中国行业发展报告

　　4月24日，娄底新闻网讯，4月22日，娄底经开区召开养老服务机构安全管理会议。区应急管理局、区社会事务局、区消防救援大队相关负责人及辖区4家养老机构安全负责人参加。会议强调，要在思想上高度警醒，深刻吸取河北省承德市隆化县国恩老年公寓火灾事故教训，充分认清养老机构安全生产面临的严峻形势，全面加强养老服务领域安全管理工作。要对检查出的问题隐患进行分析研判，推动整改落实。针对前期联合检查发现的设...

　　4月24日，三秦都市报讯，陕西省民政厅、省发展改革委等部门近日联合印发《陕西省养老机构预收费管理办法》，进一步明确养老机构预收费类型、存管要求及监管措施等内容，规范养老机构预收费行为。《办法》自5月1日起施行，有效期5年。《办法》中所称的养老机构是指依法在陕西省辖区内办理登记，为老年人提供全日制集中住宿和照料护理服务，床位数在10张以上的机构。《办法》指出，养老机构预收费是指养老机构提前向老...

　　4月23日，长沙晚报讯，望城区首个农村公益性老年食堂近日在茶亭镇大龙村启动运行，为乡村老人驱散了“冷灶台”的暮色，也为解决农村养老难题提供了一个参考样本。这个集老年助餐、文化娱乐、健康管理和老年协会作用于一体的居家养老服务站，不仅解决了农村老年群体就餐的基本需求，更构建起了一个属于他们的社交空间。它启示人们进一步放开思路，把养老服务当作推动乡村振兴的一个重要抓手。老年食堂的灯火，不仅能...

　　4月23日，大众网讯，近日，潍坊滨海区大家洼街道坚持政府主导、社会参与、全民行动的工作方针，认真履行基本养老服务保障职责，健全基本民生保障体系、完善公共服务设施建设，积极引导社会力量参与养老服务供给，不断满足老年人多层次、多样化服务需求，推动银发经济健康有序发展。为提升老年人生活质量，大家洼街道积极推进适老化改造，坚持从群众需求出发，组织工作人员对有改造需求的老年人家庭上门进行实地评估...

　　4月22日，中国社会报讯，近年来，江苏省江阴市民政局积极拓展“澄颐享”养老服务品牌内涵，开展“澄颐享·银龄暖餐”三年行动，完善惠老助餐服务体系，用暖心餐食托起江阴老年人舌尖上的幸福。目前，全市共有18家区域性助餐中心、212家村助餐点，覆盖7800余位老年人。坚持公益定位。“银龄暖餐”项目优先满足失能、纯老、独居、无子女、高龄等特殊老年人的助餐需求。针对本市户籍且实际居住在本市的70周岁及以上老人...

　　4月22日，今日永州讯，近日，一场关乎生命与守护的暖心接力温情上演，柑子园镇卫生院与柑子园镇敬老院紧密协作，成功处置一起老人意外摔伤事件，用专业与温情为老人的生命健康撑起"保护伞"，彰显基层养老服务与医疗保障体系协同的强大力量。柑子园镇敬老院工作人员在例行巡查时，发现一名患有脑梗的老人不慎摔倒。因老人基础病影响，身体本就脆弱，此次意外让工作人员心急如焚。险情就是命令，敬老院第一...

　　4月21日，天眼新闻讯，4月9日，在消防大队四楼会议室内，一堂直击心灵的“消防安全警示课”震撼开讲。消防监督员通报了河北承德养老公寓火灾事故，并配合全国典型火灾案例的深度剖析，向全区12家养老机构负责人敲响安全警钟，强调各机构要充分认清当前面临的严峻形势，切实落实消防安全主体责任，强化风险防范措施，加强消防培训演练，进一步提升全区养老机构消防安全工作管理水平。培训人员组织该中心100余位老人集...

　　4月21日，天津市民政局讯，天津市民政局等8部门联合制定了《天津市养老机构预收费管理办法》。《管理办法》自2025年5月1日起施行，有效期5年，嵌入式养老服务机构（养老服务综合体）预收费管理参照本办法执行。《管理办法》明确养老机构一次性预收取的养老服务费（指床位费、照料护理费、餐费等）预收周期最长不得超过5个月；养老机构对单个老人收取的押金最多不超过该老人月床位费的12倍，且不得超过2万元。养老机...

　　4月18日，中国社会报讯，近日，山东省民政厅在聊城市举办全省老年人能力评估和养老机构等级评定规范提升培训班，130余名从业人员线下参加培训，近2000名学员在线上参训。此次培训打造了“理论+实操+案例”的立体化课程矩阵。培训班邀请专家对国家标准进行解读，同时开展“进食能力评估”等6类场景模拟，并特别设置了“认知功能障碍老人评估”等10个案例工坊，借助角色扮演提升评估人员的沟通技巧和临场应变能力。培...

　　4月18日，经济日报讯，2025年以来，银发经济持续发力，成为拉动消费的新增长点。银发经济涵盖老年群体的吃穿住用行等方面，涉及医疗、养老、旅游等诸多领域。作为融合一二三产业的综合产业体系，银发经济发展潜力巨大。眼下，不少省份和地区纷纷抢滩布局银发经济新赛道，全力推动银发经济向智慧化、数字化转型。智能护理机器人、家庭服务机器人、可穿戴装备、自动爬楼机等新技术、新产品、新模式加速走进普通家庭，...

　　4月17日，枣庄市市中区人民政府网站讯，4月10日，枣庄各镇街联合专家库成员及民政办、市场监管所、住建办、属地社区等部门组成专项检查组，立即针对辖区养老机构开展拉网式起底大检查，全面排查安全隐患，强化安全责任落实。聚焦重点领域，全面排查隐患。检查组围绕?消防安全主体责任落实、场所安全设施规范配置、设施设备运行维护、日常消防安全管理、隐患自查整改机制、应急处置能力提升?等六大重点领域展开细致排...

　　4月17日，青岛市政府讯，近日，青岛市政府印发《青岛市养老服务高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》。根据该计划，在未来三年里，青岛市将实施“七大行动”，加快健全养老服务网络，优化以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养结合的养老服务供给格局，强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、可持续发展的养老服务体系。居家社区养老是未来三年的重点。在完...

　　4月16日，中原网讯，4月15日，河南省医养结合机构电子地图正式上线，首批121家医养机构“掌上可查”。为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，深入推进医养结合发展，河南省卫生健康委以健康河南建设为引领，以满足老年人健康养老服务需求为目标，研发了河南省医养结合机构电子地图。电子地图目前已在部分微信公众号上线，可通过微信搜索“健康河南”、“河南老龄健康”微信公众号，点击“便民服务”、“健康服务”...

　　4月16日，金台资讯讯，近段时间，六盘水消防救援支队启动全市养老福利机构消防安全“护老”行动，以最高标准、最严要求、最实举措为原则，全面开展隐患排查、应急演练和宣教培训工作，有效提升养老福利机构消防安全管理水平和风险防范能力，切实保障老年人生活安康。六盘水市5个消防救援大队派出7个“护老”行动工作组，对全市40家养老机构开展全覆盖的首轮排查，重点检查消防设施设备、电气线路、燃气安全、疏散通...

　　4月15日，央广网讯，目前，上海市已建成70多家智慧养老院，到2025年年底，上海的目标是全市率先打造100家智慧养老院。户籍人口超过“三人行必有一老”的上海，是中国最早1979年进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市。上海全市养老床位总量已经达到17.58万张，蒋蕊表示，下一步的重点是从“增量”向“提质”方向转变。2024年，上海将康复辅具产品纳入以旧换新补贴范围。近几年，上海推出了“康复辅具社区租赁”活动...

　　4月15日，济宁新闻网讯，曲阜市持续深化“高效办成一件事”改革，推出医养结合机构运营“一件事”集成服务，助推医养产业高质量发展。曲阜祥和康养老年公寓是一家集医疗、康复、养老为一体的医养结合机构，开办之初，得益于医养结合机构运营“一件事”集成服务，公寓一次性拿到了开办所需的营业执照、养老机构备案、医疗机构执业登记、食品经营许可等7个证件。原来办理这些事项，需要大概40多天的时间。现在通过我们...

　　4月14日，金台资讯讯，上派镇珍珠社区嵌入式养老服务综合体位于上派镇徽创佳兆业未来城B区商业S2栋，建筑面积1947.1平方米。该项目是积极探索“物业+康养”服务板块的实践成果，也是肥西首批嵌入式养老试点项目，旨在加快构建“15分钟养老服务圈”，满足小区老年人就近养老需求。它采用“1+5+N”功能模式，依托智能服务平台，打造机构服务区、助餐区、日间照料区、医疗护理区、便民服务区5大核心服务，为周边老年人...

　　4月14日，民政部讯，4月13日，民政部、人力资源社会保障部联合印发《关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》，提出全面推行职业技能等级制度、推进职业技能等级认定机构建设、规范组织实施和证书颁发、建立常态化考核认定机制等7项重点任务。意见提出，建立完善以养老护理员为重点的养老服务技能人才职业技能等级认定工作体制机制，落实职业技能等级制度，完善职业技能评价，畅通职业发展通...

　　4月11日，新浪财经讯，新时代医疗机构也应高度聚焦健康中国，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，要面向世界医学前沿，面向国家重大需求，面向人民群众的身体健康，坚定推动学科发展创新、医学技术创新、服务模式创新，靠创新驱动引领高质量发展。泰康保险集团创始人、董事长兼首席执行官陈东升在“2025健康中国医院院长研讨会”上表示，现在社会正在创新变革，泰康不仅能帮助客户做好养老资金的规划，同...

　　4月11日，齐鲁网讯，4月9日，滕州市民政局制定了《关于全面开展养老机构安全生产隐患排查整治的紧急通知》，要求各相关部门和养老机构务必高度重视安全生产工作，全面排查整治各类安全隐患。通知强调，要充分认识当前安全生产形势的严峻性，严格落实安全生产责任，确保养老机构老人的生命财产安全。4月10日，滕州市民政局联合消防救援大队迅速响应通知要求，组成联合检查组，对全市养老机构进行了全面检查。重点围绕...

　　4月11日，济宁市人民政府讯，4月10日，济宁市人民政府印发《关于加强失能失智老年人照护服务工作的若干措施》，提出12项具体措施提升老年人获得感、幸福感。健全老年人能力评估制度，加强老年人能力评估和信息归集。依申请为65周岁及以上有需求的老年人提供能力综合评估，依托省智慧养老综合服务平台，实现卫生健康、医保、残联等部门数据对接。优化养老服务供给，完善失能失智老年人照护服务体系。持续优化养老机构...

　　4月10日，中国社会报讯，宁夏回族自治区银川市早在2009年就探索老年助餐服务，推动“老饭桌”建设，取得了较好的社会效益。随着时代发展，老年人用餐需求发生改变，原有运营方式难以适应现实需求。为此，银川市以“未来社区”“完整社区”创建为契机，按照政府主导、社会参与的工作思路，将原有“老饭桌”统一更名为社区食堂（老年助餐点），推动老年助餐标准化建设、市场化运作、连锁化运营、智能化管理，务实有序...

　　4月10日，中国社会报讯，肃州区成立养老服务工作协调推进领导小组，先后出台《肃州区“十四五”养老事业发展规划》《肃州区基本养老服务清单》等政策文件，推动养老服务健康发展。依托酒泉市社会福利院建立肃州区养老服务指导中心和养老应急救援技术服务中心，依托乡镇敬老院建立5个区域养老服务中心，在村（社区）建立村级互助幸福院（社区日间照料中心），形成区、乡、村三级养老服务机构管理体系，实现人员力量更...

　　4月9日，贵州日报讯，近年来，岑巩县精准聚焦不同老年人的实际需求，围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配等方面进行家庭适老化改造，让老年人享受高品质的晚年生活。岑巩县落实老年人福利政策，持续实施80周岁以上老年人高龄津贴制度。今年以来，为5202名80-89岁老人发放高龄津贴152.88万元，572名90-99岁老人发放高龄津贴24.555万元，6名百岁老人发放津贴资金0.96万元。此外...

　　4月9日，山西新闻网讯，4月7日，山西省首部系统研究银发经济的专著《银发经济与养老产业》由北岳文艺出版社正式发行。该书由邢爱田主编，从历史、政策、产业等多维度解析银发经济内涵，为从业者提供实操指南，助力山西应对老龄化挑战。银发经济与养老产业》共分五部分：养老史话、现代养老、银发经济、国之良策、“晋”老趣谈。全书梳理我国养老文化传承，结合政策法规与产业实践，系统分析银发经济产业链，并以山西...

　　4月8日，金台资讯讯，2024年以来，峡山区通过盘活闲置边角地块，规模化种植药用艾草，不仅破解了艾灸产业“有灸无艾”的原料困局，更构建起种植、加工、康养服务三产融合的全产业链，为乡村振兴注入绿色动能。曾经的“五边”地块，是困扰乡村治理的“牛皮癣”——污水横流的臭水沟、垃圾堆积的闲置地、杂草丛生的边角田。如何破解这个难题？峡山区党工委、管委会创新举措，通过实施“三清一净”专项行动，将环境整治...

　　4月8日，大众网讯，4月4日，潍坊市民政部门表示，为优化养老服务供给、激发银发消费活力，市民政局启动养老机构试住周活动。全市38家二星级及以上养老机构将开放部分床位，为60周岁以上老年人提供一周免费试住体验。据悉，即日起至6月30日，凡潍坊市60周岁以上老年人均可申请参与养老机构试住周体验活动。体验期间，老年人可享受床位费全免，护理费、生活费等给予一定折扣。养老机构将提供生活照料、健康管理、文娱...

　　4月7日，央广网讯，近年来，宁国市以社区“嵌入式”养老模式为突破口，推动“养老”向“享老”转变，为老年人的幸福生活绘下温暖底色。社区“嵌入式”养老是在社区内围绕老年人生活照料、康复护理、精神慰藉等基本需求，嵌入相应的功能性设施、适配性服务和情感性支持。该市按照“党委领导、政府主导、社会参与、多元共治”的工作思路，打造了两个集日托、全托、助餐、医养结合等功能于一体的枢纽型嵌入式养老服务中...

　　4月7日，千龙网讯，4月2日，怀柔区政协在泉河街道新贤家园社区举办首场“京华议事厅”活动，聚焦“AI+养老”构建银龄康养新范式深入协商。大家齐聚一堂共议“AI+养老”构建银龄康养新范式，3名中老年居民代表从自身生活实践出发提出智能康养需求，社区书记、养老机构负责人分享实践经验，政协委员、特邀专家就中医药和生物科学辅助“AI+养老”、提升养老服务文化关怀品质、构建智能养老服务监测体系等提出意见建议，...

　　4月3日，中国甘肃网讯，近日，甘肃省人社厅、省农业农村厅、省财政厅和省税务局联合印发《关于全省开展城乡居民基本养老保险集体补助试点工作的通知》，提出在个人缴费和政府补贴的基础上，鼓励村集体经济基础好、成员身份确认规范、积极性高的部分农村集体经济组织，探索开展村集体经济组织补助城乡居民基本养老保险缴费工作，进一步拓宽城乡居保筹资渠道。《通知》明确了集体补助的对象、标准、流程和资金来源等，...

　　4月3日，曲靖珠江网讯，近日，沾益区人社局积极行动开展城乡居民基本养老保险集体补助前期摸底工作。深入与当地村委会干部、集体经济组织负责人及居民代表展开座谈，详细了解各村（社区）集体经济现状及资金可持续性等情况。居民代表们积极交流发言，探讨了补助标准及补助对象等大家关注的问题；沾益区人社局工作人员就补助资金的可持续性、管理方式等提出了建议。广大群众表示这项政策是惠民的好政策，为居民养老提...

　　4月2日，金台资讯讯，3月30日，合肥市民魏婕羽在2025年安徽省12333统一咨询日活动暨个人养老金宣传月启动仪式现场说。此次活动旨在推动多层次多支柱养老保险体系建设，全面实施个人养老金制度，推广社会保障卡“一卡通”场景应用。12333是人社部门面向社会公众提供政策咨询、办事指南、问题解答等服务的热线电话，作为桥梁纽带推动个人养老金制度全面实施，深化社保卡居民服务“一卡通”创新应用。2007年正式开通热...

　　4月2日，央广网讯，近年来，莲池区通过组织医院与养老机构签署合作协议，促进医疗与养老深度融合，开启医养携手新模式。截至目前，保定市第五医院与莲池区20家养老机构开展签约合作，莲池区二级以上公立综合性医院老年医学病科设置率达100%。除此之外，莲池区还组建医养结合“先锋队”，定期到村进行集中义诊，并上门为居家老人提供测量血压、血糖，解答健康疑问等服务。自2024年11月以来，辖区基层医疗机构共为5.5...

　　4月1日，辽宁日报讯，近年来，辽宁省积极推动医养结合服务发展，努力扩大老年人健康服务供给。截至目前，全省两证齐全的医养结合机构达190家，纳入医保定点单位比例超过80%。全省医疗机构与养老机构开展签约服务达2600余对，实现省内养老机构全覆盖。医养结合发展既要注重数量更要注重质量。在数量增加上，我省将按照国家部署要求，从今年起至2027年，连续三年开展医养结合促进行动，支持二级及以下公立医疗卫生机构...

　　4月1日，金融时报讯，3月28日，金融监管总局发布《银行业保险业养老金融高质量发展实施方案》。金融监管总局有关司局负责人表示，《方案》旨在对金融监管总局系统和银行保险机构做好养老金融大文章，推动银行业保险业更好服务多层次多支柱养老保险体系建设，支持银发经济发展，增进老年人福祉作出部署。具体来看，《方案》共七部分20条，分别从总体要求、积极参与多层次多支柱养老保险体系建设、加强对养老产业的融...

　　3月31日，中国社会组织讯，作为“长寿之乡”，江苏省太仓市早在20世纪80年代就步入人口老龄化社会，对专业优质的居家养老服务需求迫切。在市政府的支持下，太仓市德颐善社会工作发展中心以“专业有爱，让养老更简单”为宗旨，为5万余名居家老年人提供社会化服务，以解决日常生活困难为主要内容，形成“生活协调员发掘需求——评估中心评估信息——照护中心整合服务——多元力量支撑”的居家养老服务机制，构建起社会...

　　3月31日，中国社会报讯，江西省上饶市信州区现有60周岁及以上常住老年人近9万人，其中许多老年人生活在老旧社区，面临诸多养老难题。近年来，信州区民政局聚焦养老设施建设、机构运营管理、服务提质增效，构建区、镇、村三级养老服务体系，让老年人享受身边的高质量养老服务。精准摸排老年人需求。信州区民政局依托区智慧养老服务平台，以社区网格为单位，对全区老年人开展基本信息调查和需求调研，将老年人身体状况...

　　3月28日，中国社会报讯，截至2024年年底，江西省赣州市章贡区60岁及以上人口占全区户籍人口的21.59%，并呈现高龄化、失能化的特征。老年人特别是独居、空巢、高龄老年人“吃饭难”问题逐渐凸显。章贡区委、区政府将发展老年助餐服务作为为民办实事的重要内容，紧紧围绕让老年人吃得到、吃得起、吃得好的目标，扎实推进社区食堂和各类助餐点位建设。目前，全区已建成社区幸福食堂和各类助餐点52个，有效解决老年人用...

　　3月28日，中国社会报讯，近年来，重庆市九龙坡区树牢“政府引导、市场主导、经营自主”的理念，坚持走公益属性和开放合作之路，着力破解社区老年食堂供需矛盾突出、服务水平不高、经营状况不佳等难题，保障老年助餐服务方便可及、经济实惠和可持续发展。目前，全区已建成社区老年食堂22个、老年助餐点86个，实现了老年助餐服务全覆盖。按照“政府引导、市场主导、经营自主”的理念，九龙坡区成立由分管区领导牵头负...

　　3月27日，云南老年报讯，3月26日，国家卫生健康委人口文化发展中心发布“医养结合典型案例征集宣传活动”评选结果，云南省昆明市盘龙区卫生健康局报送的《深入推进医养结合服务多维度发展》入选全国50个典型案例。近年来，盘龙区高度重视医养结合工作，通过健全“党委领导、政府主导、部门协同、完善保障”的机制，构建居家养老与社区养老相协调、医养服务与康养乐居相结合的养老服务供给体系，形成了“医中有养、养...