中国行业发展报告

　　1月11日，大智慧财经讯，在传统地产遭遇发展瓶颈的背景下，养老地产成为众多房企转型的重要方向之一。作为老牌国企房地产商的上实发展（600748.SH），2014年开始筹划养老地产。2014年，上实发展在上海崇明东滩拿下一宗地块，用于建设长者社区一期持续照护退休社区（CCRC）。2015年，上实发展在崇明东滩又拿下两宗地块，一块用于开发建设活力长者社区（AA），一幅则用于打造与养老周边相配套的商业设施。据相关人士向...

　　1月8日，中国经济导报讯，为鼓励、支持社会力量参与养老服务业，由上海市发展改革委牵头制定的《关于鼓励社会力量参与本市养老服务体系建设的若干意见》将于近期出台。对当前社会力量参与养老服务业面临的土地、融资、税收等问题，《意见》将在现有法规政策允许的框架内，尽最大限度予以突破。比如，创新养老服务金融支持政策，鼓励银行开发适合养老服务机构的信贷产品，对符合条件的小微企业养老服务贷款给予风险补...

　　1月8日，广州日报讯，日前，广州市印发了《广州市人民政府关于加快养老服务产业综合改革的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》显示，到2020年，广州将建成7.2万张养老床位，并开办虚拟养老院（即政府养老信息服务平台），引入海外高端养老服务资源；打造10个左右健康养老产业为主的产业集聚（园）区，规模化经营的养老服务企业和社会组织达到500家。

　　1月7日，温州网讯，温州鼓励床位使用率低下、医生数不足或经营不善的民营医院向老年护理院转型。目前，除了万福养老护理中心，龙湾状元人民医院、苍南颐和医院等也转型为护理型养老机构，目前已开始收住老人，今后将在试点基础上逐步向全市推广。除此之外，鹿城区庆年坊社区居家养老服务照料中心成为温州首家医养结合试点的居家养老服务照料中心，由温州市中医院定期为辖区老年人进行医疗体检，建立个人健康档案，提...

　　1月7日，中国青年网讯，福建省政府批复同意设立“福建省养老产业投资基金”，总规模达60亿元，基金首期规模30亿元，其中引导资金6亿元。该基金将着力面向五个方向进行投资。包括养老基础设施建设，主要是养老基地、养老机构、医疗康复配套、社区养老及居家养老服务等设施建设；养老综合体建设，主要包括养老地产、老年旅游、老年文化、老年体育等配套设施建设；养老产品开发，主要包括老年食品、药品、老服装、康复...

　　1月6日，南京晨报讯，江苏省物价局宣布，从元旦起，《江苏省养老机构服务收费管理暂行办法》正式实施，执行时间为两年。根据新的《办法》，未来两年养老机构服务收费将实行分类管理，公办养老机构的床位费和护理费实行政府定价，伙食费、代办服务收费和特需服务收费由养老机构依据实际发生的成本自主定价，并保持相对稳定；公办民营、公建民营养老机构服务收费是否纳入政府定价管理，由所在地政府确定；民办养老机构...

　　1月6日，中国经济网讯，我国首部智能养老蓝皮书《中国智能养老产业发展报告（2015）》发布。报告指出，我国智能养老设备用品发展进入了一个重要历史机遇期。首先，老年消费人口总量和结构的变化、老龄事业的长足发展为其发展奠定了坚实的基础。其次，改革政策的密集出台。以新修订的《老年人权益保障法》为标志，2012年以来国家在推动养老服务信息化建设方面相继出台了一系列政策措施，特别是信息惠民、互联网+行动...

　　1月5日，东方早报讯，昨日，上海市人民政府公布《关于本市城镇企业职工基本养老金计发办法若干问题的处理意见》，基础养老金月标准以参保人员办理申领基本养老金手续时上年度上海市全市职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资相加后的平均值为基数，缴费每满1年加发1%。

　　1月5日，中国经济网讯，以擅长管理主题型基金为特色的招商基金将于1月6日起推出专注养老产业的主题型基金——招商康泰养老灵活配置混合型基金（基金代码：002103）。相关资料显示，随着人口老龄化的到来，我国老年人口规模将从目前的2亿增长到2050年的4亿多，然后长期保持在4亿左右。因此，大力发展老龄事业和产业，特别是发展养老服务业，提高其科技含量和专业化水平，已成为我国积极应对人口老龄化的核心问题。这...

　　1月4日，前瞻网讯，近日，湖南混改第一股华天酒店定增引入战略投资者华信恒源，并达成共识，华天酒店在做好酒店主业的同时，将逐步涉足转型，其中，“高端养老产业将确定成为公司转型的新产业方向之一。”盘活存量资产是公司将养老产业作为重点转型的主要因素。据悉，华天酒店还将全资设立华天养老公司，并计划在国家级旅游景区——长沙宁乡灰汤镇打造高端养老项目。目前公司已经量身定做出300个房间，配套设施包括...

　　1月4日，江西省政府网消息，日前，省发展和改革委员会、省民政厅出台了《江西省社会养老服务体系建设规划（2016～2020年）》。根据规划，到2020年，全省将建成1.3万个社区居家养老服务中心（站），新建和改扩建养老服务设施1.1万多个，新增床位35万多张，每千名老人床位数将达到58张。每个设区市本级还将建成1所床位数不少于500张的护理型养老机构，每个县（市、区）建成1所以上床位数不少于300张的综合性养老机构，...

　　12月31日，新华网讯，今日上午，老年人权益保障法执法检查组全体会议在市人大召开。记者从即将正式对外发布的《社区养老服务设施规划设计标准》中了解到，社区拟配备不少于800平方米的养老服务用房和不少于150平方米的室外活动场地，并且具备“步餐洗护、医疗保健、休闲活动、管理服务”4大功能。此外，明年，北京还将发布《北京市住宅设计规范》，对住宅适老性设计的有关内容进行明确。

　　12月31日，经济参考报讯，过去11年中，每年1月国务院都会发文将企业退休人员基本养老金提高10%。据了解，由于养老金待遇调整机制还未建立，今年养老金有望再提10%。有分析指出，如果养老金第十二年上调，将使超过8000万的退休人员受益，但客观上也对养老保险基金的可持续性形成了不可小觑的压力。加之机关事业单位养老保险制度改革向前推进，部分地区滚存资金池枯竭，个别县市出现当期严重收不抵支的状况，地方财政...

　　12月30日，内蒙古晨报讯，《内蒙古自治区居家养老服务管理办法》将于2016年2月1日起施行。《办法》明确服务对象为，具有自治区户籍且常住的老年人，各地区依据财力逐步纳入本地区购买养老服务范围，包括城镇“三无”人员、文革“三民”人员、农村牧区“五保”人员、重度残疾的老年人。居住在家庭的60岁（含）以上享受低保的老年人。居住在家庭的60岁（含）以上的计生特扶（失独）老年人。

　　12月30日，河南日报讯，河南省出台《养老健康产业发展示范园区（基地）规划建设推进计划》3个月来，园区建设呈现快速发展的良好势头，目前规划、在建的养老健康产业示范园区或养老社区已达84个。新乡、郑州、开封、洛阳、焦作等14个地市的养老健康产业示范园区规划建设都在紧张推进中，其中已基本或具备开工建设条件的有40多个。为促进养老健康产业示范园区的健康发展，我省在用地、资金等方面出台多项优惠政策。例...

　　12月29日，江西省政府网站讯，江西养老服务产业发展基金揭牌仪式在南昌举行，标志着我省首支养老基金正式设立。江西养老服务产业发展基金一期和二期规模各30亿元。基金中不低于60%的资金将用于居家养老、社区综合服务、大众化集中养老等面向大众的养老服务产业项目。目前，基金项目库已初步建成，包含养老社区、中央后厨、养生民宿投资运营等近20个养老产业关联项目。下一步，基金公司将加大推进力度，通过闲置物业...

　　12月29日，河南日报讯，河南省财政厅、省发改委、省民政厅、省老龄办四部门日前联合出台《关于做好政府购买养老服务工作的指导意见》，推动我省养老服务业加快发展。《意见》明确，重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。《意见》同时要求建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审和监督管理机制，加强购买养老服务项目绩效评价，对承接主体实施动态调整。

　　12月28日，广州日报讯，近日，有人大代表特别提出，年轻人不愿意从事养老工作，服务人员年龄偏大、文化偏低，是养老机构面临的重大问题。对此，笔者敬一山认为，这固然是实情，但考虑问题不能超出现实阶段，用过于理想化的标准。当下很多居家养老需要的护工，只要能做好基本的生活料理，并不需要多么年轻、有文化。至于拥有医疗、心理学等知识的护工，属于高端市场的需求，当下还较小众。目前我国最需要推动的，可能...

　　12月28日，日本经济新闻网讯，日本已提前一步进入老龄化社会，日本企业希望充分利用本土经验，抓住巨大中国市场的商机。目前，日本最大的护理企业日医学馆（Nichii Gakkan）将收购十几家中国家政企业，最早从2016年度开始在全中国提供上门护理服务。日本药企卫材则扩大老年性痴呆治疗药的销售。卫材将与中国各地的医疗机构合作，在2016年夏季之前设置超过140个门诊。2016年度将在江苏工厂内新建厂房，正式启动在华生...

　　12月25日，众安在线讯，安徽省首部《养老服务设施规划建设导则》征求意见稿已出炉。导则确立了“2020年全省每千名老年人拥有养老床位不少于45张”的目标。养老服务设施有两类，一类是机构养老服务设施，如养老院、老年养护院；另一类是社区居家养老服务设施，如：托老所、老年服务中心和老年活动中心。根据导则，未来我省养老服务设施将分四级，分别为城市级、居住区级、小区级和组团级。

　　12月25日，江淮晨报讯，昨日，合肥市政府第58次常务会上原则通过《加快发展养老服务业的指导意见》。按照《意见》规定，今后凡新建城区和新建住宅居住(小)区，必须按照每百户20至30平方米的标准；鼓励老年人口超过社区居住人口18%或独居老人超过50人的社区，探索建立为老年人提供助餐服务的食堂；建立15分钟社区居家养老服务圈；支持开发老年宜居住宅；鼓励部分公立医院和民营医院转型为康复、护理等接续性医疗机构...

　　12月24日，央广网讯，江西康乐园老年公寓与康宝贷金融在万年县举行了战略合作签约仪式，正式启动了互联网+金融+养老+医疗的新型模式。江西康乐园老年公寓与康宝贷的联姻，是大数据、云计算、场景结果匹配高等数据处理等互联网金融技术与江西省优质养老产业项目的有效结合，必将成为江西省现代养老社区的一个标杆，将推动养老产业的快速发展。

　　12月24日，中国经营网讯，近日，南昌市青山湖区社会福利中心暨星级老年公寓 （一期）“公建民营”项目在江西省南昌市青山湖区正式签约，经过公开招标遴选，绿康医养集团成为该项目的经营主体。据悉，该项目一期工程投资约1.6亿元，占地面积87.69亩，建筑面积5.2万平方米，包括健康颐养区、综合护理区、康复医疗中心等功能区域。项目规划床位1088张，其中养老床位660张、医疗护理住院床位428余张，是迄今江西省规模最...

　　12月23日，人民网讯，昨日，2015江苏城市养老服务公众满意度测评报告出炉。报告显示，今年江苏城市养老服务公众满意度指数为70.23，处于比较满意水平。全省13市中，得分最高的是常州，其次是南京、苏州、无锡。由此看出，养老服务公众满意度与地区经济发展水平密切相关，总体上苏南好于苏中，苏中好于苏北。从受访者性别来看，女性对养老服务的满意度要高于男性，男性对养老服务的期望略高于女性。从受访者年龄来看...

　　12月23日，北方网讯，保利集团副总裁胡在新认为，美国最大的产业不是地产也不是金融，而是大健康产业，大健康最大的入口是养老产业，人口老龄化的问题已经迫于眉睫，今年60岁以上的人口超过2.2亿，十年以后超过3亿，预测25年以后，也就是2050年接近5亿人口。这么庞大的老年人口，给养老提出了课题，同时也孕育非常大的市场机会。因此，养老地产是房地产行业未来最大的风口。

　　12月22日，北京日报讯，今日起，北京玛丽妇婴医院、嫣然天使儿童医院等120家定点医疗机构将开始正式为参保人员提供服务，至此本市第21批共279家定点医疗机构已全部完成认定。据介绍，这120家定点医疗机构完成了信息系统改造等，具备了为参保人员提供持卡实时结算服务的条件，经市医保中心验收合格并签订了服务协议，全部完成了对医院的业务培训和定点医疗机构服务协议的签订工作。值得注意的是，此次新增医保定点医...

　　12月22日，北京晨报讯，昨日《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》公布。方案明确，养老保险个人缴费的比例为本人缴费工资基数的8%，办法自2014年10月1日起实施。北京市人力社保局副局长张祖德今年7月接受采访时曾表示，由于机关事业单位工资调整和养老保险并轨同步实施，可能一部分群体会出现“增不抵缴”。为避免这种情况，北京市人力社保局请示人社部和财政部，拟定了北京市的解决办法，确保每...

　　12月21日，光明网讯，清华大学公共管理学院教授杨燕绥坦言，医养结合必须先理清谁来买单的问题，真正融合须先做到“医养分开”。大家都在讲医养结合，而且都希望医保买单。但杨燕绥认为，医养结合需遵循一个基本原则，就是医保只能付“医”的部分，不能付“养”的部分。例如老年人躺在床上打针、量体温、测血糖等，就是医疗服务，而送水、送饭则是家政服务。因此，要把慢病管理、病后康复、医疗护理、急症处理等都做...

　　12月21日，光明网讯，清华大学公共管理学院教授杨燕绥指出，老龄化需要医养结合快步跟上，但需要注意，医养结合并非是在养老服务中简单嵌入医疗护理，需要将二者合理、科学地进行融合。而且，不同年龄段的老人需求不同，应加以细分。杨燕绥认为，对于低龄老人要“以养带医”，他们可居家养老，以“养”为主，如需要医疗服务，有家庭医生提供方案和社区医疗服务即可。对于高龄失能老人则要“以医带养”，他们在慢病管...

　　12月18日，经济参考报讯，备受瞩目的养老金投资运营迈出重要一步。养老金归集方案目前已形成初稿，正在征求相关部门意见。人社部表示，将按计划严格落实任务分工，抓紧推进相关工作，确保养老保险基金投资运营按期顺利实施。人社部会同财政部等部门成立了工作小组，制定了工作方案，明确了具体任务、部门分工和时间要求，正在制定地方养老保险基金归集划拨流程、投资信息披露和报告制度、财务会计核算细则等配套政策...

　　12月18日，北京青年报讯，昨日，由市老龄委办公室主办的“2015年北京市居家养老服务优秀品牌推广会”在京召开。据了解，为贯彻《北京市居家养老服务条例》，北京市民政局评选出100家居家养老服务优秀品牌单位进行资助，资助金额总计1260万元。其中，居家护理类30家，老年餐桌类20家，老年用品折扣类20家，配送物流类30家。

　　12月17日，中国财讯网讯，16日，《旅居养老服务机构评价标准》发布暨旅居养老产业联盟成立大会在北京举行。我国的旅居养老产业刚刚起步，存在产品市场不成熟，政策法规不完善，行业秩序不规范，供求信息不对称等问题，阻碍了旅居养老产业的健康发展。《旅居养老服务机构评价标准》旨在能够更好的为企业开展旅居养老服务提供指导，为老人选择符合自身需求的养老服务企业提供参考，更好的促进旅居养老产业的发展。

　　12月17日，新京报讯，昨日习近平抵达“互联网之光”博览会展馆，通过网络摄像头与两公里外乌镇居家养老照料中心的老人们，进行了一场隔空“会面”。据介绍，在乌镇，互联网技术已应用于居家养老照料服务之中，通过安装SOS跌倒报警器、人体传感器等设备，结合人体感应，可以让子女、医院等实时了解老人的情况，从而实现对老年人健康管理、应急救助、生活照料等服务，形成“互联网+养老服务”的新模式。

　　12月16日，北京青年报讯，北京市失独、丁克、子女无民事行为能力等特殊家庭老年人顺利入住养老机构的最后关卡将被打通。据悉，北京市民政局经过招标，确定北京市英硕扶老公益基金会作为全市特殊家庭老人入住养老机构的代理服务机构。从明年1月起，这家基金会将为需要入住养老机构的失独、丁克等老人提供担保服务，并在老人出现疾病时代为办理住院登记、手术签字等。

　　12月16日，近日，国家体育总局、发展改革委、民政部等12部门联合印发《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》。《意见》明确，定期制定并实施老年人体育发展规划，并纳入全民健身计划；要逐步建成惠及全体老年人的公共体育服务体系，提供适应老年人需求的公共体育产品和服务。同时，《意见》还从建立健全老年人体育组织网络、加强适合老年人体育健身的场地设施建设和使用、广泛开展老年人体育健身活动、加大...

　　12月15日，人社部网站讯，日前，河南召开全省机关事业单位养老保险制度改革电视电话会议，会议对河南省机关事业单位养老改革进行部署和动员，标志着河南省机关事业单位养老改革进入启动实施阶段。副省长王艳玲指出，各地、各部门要按照省里统一部署，加强政策培训和方案准备；要加强信息系统建设，建立省级集中统一的机关事业单位养老保险信息系统；要明确本地、本部门的推进时间表，在稳妥推进的前提下，争取到2016...

　　12月14日，齐鲁网讯，山东省质监局昨日发布《养老机构等级划分》、《医疗养老结合基本服务规范》等5项养老服务地方标准，旨在推动山东省养老服务业市场化、产业化和规模化发展。《养老机构等级划分》将养老服务机构划分为A～AAAAA五个等级，为建立养老机构分类管理模式提供依据。《医疗养老结合基本服务规范》明确了养老机构内可以设医疗机构，而医疗机构也可以增设养老机构，加快推进医养融合发展。下一步山东省将...

　　12月14日，海通证券发表研报称，健康险税收优惠正式启动，信号意义明确，养老保险税收递延政策或指日可待。保险公司通过销售养老保险和投资建设养老社区的形式参与养老产业。保险公司投资养老地产的优势亦很显著，将传统养老保险与现代养老社区结合在一起，为客户提供涵盖养老财务规划和养老生活安排的一揽子解决方案。同时，海通证券预期养老保险税收优惠政策在2016年推出的可能性较大。

　　12月14日，众安在线讯，记者昨日从合肥市瑶海区获悉，2015合肥首份区级居家养老服务报告日前“出炉”。报告指出，目前瑶海区已建成4个居家养老服务站点，另外还有3个站点正在拟建设中，未来瑶海区有望实现15分钟居家养老服务圈全覆盖。同时，今年年底，瑶海区三里街铁路一村社区居家养老服务平台将正式启用，它也将成为合肥市最大的社区居家养老服务平台。据统计，今年前10个月，该区就有超过43万人次享受居家养老服...

　　12月11日，沃保网讯，从知情人士处了解到，养老金运营管理条例已经由相关部门起草并提交，即将出台。社科院世界保障中心主任郑秉文推算，将有最高6000亿元的养老金入市。据了解，具备养老保险基金投资运营条件的机构将在当前18家的基础上，进一步向社会放开。有专家表示，近段时间，一些基金公司比较活跃，都在积极参与养老金运营管理的相关工作中，未来还会有新的养老金管理机构成立。随着养老金资金规模扩大，运营...