【高速铁路】高速铁路行业“十四五”发展回顾与“十五五”趋势展望(第80期)(2025-08-13)
铁路是综合交通运输体系的骨干,是建设现代化经济体系的重要支撑,是全面建设社会主义现代化国家的先行领域。“十四五”期间,我国铁路重点工程建设有序推进。“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%。至2024年底,铁路营业里程达16.2万公里,比“十三五”末增加约1.6万公里。受疫情影响,“十四五”前四年投资规模处于8000亿元以下的偏低水平,2024年复苏至8506亿元,2025年需9000亿元左右以达成总投资3.97万亿元目标,与“十三五”的3.99万亿元基本相当。运输方面,铁路物流服务品质持续提升,高铁网络与智能化服务重塑出行体验。“十四五”期间全国铁路货物发送量将超过250亿吨,较“十三五”期间增加50亿吨。“十四五”时期,铁路企业深化改革持续推进。铁路建设运营市场进一步开放,地方政府和社会资本投资比例持续提升,铁路系统资产证券化与上市成果突出。2021年,大秦公司可转债发行上市,金鹰重工、中铁特货股改上市;2022年,国铁集团完成“哈铁科技”成功上市,粤海轮渡REITs试点项目有序实施等。依据《交通强国建设纲要》要求,到2035年,基本建成交通强国。现代化综合交通体系基本形成,基本形成“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”,旅客联程运输便捷顺畅,货物多式联运高效经济。“十五五”将完善网络和提升效能,需持续投入高铁、货运专线等基建,预计“十五五”时期铁路投资年均有望7000亿~8000亿元投资规模,铁路行业投资将维持高位。客运方面,“十五五”时期,城市化、消费升级和人口流动加剧将推高客运需求,依托“十四五”已经建成的全球最大高铁网,预计“十五五”将继续延伸,带动城际和旅游客流增长。货运方面,政策推动“公转铁”和物流效率提升,但因大宗货物需求饱和与公水分流,货运量将呈低增长趋势。此外,“十五五”铁路改革将以提升资本运作效率、破除体制性垄断、激发技术创新为核心,通过证券化扩围、网运优化、混改深化与智慧绿色转型,构建高效可持续的现代铁路体系。