中国行业发展报告

　　6月11日，中国社会报讯，日前，河南省人民政府办公厅印发《关于加强重度残疾人托养照护服务的实施意见》，提出加快建立完善以居家照护为基础、日间照料为依托、集中托养照护为专业支撑的重度残疾人照护服务体系。《实施意见》明确，残疾人托养照护服务机构是重度残疾人托养照护服务的供给主体，包括专门开展残疾人托养照护服务的机构，以及具备相应服务条件的各类社会福利机构、养老机构、儿童福利机构等。各地需分...

　　6月11日，中国社会报讯，日前，天津市滨海新区民政局通过召开会议、印发通知等形式全面部署民政领域汛期安全管理工作，要求全区民政系统持续绷紧防汛安全弦，全面压实责任、细化措施、强化联动。滨海新区民政局成立了防汛工作专班，建立责任体系，修订完善《养老机构防汛应急预案（2026年版）》，督促养老机构明确转移安置方案和包保责任人，备足防汛物资，严格执行24小时值班和信息报告制度。同时，组织开展困难群...

　　6月11日，齐鲁网·闪电新闻讯，近日，枣庄市首家完成改造提升的市级“两院一体”医养结合示范机构——山亭区西集颐养院正式启用，迎来首批老人入住。该项目整合医疗与养老资源，提供生活照料、医疗救治、康复护理一体化服务。院内设有整洁的居住房间、完善的适老化设施，并为老人建立专属健康档案。入住老人孙丙仁表示对居住环境、饮食和服务非常满意。该院创新推行“1215”运营模式，实行一套班子、两块牌子、一体运...

　　6月11日，齐鲁晚报·齐鲁壹点讯，6月10日，德州市政府新闻办召开新闻发布会，介绍“十五五”期间民生改善行动的重点任务。德州市将聚焦“一老一小”重点人群，构建覆盖全生命周期的健康服务体系。在老年医养服务方面，强化居家养老服务支撑，推动机构养老错位发展，丰富医养服务内涵，包括推广居家上门护理、建立县域医养联合体、拓展康复训练等服务。在婴幼儿托育服务方面，推进“医育结合”“托幼一体化”和“社区...

　　6月11日，齐鲁晚报·齐鲁壹点讯，成武县探索农村互助养老模式，利用废弃小学改造的互助园为老年人提供助餐、医疗、康养等一体化服务。南陈庄晚霞红光互助园整合村卫生室资源，乡村医生24小时值守，实现常见病快速接诊；永昌郜西互助园通过邻里互助提供48项便民服务，包括助洁、心理疏导等。81岁的刘明才和82岁的老伴因子女在外工作，曾辗转多家养老院，现因家门口互助园解决了“被议论不孝”的困扰。该模式通过医疗+...

　　6月5日，齐鲁网讯，5月29日，乳山市民政局举办养老机构护理员专业技能培训活动，邀请威海阳光职业培训学校专业讲师授课。培训围绕老年人生理心理特点、日常照护规范、基础护理操作、安全风险防范、沟通技巧等内容展开，旨在提升护理人员的专业能力。5月份共举办两期培训，培训护理员100余人。乳山市民政局表示将持续加强养老服务人才队伍建设，提升服务专业化、规范化水平，为老年人提供更优质、更安全、更贴心的养...

　　6月5日，山东人大网站讯，泰安市人大常委会通过立法和监督推动养老事业发展，制定施行《泰安市居家和社区养老服务条例》，解决服务供给不足等问题。条例实施后，建成家庭养老床位5016张，开展居家养老上门服务85万次。今年开展“立法回头看”专项行动，排查实施堵点。人大代表提出高质量建议，推动惠民举措落地，如发放养老服务消费补贴券、打造“寿比南山”品牌、完善社区养老服务设施等。泰安市还优化农村老年食堂...

　　6月5日，日照日报讯，近日，日照交通能源医康产业运营有限公司与北京寿山福海养老集团签订全面战略合作协议，围绕茶香里持续照料退休社区康养项目开展深度合作。该项目位于日照高新区核心区域，占地54.8亩，总建筑面积7.8万平方米，规划养老床位432张、医疗床位80张，配套康养公寓及各类功能空间。北京寿山福海养老集团作为全国五星连锁养老品牌，将助力日照引入高端养老服务标准与管理模式。双方将通过资源共享，推...

　　6月5日，光明日报讯，5月29日清晨5点45分，成都东站D2241次列车准备发车，这是铁路部门推出老年旅客购票优惠的首日。列车长赵菀宏带领年轻乘务团队，通过高龄模拟体验理解老年旅客需求，增配“爱心服务箱”包括血压计、老花镜等物品。列车途经重庆、恩施等旅游名城，老年旅客占比高。赵菀宏使用交互终端记录重点旅客信息，如6车17D七旬独行老人需重点关注。途中，她帮助一对退休姐妹使用畅行码查询景区优惠，并在宜...

　　5月29日，桓台融媒讯，今年以来，桓台县以养老服务提质增效为目标，重点围绕人才培养构建“领航人—一线队伍—生力军”全链条培养体系。通过打造“桓熙乐”养老服务品牌，整合专业力量提升照护能力，推动实现老年人“老有所养、老有所依”。该体系通过分层级培训机制强化从业人员技能，同时依托品牌化运营提升服务标准化水平，为当地养老服务体系注入新动能。
　　【点评】桓台县通过分层培养机制将养老人才梯队...

　　5月29日，中国山东网讯，5月27日，“银龄焕彩·幸福同行”全市老年群体赋能系列活动第三期在东营市六户镇瑞景社区举办。活动由中国山东网策划，联合东营市民政局、公安局、市场监管局等多部门及企业共同参与，为老年人提供居家安全、慢病健康、反诈防护等服务。现场开展三场主题科普讲座：消防救援支队讲解居家消防安全知识；益生堂药业执业药师胡佳佳讲授糖尿病春季食养与慢病管理；东营银行反诈专员剖析养老诈骗套...

　　5月29日，闪电新闻讯，5月27日上午，威海市卫生健康委员会主办、威海市中心医院承办的第一期全市医养联合体医护知识培训班在威海市中心医院会议中心举办。来自全市各区市卫生健康部门及医养联合体成员单位的140余名医护及照护骨干参加培训。培训紧扣医养结合服务核心需求，专家围绕医养结合服务安全与管理，重点解读了机构安全管理制度、风险防控要点、突发事件应急处置等关键内容。同时，聚焦老年人能力评估及失能...

　　5月29日，临沂日报讯，5月27日，临沂市农村养老服务改革现场推进会议在郯城县召开。会议解读了《临沂市农村养老服务高质量发展实施方案（讨论稿）》，郯城县、兰山区、蒙阴县作交流发言。会议强调，今年市委、市政府将深化农村养老服务改革纳入全市重大改革事项和重点民生实事，要求提高思想站位，坚持系统施策，完善县、乡、村三级养老服务网络，健全兜底保障、医养结合、养老产业、志愿服务四大体系，并强化要素保...

　　5月26日，中国社会报讯，近日，新疆生产建设兵团老年阅读活动暨“银龄书屋”援建项目启动仪式在兵团本级养老院举办。该项目由中国社会出版社、兵团民政局、兵团慈善总会联合主办，旨在丰富兵团老年群体的精神文化生活。中国社会出版社向兵团捐赠首批图书7625册，价值约30万元，定向支持6所养老机构“银龄书屋”建设。项目通过构建“慈善组织+基层阵地+文化养老”新型服务模式，补齐基层公共文化服务短板，打造兵团特...

　　5月26日，央广网讯，山西大同市灵丘县民政局创新推出居家养老“点餐式”服务，通过“灵丘县养老服务便民二维码”实现老年人按需“点单”，涵盖政策查询、补贴申请、配餐上门、专业护理等全覆盖服务功能。服务以分散特困供养对象、失能、高龄、残疾等特殊困难老年群体为重点，由3家专业机构提供标准化上门照护，采用“线上派单+线下履约+全程溯源+反馈评价”闭环模式。针对不会使用智能手机的老人，提供电话口述点单...

　　5月26日，环京津新闻网讯，近日，第六届京津冀医养结合发展论坛暨智慧医养分享会在石家庄举行，500余名专家学者及机构代表参会。会议显示，京津冀医养结合正从资源对接转向以数字技术驱动的智慧联合共享阶段。河北省老年病医院挂牌“北京老年医院医养联合体”，并与25家机构成立7对京津冀医养联合体，联盟成员单位已达550家，其中120余家成立紧密联合体。联盟推动人才、信息与资源共享，建立一体化管理和转接机制，...

　　5月26日， 菏泽日报讯，5月24日，成武县党集镇晚霞红医养院与党集镇卫生院通过“两院一体”模式实现医养无缝衔接。医养院与卫生院紧邻布局，医护人员每日两次巡诊，提供诊疗监护、慢病管护等服务，急症可通过县域医共体绿色通道快速转诊。例如，82岁老人张美荣突发不适，10分钟内即被转至县级医院救治。此外，医养院注重提升养老品质，每月举办集体生日会，提供日常护理与夜间巡房服务。成武县正推进“两院一体”提...

　　5月22日，齐鲁壹点讯，青岛市市南区以构建15分钟嵌入式养老服务圈为目标，针对17.5万60岁以上老年人，建成46处居家养老服务设施，形成社区依托、服务核心、多元参与的养老体系。服务涵盖助餐、康养、文娱等，其中“安心餐厅“覆盖全区，累计服务超70万人次，并为行动不便老人送餐上门。141支家庭医生团队签约服务10万65岁以上老人，8处街道综合养老服务中心提供长护险服务。此外，社区开设老年大学课程，如湛山街道...

　　5月22日，济宁高新区管委会讯，5月16日，济宁高新区美美高新·杨柳中心暨济宁首家银发商店社区店启用仪式举行。市委社会工作部部长陈慷、市民政局局长马国安等领导出席。该中心是高新区“民生110”全域社会服务体系的一部分，整合线上线下资源，提供生鲜、缝补、家政、维修等便民服务，并设有疫苗接种中心、母婴健康管理中心及青年健身空间。重点打造的银龄悦享服务空间是济宁首家银发商店社区店，提供适老产品、康复...

　　5月22日，德州日报讯，近日，德州市民政局印发养老机构食堂陪餐工作指引，在全市推行民政部门与养老机构双层面常态化陪餐制度。该制度适用于全市各类养老机构，要求市级民政部门每月对高风险、低星级机构陪餐不少于1次，县级民政部门每月至少1次。养老机构法人或实际控制人每周陪餐不少于1次，每餐安排1名工作人员在岗陪餐，重点关注特殊老人就餐状态。陪餐人员需提前30分钟检查食材采购、食品留样（不少于125克，保...

　　5月22日，工人日报客户端讯，2026年一季度截至4月底，全市累计提供家政就业岗位2572个，输出养老护理员、育婴师等专业人才802人次。德州市打破部门壁垒，统筹多方资源，用好家政服务业联席会议机制，联动工会、人社、金融等单位，在政策、资金、岗位、服务上同向发力。全市召开论证路演会，吸纳各方意见完善举措，制定专项实施方案与进度图。发放家政消费券1000张激活市场，常态化开展家政专场招聘，推动“家政+金融...

　　5月20日，中国社会报讯，江苏省无锡市梁溪区自2023年起实施党建引领“1234”专项行动，推动社会组织从数量规模型向质量效能型转变。3年来，全区社会组织总量从628家优化至558家，党组织数量从36个增至49个，党建指导员队伍扩充至144人。通过清理“僵尸型”社会组织、培育高等级组织（3A级及以上26家，含5A级3家），并投入1350万元开展“七彩工程”公益创投，孵化310家社会组织，落地341个项目，服务超51万人次。创新...

　　5月20日，每日甘肃讯，初夏时节，天水市社会福利院通过设施改造和服务优化，为老人提供更舒适的养老环境。84岁的肖粉粉老人入住一年后，对这里的饮食、居住和护理服务表示满意。福利院新增了艾灸熏蒸仪、四肢活动仪等康复设备，更新了消防系统，并配备了应急救护车，同时安装LED大屏幕丰富老人文化生活。该院现有床位210张，80名职工为老人提供全方位服务。甘谷县养老院项目一期工程已竣工，三栋新建楼宇主体完工，...

　　5月20日，中央纪委国家监委网站讯，日前，长春市宽城区纪委监委工作人员到辖区某养老服务中心开展问题整改“回头看”，入住老人对服务中心饭菜质量、生活环境、安全措施的改善表示认可。去年以来，宽城区纪委监委紧盯涉老资金发放管理、养老机构服务质量、老年人权益保护等突出问题开展整治，联合职能部门对全区32家养老服务机构进行监督检查，发现151个问题并实行台账式管理。通过梳理信访举报、日常监督等渠道的问...

　　5月20日， 澎湃新闻讯，5月18日，上海市政府新闻办举行“十五五”规划专场发布会，市长龚正介绍应对老龄化与少子化的具体措施。针对老龄化，上海将完善“15分钟养老服务圈”，推进居家适老化改造和社区嵌入式养老设施建设，计划到2030年将养老机构双人间床位占比从32%提升至40%以上，护理型床位占比从69%提升至75%以上。同时加强老年健康管理，扩大长护险服务，并推动老年参与社会活动。针对少子化，上海将延续育儿...

　　5月19日，中国日报网讯，近日，陕西省安康市汉滨区创新构建医养结合服务体系，以家庭病床为核心破解老年慢病患者及失能半失能老人就医养老难题。目前全区累计建成家庭病床251张、医养结合机构14家，养老机构医疗服务覆盖率达100%，3家机构获评省级医养结合示范基地。茨沟镇慢阻肺患者朱国荣通过家庭病床服务，近两个月未住院，医护团队定期上门提供个性化诊疗和康复指导。汉滨区将中医适宜技术融入家庭病床服务，打...

　　5月19日，内蒙古鄂尔多斯市市场监管局讯，近期，内蒙古杭锦旗市场监督管理局开展食品安全监管专项行动，重点检查养老机构食堂、助老餐厅等场所，保障老年人饮食安全。行动通过压实责任、排查隐患、规范管理等措施，全面排查经营资质、人员健康、原料采购等关键环节，建立问题整改清单，实行闭环管理。目前已检查4家养老机构食堂和22家助老餐厅，发现并整改15条问题隐患，立案查处2起。此外，该局还组织专题培训提升...

　　5月19日，内蒙古鄂尔多斯市市场监管局讯，近期，内蒙古杭锦旗市场监督管理局开展食品安全监管专项行动，重点检查养老机构食堂、助老餐厅等场所，保障老年人饮食安全。行动通过压实责任、排查隐患、规范管理等措施，全面排查经营资质、人员健康、原料采购等关键环节，建立问题整改清单，实行闭环管理。目前已检查4家养老机构食堂和22家助老餐厅，发现并整改15条问题隐患，立案查处2起。此外，该局还组织专题培训提升...

　　5月19日，咸阳日报讯，5月15日，咸阳市委组织市级民主党派赴礼泉县开展“医养结合与特色产业发展”集体调研活动。市委常委、市委统战部部长王春霄及市级民主党派主委房晓飞、沙石、刘敏、苏霆、丁震霞等参与调研。调研组实地考察了陕西子祺食品集团、礼泉永康医院、永康颐养中心、永康颐养九嵕山唐院和欣农兴生态农场，重点了解健康食品、老年医疗、医养结合及文旅融合等领域的运营模式、服务配套和人才队伍建设情况...

　　5月14日，中国社会报讯，近日，重庆市民政局启动2026年全市民政政策宣传月活动，通过现场宣讲、便民服务、互动问答等形式集中解读惠民政策，推动政策红利直达基层。启动仪式设置政策咨询、便民义诊、综合服务等区域，提供“一站式”服务。市民政局相关负责人现场解读《重庆市基本殡葬服务惠民实施办法》、失能老年人养老服务消费补贴、分层分类精准救助等内容，并开展“三分钟快讲快答”互动。未来一个月，民政系统...

　　5月14日，中国社会报讯，近日，海南省人民政府办公厅印发《关于推动旅居养老高质量发展的若干措施》，提出依托海南政策、生态、气候优势，发展以“养”为核心、“旅”为方式、“居”为载体的旅居养老模式，满足老年人多层次、高品质需求。措施包括推出适合老年人的主题旅居套餐和精品路线，完善城市“一刻钟便民生活圈”，推动医养结合服务，鼓励养老服务机构提供长期护理服务并纳入保险管理，推广居家社区养老服务...

　　5月14日，兰州晚报讯，甘肃近日印发《关于促进养老服务业高质量发展的意见》，提出到2030年实现县域三级养老服务网络全覆盖，县级综合养老服务管理平台覆盖率达100%，乡镇区域养老服务中心覆盖超80%，社区设施覆盖率达70%。医养结合机构目标突破200家，每个县至少1家机构直接提供医养服务。政策鼓励发展特色银发经济，如兰州、金昌发展适老化产品，定西、陇南推动中医药康养，酒泉、庆阳聚焦智慧养老。同步推进家庭...

　　5月14日，金台资讯讯，今年80多岁的舟山独居老人袁阿伯通过“舟到养老”智慧平台解决了春节期间的吃饭难题。该平台依托AI大数据算法，提供助餐、助洁等“六助”服务，老人通过微信小程序即可一键预约。4月14日，定海区千岛街道居家养老服务中心通过平台接到“上门理发”需求并快速响应。舟山市民政局联合中国电信舟山分公司打造的这一平台，采用“前端+后端”一体化架构，实现“前端接单—中端派单—后端监管”三级...

　　5月14日，同花顺滚动资讯讯，栖霞街道创新为老服务模式，聚焦老年群体多元需求，以“助老、敬老、爱老”为核心，构建“融合式”养老支持网。街道打造“家门口的幸福养老”服务圈，依托新时代文明实践站等平台开展理论学习和政策宣讲，运用“掌上云社区”及网格化管理，动态摸排孤寡、残疾、特困等老年群体的需求，提供个性化帮扶。居家养老服务站常态化开展书法、手工、阅读等文化活动。街道推动“医、学、社、志”...

　　5月11日，中国社会报讯，江苏省苏州市民政局近日推出“五个一”服务举措，包括为困难群体“上一次门”、为老年群体“送一餐饭”、助残障人士“下一次楼”、促甜蜜经济“给一枝花”、让户外劳动者“歇一刻钟”。具体措施包括：对2万多名特困、低保等困难群众开展“地毯式”排查巡访；“五一”假期期间全市老年助餐点累计探访关爱老年人1.2万人次，开展助餐服务1.28万人次；核销养老服务消费券2779张，资金213.37万元...

　　5月11日，中国社会报讯，日前，江西银龄传播中心由江西广播电视台与江西省民政厅联合共建并揭牌成立。该中心旨在构建“媒体传播、文化服务、产业赋能、公益保障”四位一体的融合运营平台，打造集权威内容生产、融媒传播、文化活动、服务连接、产业赋能、权益守护于一体的省级银发传播主阵地与综合服务枢纽。江西省民政厅党组书记、厅长邱向军表示，中心将聚焦银龄群体需求，发挥宣传引领、服务保障和桥梁纽带作用，...

　　5月11日，千龙网讯，5月9日，“京蒙协作·人才领航”养老服务人才专场招聘会在内蒙古呼和浩特启动，近40家北京养老服务企业提供千余个岗位，涵盖养老护理员、康复师、护士、社工等职位。活动由京蒙两地民政部门联合内蒙古自治区人社厅、教育厅举办，采用线上线下双轨模式。现场展示了京蒙养老服务人才培养成果，吸引大量应聘者，其中一名学生表示北京待遇优于预期。同日，京蒙两地发布养老服务供需信息，签署校企合作...

　　5月11日，法治日报讯，2026年3月，上海市出台《关于构建老年人社会参与支持体系 推动实现老有所为的实施方案》，支持老年人再就业。重庆、天津、安徽黄山等地也密集推出相关政策，如重庆建立老年人才信息库、开发“适老化”岗位，上海鼓励老年人力资源与银发产业对接。2025年上半年，民政部等19个部门联合发布《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》，2026年政府工作报告和“十五五”规划纲要均提出...

　　5月11日，光明网-《光明日报》讯，重庆市开州区民政局创新推行干部职工陪餐制度，组织工作人员每日中午轮流走进养老服务机构餐厅，与特困、空巢独居老人同餐同食，倾听老人需求、排解孤寂。81岁的黄世太老人因街道养老服务中心提供的一日三餐和工作人员陪伴，生活状况显著改善。开州区已构建“养老机构院长每日陪、民政干部每周下沉陪、镇街负责人每月至少陪一次”的责任体系，覆盖全区40个镇街，惠及8000余名老人。...

　　5月9日，中国社会报讯，近日，西藏自治区民政厅举办了为期3天的养老护理员职业技能培训班，旨在提升全区养老护理员队伍专业服务水平，补齐基层照护能力短板。培训邀请专业师资团队授课，课程设置紧密结合一线护理工作实际，涵盖护理员基础知识、老年人生活照料、日常保健护理、康复训练、心理疏导等内容，同步开展实操技能教学与现场答疑。学员们表示培训内容贴合实际、实用性强，有效夯实了理论基础并提升了实操技...