中国行业发展报告

　　7月13日，央广网讯，黑龙江省质监局起草审定了省内首项《候鸟式养老服务规范》地方标准。据介绍，该项地方标准从餐饮、住宿、旅游、购物、娱乐和文化角度，对候鸟式养老服务进行了规范，将健康管理、养生膳食、旅游休闲、文化娱乐集为一体，为黑龙江省候鸟式养老服务提供了重要遵循。据悉，黑龙江省质监局将陆续组织制定发布“旅养结合”、“医养结合”、“农养结合”等系列式候鸟式养老服务业地方标准，进一步优化...

　　7月12日，新京报讯，7月12日，据北京市人社局消息，该局局长徐熙在12345热线接听群众电话时表示，北京将于9月底前将今年增加的养老金发放到位，并从今年1月起补发。据悉，按照人社部要求，今年总体上调水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。同时，此次调整，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴...

　　7月11日，南国都市报讯，海南一养老项目——海口白龙北路金景?帝豪养老中心项目遭遇“避邻困境”，业主强烈抵制多日，甚至挂出横幅：反对养死院。此事在微博上引发网友热议，已成热门话题。7月8日，施工现场仍无动静，养老中心机构安保人员与小区物业保安同时在场“巡逻”，而业主反对态度依然坚决。此前，政府部门曾专门就此召开研讨会，并多次出面协调。但近三个月来，项目却没有丝毫进展。海口市民政局鼓励通过司...

　　7月11日，湖北日报讯，价格低、环境好的公办养老机构大多一床难求，许多老人为入住公办养老机构排起了长队，为保障老人的合法权益，让公办养老机构在阳光下运行，湖北省民政厅近日发布《湖北省公办养老机构入住评估管理暂行办法》予以规范。根据该办法，入住公办养老机构的老年人需先提交申请，并接受资格审核及自理能力评估。民政部门将依据申请人身份证、户口簿，确定申请人年龄、户籍地等基本情况，然后对老人进...

　　7月8日，新华网讯，7月7日，永椿滋恩养老产业发展有限公司与日本IGL集团在北京签署了《关于建立养老产业战略合作关系的协议》。根据战略协议，双方将共同搭建养老产业中日交流互助平台，共同拓展中国养老产业市场；在养老服务领域相互借鉴，联合打造符合中国老年人实际需求的新型养老产业以及服务模式；永椿滋恩将学习日本的养老护理先进理念，提升国内养老护理服务质量及培养优质的养老管理与护理人才。

　　7月8日，新京报讯，自7月2日起，位于通州区梨园镇的尚佰易养老院被拉闸断电了。院内近60名老人，晚上洗澡、起夜成问题，就连急救铃都无法使用。院长称，断电因经营不佳，拖欠房东427万房租及水电费所致，目前只能靠发电机临时供电。养老院开业三年，入住率仅15%。从经营模式来看，老人以“入住酒店”的形式登记入院，该养老院性质更像是针对老年人的商务酒店，严格意义上不能认定为养老机构，不属于民政部门管辖。但...

　　7月7日，湖南省政府网讯，目前，长沙市社会保障“一卡通”项目已纳入长沙市政府信息化建设重点项目，同时也是全国信息惠民工程试点城市项目，市政府将逐步加载相关政府公共服务内容到社会保障“一卡通”中。长沙市人社局表示，基本养老保险在社保卡的应用还只是第一步，工伤保险、失业保险、生育保险等未来都将进入社保卡，尤其是非常受关注的医疗保险，将在下半年就纳入应用。今后长沙地区的老百姓凡涉及人力资源和...

　　7月7日，华龙网讯，作为全国唯一覆盖养老机构床位、老年日间照料中心床位、养老机构社区延伸服务床位的省级综合责任保险，天津养老床位综合责任险日前正式启动。通过统一招标，市民政局确定首席保险人为中华联合财产保险股份有限公司天津分公司，共同保险人为PICC天津市分公司和中国平安财产保险股份有限公司天津分公司。由此，天津初步形成“三重保险保老人平安”的保险保障体系，全民意外伤害附加保险、养老床位综...

　　7月6日，青海新闻讯，近日，国家卫生计生委和民政部确定全国50个市（区）作为第一批国家级医养结合试点单位，青海省西宁市和海东市被列入其中。目前，海东市民和县医养中心、西宁市城北区医养服务中心已经挂牌并开始运行。海南州正积极申报第二批国家级医养结合试点单位。

　　7月6日，齐鲁壹点讯，近日，为调整理顺公办养老机构的管理和运行体制，创新发展模式，烟台市政府出台《关于推进公办养老机构改革的意见》，全面推进公办养老机构改革。新政鼓励具有独立法人资格的医疗单位与公办养老机构合作举办医护型、养护型养老机构，促进医养融合发展，到2020年护理型床位所占比例要提高到30%以上。同时，新政要求公办养老机构要严格执行明码标价规定，在缴费地点或服务场所的醒目位置公示服务...

　　7月5日，北京晚报讯，5月，号称在全国拥有基地，提供“候鸟式”养老服务的怡养爱晚（北京）养老实业发展有限公司（简称“怡养爱晚”）被曝于去年6月起资金链断裂。接着，该公司陆续关闭门店，终止会员合同，致上千名老人投入的巨额保证金无法追回。此前，有82岁的空巢老人变卖市区房产，花费120万元赴该处养老，如今被迫离开基地，变得无家可归。国家“爱晚工程”领导小组办公室表示，“怡养爱晚”未经批准使用“爱...

　　7月5日，时代周报讯，近年在养老地产项目全国圈地的泰康人寿，开始直接投资大型地产公司。6月23日，保利地产公告，泰康人寿旗下子公司泰康资管出资60亿元认购其7.32亿股，成为保利地产第二大股东。泰康养老地产布局与保利未来发展方向契合，均深耕养老地产，而且地产企业与险资的合作有望实现优势互补，由此可见双方合作空间巨大。

　　7月4日，YLYJ养老研究讯，近日，民政部、发改委发布《民政事业发展第十三个五年规划》。根据规划，到2020年每千名老人拥有养老床位数达到35～40张，其中护理型床位比例不低于30%。规划提出，要加强公办养老机构建设和改革，鼓励公办养老机构实行服务外包，更好地为老人提供优质、安全的服务。同时，规划强调要推进医养结合发展，选择有条件、有代表性的地区进行试点，规划建设一批特德鲜明的、示范性强的医养结合试...

　　7月4日，中证网讯，据日本共同社3日报道，日本养老金公积金管理运用独立行政法人（GPIF）在2015年度财报中记入了超过5万亿日元的投资损失。GPIF已向日本厚生劳动省提交财务报表。分析人士指出，从2014年秋季起加大投资比例的日本股票价格下跌，导致日本养老金投资从2010年度以来首次出现亏损。而且GPIF于2014年10月调整投资构成比例，把向国内和国外股票投资的比例从以往的各占12%提高至合计50%。

　　7月1日，新京报讯，昨日，北京市人大常委会执法检查组前往朝阳区就《北京市居家养老服务条例》执行情况进行检查。朝阳区相关负责人透露，未来北京会着力打造类似的适老化社区，入住购买会对老人年龄进行限制。据悉目前此类养老社区已有雏形，首个落户双桥，有望在明年开盘销售。目前销售价格还没有确定，但是老年人购买会不受限购政策。另一个项目位于常营附近，项目目前还处于意向阶段，尚需经过规划委等部门的手续...

　　7月1日，成都市府讯，《成都市养老服务促进条例》将于8月1日起施行。条例规定，新建小区要配套建设人均用地不少于0.1平方米的养老服务设施，且要与住宅同步交付使用；要逐步形成覆盖城乡的医养结合服务网络，医疗卫生服务延伸至社区、家庭；公办养老机构优先保障经济困难老人；鼓励和支持金融机构开发长期护理保险等与健康管理、养老服务相关的金融产品。成都市人社局相关负责人介绍，长期护理险预计最快今年内可以...

　　6月30日，新京报讯，近日，居然福康养老用品体验中心在丽泽店地下二层正式开业。据介绍，居然福康养老用品体验中心店内分产品、概念、讲座咨询、健康体验四个区域，营业面积近1000平方米，经营的养老产品5000余种。北京居然福康养老用品服务有限公司于2016年初成立，致力于打造养老产业综合服务品牌，包含养老用品、养老管理、养老培训和养老养生等一系列产品和服务，覆盖了整个养老产业链，解决老年人老有所养、老...

　　6月30日，中国网讯，宜华健康（000150）昨日晚间披露公告，6月29日，公司董事会同意公司与上海浦东新区康桥镇集体资产管理有限公司（简称“康桥资产”）、周星增、奚志勇、TBPNursingHomeHoldings(H.K.)Limited（简称“TBP”）、上海亲和源置业有限公司（简称“亲和源置业”）、亲和源股份有限公司（简称“亲和源”）签订《关于亲和源股份有限公司的股权收购协议书》。根据收购协议，公司拟以支付现金的方式购买康桥...

　　6月29日，中证网讯，新华保险董事长万峰表示，当前，新华保险正围绕“生老病死残”五大人身风险，构建包括养老、健康、医疗、意外、寿险等五大主要产品体系。同时，新华保险还在认真研究”保险大健康“概念，探索发展和业务相关的内容，其他业务推进需要慎重。万峰表示，现在保险行业以理财产品为主，为保险公司带来了资产负债匹配的问题。经济低增长可能会给保险公司带来资产的低回报，这个时间的长度直接影响投资...

　　6月29日，北京晚报讯，中国社会福利基金会天福基金会表示，目前基金会正在办理日韩养老产品的进口手续。第一批计划引进3000种养老产品，都是最接地气的。如果进口流程顺利的话，预计八九月份就能进入北京市场。首批产品将率先在东城、西城、顺义、房山等区的十几个街道试着进行展示和售卖，还将在居然之家500多个连锁家居卖场及部分丰田汽车的4S店售卖，品种涉及筷子、拐杖、轮椅和老人的鞋等各种不同品类。

　　6月28日，新华社讯，南京财经大学经济学院调查团队针对南京市老年人养老服务需求的一项调查显示，南京市老年人月生活费平均水平大约为2554元，月收入平均水平大约为3124元，可见南京老人的文化程度相对较高，收入大体够用。在对老年人养老经济来源的分析中，大多数老年人的经济来源是退休金，占比达到了56.5%。此外，近四成老人表示未来很可能住进养老院，半数以上老人期望的养老方式是自己或夫妻料理。

　　6月28日，城市快报讯，根据天津市发改委、市民政局下发的《关于养老服务机构电水气热价格有关问题的通知》，从7月1日起，天津养老服务机构电价不执行阶梯电价制度，暂按天津市规定的居民生活类中的非居民用电价格执行；水价不执行居民阶梯水价，按当地规定的执行居民水价的非居民用户类价格执行；管道天然气不执行居民阶梯气价，按当地规定的执行居民气价的非居民用户类价格执行；用热价格按当地规定的居民住宅集中...

　　6月27日，一财网讯，上海已经成为中国最“老”的城市。截至去年12月31日，60岁以上的上海户籍老年人口为435.95万人，比例达到30.2%。是中国第一个进入老龄化“30时代”的城市，老年人比例接近全国数据的2倍。人口深度老龄化的严峻形势正在促使上海加大养老在公共政策中的权重。在全国率先出台推进“医养结合”扶持政策的同时，上海还提出以产业化为取向打造社区居家养老服务的市场网。

　　6月27日，财经综合报道讯，中国“以房养老”首倡者、幸福人寿保险股份有限公司原监事会主席孟晓苏表示，“以房养老”未来工作有三个方向：一、继续扩大“幸福房来宝”A款产品的试点范围，在现有城市的基础上扩大规模。二、覆盖更多人群，现有的试点把校产房、军产房和国产房都排除在外了，但这些老人恰恰更需要“以房养老”，为此，希望会同相关单位找到更好的解决办法。三、继续研发产品，事实证明，30%～50%的预期...

　　6月24日，金融时报讯，毕马威认为，现有的企业年金牌照持有人缺乏开展新业务需要的手段和资源，牌照的稀缺也限制了这一市场的发展速度。如何通过顶层设计重新激发第二支柱市场的增长，是摆在全行业面前的挑战。同样地，商业养老保险的市场化程度也需要进一步提高，有配套政策激励，参与者调整业务战略、优化产品设计并加大渠道投入等多种方式。此外，毕马威认为，养老金产品的设计也有广阔的发展空间。可以对养老产...

　　6月24日，浙江老年报讯，日前，浙江省社会养老服务标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议在杭州召开。浙江省社会养老服务标准化技术委员会是由浙江省质量技术监督局批准设立的，主要承担全省社会养老服务领域相关标准化技术工作。成立后，浙江省社会养老服务标准化技术委员会将结合浙江养老服务业发展的实际，加强亟需标准的研制，充分发挥标准化技术支撑作用，为浙江省养老服务业的发展提供强有力的技术支撑。

　　6月23日，西宁晚报讯，在青海省民政厅的积极组织和大力促进下，西宁市、海东市、黄南州、海南州民政部门在此次青洽会上共签署了4个养老服务投资项目，意向性投资额达到7.12亿元。即：湟中县人民政府与青海省南通（江苏）商会签署“永和（湟中）养老康复中心项目”；化隆县人民政府与浙江省义乌纳吉进出口有限公司签署“青海水之源养老养生基地项目”；尖扎县人民政府与青海慈仁养老康复服务中心签署“青海慈仁养老康...

　　6月23日，华龙网讯，为加快落实《京津冀养老工作协同发展合作协议》，在天津市有关部门的大力支持下，天津市武清区民政部门选定位于该区河西务镇的民政部养老示范基地，作为接纳北京老人来津养老的试点机构。据悉，目前该基地已经达到接待老人入住养老要求，软硬件服务设施都比较完好，还兴建了一所一级医院。而且，该养老基地紧邻北京，交通十分便利。按照“政策随老人走”原则，该试点将享受北京市养老床位运营补...

　　6月22日，北京商报讯，成都首部“养老”法规——《成都市养老服务促进条例》将于8月1日实施。值得一提的是，《条例》还设置了一项倡导性的规定：“鼓励和支持金融机构开发长期护理保险等与健康管理、养老服务相关的金融产品。”成都市人社局相关负责人介绍，长期护理是对失能老年人进行医疗或专业护理来帮助其恢复健康或功能，提高老年人生活健康质量的照护方式。初步设想是财政、医保、个人都承担一部分。目前还只...

　　6月22日，新浪新闻讯，为提高养老服务机构的养老护理质量，云南将养老服务机构纳入医师多点执业范围，鼓励医师到基层医疗机构、养老服务机构开展多点执业。同时，云南省日前出台的《关于着力推进重点产业发展的若干意见》，加大了对养老服务机构医疗卫生专业技术人员职称评价政策支持力度，其职称评价参照县乡基层卫生技术专业技术人员的申报评价条件进行评审。此外，为鼓励社会创办养老服务机构，创业者可根据机构...

　　6月21日，今晚报讯，昨日，天津滨海新区民政局举办首次养老机构与专业院校对接会。会上，天津现代职业技术学院作为滨海新区紧缺人才培养基地，将与区内养老机构在养老服务人才方面进行合作订单式培养。按照市人社局去年启动的“百万职工培训福利计划”规定，养老机构和受训人员分别能享受每人500元的津贴，未上岗人员可以享受每课时6元的生活补贴。该学院院长王鹏说，学院与西部地区的甘肃甘南藏族自治州、贵州毕节...

　　6月21日，山西晚报讯，今日，太原市政府官网发出公告，太原决定面向全国招募社区养老服务机构承接者。有意向的承接单位，可以向太原市民政局报名。通告明确，凡具备合法资质且有能力为社区老年人提供短期托管、生活照料、午间配餐（老年餐桌）、康复护理、应急救援、文化娱乐、家政服务、精神慰藉等多样化居家养老服务的社会组织、企（事）业单位等机构，均可报名参与。

　　6月20日，合肥在线讯，上月，中玺文商旅集团有限公司与水印美国养老社区公司在中弘股份旗下北京平谷项目——新奇世界·夏各庄展示中心售楼处，举办养老合作签约仪式暨新闻发布会。这预示又一优质养老社区项目即将面世。同时也预示着中弘股份进军养老行业。据悉，中弘股份已关注并研究养老课题多年，此次与水印美国香醪社区携手，旨在打扫高级养老社区服务。

　　6月20日，太原晚报讯，近日，山西省投资集团与迎泽区政府、山西医科大学第一附属医院、山西省青年志愿者协会、太原市校企联合会等单位正式签约，就合作建设孟母养生健康城，共同探索山西省养老产业发展新模式达成共识。明年底，一座新型的养老产业园区将在太谷县拔地而起，预计可安置老人6000余人。作为山西省首个大型国企涉足的养老产业项目，孟母文化养生健康城由山西省投资集团投资建设，位于孟母文化之乡太谷县...

　　6月17日，经济参考报讯，初步统计，在国务院提出阶段性降低社保费率以来，上海、天津、云南、四川、安徽、重庆、江西、新疆、山西、河南、湖北、广西、北京、贵州等14个省份陆续下调养老保险费率1%。除上海外，政策执行期均暂定至2018年4月30日。从各地执行情况看，阶段性降低社会保险费率期间，参保人员的社会保险待遇未受影响，实现了按时足额支付。据测算，如果符合条件的21个省市养老保险降费政策全部落实到位，...

　　6月17日，中国证券报讯，越来越多的保险公司宣布将投资养老社区，相应的风险也引起了业内关注。一位监管部门人士对中国证券报记者表示，养老社区投资需要保险公司有充足的现金流，而政策鼓励的是保险服务和保险资金实际用于养老项目的投资，但一些机构将“拿地”作为主要目的，存在潜在的资金体外循环风险，这应当引起行业的足够重视。

　　6月16日，新京报讯，北京市民政局表示，为打通居家养老服务的“最后一公里”，北京将出台《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》。目前北京也正研究推进社区医疗卫生服务机构为老年人提供入户上门服务的有关政策，进一步优化居家老年人健康服务环境。同时，市民政局正在联合人社局研究制定《关于加强养老护理队伍建设的意见》，将在养老服务综合改革试点区开展养老护理师试点工作，实行养老护理员全市统一...

　　6月16日，北京商报讯，在北京市人大常委会《北京市居家养老服务条例》执法检查组第一次全体会议上，市民政局局长李万钧透露，为进一步吸引社会资本，促进养老产业发展的实施意见有望在7、8月出台，新政从规划和土地、财政和金融、税费减免、人才培养4个方面设计了支持政策。而在产业新政出台后，北京居家养老行业无疑会具有更为光明的“钱途”，多元市场主体格局也将显现雏形。

　　6月15日，经济日报讯，京津冀民政部门近日签署《京津冀养老工作协同发展合作协议（2016年～2020年）》，将合力破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份、户籍壁垒，形成“一省两市”养老服务发展新格局，让京津冀三地老人异地养老无障碍。天津市民政局副局长朱峰表示，将尽快落实《京津冀养老工作协同发展合作协议》，力争在5年内做好与养老相关的医疗、低保、救助及相关扶持政策衔接，使三地老人在异地也能享受到便...

　　6月15日，合肥晚报讯，14日，安徽省政府办公厅发布“关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见”。意见提出，到2020年，生活性服务业占全省GDP比重将进一步提高。按照《实施意见》，今后，将重点发展商贸服务、文化体育、旅游服务、健康养老、家庭服务、教育培训等生活性服务领域。到2020年，安徽省将打造10个健康养老示范基地；养老机构、学校、社居委，将执行居民生活用电、用水、用气、用热价格。