中国行业发展报告

　　4月10日，网易新闻讯，为加大债券融资方式对养老产业的支持力度，鼓励和引导社会投入，国家发改委昨日印发《养老产业专项债券发行指引》，要求各地发改委在企业债券预审工作中认真贯彻执行。《指引》支持专门为老年人提供生活照料、康复护理等服务的营利性或非营利性养老项目发行养老产业专项债券，用于建设养老服务设施设备和提供养老服务。《指引》还放宽了企业债券现行审核政策及城投企业的发债门槛，并对募集规...

　　4月9日，解放日报讯，上海市人大常委会关于《中华人民共和国老年人权益保障法》执法检查已于日前启动。据悉，上海市养老工作的顶层设计已经基本完成，此次执法检查将聚集养老政策等顶层设计和基层落实，重点了解社区养老服务相关政策及实施情况，社区养老服务设施及养老机构的规划、建设及运行情况，医养结合工作推进情况，养老服务队伍建设情况等。6月中旬，上海市人大还将就老年人权益保障开展专题询问。

　　4月9日，网易新闻讯，根据国家规划，京津冀卫生协同发展规划将适时启动。为了适应人口老龄化需要，或谋划在天津、河北共建一批高水平的护理医院和康复医院。据悉，2015年北京将加强康复护理服务体系，要求三级综合医院必须建立和加强康复医学科建设，结合机构校验，对学科建设达不到等级标准的坚决依规降级处理；支持部分公立医疗机构转型，并鼓励社会力量举办各类康复护理医疗机构；确定康复医疗人才培养基地，建立...

　　4月8日，和讯网讯，国家开发银行河南省分行日前与洛阳逸康老年服务中心举行银企合作签约仪式，对洛阳市首个实现医养结合的综合养老机构—逸乐苑予以6000万元信贷支持，首批2000万元贷款资金已到位。国开行河南分行有关负责人表示，下一步，国开行河南省分行将重点支持以服务失能、半失能老人为对象的机构养老项目，优先支持医养结合的养老社区和养老机构，择优支持商业模式明晰、市场预期良好、面向健康老人的高端养...

　　4月8日，人民网讯，“第四届中国国际养老服务业博览会”将于5月6日～8日在北京国家会议中心举行。据悉，本届博览会围绕当前养老服务业重点关注的老年人宜居建筑、康复护理服务、保健养生服务、信息化服务、文化服务、社区居家服务、养老服务人才培训、服务品牌推广等主题设置展区。同时，博览会将同期举办“养老服务标准化建设论坛”、“养老服务信息化建设论坛”、“老年教育与服务人才队伍建设论坛”等10个分论坛...

　　4月7日，亿欧网讯，美国一家由前谷歌员工创建的针对老人年服务的 护理O2O 公司Honor宣布获得2000万美元的融资。其中，1500万美元来自知名投资机构Andreessen Horowitz。Honor是一家在线护理O2O 预定平台，它连接了护理员、老人和老人的家庭成员三方，便于老年人挑选合适的护理人员，也让其它家庭成员能随时了解到老人的情况。传统护理人员的薪资在9.5美元每小时，Honor可以达到至少15美元每小时。

　　4月7日，中国台湾网讯，英国养老金系统改革在昨日正式启动。这是100年来英国养老金体系变化最大的一次，英国财政大臣奥斯本将本次养老金改革称作一场“革命“。与过去相比，新的养老金系统主要有以下变化：超过55岁的英国居民被允许从固定缴费型养老金账户内提取资金，并为之缴纳所得税；通过税制调整为英国居民将养老金储蓄转给继承者提供便利；允许部分英国居民将固定受益型养老金方案转为固定缴费型方案；所有退...

　　4月3日，南方日报讯，碧桂园集团4月1日公告称，中国平安附属公司以每股2.816港元收购碧桂园22.362亿股新股份，认购总耗资近63亿港元。此番认购后，杨惠妍的持股比例变为53.60%，仍为碧桂园第一大股东。中国平安持股9.9%，成为碧桂园第二大股东。有业内人士分析，碧桂园正在研究养老方面的业务，而险资龙头平安在该业务上有着深厚的优势和积极的拓展动作，双方今后可能携手向养老地产的投资运营发力。

　　4月3日，健康报讯，国家卫生计生委近日发出通知，确定北京市西城区、黑龙江省大兴安岭地区、上海市闵行区、山东省潍坊市、青岛市市南区等37个市（区、单位）为计划生育家庭养老照护试点单位。根据试点方案，试点单位要组织经过培训的人员走进计划生育家庭，特别是计生特困家庭及有失能老人的家庭，开展有针对性的生活照料、家庭保健、照顾护理、精神慰藉、紧急救援等活动；探索政府购买服务的新模式；支持企业和机构...

　　4月2日，荆楚网讯，今年9月起湖北省首个“养老硕士”班（老年护理方向）将在武汉轻工大学护理学院开课。该校护理学院院长张红菱表示，人才短缺一直是养老行业的突出问题，目前养老服务机构从事护理工作的人员多从家政转行而来，缺乏专业护理技能。而湖北省目前有老年护理专业的院校都集中在专科。

　　4月2日，浙江老年报讯，中共中央党校智慧养老课题组副组长、全国老龄办信息中心养老托管中心主任、养老人才库筹备处负责人刘红尘透露，有关部门将组建养老人才专家库为养老事业提供智力支持，主要吸纳五类人才：理论学术界的专家学者、政府部门的学者型官员、养老行业的优秀管理者、工作在机构的护理人员、刚参加工作和在校涉老专业的大学生。

　　4月1日，红网讯，湖南省十二届人大常委会第十五次会议昨日对《湖南省实施<中华人民共和国老年人权益保障法办法（修订草案）>》进行了审议。《草案》提出，新建城区和新建住宅（小）区，应当按照养老服务设施布局专项规划和配置标准，同步配套建设适应老年人需要的生活服务、文化娱乐、体育健身、日间照料、康复护理等养老服务设施。养老服务设施应当与居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。老城...

　　4月1日，中国江苏网讯，南京建宁老年康复护理中心昨日正式运营，这也是江苏省首家带ICU重症监护病床的民营养老院，定位中高端医养结合型老年康复机构。据悉，院内设置康复医学科、内科、外科、中医科、医学影像科、医学检验科等临床一线科室，并在康复医学科下分设骨关节康复科、神经康复科、儿童康复科等，目前开放床位200多张。该院最大的亮点是设有18张ICU重症加强护理病床。

　　3月31日，北京日报讯，中国人民保险集团暨中国人保财险2014年度业绩通报会昨日在京召开。集团公司副总裁盛和泰在业绩通报会上透露，将加快推进养老保险公司的设立，集团所属健康管理公司也已在筹备中。对于将在A股上市的传闻，盛和泰表示，2012年人保向证监会提交了IPO文件，目前需要根据证监会下一步的监管政策进行决策，3月13日人保已发布了澄清公告，没有作出今年要A股上市的决定，将会按照相关规定披露。

　　3月31日，荆楚网讯，中国保监会近日正式批复了幸福人寿《关于<幸福房来宝老年人住房反向抵押养老保险（A款）>保险条款和保险费率审批的请示》。这意味着，自去年7月1日保监会敲定在北京、上海、广州、武汉四个城市试点“以房养老”以来，国内首个“以房养老”保险产品正式面世。这款由幸福人寿打造的“幸福房来宝”产品，投保人年龄在60周岁至85周岁之间，主要针对孤寡、无子女、失独等特定老人群体，目前已在...

　　3月30日，杭州网讯，国内首家老年运动医学专业学术机构——浙江省老年学学会老年运动医学专业委员会落户浙江杭州，该委员会是由浙大一院运动医学中心牵头，浙江省各大医院的运动医学专家加盟的国内首家老年运动医学专业学术机构，致力于老年运动医学的研究，积极开展老年体育咨询、保健及临床诊治服务，为老年运动损伤制订规范的诊断、治疗及康复指南，使老年人锻炼更科学化、合理化，有效。

　　3月30日，中国新闻网讯，北京市老龄工作委员会有关落实《北京市居家养老服务条例》的工作会于近日召开。会议透露，北京将鼓励养老服务创新发展，争取试点面向养老机构开展远程医疗，发挥医院优势开展远程卒中急救等相关业务。北京市将研究编制“面向养老机构的远程医疗政策试点工作方案”，发挥发挥宣武医院学科优势，设立高端远程会议中心，利用专网光纤接入北京市第一社会福利院和大兴区新秋养老公寓建立初级远程...

　　3月27日，携手健康网讯，法国高利泽集团表示，将与中国招商集团合作，共同成立广东招商高利泽集团，致力成为中国失智失能老人养老项目的领导者。据悉，项目将把“9073”板块全部融合，核心区域建设130个床位的失智失能服务养老机构，由机构出发成立小型的日托中心，满足周边社区居民的养老需求。也从养老机构出发，通过居家医疗等服务进入居民的家中。高利泽集团表示，之所以选择广州，主要是看中广州广阔的养老服务...

　　3月27日，扬子晚报讯，江苏省发改委、教育厅、民政厅、财政厅等12部门联合出台了《关于加快养老服务产业发展的若干意见》，推动江苏省养老产业发展，促进江苏经济转型升级。《意见》的最大亮点是将养老服务产业列入省现代服务业重点支持方向。提出在医药、医疗器械、绿色食品等产业基础较好地区，培育壮大适宜老年人需求的健康产品专业化生产研发基地，形成一批具有品牌影响力和较长产业链的养老产业制造业集群。

　　3月26日，人民网讯，新华保险2014年报显示，公司实现归属于母公司股东净利润64.06亿元，同比增长44.9%。年报显示，新华保险控股大量健康、养老、地产、物业管理、保险中介等机构，其中包括新华养老、海南养老、新华电商、云南代理、合肥后援中心、健康科技、新华健康、美兆体检、尚谷置业、紫金世纪、广州粤融等，由此可见，新华保险的养老健康产业链正逐步形成。　　

　　3月26日，辽宁日报讯，沈阳近日通过《沈阳市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，明确养老服务业五年发展目标：每千名老人社会养老床位数达到35～40张。养老服务设施将覆盖所有城市社区；90%以上的乡镇和60%以上的农村社区，也将建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。《意见》还明确对民办非营利性养老机构建设与运营进行补贴：自建床位每张补贴1万元，租赁建设的床位每张补贴6000元，补贴资金分...

　　3月25日，新华网讯，最近一场名为“统一需求评估”的养老改革试验在上海悄然启动。3月9日开始，徐汇全区试点：区内所有老人通过一个口子，填一张表格，在一套标准下，申请所需要的基本养老服务。浦东、普陀、闵行、杨浦四区，则由部分街道进行同样的试点。据介绍，接下来上海将在统一需求评估逐步推广的基础上，进行养老服务项目的成本核算，以制定更合理价格，改善养老服务人员收入等改革，并将政府补贴优惠从“补...

　　3月25日，南方都市报讯，据广东医学院养老产业研究院院长谢培豪透露，厚街一家五星级酒店老板在考虑酒店改建成养老院，实际上，有不少老板有这样的想法，已开始研究部署。谢培豪表示，东莞乃至广东养老产业需求很大，但好的养老机构却少之又少，将工厂或五星级酒店改建成养老院是完全可行的。不过，他认为，养老服务业最好能取得政府投入以及医保等配套措施的支持。此外，养老产业专业人才的紧缺和流失率高也是急需...

　　3月24日，北京晚报讯，北京市人力社保局昨日发布2015年城乡居民基本养老保险缴费标准，最低缴费标准为年缴费1000元，最高缴费标准为年缴费7420元。此标准已经连续实行三年。截至2014年末，北京市城乡居民养老保险参保累计人数186.3万人，比上一年净增6.2万人，增长幅度为3.4%；其中参保农民173.5万人，城镇居民12.8万人。领取养老金人数37.9万人，其中农民34.8万人，城镇居民3.1万人。目前，北京市城乡居民养老金平...

　　3月24日，新民网讯，上海首个持有型养老社区新东苑?快乐家园经营模式已经确定。老年人可以通过租赁长期或短期居住，也可以选择会员制入住该社区；除租金或会员费以外，每月人均基础养老服务费在7000元左右。据介绍，该社区临近新虹桥国际医学园区，华东医院、第六人民院、第五人民医院等知名医院都将为社区的老年人开通绿色通道。同时，社区将为入住老人设立健康体检中心、护理中心、康复中心，医保进社区，定期提供...

　　3月23日，中国劳动保障新闻网讯，贵州省人社厅出台文件，放宽了城镇企业职工基本养老保险参保条件范围和户籍限制，扩大了城镇企业职工基本养老保险制度的覆盖面。文件规定，凡具有贵州省户籍或办有贵州省居住证并在省内居住的灵活就业人员，都可以选择在户籍所在地或就业所在地参加城镇企业职工基本养老保险，按规定享受城镇企业职工基本养老保险相关待遇。　

　　3月23日，法制晚报讯，北京市今年将探索推出“医养工结合”的养老服务新模式。重点探索医养对接协作的细化和常态化，探索流动医疗服务车和社区护理站等新模式，探索居家上门医疗服务的新内容，探索使用老年辅具支持老年人恢复或保持部分自理的新路径等。“医养工结合”模式让老年人不仅可以在社区的养老机构享受医疗服务，还可以获得生活和康复辅具产品，恢复或保持部分自理能力。　

　　3月20日，辽宁日报讯，沈阳在大东区建全国第一家老年商场。据了解，老年商场占地1.2万平方米，集文化、休闲、娱乐、购物为一体，目的是大大方便老年人购物，快乐晚年生活。商场5月中下旬对外试营业。另外，今年沈阳市为老年人服务的项目还有：建立养老服务信息平台，全市统一的社区信息化平台将在6月试运行；在中街打造老年人用品一条街；在浑南建设老年产业园“一条龙”；首次引进境外资金（香港）进入养老服务领域...

　　3月20日，大智慧讯，复星医药董事长陈启宇在昨天的复星健康梦基金成立仪式上阐述了公司构筑大健康全产业链的规划，表示将推动创新研发、生产制造、互联网模式探索、流通服务、健康金融等各个环节，通过全产业链整合来实现健康产业的效益提升，同时形成产业闭环。复星集团董事局主席郭广昌也在该仪式上称，大健康是一个风口，希望复星可以将保险、医疗、养老为核心的服务能力，与蜂巢城市地产项目，1+1打通结合起来。

　　3月19日，中证网讯，美国主流的居家养老品牌——护明德近日在武汉经开区正式开业，首次将高端美式服务引入武汉居家养老业。据介绍，所有护明德看护人员需大学学历，接受纯美式培训，每小时收费四五十元。该公司湖北地区负责人表示，武汉60岁以上老年人口已超过145万人，占总人口的17%，其中8成以上老人不愿意去养老院，武汉市场对居家养老服务的需求巨大。

　　3月19日，证券日报讯，保监会副主席黄洪近日表示，目前共有8家保险机构参与建设18个养老社区，项目总投资预计约为300亿元，目前已完成投资167亿元，已完成投资只占到险资另类投资的0.76%。业内人士表示，这主要是源于养老社区投资风险大，周期长、资金压力大、投资回报不确定。建议政府通过购买养老服务等方式扶持产业发展，并对养老产业进行不动产、偿付能力、税收等方面的支持。

　　3月18日，北京本地宝讯，2015年泰康人寿首个养老社区项目“泰康之家——燕园养老社区”将正式开门纳客，迎来第一批入住居民。据介绍，医养结合是燕园最重要的特色。在独立生活、协助生活、专业护理、记忆障碍四个基本业态的基础上，燕园还配建具备二级以上资质的老年康复医院。并且，社区周边30分钟车程之内拥有北大国际医院在内的6家医疗机构。目前，泰康人寿高端养老社区已经完成对北京昌平、上海松江、广州萝岗和...

　　3月18日，证券日报讯，社科院社保研究中心主任郑秉文表示，目前国际惯例养老金入市比例约为30%～50%，而中国养老金入市比例应在30%以下。若按照3万亿元左右的总量，以30%的比例来计算，养老金能为资本市场带来9000亿元左右的流动性。对于养老金入市，证监会持支持和欢迎态度。证监会新闻发言人张晓军指出，证监会将积极配合有关部门完善养老金发展和投资运营相关制度，促进养老金的专业化、市场化投资运营。同时，进...

　　3月17日，人民政协报讯，养老服务业权威的国家级大型展会——2015年第四届中国国际养老服务业博览会将于5月上旬在北京国家会议中心举行。此次博览会以“关爱老人，让生活更美好”为主题，将继续秉承“感恩、关爱、服务、发展”的宗旨，围绕老年人生活需求和养老服务业发展的需求，引进国际养老服务业的科研和实践成果，搭建国内外养老服务业的学习交流、促进融合平台，推动社会养老服务体系建设。

　　3月17日，天津日报讯，天津市今年将在全市启动医养结合试点，借鉴河西区马场街社区卫生服务中心先行先试经验，选取河西、南开等区县的10余家基层医疗机构，先期开设500张老年病床，探索“以医助养、医养结合”的服务模式。同时，天津市今年将在养老机构中尝试以下3种合作方式实现“医养结合”养老服务模式：一是允许有条件的养老机构申请引进医疗机构；二是有闲置床位的一级医院可以申请增设养老服务；三是不符合内...

　　3月16日，新华网讯，北京市人社局发布2015年本市企业退休人员养老金具体调整方案。此次调整采取挂钩调整、定额调整与适当倾斜相结合的调整办法，对企业高龄退休人员适当提高待遇水平。调整后，北京市企业退休人员养老金每月人均增加305元，平均养老金水平将提高到3355元/月。此次调整将从2015年1月1日起执行，1、2月增加的养老金将随3月份养老金同时发放到位。这是北京市第23次连续调整企业退休人员的基本养老金，将...

　　3月16日，中国金融信息网讯，全球房地产服务机构高力国际近日发布报告称，中国的养老地产市场，正成为私营房地产发展商及投资者的潜在开发领域。高力国际中国区研究部董事谢靖宇认为，中国的养老地产政策相对不够完善，企业仍难以在当前政策环境下找到可盈利的商业模式。他还表示，随着更多市场参与者的加入，以及消费者对养老服务品质需求的提升，养老地产市场中各运作环节的分工将日益明确。政策的逐步完善，以及...

　　3月13日，中国青年报讯，中国青年报通过益派咨询对2200人进行的一项网络调查显示，71.8%的受访者对养老问题的态度是“担心，不知道将来会遇到什么样的情况”。对于为养老做过哪些准备这个问题，69.0%的人表示有进行储蓄防老，79.3%缴纳了社保，36.4%购买商业保险，34.5%打算以房养老，28.1%的人靠养儿防老，只有13%的人考察过养老机构。

　　3月13日，京华时报讯，全国政协委员戴皓在其两会提案中建议实施养老产业体制改革。他指出，目前民间资本投资养老服务产业非常艰难，民营养老机构运营压力很大。因此，迫切希望政府改变包建、包管的职能，按照多种经济成分、多种经营方式并存的原则，对现有养老项目实行改革、重组。他认为，凡适合市场化方式提供、社会力量能够承担的，都应按照转变政府职能要求，通过政府购买服务方式提供方便可及、价格合理的养老...

　　3月12日，和讯网讯，人社部部长尹蔚民称，将采取渐进式的延迟退休年龄的政策。这一政策的核心点是要延长缴费的年限，相应缩短领取养老金的年限。尹蔚民透露，延迟退休方案有望今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年（即2017年）正式推出。方案推出至少五年后再渐进式实施。他表示，延迟退休年龄的政策主要是针对目前中国法定退休年龄偏低提出来的。