中国行业发展报告

　　4月24日，健康报网讯，国家医保局办公室发布《关于开展医保影像云索引上传试点工作的通知》，明确开展医保影像云索引上传试点工作。根据《放射检查类医疗服务价格项目立项指南（试行）》中的影像资料上传和价格减收要求，征集有条件的地区开展试点工作。试点地区医保部门指导当地医疗机构、检查检验机构应用统一的编制方案，编制规范、准确、真实、可溯的“医保影像云索引”，并将原始影像数据、“医保影像云索引”...

　　4月24日，健康报网讯，国家医保局办公室发布《关于开展医保影像云索引上传试点工作的通知》，明确开展医保影像云索引上传试点工作。根据《放射检查类医疗服务价格项目立项指南（试行）》中的影像资料上传和价格减收要求，征集有条件的地区开展试点工作。试点地区医保部门指导当地医疗机构、检查检验机构应用统一的编制方案，编制规范、准确、真实、可溯的“医保影像云索引”，并将原始影像数据、“医保影像云索引”...

　　4月24日，健康报讯，2025年中国医学发展大会于4月19日至20日在北京召开，主题为“以人工智能赋能医学发展”。中国医学科学院院长王辰指出，人工智能作为新质生产力，正在深刻改变医学研究范式与行业生态。推进人工智能与医学融合需要分阶段实施：短期构建学习与教育体系，明确应用逻辑并开展场景化试点；中期深化应用，推动人工智能与医疗全场景融合并扩大应用范围；长期构建医学新生态，覆盖科研、临床、管理全链条...

　　4月24日，健康报网讯，国家医保局办公室发布《关于开展医保影像云索引上传试点工作的通知》，明确开展医保影像云索引上传试点工作。根据《放射检查类医疗服务价格项目立项指南（试行）》中的影像资料上传和价格减收要求，征集有条件的地区开展试点工作。试点地区医保部门指导当地医疗机构、检查检验机构应用统一的编制方案，编制规范、准确、真实、可溯的“医保影像云索引”，并将原始影像数据、“医保影像云索引”...

　　4月24日，健康报讯，2025年中国医学发展大会于4月19日至20日在北京召开，主题为“以人工智能赋能医学发展”。中国医学科学院院长王辰指出，人工智能作为新质生产力，正在深刻改变医学研究范式与行业生态。推进人工智能与医学融合需要分阶段实施：短期构建学习与教育体系，明确应用逻辑并开展场景化试点；中期深化应用，推动人工智能与医疗全场景融合并扩大应用范围；长期构建医学新生态，覆盖科研、临床、管理全链条...

　　4月24日，健康报讯，2025年中国医学发展大会于4月19日至20日在北京召开，主题为“以人工智能赋能医学发展”。中国医学科学院院长王辰指出，人工智能作为新质生产力，正在深刻改变医学研究范式与行业生态。推进人工智能与医学融合需要分阶段实施：短期构建学习与教育体系，明确应用逻辑并开展场景化试点；中期深化应用，推动人工智能与医疗全场景融合并扩大应用范围；长期构建医学新生态，覆盖科研、临床、管理全链条...

　　4月20日，健康报网讯，《中国2024年度重要医学进展》在中国医学发展大会上发布，共计13项。这些进展涵盖急性缺血性卒中、遗传性耳聋、阿尔茨海默病、糖尿病创面愈合、高龄老年人健康、戊型肝炎疫苗、靶向共价放射性药物、去甲肾上腺素转运蛋白、炎症性血脑屏障、经导管主动脉瓣膜系统、肿瘤疫苗、糖尿病视网膜病变预测及肾动脉射频消融设备等领域。评选基于大数据多元量化评价，从31万余项成果中遴选出118项，再经专...

　　4月15日，健康报讯，今年4月是第37个爱国卫生月，国家卫生健康委在江苏省苏州市召开新闻发布会，介绍爱国卫生工作有关情况。全国爱卫办常务副主任、国家卫生健康委规划司司长庄宁表示，爱国卫生工作需从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，全力推进健康中国建设。2020年《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》印发实施以来，爱国卫生运动取得积极进展，群众健康意识增强，城乡人居环境改善，健康服务优化，健康...

　　4月15日，新华社讯，全国爱卫会发布通知，决定将健康体重管理行动、健康乡村建设行动和中医药健康促进行动纳入健康中国行动。通知指出，体重异常是威胁居民健康的重大公共卫生问题，农村居民健康需进一步普及，中医药事业发展潜力较大。到2030年，将实现体重管理环境改善，全民意识提升；农村地区居民健康素养提高，医疗卫生服务全覆盖；公民中医药健康文化素养水平达30%，相关医院科室设置比例提升，儿童中医药健康...

　　4月14日，健康报讯，国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《关于做好健康体重管理门诊设置与管理工作的通知》。《通知》鼓励有条件的三级综合医院、儿童医院、中医医院设置健康体重管理门诊，并要求国家卫生健康委、国家中医药局属（管）及省（区、市）属综合医院、儿童医院、中医医院在2025年6月底前基本实现健康体重管理门诊设置全覆盖。医院需集中设置健康体重管理门诊，配备多科室医师接诊，合理安排门诊频次。...

　　4月14日，健康报讯，黑龙江省卫生健康委、省疾控局、省中医药局联合举办医疗机构放射诊疗管理规范化建设培训会议，进一步加强和规范全省医疗机构放射防护管理工作。会议要求医疗机构开展放射诊疗管理规范化建设，采取健全组织机构、完善管理制度、规范诊疗行为、履行辐射危害告知义务、加强警示宣传、配备使用防护用品等措施，严格落实法律法规要求。各市（地区）疾控局要加强组织领导，各级卫生监督机构要做好验收...

　　4月11日，健康报讯，北京城市副中心（北京市通州区）推进体重管理门诊全覆盖建设项目，目前已实现一级以上公立医疗机构全部开诊。此次建设项目重点打造社区“一免三优”服务模式，包括免除门诊挂号费用、优化医疗服务模式、优化社区体重管理专业团队人员配置、优化与上级医院转诊渠道。同时，通州区妇幼保健院组织儿科医师、营养师、康复治疗师等共同打造儿童多学科体重管理门诊，通过多种手段减少儿童和青少年肥胖...

　　4月11日，健康报网讯，四川省启动50个智能化康复中心建设项目，分布在30个县（市、区）的30个社区卫生服务中心和20个乡镇卫生院，预计今年11月全部投入使用。该项目依据《2025年全省30件民生实事实施方案》，依托医联体、医共体，融合远程诊疗、人工智能辅助康复等技术，构建覆盖城乡的康复医疗服务网络，形成“城市15分钟、农村30分钟”康复服务圈，预计惠及622万名持证残疾人及数百万名慢性病患者。
　　【点评...

　　4月10日，健康报网讯，国家药品不良反应监测中心发布《国家药品不良反应监测年度报告（2024年）》。2024年全国药品不良反应监测网络收到报告表259.7万份，每百万人口平均报告数1842份，98.7%的县级地区参与报告。其中，新的和严重药品不良反应/事件报告90.9万份，占35.0%，严重药品不良反应/事件报告45.4万份，占17.5%。报告中，男女患者性别比0.83∶1，14岁及以下儿童患者占8.7%，65岁及以上老年患者占33.4%。化学...

　　4月10日，经济参考报讯，《促进健康消费专项行动方案》由商务部、国家卫生健康委等12部门联合印发并发布。方案提出10方面重点任务，包括提升健康饮食消费水平、优化特殊食品市场供给、丰富健身运动消费场景、大力发展体育旅游产业、增强银发市场服务能力、壮大新型健康服务业态、引导健康产业多元发展、强化药店健康促进功能、组织健康消费促进活动、宣传推广健康理念知识。明确打击食品非法添加，开展有机食品认证...

　　4月9日，健康报网讯，国家医保局联合最高人民法院、最高人民检察院、国家卫生健康委等部门召开全国医保基金管理突出问题专项整治工作部署推进会。会议强调各地各部门要以“快”的节奏、“实”的举措、“严”的基调，深入整治医保基金管理突出问题，守牢医保基金安全底线；坚持问题导向，紧盯医保基金使用监督管理涉及的重点对象和重点问题，开展全链条打击治理，推动形成高压态势；坚持刀刃向内，坚决配合纪检监察机...

　　4月9日，健康报讯，福建省卫生健康委宣布启用“12356”心理援助热线，标志着福建省心理健康服务进入“统一号码、全省覆盖、专业高效”的新阶段。福建省将加强热线管理，提升服务水平，并通过媒体宣传引导公众使用热线。同时，推动公立医院设置心理门诊和睡眠门诊，强化职业人群心理健康知识普及，结合不同职业人群特点开展心理健康知识科普活动。2024年福建全省重点人群职业健康素养监测显示，职业紧张、睡眠障碍、...

　　4月8日，健康报网讯，新疆白癜风专病联盟正式成立，该联盟由新疆维吾尔自治区人民医院皮肤性病医学诊疗中心牵头组建，涵盖全疆14个地州28家医疗机构。联盟依托新疆皮肤病研究重点实验室和新疆皮肤性病临床医学研究中心等平台，致力于构建白癜风多中心临床队列数据库，研发智能诊疗工具，开发白癜风发病风险预测模型，推动新疆皮肤病精准医疗发展。联盟成立后，将整合新疆优质医疗资源，建立覆盖全疆的标准化诊疗体系...

　　4月8日，健康报网讯，中国卫生经济学会受国家卫生健康委财务司委托，启动卫生健康经济管理第26批研究课题申请工作。这批研究课题共有5项，包括公立医院经济运行风险预警指标体系及关键影响因素作用机制研究、医疗费用增长影响因素及不合理增长控制政策研究、公立医院政策性亏损补助政策研究、公立医院内部医保管理机制与经办人员能力提升研究、数字化支撑卫生健康经济穿透式监管实证研究。这些研究旨在提升卫生健康...

　　4月7日，健康报网讯，新疆维吾尔自治区通过实施农村订单定向医学生免费培养计划，已累计培养本科及专科定向医学生1.3万余名，平均为每个乡镇卫生院输送3.6名本科定向医学生。新疆采用“定向培养﹢能力提升﹢政策保障”模式，不断完善全科医生培养体系。自2018年以来，已有6批近3000名完成“5﹢3”规范化培训的定向医学生扎根基层，部分优秀毕业生已成长为乡镇卫生院负责人，推动基层医疗卫生服务提质升级。目前，新...

　　4月7日，健康报讯，湖北省儿科医疗联盟理事大会暨第五届湖北儿科医学发展管理学术会议在武汉市召开。会议披露，该联盟自2016年成立以来，成员单位已增至236家，覆盖湖北、湖南、河南、江西等6个省份。9年间，联盟完成双向转诊2万余人次，其中上转16534人次，2024年上转患儿中疑难危重患儿占比达88.6%；下转患儿4427人次，病种覆盖新生儿外科、神经外科等21个专业、70余类疾病，承接下转患儿的基层医疗卫生机构增至30...

　　4月3日，健康报网讯，国家卫生健康委发布《乡镇卫生院医用装备配置标准》，明确自2025年10月1日起施行。该标准规定了乡镇卫生院医用装备（不含中医药服务装备）配置的基本原则、分类品目及数量，涵盖22种通用装备（如无创血压测量设备、监护设备、心电图机、超声诊断仪等）及115种专用装备，专用装备涉及急诊室、内科、外科等16个科室。标准适用于所有乡镇卫生院，街道卫生院可参照执行，旨在规范基层医疗机构装备配...

　　4月3日，健康报讯，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》，进一步深化价格改革，完善价格治理机制，通过价格政策促进公共服务均衡可及。《意见》明确，公办养老、托育、医疗机构基本服务收费实行政府指导价管理；民办普惠性养老、托育机构基本服务收费实行政府指导价管理或设置参考区间加强引导。同时，加强普惠性幼儿园收费管理，强化学校服务性收费和代收费监管，建立与财政拨款、资助...

　　4月2日，健康网讯，广东省印发综合医院精神科建设与管理指南，旨在指导和规范综合医院及慢性病防治机构精神科建设管理。该指南同样适用于具备条件、需要规范建设管理精神心理科的其他类别医疗机构。指南鼓励有条件的医疗机构设立专门的心理治疗门诊和精神科睡眠门诊，并提倡配备适当比例的中医类别执业医师，以充分发挥中西医结合在精神卫生医疗服务中的优势。指南细化了诊疗区域布局、紧缺服务供给、住院床位数量、...

　　4月2日，健康报网讯，国家卫生健康委等六部门联合印发《关于规范公立医疗机构预交金管理工作的通知》，明确自2025年3月31日起全面取消公立医疗机构门诊预交金，并要求在2025年12月31日前完成存量资金清算与退款。《通知》规定对急诊、门诊手术等特殊情形及老年人群体，在患者自愿前提下可保留预交金。同时要求各地指导公立医疗机构参考前3年度同病种次均住院费用及个人自付费用，合理确定住院预交金额度，医保患者住...

　　4月1日，健康报网讯，国家药监局起草的《关于优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展的举措（征求意见稿）》公开征求意见。《征求意见稿》提出十项支持举措，旨在推动高端医疗器械创新发展。具体措施包括：对符合要求的国内首创、国际领先且具有显著临床应用价值的高端医疗器械继续实施创新特别审查；对高端创新医疗器械变更注册按照创新特别审查程序开展审查；支持国家层面高质量发展行动计划中涉及的高端医疗...

　　4月1日，健康报讯，上海市卫生健康委印发《上海市家庭病床服务工作规范》，明确家庭病床服务应以安全有效为准，涵盖诊疗服务、检查检验、护理服务、治疗服务、中医治疗、康复治疗、安宁疗护、药学服务、咨询指导等。服务对象为居住在辖区内、提出建床需求并经医师评估及医疗机构审核通过的患者，需满足诊断明确、病情稳定且适合居家或养老机构治疗的条件。居所环境需安静明亮、通风良好、清洁卫生，注射、换药等操作...

　　3月31日，健康报讯，北京协和医院信息中心自主研发的“协和智枢”综合智能体正式进入实际应用阶段。该智能体搭载“满血版DeepSeek-R1﹢量子安全”双技术体系，整合专业书籍、核心论文、前沿指南共识等知识库，以及北京协和医院百年的高质量病例和医学逻辑组织，构建了医疗、服务、管理“三位一体”的多元场景人工智能应用。经过临床调研、可行性研究、多中心研发、多版本迭代升级和持续数月的临床验证，“协和智枢”...

　　3月31日，健康报讯，《三明医改十年实践》蓝皮书在福建省三明市正式发布。此次活动由福建省医药卫生体制改革研究会和三明市深化医改领导小组联合主办，旨在系统总结三明医改十年来的实践经验，并展望未来医改方向。蓝皮书分为总报告和专题报告两个部分，共七个章节，全面描述了三明医改的全貌。福建省医药卫生体制改革研究会会长李红表示，蓝皮书的编撰不仅是对三明医改经验的全面总结，更是对未来医改方向的展望。...

　　3月28日，健康报讯，山西省医保局印发《长期护理保险护理服务机构定点管理实施细则（试行）》，明确了长期护理保险定点服务机构的准入标准、运行规范及动态监管机制。该细则规定医疗机构、养老机构等可自愿申请成为定点长护服务机构，需满足资质、设施、人员配置等条件，如医疗机构须持《医疗机构执业许可证》，养老机构床位数需达10张以上。居家上门服务机构需有至少4名持证专业护理人员。存在违规行为的机构不予受...

　　3月28日，健康报网讯，陕西省83个县（市、区）启动医共体建设。医共体建设旨在整合区域内医疗卫生资源，提升基层医疗服务能力，促进分级诊疗制度的落实，推动医疗卫生事业高质量发展。通过医共体建设，能够实现医疗资源的优化配置，加强县级医院与基层医疗卫生机构之间的协作，提高医疗服务的可及性和公平性，为群众提供更加优质、便捷的医疗卫生服务。医共体建设的推进，对于完善医疗卫生服务体系，提升基层医疗卫...

　　3月27日，健康报网讯，上海市卫生健康委印发《2025年上海市医疗应急工作要点》，提出打造高质量、整合型紧急医学救援体系，提升突发公共事件应对处置和重大活动医疗卫生保障能力，做好医疗安全和血液保障工作。《工作要点》明确扩建市医疗应急指挥中心，优化指挥体系，健全应急准备和优先分级调度机制，推进医疗应急队伍提质扩容，组建市、区两级紧急医学救援队伍，强化队员装备配置。推动建设5个市级紧急医学救援基...

　　3月27日，健康报网讯，湖北省睡眠呼吸联盟在武汉大学人民医院（湖北省人民医院）呼吸与睡眠医学中心牵头下成立。该联盟将开展临床与基础研究，举办学术和科普活动，提升湖北睡眠呼吸疾病诊疗水平。联盟负责人胡克教授指出，我国最常见的睡眠障碍为失眠和阻塞性睡眠呼吸暂停（OSA），且睡眠呼吸障碍与高血压、冠心病等全身八大系统疾病相关。武汉大学人民医院作为中国睡眠呼吸联盟首批成员单位，已成立呼吸与睡眠医学...

　　3月26日，健康报讯，2024年上海市公立医疗机构病人满意度调查结果发布。调查显示，门诊与住院病人对医疗服务的总体满意率分别为88.83%和97.04%，均高于2023年。此次调查由上海医药卫生行风建设促进会和复旦大学公共卫生学院共同开展，涵盖113家公立医疗机构，包括三级公立医院、二级区域医疗中心及社区卫生服务中心，共调查门诊病人24536人次和住院病人5992人次。调查发现，“医生服务”与“其他医务人员服务”满意...

　　3月26日，中证网讯，国家医保局搭建医保药品耗材追溯信息采集应用平台，鼓励药耗生产流通企业上传追溯信息，并提供操作指南。目前，超350家药耗企业已对接平台，上传下载产品追溯信息，近8000家企业咨询并筹备对接上传工作。国家医保局为上传产品追溯信息的企业免费提供全链条药耗追溯信息查询调用服务，助力企业管控供应链。
　　【点评】医保药品耗材追溯信息采集应用平台的搭建，是提升药耗行业监管水平和供应...

　　3月21日，健康报网讯，北京市疾控中心发布2025年25条“体重管理”措施，涵盖加强科学普及和倡导、推进科普专家进场所、开展健康体重促进活动、建设健康支持性环境、提升体重管理能力、聚焦儿童和青少年6大方面。措施包括编制权威知识读本、组建百人科普专家团队、举办职业人群科学健走万人大赛、营造社会支持氛围、加强医务工作者专业技能培训等。还计划推动健康主题公园建设、组建慢性病患者自我管理小组、创建营养...

　　3月25日，健康报讯，海南省政府办公厅发布《海南省推动康养产业发展三年行动方案（2025—2027年）》，明确培育一批康养示范项目，打响海南“健康岛”品牌，引领康养产业高质量发展。根据《行动方案》，海南省将结合区域特色，引导形成东部医疗康养、南部中医药康养、中部气候和森林康养、北部社区康养、西部生态康养的格局；全面健全康养产业标准体系，分别培育开发10个以上医疗康养品牌项目、旅居养老品牌项目、康...

　　3月24日，健康报网讯，2024年基本医疗保险基金（含生育保险）总支出接近3万亿元，达到29675.92亿元。截至2024年底，基本医疗保险参保人数达132637.83万人，参保率巩固在95%。2024年享受门诊待遇总人次达66.89亿人次，同比增长37.44%；享受住院待遇总人次达29182.26万人次，同比增长4.48%。次均住院费用为8443.63元。跨省联网定点医药机构有64.40万家，全国住院费用跨省直接结算1433.56万人次，基金支付1586.73亿元；...

　　3月24日，健康报讯，国家卫生健康委发布《2025年国家医疗质量安全改进目标》及各专业2025年质控工作改进目标。2025年国家医疗质量安全改进目标共10个，包括提高急性脑梗死再灌注治疗率、肿瘤治疗前临床TNM分期评估率、静脉血栓栓塞症规范预防率、感染性休克集束化治疗完成率、住院患者静脉输液规范使用率、医疗质量安全不良事件报告率、四级手术术前多学科讨论完成率、关键诊疗行为相关记录完整率、降低非计划重返手...

　　3月21日，健康报讯，3月20日，国务院办公厅发布《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》，从8个方面提出21项重点内容。《意见》要求，以提升中医药质量为基础，以科技创新为支撑，以机制体制改革为保障，形成传承创新并重、布局结构合理、装备制造先进、质量安全可靠、竞争能力强的中医药产业高质量发展格局。《意见》以“提升中药质量”为主线，覆盖中药资源保护、中药材种植、生产制造、临床应用等全...