中国行业发展报告

　　10月21日，健康报讯，日前从河南省卫生健康委获悉，河南已确定郑州市新郑市、开封市兰考县等20个县（市、区）为省级基层卫生健康综合试验区。河南省卫生健康委明确，试验区需在5个方面实现创新突破。一是管理体制突破，试验区所在县（市、区）成立县委卫生健康工委，构建“卫生健康部门牵头、相关部门参与”的基层卫生健康综合试验区建设格局，全面推动基层卫生健康各项政策落地见效。二是服务能力突破，高质量推进...

　　10月21日，健康报讯，江西出台医共体“双中心”建设参考标准，从多方面提供规范化指引。中心（云）药房遵循“三医联动”和公益优先原则，落实“七统一”机制，实体仓储不低于500平方米，配备专职药师，药品24小时内送达（偏远48小时），设应急储备；集中（云）审方中心配备主管药师以上人员，构建四级处方管理闭环，60秒内完成审核，用区块链保障数据安全。该建设列入省级重点改革任务，目前已建成53个中心（云）药...

　　10月10日，健康报讯，近日，湖北省卫生健康委、省中医药局、省疾控局、省医保局联合印发《湖北省医疗机构免陪照护服务试点工作方案》，启动医疗机构免陪照护服务试点工作。此次试点首批确定18家三级医院参与，包括华中科技大学同济医学院附属同济医院、宜昌市中心人民医院、十堰市太和医院等，试点医院覆盖武汉市、宜昌市、十堰市等城市。免陪照护服务重点为生活部分或完全不能自理的住院患者提供规范化、专业化生活...

　　10月10日，健康报讯，经云南省政府同意，省卫生健康委与省科技厅共同印发《云南省促进卫生健康领域科技创新发展20条措施》。该措施围绕管理协同、平台建设、科研攻关、机构赋能、人才激励、安全保障6个维度构建全链条政策体系。管理协同上，建立多机制协作并加强多方科研合作；平台建设上，优化重点实验室等布局，建专病队列和数据库，挖掘民族医药等优势；科研攻关上，支持防控能力提升、列攻关清单、建协同机制；...

　　10月9日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布3项推荐性卫生行业标准——《基层医疗卫生机构高血压防治管理标准》《乡镇卫生院和社区卫生服务中心DR常见检查操作标准》《乡镇卫生院和社区卫生服务中心CT常见检查操作标准》。这3项标准均将自2026年3月1日起施行。《基层医疗卫生机构高血压防治管理标准》适用于乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构对成人（18周岁及以上）高血压患者的管...

　　10月9日，健康报讯，2025年10月10日是第34个世界精神卫生日，今年活动主题为“人人享有心理健康服务”。经国家心理健康和精神卫生防治中心组织专家遴选，日前国家卫生健康委发布了6张公益海报和10条宣传口号，供各地使用。2025年世界精神卫生日宣传口号包括：用支持消除偏见，用服务传递温暖；抑郁情绪不等于抑郁症，理性区分，科学应对；健康不仅是躯体无恙，更是心理的晴朗；阳光心态，从小灌溉；关爱老年人心理健...

　　9月28日，健康报讯，近日，国家医保局发布《国家长期护理保险服务项目目录（试行）》，旨在健全长期护理保险管理运行机制，统一规范长期护理保险基金支付范围，为全面推进长期护理保险制度建设打牢坚实基础。《目录》列明服务项目的代码、类别、名称、内涵、服务要点等；明确生活照护类项目包括为长期护理保险待遇享受对象提供的日常生活照料及帮助维持其基本生活能力的服务，医疗护理类项目包括为长期护理保险待遇...

　　9月28日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《儿童肺炎支原体肺炎诊疗指南（2025年版）》。新版指南指出，肺炎支原体肺炎（MPP）目前是我国5岁及以上儿童最主要的社区获得性肺炎。MPP指肺炎支原体（MP）感染引起的肺部炎症，可以累及肺泡和肺间质，也可以累及支气管和细支气管。确定MP耐药的金标准方法是使用固体培养阳性的菌落进行抗菌药物最低抑菌浓度测定，这在临床实践中很难开展。检测阳性...

　　9月25日，健康报讯，我国居民健康水平持续提升。2024 年人均预期寿命达 79 岁，比 2020 年提高 1.1 岁，婴儿死亡率和孕产妇死亡率持续改善，提前实现 “十四五” 规划目标。截至 2024 年底，全国医疗卫生机构达 109 万所，卫生人员达 1578 万人，国家医学中心和区域医疗中心建设推进，缩小了东中西部千人口医疗资源差距，多地开展紧密型医疗集团和医共体建设。我国建立健全四级疾病预防控制体系，提供 15 种疾病的免...

　　9月25日，健康报讯，9 月 21 日，江苏、上海、浙江、安徽三省一市卫生健康委在南京共同举行会议，宣布成立长三角药品临床综合评价协作机制。该机制由江苏省卫生健康委牵头发起，被纳入长三角卫生健康专题合作组年度工作要点。三省一市推选了 12 家重点技术支持单位、50 位协作机制专委会成员。药品临床综合评价是高质量药政治理的重要工具，国家卫生健康委药政司希望以此推动药品领域制度等的制定，构建药政治理新格...

　　9月22日，健康报讯，日前，黑龙江省卫生健康委召开首届医防管人才座谈会，标志着国家东北片区医防管交叉复合型人才培训计划在黑龙江基地完成首月阶段任务。黑龙江作为国家5个医防管培训基地之一，承担着山西省、内蒙古自治区等七省区14名学员为期1年的培训工作。黑龙江基地构建了特色培养体系，建立“每日学习简报﹢周座谈会”机制，各分基地也积极参与。该基地突出实战导向，组织学员参与多项重大专项工作，还安排...

　　9月22日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布关于增设国家精神疾病医学中心和区域医疗中心的通知。通知指出，结合地方申报、国家复核和综合评估情况，决定以四川大学华西医院为主体设置国家精神疾病医学中心，分别以武汉大学人民医院、重庆医科大学附属第一医院为主体设置国家精神疾病区域医疗中心。对于此次增设工作，通知要求，各相关省级卫生健康委持续支持和指导辖区内国家医学中心和国家区域医疗中心落实“十...

　　9月19日，健康报讯，为加强医疗器械（含体外诊断试剂）注册管理，规范注册申请人注册自检工作，近日，国家药监局印发《医疗器械注册自检核查指南》。《指南》明确了医疗器械注册自检工作的总体要求、检验能力要求、人员要求、设备和环境设施要求等。《指南》明确，注册申请人开展注册自检的应当具备相应产品的自检能力，配备与产品检验要求相适应的检验设备设施，具有相应质量检验部门或者专职检验人员，严格检验过...

　　9月19日，健康报讯，9月18日，国务院新闻办公室在京举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期科技创新发展成就。其中，卫生健康领域科技创新在研究水平、改善民生、引领新质生产力发展等方面都交出亮眼“成绩单”。这5年，科技创新成果惠及广大群众，民生福祉持续改善，支撑健康中国建设，重大传染病防治、“四大慢病”精准诊治等取得新突破，上市国产创新药是“十三五”时期的2.8倍...

　　9月18日，健康报讯，日前，国家疾控局、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局等9部门联合发布《中国防治病毒性肝炎行动计划（2025—2030年）》。《行动计划》从5个方面提出13条具体举措，以进一步加强病毒性肝炎防治工作。这5方面内容为：加强预防接种，夯实免疫屏障；加强综合防控，阻断源头传播；加强检测监测，及时发现传染源；加强治疗服务，提高治疗效果；加强宣传教育，强化社会支持。《行动计划》明确总...

　　9月18日，健康报讯，近日，上海市政府印发《上海市促进高端医疗器械产业全链条发展行动方案》，加快打造具有全球影响力的高端医疗器械产业发展高地。《行动方案》围绕创新策源、临床赋能、审评审批、应用推广、企业培育、产业生态、国际化发展等7个方面，部署20项重点任务。《行动方案》围绕创新产品、龙头企业、产业布局3个方面提出发展目标：到2027年，新增首次获批境内第三类医疗器械注册证超500件，新增在海外市...

　　9月17日，健康报讯，近日，国家药监局批准发布《采用脑机接口技术的医疗器械术语》医疗器械行业标准。这是我国首个脑机接口医疗器械标准。该标准自2026年1月1日起实施。据介绍，该标准系统性构建了脑机接口医疗器械的术语体系，明确了基本概念、范式类型、信号处理及应用等核心术语及定义。该标准的制定，为脑机接口医疗器械研发生产和科学监管提供权威、统一的通用语言和关键技术依据，对规范行业秩序、促进产业健...

　　9月17日，健康报讯，9月13日，在2025首都国际医学大会上，《中国医院协会数字医疗发展蓝皮书》发布。该蓝皮书深度分析了医学六大核心领域的最新进展，特别聚焦消化、肝病、药学三大临床领域，汇聚了众多最新的数字化实用案例，为临床工作者提供了宝贵的学习资料。该蓝皮书通过多维度、全面分析案例，为中国参与国际标准的制定提供了重要的案例和理论支撑。会上，由中国医院协会联合北京大学医学部、中国药科大学等机...

　　9月11日，健康报讯，近日，海南省青少年心理健康医学中心在海口市揭牌。该中心依托海南省安宁医院建设，配备50名精神科医师、心理治疗师等专业医务人员，并特邀首都医科大学附属北京安定医院郑毅主任医师担任首席专家，提供青少年发育评估门诊、情绪障碍门诊、睡眠门诊等服务。该中心致力于打造集医疗服务、心理指导、健康教育、科研创新于一体的示范平台，重点推进青少年心理问题早期识别和规范诊疗，推动学生心理...

　　9月11日，健康报讯，近日，国务院批复同意《医疗卫生强基工程实施方案》，要求加强指导和协调推进，因地制宜推动医疗卫生强基工程各项工作落实。《实施方案》围绕体系完善、服务优化、疾控和中医强基工作、要素保障等方面，明确了12项重点任务。围绕体系完善，《实施方案》提出优化基层医疗卫生机构规划布局、落实基层医疗卫生机构功能定位、加强紧密型医联体内涵建设3项任务。就加强紧密型医联体内涵建设，《实施方...

　　9月10日，健康报讯，从浙江省卫生健康委获悉，该省启动建设国家人工智能应用中试基地（医疗领域智能专科医生方向）。基地项目将充分发挥浙江省在大模型、人形机器人、智能计算等领域的科技创新优势，聚焦为卫生健康行业提供共性解决方案，构建涵盖算力保障、数据支撑、模型研发、验证测评、成果转化的中试验证平台，为医疗机构、科研院校、行业企业等研发应用医学人工智能技术和产品提供基础支撑和中试验证服务。近...

　　9月10日，健康报讯，国家卫生健康委日前印发了《健康乡村建设成效监测实施方案（试行）》，旨在通过监测《关于推进健康乡村建设的指导意见》总体目标任务的实现程度，全面掌握工作进展，加强科学研判，发现薄弱环节，及时优化举措，提升健康乡村建设质效。《实施方案》明确，围绕健康乡村建设推进的目标要求和重点任务，设置体系建设、健康服务、健康环境、健康结果4个一级指标和39个二级指标，指标体系划分为国家、...

　　8月29日，健康报讯，河南省老年期痴呆全病程服务协作网初步建立，省、市、县、乡四级协作网覆盖医疗卫生机构和疾控机构693家，可为老年人提供预防、筛查、诊疗、康复、随访全病程管理服务。河南省老年期痴呆全病程服务协作网包括5家省级指导单位及成员单位、83家市级指导单位及成员单位、353家县级成员单位和252家基层成员单位。作为老年痴呆防治工作的核心载体，协作网单位结合分级诊疗服务，建立双向转诊、定期出...

　　8月29日，健康报讯，近日，云南省中医药健康体重管理中心在云南省中医医院（云南中医药大学第一附属医院）揭牌成立。该中心旨在整合中医药特色优势资源，为超重和肥胖人群提供系统化、个性化、全程化的中医药健康服务。该中心汇集治未病中心、儿科、推拿科、针灸科、内分泌科、营养科、心血管病科等多学科力量，采用“医师—护士—营养师﹢患者”的“3﹢1”团队模式，运用针灸、中药、外治法等中医特色技术，提供基...

　　8月28日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《国家二级公立医院绩效监测操作手册（2025版）》。《操作手册》在“医疗收入增幅”“次均费用增幅”等指标的延伸指标中，追加剔除纳入创新药应用指导目录中药品收入。其中，“医疗收入增幅”指标的延伸指标明确，用于反映剔除散装中药饮片、小包装中药饮片、中药配方颗粒剂、医疗机构中药制剂、罕见病用药收入，长期处方产生的药品收入，纳入创新药应用指导目录中药品...

　　8月28日，健康报讯，近日，国家卫生健康委出台《医院空气净化管理标准》等16项推荐性卫生行业标准，对医院感染防控、医疗操作规范等方面作出明确细致的规定。标准将自2026年2月1日起实施。此次出台的标准中，多项为旧版标准的修订升级。如《医院空气净化管理标准》（WS/T 368-2025）替代2012年版，新增通风、机械通风等术语定义，将“管理及卫生学要求”调整为“通用要求”。又如《医疗机构医用织物洗涤消毒技术标准...

　　8月27日，健康报讯，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列发布会披露，“十四五”以来我国已批准创新药204个、创新医疗器械265个，仅今年1—7月即批准创新药50个、创新医疗器械49个。国家药监局通过四项举措完成规划目标：一是全生命周期动态监管，每年抽检药品20万批次、医疗器械2万批次、化妆品2万批次，对集采中选品种实行全覆盖检查；二是审评审批改革，设突破性治疗药物、附条件批准、优先审评、...

　　8月27日，健康报讯，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家广播电视总局联合发布《人工智能生成合成内容标识办法》，9月1日起施行。办法将人工智能生成合成内容定义为利用人工智能技术生成、合成的文本、图片、音频、视频、虚拟场景等信息，并采用显式标识和隐式标识两类标识方式。显式标识需以文字、声音、图形等可感知形式显著呈现，适用于智能对话、智能写作、合成人声、人脸生成、人脸替换、沉浸...

　　8月13日，健康报讯，8月12日，国家医保局发布《关于公示通过2025年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商保创新药目录调整初步形式审查的药品及相关信息的公告》。根据《公告》，共有534个药品通过基本医保目录形式审查，121个药品通过商保创新药目录形式审查，公示时间为2025年8月12日—8月18日。根据《公告》解读，2025年7月11日—7月20日17时，国家医保局共收到基本医保目录申报信息718份，涉及药品...

　　8月13日，健康报讯，山西省卫生健康委通报，全省近300家二级及以上公立医院已接入医疗数字影像云平台，影像数据总量突破100T，实现省域跨院互通共享。平台采用“政府主导、多方参与、可持续运营”模式，建设智慧影像云、数字影像服务、质控、教学培训、科研五大模块，对接国家医保影像索引要求，患者可通过“健康山西官微—晋像速查”查看影像。下一步将深度融合电子健康卡与检查检验互认系统，推动AI辅助筛查、诊断...

　　8月12日，健康报讯，近日，市场监管总局（国家标准委）发布《医疗保障信息平台便民服务相关技术规范》（GB/T 45938—2025）推荐性国家标准。该标准将自2026年1月1日起实施。该标准由国家医保局组织研制，是医疗保障领域首项国家标准，标志着我国医保标准化建设取得里程碑式突破。《医疗保障信息平台 便民服务相关技术规范》在医保信息平台工程实践的基础上研究制定，核心技术要求已在全国大规模应用，科学性、实用性...

　　8月12日，健康报讯，为规范开展传染病疫情预警工作，近日，国家疾控局印发《传染病疫情预警管理办法（试行）》。《办法》明确，国家疾控局负责建立传染病疫情预警工作制度，指导各级疾病预防控制部门开展传染病疫情预警工作。省级及以下各级疾病预防控制部门应当落实传染病疫情预警工作制度，负责建立健全本行政区域内传染病疫情预警工作机制，指导本级疾病预防控制机构和下一级疾病预防控制部门规范开展传染病疫情...

　　8月11日，健康报讯，日前，海南省卫生健康委印发《海南省儿科卫生服务年行动方案（2025—2027年）》，决定在全省范围开展为期三年的“儿科卫生服务年”行动，进一步提高儿科服务可及性。《行动方案》明确，到2027年，儿童常见病、多发病基本在市县内得到解决，重大疾病在区域内得到救治，儿科就诊连续性、便利性进一步增强，就医感受度明显提升。《行动方案》明确的重点任务包括：今年10月底前，全省二级及以上公立...

　　8月11日，健康报讯，佛山市8月9日召开基孔肯雅热疫情防控发布会：全市日新增病例由7月19日高峰674例降至8月8日148例，连续5天低于200例，涉疫村居持续减少，疫情呈明显下降态势，无重症死亡，超九成病例痊愈。佛山落实“防输入、防扩散、防外溢、控增量、清存量”策略，统筹资源做到病例“应收尽收”“应住尽住”；快速处置新发疫点，蚊媒密度连续17天处于安全值以下；全覆盖爱国卫生运动，群众与党员干部清积水、清...

　　8月8日，健康报讯，近日，国家医保局发布《基本医保基金即时结算经办规程（试行）》，从业务流程、风险管理、组织保障等方面，指导和规范各地建立健全基本医保基金即时结算流程。在业务流程方面，《规程》明确，通过按月预拨路径开展即时结算的，应按月将一定比例医保基金预拨给定点医药机构，同步审核、扣款，绩效考核与年度清算挂钩。通过压缩结算时间、推进逐笔申报拨付两种路径开展即时结算的，可不开展按月预拨...

　　8月8日，健康报讯，近日，国家疾控局、国家发展改革委、工业和信息化部、国家卫生健康委等16个部门联合印发《健康中国行动—健康环境促进行动实施方案（2025—2030年）》。《实施方案》明确，到2030年，达到《健康中国行动（2019—2030年）》提出的关于健康环境2个结果性指标和4个倡导性指标要求：实现居民饮用水水质达标情况持续改善，居民环境与健康素养水平达到25%及以上；倡导生活垃圾分类，倡导防治室内空气污...

　　8月7日，健康报讯，由乌鲁木齐市友谊医院、石河子大学第一附属医院牵头，11家医疗单位共同组建的标准化血管衰老管理中心（VMC）新疆联盟成立。联盟将以“一个中心、一个平台”模式，实现血管衰老评估、分级、干预全程管理；核心任务是搭建标准化、一体化管理平台，推广早期筛查、评估与分层干预新技术，服务患者并推动老年医学学科发展；同时建立全国性血管相关疾病大数据库，支撑科研及成果转化，并建设数字化平台...

　　8月7日，健康报讯，黑龙江省卫生健康委与伊春市政府签署“医疗健康赋能森林康养高质量发展”共建协议。协议提出“三个聚焦”：一是聚焦医疗赋能，省级优质资源下沉，建设森林康养特色专科、智慧医疗平台，为慢性病患者推出“森林疗法+中医调理”特色服务；二是聚焦创新驱动，联合高校、科研院所开发龙江特色森林疗愈课程，制定行业标准，培养医疗与康养复合型人才；三是聚焦示范引领，以五营、汤旺河等国家森林公园...

　　8月6日，健康报讯，8月6日，江苏省首家“四融合”服务模式的预防接种门诊，在常州市钟楼区永红街道社区卫生服务中心开诊。“四融合”是指服务人群、服务时间、疫苗品种、医疗预防4个方面的深度融合。据介绍，“四融合”接种门诊提供周一至周六每天两个时段的稳定服务。无论是工作日还是周末，市民均可根据自身安排，带孩子或自行前来接种，实现“儿童成人随到随种，一周六天随时可约”。市民还可通过“江苏预防接种...

　　8月6日，健康报讯，为强化科技创新对卫生健康的支撑作用，国家卫生健康委近日印发《关于发布创新药物研发国家科技重大专项2025年度公开竞争项目申报指南的通知》《关于发布创新药物研发国家科技重大专项2025年度定向委托项目申报指南的通知》《关于发布新发突发与重大传染病防控国家科技重大专项2025年度竞争项目申报指南的通知》《关于发布新发突发与重大传染病防控国家科技重大专项2025年度定向委托项目申报指南的...