中国行业发展报告

　　12月20日，新华社讯，一个财政收入薄弱，60周岁以上老年人口占常住总人口22.2%、98%老人选择居家养老的山区县，仅靠公益和政府购买服务不足以满足老年人群，特别是农村居家老人的生活照护需求。今年，福建省民政厅出台推进县级示范性居家社区养老服务网络建设的指导意见，提出要引进专业养老服务组织承接运营居家社区养老服务机构。培育专业化、品牌化居家社区养老服务组织，推动居家社区养老服务连锁化运营、品牌化...

　　12月19日，新华网讯，近日，山东平邑县丰阳镇以打造建设“红枫幸福家园”为抓手，探索“志愿服务+养老”服务模式，深化“三三四”志愿服务,不断拓展服务功能和内容，扩大服务辐射范围，推进“红枫幸福家园”实现行政村全覆盖。夯实三个保障。一是丰阳镇牵头成立镇级“红枫幸福联盟”，以工作区为单位，整合辖区内志愿服务队资源，提升志愿服务效能。二是通过对村委基础设施“适老化”改造，高标准打造集就餐、理发、...

　　12月19日，红网时刻讯，近日，由常德移动承建的首个常德农村地区智慧养老服务平台，在临澧县刻木山乡综合养老服务中心正式上线。该平台以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为依靠，为居住在家的60岁以上老人提供紧急救援、生活照料、家政服务、卫生服务等多项社会化服务。作为新兴的智慧养老模式，智慧养老服务平台的搭建，是探索智慧养老模式的新尝试。常德移动临澧分公司结合当地实际情况，采用先进的（移动...

　　12月18日，金彩云讯，今年以来，金东区着力建设兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足人民群众日益增长的多层次、高品质健康养老需求，实现老年人老有所养、老有所依、老有所乐。以社会福利中心为样板，近年来，该区持续加快养老服务机构建设。扩建多湖敬老院、傅村敬老院等养老机构，加快认知障碍照护专区床位建设及智慧养老院建设，进一步完善养老服务场所各项功能。在此基础上，充分发挥社会力量在参与...

　　12月18日，自治区党委办公厅讯，12月15日，自治区党委办公厅、政府办公厅联合印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在更好地保障老年人生活。《实施方案》主要从5个方面，细化20项任务，保障老年人幸福晚年。第一制定落实基本养老服务清单，提出落实国家和自治区基本养老服务清单、制定并发布各级基本养老服务清单2项任务。第二，建立精准服务主动响应机制。第三， 完善基本...

　　12月15日，深圳特区报讯，12月14日上午，深圳市养老护理院举行了“慈善助养”战略合作伙伴授牌仪式，这也是市养老护理院继全国首创“虚拟家庭”模式后的又一创新举措。据了解，首批“慈善助养”战略合作伙伴共有12家，既有央企，也有大型私企和志愿者团体，既有长期合作的爱心企业，也有首次慕名而来的新伙伴。“慈善助养”是对现有的养老服务体系——机构养老、社区养老、家庭养老的又一创新补充，通过搭建“深·爱...

　　12月15日，大众网讯，12月8日，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全市助老食堂建设情况，在政策引领方面，充分发挥政府在养老服务体系建设中的主导作用，统筹各方资源，形成市县联动、层层带动的工作格局。联合市财政局、市市场监管局印发了《潍坊市助老食堂建设指导意见》，为助老食堂建设提供了基本遵循。潍坊根据社区规模、老年人口结构、数量、社区养老服务设施建设现状等，坚持量力而行、尽力而为...

　　12月14日，文汇报讯，近日，中国老龄事业发展基金会主办的第三届“12·12护理员节”在上海交通大学举行，会上发布《2023养老护理员职业现状调查研究报告》指出：在我国人口结构现状和发展趋势下，需要从积极老龄化的国家战略高度，也需要从养老行业高质量发展的视角，构建养老护理人才的培养、使用、评价和激励机制，促进养老护理员的职业发展。第七次全国人口普查结果显示，我国60周岁及以上老年人口26402万人，占总...

　　12月14日，新华社悉，民政部、全国老龄办近日发布《2022年度国家老龄事业发展公报》。公报显示，截至2022年末，全国参加基本养老保险人数105307万人，比上年末增加2436万人。公报介绍了我国人口老龄化概况。截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%；全国65周岁及以上老年人口20978万人，占总人口的14.9%。公报对老年民生保障、养老服务体系、老年健康服务等情况进行了梳理。在养老服务供...

　　12月13日，常州日报讯，12月12日，溧阳市已建成“如意小食堂”80家，其中以5家日间照料中心为枢纽、164家居家养老服务站为补充，建立了市、镇、村三级联动的社区养老“15分钟服务圈”；推出失能老人定制助餐、助浴、助洁及生活照料、精神关爱、康复护理等个性化“服务菜单”，为2.9万余名80周岁以上老人提供上门服务；为1100户高龄、特困、重残老人实施“一户一策”的家庭设施适老化改造，大幅降低居家养老的安全风...

　　12月13日，新华网悉，近日，在“增进首都民生福祉——北京市完善养老服务体系系列政策”新闻发布会上，北京市民政局副局长郭汉桥介绍说，北京市立足多元需求，积极构建居家社区养老、机构养老、旅居养老三种形态相互衔接补充的养老服务工作新格局。旅居养老方面，将依托京津冀养老服务协同机制和京琼养老服务合作机制，发展质优价廉的异地康养社区和旅居养老，推动建立北京老年人“冬南夏北”候鸟式养老服务工作机制...

　　12月12日，贵州省人民政府办公厅讯，12月11日，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省推进基本养老服务体系建设实施方案》，明确了完善基本养老服务清单管理机制、完善精准服务主动响应机制、完善基本养老服务政策支撑体系、提高基本养老服务供给能力、提升基本养老服务便利化可及化水平等五个方面的19项任务。建立基本养老服务统计调查制度。按要求做好年度人口变动情况抽样调查中的老年人口状况和养老服务指标调查统计...

　　12月12日，山东省民政厅讯，为提升全省养老机构综合监管水平，推动监管协同化、规范化、精细化，推动全省养老工作高质量发展，11日，山东省民政厅联合19部门出台《山东省养老机构综合监管办法》（以下简称《办法》），聚焦部门联动不足、信息不畅的“堵点”，企业多次受检的“痛点”，全面评价机制缺乏、联合惩戒不够的“难点”，规范监管行为，汇聚监管合力，提高监管效能，是我省养老服务综合监管的第一个规范性、...

　　12月11日，中国新闻网讯，2022年以来，北京累计建成养老助餐点1770家，覆盖4980个城乡社区、258万余人。北京将搭建全市统一养老助餐供需对接平台，完善线上线下相结合、制餐助餐相配套，市场化、可持续的养老助餐服务体系。近年来，随着老龄化程度加剧、家庭少子化、空巢化趋势明显，高龄、失能、独居老年人数量持续增长，养老助餐服务已经成为最迫切的居家养老服务需求之一。北京市连续三年将养老助餐服务工作纳入...

　　12月11日，齐鲁壹点讯，近年来，聊城市委、市政府把发展养老服务作为保障改善民生、促进经济转型的重要内容，在资金、土地、融资等方面制定了一系列扶持优惠政策，吸引社会参与，激发市场活力，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。截至2022年年底，聊城市户籍老年人口数量为123.3万人，占全市人口总数的19.2%，其中65周岁以上94万人，80周岁以上15.1万人，据预判，到2030年，全市老年人口数...

　　12月8日，中新网讯，北京已迈入中度老龄化社会，并呈现加速趋势。7日，北京市民政局会同有关部门联合发布并解读《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》(以下简称《实施意见》)等系列政策，积极构建完善城乡协同、分层分类、全面覆盖的养老服务体系“北京模式”。北京市民政局副局长郭汉桥介绍，截至2022年底，北京市共有常住老年人口约465万人，占常住总人口21.3%；户籍老年人口约414万人，占户籍总人口29%。面对...

　　12月8日，新华网讯，2023年以来，山东省滨州市滨城区将“实施养老服务品牌培树工程”列入重点工作，加强政策引导，加大培育力度，在全区打造了一批产业要素聚集、品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的养老服务机构。在养老服务工作上，滨城区初步建立起覆盖全区的医养结合服务体系，形成了医养结合滨城模式。为了让每一位老人都拥有幸福美满的晚年生活，滨城区利用中心城区的位置优势和资源优势，积极探索建...

　　12月7日，大众日报讯，多年来，东营加快建设覆盖城乡、分布均衡、功能完善的市、县（区）、乡镇(街道)、社区（村）、家庭五级养老服务设施网络，目前全市养老机构达到62处、养老床位6812张，护理型床位占比达到74.3%。在市级层面，东营建设市健康养老服务中心，实施了幸福养老“十大”重点项目，其中投资7.8亿元，建设护理型养老机构7处，目前项目进展顺利；全市每个县区都建有以照护失能特困老年人为主、医养结合的...

　　12月7日，福建财政讯，福建省民政厅、省财政厅出台《关于做好经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》，对入住养老机构的经济困难失能老年人实施救助。救助对象为已纳入最低生活保障范围，且经评估为完全失能等级并自愿入住养老机构的老年人。救助额度为入住养老机构实际收费标准减去经济困难失能老年人已获得的行政给付。其中，入住养老机构实际收费标准，原则上不得高于当地集中供养特困人员基本生活标准及全...

　　12月6日，金台资讯讯，近日，2023年京津冀养老协同专题工作组联席会召开，三地民政部门及养老领域行业协会、养老企业(社会组织)代表等齐聚津门，在深入推进三地养老行业协同、区域协同、人才协同、项目延伸布局等方面达成共识。业内人士分别交流京津冀《养老机构老年人心理评估规范》、京津冀《家庭养老床位入户服务规范》等标准的制订进展，联合发布《京津冀养老行业协同发展倡议书》等。同时，河北省承德市民政局...

　　12月6日，赣南日报讯，围绕“社区安老”，着力改善城乡社区养老服务条件，提升社区养老服务水平。赣州经开区先后投入900余万元，新建了8家养老服务中心，并完成3家养老机构适老化改造，预计新增养老床位1000余张；积极向上争取项目和资金，通过新建、改建等方式，在各社区建设具备综合功能的社区养老服务中心。同时，组建了一支400余人的养老服务志愿队伍，引进了深圳舟楫莲华养老、江苏安康通健康管理服务等专业机...

　　12月5日，人民日报讯，各机构也采取适当让家属尽量减少探视时间避免感染。目前院内老年人没有出现大规模感染的情况，有感冒的患者，但较之前而言没有大幅度增加。院内日常消毒措施一直按照要求进行，来参观及探视的人员均需要提前预约及佩戴口罩进入，出现发烧、咳嗽等症状的家属，是拒绝来院探视的。对于卧床等情况特殊的老人，也会适当让家属尽量减少探视时间，避免感染。除此以外，多位在安徽合肥、山西太原、吉...

　　12月5日，齐鲁网讯，12月4日，济南市召开“着力增进民生福祉”主题新闻发布会，介绍济南市扎实推进健康济南建设等方面所开展的工作，增进民生福祉的生动实践。从硬件着手，按照养老院专业护理型床位设置标准，对老年人家庭实施适老化改造，配备相应辅具，安装信息监测等设施设备，使老年人家居环境更加适合上门护理。从服务着手，遴选二星及以上等级的养老机构，上门为老年人提供专业照护服务，让老年人在家就能享受...

　　12月4日，重庆市卫生健康委员会讯，重庆市卫生健康委员会等六部门11月30日发布《重庆市提升医养结合和老年健康服务能力行动方案（2023-2027年）》。该方案提出了具体的目标，包括到2027年，全市将建立10家老年医院、40个护理院/中心、100个社区/乡镇医养中心以及至少70%的二级以上综合性医院设有老年医学科；所有医疗机构都应达到老年友善的标准。方案的重点在于优化老年医疗服务体系，包括推进老年医院建设和老年医...

　　12月4日，养老信息网讯，天津南开区近日荣膺“全国医养结合示范区”，标志着该地区在推进医养结合方面取得了显著成果。根据医养结合示范项目相关要求，南开区凭借其完善的养老服务设施和多元化的医养结合模式成功入选全国医养结合示范县(市区)。南开区的医养结合工作以街道综合养老服务中心为载体，构建起区街社区党群服务中心四级居家养老服务网络。目前，南开区已有41家养老机构、12个街道综合养老服务中心和多个...

　　12月1日，晋江经济报讯，11月30日，结合主题教育开展，该协会联合晋江市民政局、泉州市医保局晋江分局，对计生特殊人群尤其是失能、半失能对象的养老问题制定帮扶支持政策措施。随着年龄增加，失独老人面临着生活自理能力下降及失能的风险。如何让“失独家庭”走出养老困境？晋江市计生协会党组书记、常务专职副会长张白茹介绍，此次制定的措施主要聚焦失独家庭中的特困对象、失能对象。这其中，符合“特困人员认定...

　　12月1日，常州日报讯，常州在全省率先试点通过政府购买服务，为特殊困难老人家庭提供线上线下高频次的家庭养老照护床位服务模式。在人口老龄化、家庭小型化及少子化趋势下，如何对特殊困难老年群体提供护理服务，是全社会关切的民生问题。近年来，我市试点推行的长期护理保险工作取得长足发展，有效缓解了“一人失能，全家失衡”的生活困境。但是，长期护理保险着重解决的是中度和重度失能人员的照料问题，生活困难...

　　11月30日，今日永州讯，在江华瑶族自治县，在家中安享晚年已经成为越来越多老年人的选择。江华县县委、县政府高位推动养老服务体系建设，按照养老工作“9901”的工作思路，根据“连点带片、五社联动、兜底打包、运营奖补、公益服务主导、社会服务匹配”的原则，大力推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的居家养老服务模式，让众多老年人足不出户就能享受到...

　　11月30日，安阳新闻网讯，位于安阳市北关区洹北大道西段原安阳炭素有限公司厂区内的市级综合养老指导中心项目正式开工建设，标志着安阳市重点民生项目：安阳普惠养老三级服务体系项目正式启动。据悉，该项目一期工程总投资6.66亿元，2026年建成投入使用后，可为安阳居民提供2521张高品质养老床位。相关统计数据显示，截至2022年年底，我市60岁及以上人口100.7万，占常住人口的18.60%，处于人口老龄化进程加快阶段，...

　　11月29日，湖南日报讯，近年来，益阳市民政局坚持以老年人需求为导向，不断优化养老服务体系建设和社会为老服务环境，努力满足人民群众多样化、多层次的养老服务需求，推动养老服务工作水平显著提升,让老年人共享社会发展成果，助力优化养老服务营商环境。以普惠化为支撑点，完善基本养老服务体系。出台《益阳市基本养老服务清单》，明确服务类型3类、服务项目24项，服务12类老年人，满足广大老年人基本养老服务需求...

　　11月29日，湖南日报讯，2023年6月，江苏出台《关于推进基本养老服务体系建设的若干措施》，明确构建“15分钟养老服务圈”。半年来，江苏不断完善居家社区基本养老服务功能的同时，注重智能化设施建设，以及南北、城乡均衡化发展，让幸福享老只有“一碗汤的距离”。在建设居家社区养老服务设施、完善基本养老服务功能的同时，江苏各地纷纷注重智慧平台、物联网等科技运用。无锡高新区利用物联网、大数据等先进技术手...

　　11月28日，黄海晨刊讯，11月24日，市新闻办召开新闻发布会，就日照市居家和社区基本养老服务提升行动的基本情况进行介绍。根据发布，2023年5月，我市作为全省两个市之一成功入选2023年民政部居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，获得中央福彩公益金2397万元支持，专项用于我市经济困难（特困分散供养、低保、边缘）的失能、部分失能老年人的家庭养老床位建设和居家养老上门服务。项目期为一年，从成功入选之日...

　　11月28日，大小新闻讯，今年以来，芝罘区行政审批服务局将养老机构备案、养老机构内部设置医疗机构备案、民办非企业单位成立登记等3个事项进行梳理和整合，按照“一件事一次办”主题集成模式，提供全链条、全流程、定制化服务。据悉，养老机构内部设置医疗机构备案等业务较为特殊，审核严格，流程复杂，申请材料数量较多。为减少企业办事时间成本，芝罘区行政审批服务局大力推进“一件事一次办”改革，将业务办理环...

　　11月27日，中国社会报讯，近日，民政部（全国老龄办）、广电总局、中国老龄协会联合印发《关于开展2023年全国敬老养老助老公益广告作品征集暨展播活动的通知》（以下简称《通知》），《通知》要求，作品内容要重点突出学习宣传贯彻党的二十大精神、深入实施积极应对人口老龄化国家战略、弘扬孝亲敬老传统文化、践行积极老龄观和健康老龄化理念、维护老年人合法权益等五大主题内容，要坚持正确政治方向、舆论导向、价...

　　11月27日，国家卫生健康委办公厅讯，为进一步规范居家和社区医养结合服务内容，提高服务质量，11月1日，国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局研究制定了《居家和社区医养结合服务指南（试行）》。《指南》对居家和社区医养结合服务的总则、基本要求、服务内容与要求、服务流程与要求等4方面作出了明确规范。本指南所称居家和社区医养结合服务是指有条件的医疗卫生机构通过多种方式为居家养老和社区养老的老年...

　　11月24日，中新网讯，2023年巴里坤县投资260万元，推进日间照料中心、幸福大院等养老服务机构升级改造，不断提升全县养老服务质量和水平，有效提高了老年人幸福感指数。11月20日，巴里坤镇团结路社区居民在工作人员的引导下，在该社区日间照料中心进行了参观体验。团结路社区日间照料中心建筑面积约430平方米，室内的休息室、康养室、棋牌室、阅览室、餐厅、食堂、卫生间等设施设备齐全。多个功能区，可满足60岁以上...

　　11月24日，南方日报讯，2022年底，广东60岁及以上户籍老年人口达1621万人，占比16.1%，预计到2030年，该系数将突破20%。11月20日，广东印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》（下称《实施意见》），发布了《广东省基本养老服务清单》（下称《清单》）。11月22日，广东省推进基本养老服务体系建设新闻发布会召开。记者从发布会获悉，《清单》将面向不同类型的老年人提供物质帮助、照护服务、关爱服务、社会...

　　11月23日，青岛早报讯，11月22日，市政府办公厅、市政府新闻办召开“感受身边变化 共享城市美好”主题系列新闻发布会第七场，会上介绍，截至10月底，青岛发放低保、特困、临时救助资金9亿元。今年以来，共有95万人次老年人享受助餐服务，全市落实困难重度残疾人就业生活补贴约2.4万人。市建成医养结合养老机构289家，护理型床位3.5万张，有效满足老年人入住需求。打造居家社区养老“青岛模式”，建成142处镇（街道）...

　　11月23日，大众日报讯，山东省菏泽市牡丹区财政局多方筹集资金，加快养老服务机构建设，着力构建居家社区机构相协调，医养康相结合的养老服务体系。牡丹区财政局支持建设养老服务机构，提升养老服务能力和服务质量，收到了良好的社会效果。目前，牡丹区共有养老服务机构26处（包含医养结合5处），床位3651张（包含护理床位2531张）。其中，镇街中心敬老院9家，床位1360张；民办养老机构17家，床位2291张。建成老年人...

　　11月22日，北方网讯，全市首家街道级养老服务指导中心，劝业场街智慧养老服务指导中心20日正式投入运营，在智慧平台赋能下，“六助”服务精准对接辖区老人，加之正在打造的全市首个实体化认知障碍友好服务中心，将实现认知障碍的宣讲、筛查、干预等，为百姓提供全方位的养老服务。为服务中心运营方，天津茵诺医疗科技有限公司负责人黄超介绍，认知障碍友好服务中心被打造成老年人的“记忆家园”。居民在此参与心理疏...