中国行业发展报告

　　10月22日，中国社会报讯，强化政策创制。贵州省制定实施《贵州省养老服务条例》，推动养老事业和养老产业协同发展。印发《贵州省推进基本养老服务体系建设实施方案》等文件，加快构建覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。科学规划布局。贵州省全面实施《“十四五”贵州省老龄事业发展和养老服务体系规划》，坚持尽力而为、量力而行，加快完善社会保障、养老服务、健康支撑体系，把积极老...

　　10月22日，中国社会报讯，近日，2025年江苏省“敬老月”主题宣传活动暨第六届江苏省老年大学合唱汇演在常州市举行。本次活动由省民政厅、省老龄办等单位联合主办。活动上，备受关注的“江苏省老龄阅读地图”正式发布。全省共精选50个设施完善、服务优质的老年阅读点，构建起覆盖13个设区市的老年阅读服务网络。这些阅读点涵盖公共图书馆、社区书屋、养老机构等场所，精心打造了“银龄书屋”“怀旧阅览区”“数字阅读...

　　10月21日，三秦都市报讯，今年4月，省民政厅联合省发展改革委、省财政厅、省文旅厅，组织相关协会和行业专家，对自愿申报承担旅居试点的单位，采取资料分析、实地指导、复查审核、会议研究的方式，进行综合研判。据悉，西安市莲湖区、西安市临潼区、宝鸡市凤县、宝鸡市渭滨区、铜川市印台区、渭南市华阴市、渭南市临渭区、渭南市富平县、延安市黄龙县、汉中市汉台区、汉中市西乡县、汉中市留坝县、安康市岚皋县、安...

　　10月21日，钱江晚报讯，10月17日，衢州市2025年“养老服务消费季”暨“敬老月”启动仪式在柯城区北门街区化龙广场举行。活动由市委老干部局、市民政局、市商务局、市文旅局、市大花园集团联合主办，衢州华数广电网络有限公司承办，以“满足长者需求、释放银发消费”为核心，“南孔礼养 银龄乐享”为主题，通过产品发布、福利投放、特色展演等形式，为全市老年人送上一场“温暖+实惠”的养老消费盛宴。衢州市积极响应...

　　10月20日，中国社会报讯，近年来，山东省不断加大政策支持和福彩公益金保障力度，聚焦加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，出台养老服务高质量发展三年计划，制定省级养老服务资金支持政策，将福彩公益金作为支持养老服务高质量发展的重要保障。“十四五”期间，山东省级累计投入福彩公益金14.4亿元，推动养老服务网络不断健全，养老服务供给扩容提质，让幸福养老触手可及。如今泰安市已培育...

　　10月20日，中国社会报讯，10月14日，东盟与中日韩积极应对老龄化能力建设培训在广西南宁启动。民政部党组成员、副部长刘振国，广西壮族自治区人民政府副主席眭国华出席培训开班式并致辞。东盟秘书长高金洪发表视频致辞。刘振国指出，本次培训是巩固深化合作共识、拓展老龄事业发展合作路径的具体体现，是10+3机制下围绕应对人口老龄化议题凝智聚力的重要平台。中方愿以此次培训为契机，与各国分享中方在政策设计、实...

　　10月15日，中国社会报讯，近日，“孝善齐鲁·情暖桑榆”2025年山东省“敬老月”系列活动启动仪式在泰安市举行。“敬老月”期间，山东将聚焦6大专题，重点举办28项主题活动。活动现场，省委老干部局、省司法厅、省卫生健康委负责同志分别发布“敬老月”重点活动安排，孝亲敬老代表和“银龄行动”志愿者代表讲述了他们的感人故事，有关领导为“齐鲁悦龄杯”2025年摄影短视频大赛获奖代表颁奖。同时，活动还为泰安市“银...

　　10月15日，中国社会报讯，今年以来，针对长期困扰群众的“身后一件事”办理难题，云南省民政厅主动担当，牵头通过重构业务流程打破传统办理模式，以信息共享打通部门数据壁垒，依靠数据高效验证精准解决风险隐患，构建起个人“身后一件事”办理线上线下融合、部门协同联动、全链条便捷服务的工作体系。自今年7月上线业务系统以来，已先后办理“身后一件事”6.5万余例，受到群众好评。结构化梳理，破解时限压减难题。...

　　10月14日，金台资讯讯，为解决助餐服务“运营难”问题，协调水、电、气供应单位落实价格优惠，年基础运营成本降低超3万元。选取人流量大且交通便利的县城平街建设德凤街道社区老年食堂，食堂以平价自助餐和丰富菜品，吸引老年人群体就餐，创新推出“分时共享”模式，在满足老年人用餐需求的前提下，接纳政府机关、企事业单位工作人员用餐，通过薄利多销实现“以餐养餐”，保障食堂持续运营。在六塘冲移民社区，聚焦...

　　10月14日，贵州日报讯，遵义高度重视养老服务和老龄工作，加紧完善积极应对人口老龄化配套制度设计，优先保障群众基本养老需求，政府为主导、社会力量广泛参与构建的多层次养老服务体系更加完善，全市老年人共建共享水平显著提高，获得感和满意度明显增强。作为全国基本养老服务综合平台49个试点地区之一，遵义早在2022年就建成全省首个市级智慧养老服务平台，接入“i遵义”政务服务体系，目前已录入百万余条老人数...

　　10月13日，中国社会报讯，新沂市民政局通过群众走访、需求摸底、实地论证，综合考量交通区位、服务半径、功能辐射、用房资源、消防安全等因素，选择在主城区新安街道城关社区新建住宅小区河滨天境雅苑改造建设综合性养老服务中心，设置床位33张。为提升服务质量和运营效率，新沂市民政局会同市纪委监委、财政局、国资委，结合嵌入式机构的服务功能、运营效益等因素，通过公开遴选，择优选择专业养老服务企业徐州市和...

　　10月13日，中国社会报讯，10月10日，“燕赵桑榆暖 银发建新功”示范案例发布暨2025年河北省“敬老月”主题宣传活动启动仪式在河北日报智媒中心举行。启动仪式上发布了河北省“银龄行动”典型示范案例，以30个鲜活的银龄志愿服务典范，彰显河北老年人积极向上、无私奉献的精神风貌，引导全社会积极看待老龄社会和老年生活。现场，河北省“银龄行动”志愿服务队暨河北省人口老龄化国情省情教育志愿讲师团宣布成立，省...

　　10月11日，三秦都市报讯，9月29日，咸阳市民政局与汉中市民政局近日签署旅居养老合作框架协议，标志着两地在养老服务领域开启全新合作模式。根据合作框架协议，双方将在信息共享、资源整合、市场推广等方面展开深入合作。通过建立旅居养老信息交流平台，实现两地养老服务机构、旅居基地、旅游景点等信息的互联互通，为老年人提供便捷的查询和预订服务。同时，整合两地优质养老服务资源和旅游资源，打造一批集养老、...

　　10月11日，中国社会报讯，北塔区构建“政府主导+社会参与+志愿补充”的“信用+养老”工作体系。联合金融机构为守信群体提供备用金（首次入院押金）减免40%、每年一次免费体检、优先入住、专人全程协助办理入住手续等服务，让信用好的老人享受优待服务。目前，北塔区已建立完善140条守信老人信息台账，精准匹配个性化养老服务。打造“党旗红引领夕阳美”特色品牌，鼓励基层党员干部与信用良好的困难老人结对，用“志...

　　10月10日，大众网讯，目前，全市特困人员供养、城乡低保政策保障老年人3.15万人，高龄津贴政策保障80岁以上老年人15.27万人，面向独居、空巢、留守、失能等特殊困难老年人开展了探访关爱；拥有各级各类养老服务设施1500多处，机构养老床位2.34万张，建成经济困难失能半失能老年人家庭养老床位7000张，全国示范性老年友好型社区9处；开展了金融支持养老服务“五个一”行动，金融授信8000余万元；驻淄高校养老相关专业...

　　10月10日，齐鲁壹点讯，9月29日至30日，山东省黄河流域养老服务高质量发展培训班暨全省养老服务领域试点培训班在东营市顺利开班。来自省民政厅、省养老服务指导中心和沿黄9市及25县（市、区），国家、省级试点地区所在市、县（市、区）以及青岛、烟台、日照等市的养老服务工作者齐聚黄河入海口，共同探讨养老服务高质量发展新路径。此次培训旨在深入贯彻落实国家积极应对人口老龄化战略，推动黄河流域养老服务高质量...

　　10月9日，金台资讯讯，随着老龄化进程加快，优质养老成民生关切。截至2024年底，阳东区60岁及以上户籍人口达9.8万、占比18.9%。为破解乡镇敬老院“散弱小”难题，阳东区推进“三优化”工程，制定“4+1+1”整合方案，于2024年12月在全市率先完成撤并敬老院工作，将原有11家敬老院撤并为5家，分别为合山、塘坪、东平、北惯、大沟镇敬老院，实行“区级直管+集中管理”模式。整合后，全区敬老院住房面积扩大近三成，新增...

　　10月9日，金台资讯讯，聚焦老年人医疗康复核心需求，以资源整合为抓手搭建“医养一体化”基础框架。一方面，推动基层医疗卫生机构升级服务能力，支持卫生服务中心开展老年人中医药康复理疗服务，指导市中医院及各镇(街道)卫生院(卫生服务中心)设立标准化中医科、中医馆等中医综合服务区，为老年人提供专业康复支持；另一方面，联合卫健部门优化养老机构空间布局，在机构内设立中医和民族医药康养专区，推动医疗、康...

　　9月30日，极目新闻讯，湖北省财政厅遵循国际金融组织贷款工作规律，转变传统“重资金、轻规划”思维，确立“规划引领、智资融合”新路径。在引进亚行资金的同时，更注重引入其先进的养老理念与管理经验，依托亚行技术援助强化顶层设计，推动合作从“单点项目”向“全域体系”升级。截至目前，在亚行贷款的宜昌养老项目群中，养老PPP项目即将完成清算，综合养老项目形象进度突破86%，一个涵盖社区养老服务中心、医养...

　　9月30日，大众网讯，目前，淄博全市特困人员供养、城乡低保政策保障老年人3.15万人，高龄津贴政策保障80岁以上老年人15.27万人，面向独居、空巢、留守、失能等特殊困难老年人开展了探访关爱；拥有各级各类养老服务设施1500多处，机构养老床位2.34万张，建成经济困难失能半失能老年人家庭养老床位7000张，全国示范性老年友好型社区9处；开展了金融支持养老服务“五个一”行动，金融授信8000余万元；驻淄高校养老相关...

　　9月25日，新京报讯，北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十九次会议9月24日审议《北京市养老服务条例（草案二次审议稿）》。草案二次审议稿对重点老年群体兜底保障等方面内容作出新的规定。如草案二次审议稿细化了探访关爱服务的责任主体和具体内容，由市、区民政部门建立健全特殊家庭老年人探访关爱制度，街道办事处、乡镇人民政府统筹各类资源和力量，定期探访高龄独居等老年人，提供紧急救援、安全防护、精神...

　　9月25日，央广网讯，社会救助是保障群众基本生活与健康权益的第一道防线。乌海市海勃湾区通过持续提高救助标准、精准落实保障政策，为困难群体抵御疾病风险、维持基本健康提供坚实支撑。上半年，乌海市海勃湾区低保标准从903元提升至923元，位居自治区第三位；特困人员基本生活标准维持1700元/月，完全丧失自理能力照料护理标准从1350元/月提高至1472元/月，部分丧失自理能力标准从525元/月涨至572元/月。截至6月，...

　　9月24日，中国社会报讯，日前，上海市民政局发布2025年度全市社区长者食堂服务质量监测结果。本次被监测的435家社区长者食堂平均得分87.7分，总体处于“良好”水平，130家荣登“优秀”榜单。这是上海自2023年以来，连续第3年开展针对社区长者食堂服务质量的监测。本次监测既着眼食堂属性，又关注长者特性，覆盖社区长者食堂的设置要求、就餐环境、菜品管理、供餐服务、食品安全等多个维度。此次平均得分较去年提高1....

　　9月24日，中国社会报讯，近日，福建省民政厅举办社会救助业务培训班，总结近年来全省社会救助工作成效，通报了“整治社会救助不到位问题”的情况，分析当前工作存在的问题，并对下一阶段工作进行研究安排，旨在持续推进分层分类社会救助体系建设。培训期间，相关同志围绕健全分层分类社会救助体系、规范落实救助政策、推进“整治社会救助不到位问题”相关实事、社会救助实务及高效办事流程等内容展开详细讲解。培训...

　　9月23日，中国新闻网讯，每年9月为世界阿尔茨海默病月。广东省老年期痴呆全病程服务协作网地图20日在广州发布，协作网地图共纳入逾560家单位，协作网建立成员单位之间双向转诊、定期出诊、远程会诊等协作机制，共同做好老年期痴呆筛查、健康教育和早期干预工作。阿尔茨海默病(AD)是中国面临的最严峻的公共健康挑战之一。阿尔茨海默病(AD)作为老年期痴呆最常见的类型，正成为我国积极应对老龄化进程中不容回避的健康...

　　9月23日，中国新闻网讯，陕西省人口老龄化呈现老龄化程度高、老龄化速度快、区域发展不平衡、老年人口抚养比逐步提高等特点。该省以解决老年人最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，不断深化改革创新，促进社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系提质增效，老龄事业取得长足发展。截至2024年末，该省参加城镇企业职工基本养老保险人数1185.87万人，参加城乡居民基本养老保险人数1798.01万人，养老...

　　9月22日，新民晚报讯，近日，一辆特别的“智慧房车”驶入普陀甘泉路街道休闲街，吸引了不少老年人驻足体验。这辆适老化改造全场景体验车打破了传统政策宣传的局限，将智慧卧室、智慧厨房和安全卫浴三大核心场景“搬”到了老人身边，让老年人在熟悉的环境中直观感受适老化改造带来的安全与便利。今年4月起，上海市将居家环境适老化改造补贴从每户最高3000元提高至5000元。政策升级的背后，是对老年人“原居安养”需求...

　　9月22日，齐鲁网讯，近年来，诸城市将养老服务工作作为乡村振兴和基层治理的重要内容，系统规划、统筹推进，推动资源下沉、服务前移，实现城乡养老服务协同发展。诸城市石桥子镇西楼子村积极挖掘红色资源，将其转化为推动养老服务的强大动力。该村以党支部为核心，推行“老老互助”，鼓励低龄老人帮扶高龄、行动不便者，实现情感互助与生活照料的有机统一，老人们一起做饭、用餐，开展文艺活动，在集体生活中重塑归...

　　9月19日，四川发布客户端讯，9月12日至19日，四川省民政厅公开征求《四川省社区养老服务设施等级评定管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）意见。《办法》适用范围涵盖社区养老服务综合体、区域养老服务中心、互助性养老服务站点（不含已登记备案的养老机构）；评定遵循自愿申请、公开透明等原则；等级从低到高划分为一星级至五星级五个等级，为后续评定工作奠定总基调。《办法》指出，将建立多层次监督机制...

　　9月19日，贵州日报天眼新闻讯，近年来，桐梓县积极探索采用“政府主导、社会参与、市场运作”的方式，把公办养老机构交给专业公司来管理。“公建民营”的方式，既发挥了政府的引导作用，又调动了社会力量，还能让专业公司发挥所长。桐梓楚米镇颐康养中心与芭蕉镇养老服务中心作为实践典范，2024年8月由贵州君逸和康养运营管理有限公司负责运营。公司构建了集“智慧养老+康体养老+文化养老”于一体的养老服务体系，通...

　　9月18日，千龙网讯，医养结合是应对人口老龄化、完善养老服务体系、满足老年人养老需求的重要手段。依托马连道“顺天家园”社区便民服务平台，马连道村社区卫生服务站探索“线上预约+线下服务”形式，使医疗资源最大化延伸，惠及更多老年人和慢病患者，将医康养护由卫生服务站向家庭延伸。例如，对于行动不便或有特殊需求的老人，经家属同意，服务站可提供家庭医生、上门输液、送药上门等服务；在医疗保障上，马连道...

　　9月18日，天津市民政局讯，近日，天津市民政局、市商务局等部门联合印发《关于组织实施2025年居家适老化改造产品“焕新”活动的通知》（以下简称《通知》），明确围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等方面，对全市有需求的老年人家庭购买居家适老化改造产品及服务实行补贴政策。《通知》提出，补贴对象为天津市域范围内常住，且申请之日年满60周岁的老年消费者及家庭，...

　　9月17日，金台资讯讯，北京市民政局于近期制定《关于进一步做好养老服务机构综合责任保险的意见》(简称《意见》)。根据该文件，意外伤残或身故责任、法律费用、第三者责任及其他应纳入保险范围的养老服务机构责任均在保险理赔范围之列。本市自2012年推行养老服务机构综合责任保险以来，由市财政对保费进行补贴，在健全养老服务风险分担机制、提升养老服务机构责任意识和风险意识等方面发挥积极作用。随着北京已进入...

　　9月17日，河北省政府办公厅讯，近日，河北省政府办公厅印发《关于支持养老机构发展的若干措施》，推出6方面24条具体举措，从用地保障到资金支持，从人才队伍建设到金融服务，全方位助力养老机构发展，让老年人享受更优质的养老服务。在强化用地保障方面，河北省要求各地根据养老服务需求，分阶段供应国土空间规划确定的养老服务设施用地，落实到年度建设用地供应计划，做到应保尽保。举办非营利性养老机构，可凭社会...

　　9月16日，四川新闻网讯，近年来，广安区将养老服务工作纳入民生实事项目，加大财政投入，鼓励社会力量参与，不断完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。作为该体系的代表性项目，总投资1.1亿元、占地50余亩的广安市养老服务中心也于今年建成并投入使用，该中心位于广安区方坪大道，规划床位580张，由综合楼、养老公寓、康复楼组成，全面提供智慧养老、医疗康复、人才培训等服务。走...

　　9月16日，央广网讯，黔西南州医养（康复）结合示范基地于今年7月3日在黔西南州妇幼保健院住院部正式运营投用，这也是全州首家按照机构标准装修、公立医院直营的医养结合型养老服务机构，基地建筑面积5500平方米，规划床位150张，现开放床位48张。黔西南州医养（康复）结合示范基地的建成投用，不仅是破解“养老难”问题的民生答卷，更是黔西南州主动拥抱银发经济浪潮、布局大健康产业的关键落子。它标志着我州在构建...

　　9月15日，深圳特区报讯，以“科技赋能，激活银发经济新动能”为主题的第三届深圳国际智慧养老产业博览会9月12日至14日在深圳会展中心举行。展会将汇聚全球200余家养老企业，集中展示逾2000款融合人工智能、物联网、机器人技术的创新产品，覆盖从智能居家照护到康养旅居的全产业链条。深圳智慧养老展创新规划七大特色主题展区，系统呈现智慧养老领域的技术突破与场景应用，包括行业前沿的康养服务机器人、智能康养系...

　　9月15日，荆楚网讯，近日，襄阳市襄州区铁四院社区通过“铁家政”便民服务，为高龄、独居、残疾等特殊群体提供日常照护，缓解养老难题。据了解，该项服务由襄州区社会工作者协会与铁四院社区共同推动，在襄州区委社会工作部的支持下，逐步启动。协会与社区探索“社区搭平台、能人来服务、居民享便利”互助模式，组建“铁家政”便民服务队。服务队由具备水电维修、管道疏通、养老护理等专长的社区居民组成，通过“群...

　　9月12日，中国社会报讯，日前，辽宁省民政厅印发《关于规范全省老年人能力评估机构管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），进一步健全老年人能力评估工作机制，规范全省老年人能力评估工作。《指导意见》明确，积极培育专业化老年人能力评估机构。各地要从发展基本养老服务的全局出发，以保障老年人养老服务需求为核心，培育资质优良、信誉度高的专业老年人能力评估机构。鼓励具备条件的各类涉老服务、康养服务...

　　9月12日，中国社会报讯，日前，河北省民政厅、省财政厅联合印发《关于规范做好老年人福利补贴发放工作的通知》，完善老年人福利补贴制度，增进老年人福祉。《通知》明确了老年人福利补贴的发放对象和标准。其中，高龄津贴发放对象为具有河北省户籍，年龄在80周岁及以上的老年人；发放标准由各市、县（市、区）政府根据本地经济社会发展水平、财政承受能力等科学合理确定。经济困难老年人养老服务补贴发放对象为具有...