中国行业发展报告

　　5月22日，齐鲁壹点讯，青岛市市南区以构建15分钟嵌入式养老服务圈为目标，针对17.5万60岁以上老年人，建成46处居家养老服务设施，形成社区依托、服务核心、多元参与的养老体系。服务涵盖助餐、康养、文娱等，其中“安心餐厅“覆盖全区，累计服务超70万人次，并为行动不便老人送餐上门。141支家庭医生团队签约服务10万65岁以上老人，8处街道综合养老服务中心提供长护险服务。此外，社区开设老年大学课程，如湛山街道...

　　5月22日，济宁高新区管委会讯，5月16日，济宁高新区美美高新·杨柳中心暨济宁首家银发商店社区店启用仪式举行。市委社会工作部部长陈慷、市民政局局长马国安等领导出席。该中心是高新区“民生110”全域社会服务体系的一部分，整合线上线下资源，提供生鲜、缝补、家政、维修等便民服务，并设有疫苗接种中心、母婴健康管理中心及青年健身空间。重点打造的银龄悦享服务空间是济宁首家银发商店社区店，提供适老产品、康复...

　　5月22日，德州日报讯，近日，德州市民政局印发养老机构食堂陪餐工作指引，在全市推行民政部门与养老机构双层面常态化陪餐制度。该制度适用于全市各类养老机构，要求市级民政部门每月对高风险、低星级机构陪餐不少于1次，县级民政部门每月至少1次。养老机构法人或实际控制人每周陪餐不少于1次，每餐安排1名工作人员在岗陪餐，重点关注特殊老人就餐状态。陪餐人员需提前30分钟检查食材采购、食品留样（不少于125克，保...

　　5月22日，工人日报客户端讯，2026年一季度截至4月底，全市累计提供家政就业岗位2572个，输出养老护理员、育婴师等专业人才802人次。德州市打破部门壁垒，统筹多方资源，用好家政服务业联席会议机制，联动工会、人社、金融等单位，在政策、资金、岗位、服务上同向发力。全市召开论证路演会，吸纳各方意见完善举措，制定专项实施方案与进度图。发放家政消费券1000张激活市场，常态化开展家政专场招聘，推动“家政+金融...

　　5月20日，中国社会报讯，江苏省无锡市梁溪区自2023年起实施党建引领“1234”专项行动，推动社会组织从数量规模型向质量效能型转变。3年来，全区社会组织总量从628家优化至558家，党组织数量从36个增至49个，党建指导员队伍扩充至144人。通过清理“僵尸型”社会组织、培育高等级组织（3A级及以上26家，含5A级3家），并投入1350万元开展“七彩工程”公益创投，孵化310家社会组织，落地341个项目，服务超51万人次。创新...

　　5月20日，每日甘肃讯，初夏时节，天水市社会福利院通过设施改造和服务优化，为老人提供更舒适的养老环境。84岁的肖粉粉老人入住一年后，对这里的饮食、居住和护理服务表示满意。福利院新增了艾灸熏蒸仪、四肢活动仪等康复设备，更新了消防系统，并配备了应急救护车，同时安装LED大屏幕丰富老人文化生活。该院现有床位210张，80名职工为老人提供全方位服务。甘谷县养老院项目一期工程已竣工，三栋新建楼宇主体完工，...

　　5月20日，中央纪委国家监委网站讯，日前，长春市宽城区纪委监委工作人员到辖区某养老服务中心开展问题整改“回头看”，入住老人对服务中心饭菜质量、生活环境、安全措施的改善表示认可。去年以来，宽城区纪委监委紧盯涉老资金发放管理、养老机构服务质量、老年人权益保护等突出问题开展整治，联合职能部门对全区32家养老服务机构进行监督检查，发现151个问题并实行台账式管理。通过梳理信访举报、日常监督等渠道的问...

　　5月20日， 澎湃新闻讯，5月18日，上海市政府新闻办举行“十五五”规划专场发布会，市长龚正介绍应对老龄化与少子化的具体措施。针对老龄化，上海将完善“15分钟养老服务圈”，推进居家适老化改造和社区嵌入式养老设施建设，计划到2030年将养老机构双人间床位占比从32%提升至40%以上，护理型床位占比从69%提升至75%以上。同时加强老年健康管理，扩大长护险服务，并推动老年参与社会活动。针对少子化，上海将延续育儿...

　　5月19日，中国日报网讯，近日，陕西省安康市汉滨区创新构建医养结合服务体系，以家庭病床为核心破解老年慢病患者及失能半失能老人就医养老难题。目前全区累计建成家庭病床251张、医养结合机构14家，养老机构医疗服务覆盖率达100%，3家机构获评省级医养结合示范基地。茨沟镇慢阻肺患者朱国荣通过家庭病床服务，近两个月未住院，医护团队定期上门提供个性化诊疗和康复指导。汉滨区将中医适宜技术融入家庭病床服务，打...

　　5月19日，内蒙古鄂尔多斯市市场监管局讯，近期，内蒙古杭锦旗市场监督管理局开展食品安全监管专项行动，重点检查养老机构食堂、助老餐厅等场所，保障老年人饮食安全。行动通过压实责任、排查隐患、规范管理等措施，全面排查经营资质、人员健康、原料采购等关键环节，建立问题整改清单，实行闭环管理。目前已检查4家养老机构食堂和22家助老餐厅，发现并整改15条问题隐患，立案查处2起。此外，该局还组织专题培训提升...

　　5月19日，内蒙古鄂尔多斯市市场监管局讯，近期，内蒙古杭锦旗市场监督管理局开展食品安全监管专项行动，重点检查养老机构食堂、助老餐厅等场所，保障老年人饮食安全。行动通过压实责任、排查隐患、规范管理等措施，全面排查经营资质、人员健康、原料采购等关键环节，建立问题整改清单，实行闭环管理。目前已检查4家养老机构食堂和22家助老餐厅，发现并整改15条问题隐患，立案查处2起。此外，该局还组织专题培训提升...

　　5月19日，咸阳日报讯，5月15日，咸阳市委组织市级民主党派赴礼泉县开展“医养结合与特色产业发展”集体调研活动。市委常委、市委统战部部长王春霄及市级民主党派主委房晓飞、沙石、刘敏、苏霆、丁震霞等参与调研。调研组实地考察了陕西子祺食品集团、礼泉永康医院、永康颐养中心、永康颐养九嵕山唐院和欣农兴生态农场，重点了解健康食品、老年医疗、医养结合及文旅融合等领域的运营模式、服务配套和人才队伍建设情况...

　　5月14日，中国社会报讯，近日，重庆市民政局启动2026年全市民政政策宣传月活动，通过现场宣讲、便民服务、互动问答等形式集中解读惠民政策，推动政策红利直达基层。启动仪式设置政策咨询、便民义诊、综合服务等区域，提供“一站式”服务。市民政局相关负责人现场解读《重庆市基本殡葬服务惠民实施办法》、失能老年人养老服务消费补贴、分层分类精准救助等内容，并开展“三分钟快讲快答”互动。未来一个月，民政系统...

　　5月14日，中国社会报讯，近日，海南省人民政府办公厅印发《关于推动旅居养老高质量发展的若干措施》，提出依托海南政策、生态、气候优势，发展以“养”为核心、“旅”为方式、“居”为载体的旅居养老模式，满足老年人多层次、高品质需求。措施包括推出适合老年人的主题旅居套餐和精品路线，完善城市“一刻钟便民生活圈”，推动医养结合服务，鼓励养老服务机构提供长期护理服务并纳入保险管理，推广居家社区养老服务...

　　5月14日，兰州晚报讯，甘肃近日印发《关于促进养老服务业高质量发展的意见》，提出到2030年实现县域三级养老服务网络全覆盖，县级综合养老服务管理平台覆盖率达100%，乡镇区域养老服务中心覆盖超80%，社区设施覆盖率达70%。医养结合机构目标突破200家，每个县至少1家机构直接提供医养服务。政策鼓励发展特色银发经济，如兰州、金昌发展适老化产品，定西、陇南推动中医药康养，酒泉、庆阳聚焦智慧养老。同步推进家庭...

　　5月14日，金台资讯讯，今年80多岁的舟山独居老人袁阿伯通过“舟到养老”智慧平台解决了春节期间的吃饭难题。该平台依托AI大数据算法，提供助餐、助洁等“六助”服务，老人通过微信小程序即可一键预约。4月14日，定海区千岛街道居家养老服务中心通过平台接到“上门理发”需求并快速响应。舟山市民政局联合中国电信舟山分公司打造的这一平台，采用“前端+后端”一体化架构，实现“前端接单—中端派单—后端监管”三级...

　　5月14日，同花顺滚动资讯讯，栖霞街道创新为老服务模式，聚焦老年群体多元需求，以“助老、敬老、爱老”为核心，构建“融合式”养老支持网。街道打造“家门口的幸福养老”服务圈，依托新时代文明实践站等平台开展理论学习和政策宣讲，运用“掌上云社区”及网格化管理，动态摸排孤寡、残疾、特困等老年群体的需求，提供个性化帮扶。居家养老服务站常态化开展书法、手工、阅读等文化活动。街道推动“医、学、社、志”...

　　5月11日，中国社会报讯，江苏省苏州市民政局近日推出“五个一”服务举措，包括为困难群体“上一次门”、为老年群体“送一餐饭”、助残障人士“下一次楼”、促甜蜜经济“给一枝花”、让户外劳动者“歇一刻钟”。具体措施包括：对2万多名特困、低保等困难群众开展“地毯式”排查巡访；“五一”假期期间全市老年助餐点累计探访关爱老年人1.2万人次，开展助餐服务1.28万人次；核销养老服务消费券2779张，资金213.37万元...

　　5月11日，中国社会报讯，日前，江西银龄传播中心由江西广播电视台与江西省民政厅联合共建并揭牌成立。该中心旨在构建“媒体传播、文化服务、产业赋能、公益保障”四位一体的融合运营平台，打造集权威内容生产、融媒传播、文化活动、服务连接、产业赋能、权益守护于一体的省级银发传播主阵地与综合服务枢纽。江西省民政厅党组书记、厅长邱向军表示，中心将聚焦银龄群体需求，发挥宣传引领、服务保障和桥梁纽带作用，...

　　5月11日，千龙网讯，5月9日，“京蒙协作·人才领航”养老服务人才专场招聘会在内蒙古呼和浩特启动，近40家北京养老服务企业提供千余个岗位，涵盖养老护理员、康复师、护士、社工等职位。活动由京蒙两地民政部门联合内蒙古自治区人社厅、教育厅举办，采用线上线下双轨模式。现场展示了京蒙养老服务人才培养成果，吸引大量应聘者，其中一名学生表示北京待遇优于预期。同日，京蒙两地发布养老服务供需信息，签署校企合作...

　　5月11日，法治日报讯，2026年3月，上海市出台《关于构建老年人社会参与支持体系 推动实现老有所为的实施方案》，支持老年人再就业。重庆、天津、安徽黄山等地也密集推出相关政策，如重庆建立老年人才信息库、开发“适老化”岗位，上海鼓励老年人力资源与银发产业对接。2025年上半年，民政部等19个部门联合发布《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》，2026年政府工作报告和“十五五”规划纲要均提出...

　　5月11日，光明网-《光明日报》讯，重庆市开州区民政局创新推行干部职工陪餐制度，组织工作人员每日中午轮流走进养老服务机构餐厅，与特困、空巢独居老人同餐同食，倾听老人需求、排解孤寂。81岁的黄世太老人因街道养老服务中心提供的一日三餐和工作人员陪伴，生活状况显著改善。开州区已构建“养老机构院长每日陪、民政干部每周下沉陪、镇街负责人每月至少陪一次”的责任体系，覆盖全区40个镇街，惠及8000余名老人。...

　　5月9日，中国社会报讯，近日，西藏自治区民政厅举办了为期3天的养老护理员职业技能培训班，旨在提升全区养老护理员队伍专业服务水平，补齐基层照护能力短板。培训邀请专业师资团队授课，课程设置紧密结合一线护理工作实际，涵盖护理员基础知识、老年人生活照料、日常保健护理、康复训练、心理疏导等内容，同步开展实操技能教学与现场答疑。学员们表示培训内容贴合实际、实用性强，有效夯实了理论基础并提升了实操技...

　　5月9日，中国社会报讯，日前，港澳旅居康养考察团赴广西开展产业考察交流活动，20余位港澳康养机构及政府代表走访桂林、贺州等地，调研特色旅居康养资源。此次考察旨在落实2月广西代表团访港澳期间达成的合作共识，推动三地产业精准对接。考察期间，三方召开座谈会探讨合作路径，并实地考察桂林夕阳红养老中心、桂林作为科技有限公司，了解智慧养老产品及旅居养老服务运营模式。未来，桂港澳将围绕“共享、共建、共...

　　5月9日，山西日报讯，“十四五”时期，山西省累计争取中央预算内资金14.47亿元，支持46个养老项目，新增床位9909张，同步推进养老机构设备更新，强化照护与安全保障能力。近年来，山西省健全养老领域政策体系，出台“十四五”公共服务和社会保障事业规划、基本公共服务标准、发展银发经济增进老年人福祉实施方案等系列文件，将养老服务纳入国民经济和社会发展全局考虑。优化服务供给，统筹城乡、整体推进养老服务与...

　　5月9日，人民日报讯，记者从天津市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，截至2025年底，天津已开设1852家老人家食堂，实现除涉农区外城镇地区全覆盖，且100%市场化运营，累计服务超2200万人次，其中老年人1584万人次，享受到助餐补贴的老年人704万人次。老人家食堂面向社区服务，老年人、上班族、学生均可就餐。符合条件的老年人可享受助餐补贴，包括天津市户籍80周岁及以上的老年人、70周岁及以上的7类特殊困难老年人...

　　5月8日，青岛日报讯，近日，人民银行青岛市分行等九部门联合出台《关于做实养老金融大文章助力青岛市“中国康湾”建设的意见》，提出19条具体措施，旨在构建与“中国康湾”产业生态相匹配的现代金融服务体系。《意见》聚焦健康科技创新、产业发展、旅居疗养和健康养老四大定位，通过全周期融资服务、特色场景创新、多元化资金融通和财金联动四方面发力。具体包括：鼓励政策性银行为健康设施项目提供资本金支持，推广...

　　5月8日，齐鲁晚报·齐鲁壹点讯，近日，潍坊通过构建“金融+养老+安全”生态圈，实现养老金融服务全覆盖。建设银行潍坊分行通过适老化改造（如爱心座椅、优先窗口等）和暖心服务（如帮助赵大爷办理养老金支取），提升老年客户体验。广发银行潍坊分行则通过快速响应机制，10分钟内为遭遇电信诈骗的刘大爷完成账户止付，保障资金安全。全市74个银行网点均完成适老化改造，配备老花镜、轮椅等设施，部分网点增设无障碍通...

　　5月8日，昌乐融媒讯，5月6日，潍坊昌乐县民政局对县社会救助综合服务中心开展养老服务安全专项检查与工作督导，重点检查消防安全设施、无障碍设施维护及日常护理服务等情况，督促机构落实安全管理措施。县民政局党组成员、副局长王志强表示，将持续常态化开展安全巡查，建立隐患台账，联合住建、市场监管等部门进行“回头看”整改，同时优化服务质量，提升安全保障水平，确保老年人平安养老。此次检查进一步压实了机...

　　5月8日，人民网讯，4月29日，山东省民政厅与美团在聊城市东阿县签署合作协议，探索“平台+”养老服务新模式。双方将推动民政备案的养老服务机构入驻美团及大众点评平台，提供专业照护类服务（如居家护理、助餐助浴）和文娱生活服务（如兴趣课程、旅居养老），解决供需信息不对称问题。美团将提供流量扶持、补贴及评价体系，助力机构线上化转型。目前，山东多地养老机构已上线平台，北京此前合作案例显示，养老服务搜...

　　5月8日，中国社会科学网-中国社会科学报讯，在健康中国战略和人口老龄化加速的背景下，我国银发经济迎来发展机遇。“十五五”规划纲要将“大力发展银发经济”作为应对老龄化的重要举措。当前银发经济发展面临“三元分割”结构的制约，即医疗、养老与保障体系分属不同部门管理，导致服务供给碎片化、资源配置低效和支付机制滞后。文章提出以协同共治激活银发经济动能，明确“卫健主导医疗支撑、民政主推服务网络、医...

　　5月7日，中国社会报讯，日前，天津市民政局、市委组织部等20部门联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育若干措施的通知》，明确5个方面16条举措，推动全市人口老龄化国情教育走深走实。重点内容包括深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述，开展人口老龄化形势教育、老龄政策法规教育和孝亲敬老传统文化教育。分类组织方面，将国情教育纳入党员干部培训、学校思政教育和老年大学课程。载体形式上，推进...

　　5月7日，中国社会报讯，近日，贵州省民政厅、省发展改革委联合制定《贵州省养老机构分类分级管理办法（试行）》，进一步明晰养老机构类别属性，加强分类分级管理。《办法》提出，养老机构分为兜底保障型、普惠支持型和完全市场型三类，分别对应特困人员集中供养、普惠养老和市场化运营需求。政府规划建设的特困人员集中供养机构及事业单位性质的养老机构认定为兜底保障型；普惠养老城企联动项目或获得政府建设奖补的...

　　5月7日，中国社会报讯，近日，重庆市民政局召开全市养老机构安全管理视频会议，部署安全管理工作。会议要求全面排查养老机构安全隐患，重点关注基础条件差、临河临岩临崖的机构，确保无死角、无盲区。排查重点包括设施设备、建筑布局等，并实施红、黄、蓝三级风险等级分类整改，配套差异化监管措施。会议强调加强人防、物防、技防，推动安全管理从事后处置向事前预防转变。同时，压实养老机构主体责任、民政部门监管...

　　5月7日，中国社会报讯，近日，河南省民政厅印发《全省民政系统“规范化、标准化、法治化”建设年专项行动工作方案》，部署开展为期三年的专项行动，以制度完善、服务提质、法治护航、数字赋能为抓手，夯实民政事业发展根基。专项行动锚定规范化管理提质、标准化服务创优、法治化建设增效三个核心目标，部署41项重点任务。规范化管理方面，从机关运行、机构运营、业务开展、队伍建设四个维度发力，健全闭环落实机制；...

　　5月7日，总台央视讯，近期，民政部联合多部门发布三个慈善领域规范性文件，进一步健全慈善事业制度体系。新修订的《关于慈善组织开展慈善活动年度支出、管理费用和募捐成本的规定》自发布之日起施行，对具有和不具有公开募捐资格的慈善组织分别设定了年度慈善活动支出和管理费用比例。新制定的《互联网公开募捐服务平台管理办法》将于2026年5月1日起施行，明确了平台的定义、责任和义务。新修订的《公开募捐平台服务...

　　5月7日，中国质量新闻网讯，近日，贵阳市乌当区市场监管局主要负责同志带队对辖区乐湾国际康复中心养老院、颐家养老院等养老机构开展食品安全专项检查。检查重点包括食堂证照资质、后厨环境卫生、从业人员健康管理，以及粮油、肉类、蔬菜等食材的进货查验、索证索票、台账记录情况，严查过期、变质、三无食品。同时检查了食品储存、加工制作、生熟分区存放、餐饮具清洗消毒、食品留样等制度落实情况，并查看后厨操作...

　　5月7日，中新网讯，4月30日，阳高县暄阳街二人台文艺队走进县怡松养老院，举办“致敬劳动、情暖夕阳”专场慰问演出，为老人们带来《挂红灯》《打樱桃》《拜大年》等经典二人台剧目。演出聚焦老年群体审美喜好，以本土特色节目为主，现场氛围温馨热烈，老人们反响积极。活动通过文艺表演缓解独居老人孤寂感，弘扬敬老传统美德，同时联动社会力量营造关爱老年群体的氛围，提升养老服务环境的温度与品质。
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　　4月30日，中国社会报讯，近日，重庆市民政局在九龙坡区召开全市社区慈善现场推进会，组织与会人员实地观摩九龙坡区公益慈善服务联合体、善淘超市等示范点。会上，九龙坡区、南岸区民政局作典型发言，市民政局部署重点工作，强调需提高政治站位，健全市、区（县）、街道（乡镇）三级联动体系，深化“党建+社区慈善”模式，动员多元主体参与。会议要求聚焦社区慈善基金管理，扩大资金来源，打造老年食堂、慈善超市等场...

　　4月30日，经济参考报讯，近期记者在江西、湖南、四川等地调研发现，农村居民收入增速加快，消费热情提升，服务消费成为新增长点。数据显示，农村居民收入名义和实际增速均高于城镇居民，与特色产业、文旅消费发展密切相关。例如，江西余干县大溪乡通过脐橙产业盘活6万亩山林资源，湖南打造六大特色产业集群，四川乡村旅游收入占全市旅游总收入近20%。调研显示，超五分之一农村消费者计划半年内旅游，预算超五千元的...