中国行业发展报告

　　12月8日，新华网讯，浙江省今年3月开始在全国率先试点社区（村）居家养老服务机构综合保险，半年多来成效显著。截至目前，该保险试点覆盖浙江10个地市22个县（市、区），已为2630个社区（村）居家养老服务机构提供31．56亿元的风险保障，已理赔5例共18．65万元。据悉，浙江未来将继续以维护老年人合法权益为出发点，进一步推进社区居家养老服务机构综合保险，探索多层次、可持续的养老服务保险体系，不断增强社区居...

　　12月7日，华商晨报讯，昨日，沈阳市政府新闻办举行“都市型服务业发展”新闻发布会。到2020年，全市现代服务业增加值占服务业增加值比重达到60%左右。对新纳入棚改拆迁安置的居民，力争全部实行货币化安置。引进专业机构参与养老人才培养，开发运用智能化养老服务产品。建立养老服务信息化平台。着力推动移动金融安全可信服务管理系统建设，打造移动支付安全环境，在沈阳市开展移动支付安全可信管理试点工作，获得国...

　　12月7日，华夏经纬网讯，为了保障居家养老服务工作，合肥市人大常委会积极探索人大主导立法的新机制，主导《合肥市居家养老服务条例》立法工作，经过30多次修改终获通过，合肥也成为全国首个出台该条例的省会城市。条例的出台，从立法上解决和保障了居家养老服务设施建设的问题，让居家养老有了“舞台”。此外，《条例》对服务人员的监管、考核以及服务标准提出了更高的要求，保障了居家养老服务行业的安全，提升了...

　　12月6日，南京日报讯，南京市政府办公厅日前下发《南京市“十三五”养老服务业发展规划》。根据《规划》，未来5年南京市将继续推进养老服务体系和基础设施建设，到2020年全市实现居家呼叫服务和应急救援服务信息网络覆盖率100%，社区办公服务用房用于养老服务面积比例必须超过40%，每千名户籍老人拥有养老床位达到50张。同时，《规划》明确政府将在补贴优惠和投融资政策上向养老产业倾斜，全市福利彩票公益金50%以上...

　　12月6日，据全国社会保障基金理事会网站消息，经过严格的评审程序，评出21家基本养老保险基金证券投资管理机构。分别为：博时基金、长江养老保险、大成基金、富国基金、工银瑞信、广发基金、海富通基金、华泰资管、华夏基金、汇添富基金、嘉实基金、南方基金、鹏华基金、平安养老保险、泰康资管、易方达、银华基金、招商基金、中国人保资管、中国人保、中信证券。

　　12月5日，新华网讯，近日，《河北省居家养老服务条例》经河北省十二届人大常委会第二十四次会议通过，并予以公布，自2017年1月1日起施行。《条例》规定，新建居住区应当以每百户不低于30平方米的标准，配套建设养老服务设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。老旧小区没有养老服务设施或现有设施未达到配套建设指标的，按照每百户不低于20平方米的标准，由政府通过购置、置换、租赁等方式逐步进行配...

　　12月5日，21世纪经济报道讯，北京安馨养老产业投资有限公司董事长鄂俊宇表示，我国养老行业的现状是基础薄弱，人才缺口巨大；企业运营能力滞后于政策导向。另外子女缺乏养老的认知和准备，很多老人不愿意去机构。实际上，居家养老更贴近我国人民的思维观念和生活习惯。同济大学建筑与城市规划学院助教司马蕾表示，目前对老年人的住宅改造进行支援，以让其尽量居住在熟悉的环境中已经成为各国共识。居家养老也是鄂俊...

　　12月2日，新华社讯，为鼓励和支持社会力量举办养老机构，推进养老服务社会化，广西壮族自治区民政厅、财政厅近日印发《民办养老机构补贴暂行办法》，将对民办养老机构实行补贴制度。办法从发布之日起实施，试行3年。补贴分为建设补贴和运营补贴。其中建设补贴主要针对新增床位，为一次性补贴，按房屋性质分三类，第一类是自建、购置房屋，给予每张新增床位5000元补贴；第二类是租赁房屋且租期5年（含）以上，给予每...

　　12月2日，新华网讯，贵州省财政厅会同省民政厅近日将省级城乡养老机构建设补助资金1亿元下拨各地。据悉，这笔资金将主要用于补助贵州省各地敬老院进行消防安全设施设备更新改造，部分极贫乡镇敬老院改扩建、附属设施建设、设施设备购置以及因灾受损的敬老院的维修改造。为进一步提升养老机构的服务水平，贵州省每年都开展星级敬老院争创活动，评选通过县级申报、市级初审和省厅审定，到目前已累计涌现出403所设施完...

　　12月1日，海峡经济网讯，近日，福建省物价局会同省民政厅制定出台了《福建省养老机构服务收费管理暂行办法》，其主要特点：一是明确养老服务收费管理政策。一方面，政府仅对保基本的公建公营养老机构提供的基本床位费和护理费实行政府指导价管理，其他服务收费由经营者自主定价，另一方面，明确养老机构应享受的收费优惠政策，办法规定了所有养老机构用电、用水、用气按居民生活类价格执行。二是明确养老机构收费行...

　　12月1日，天津日报讯，根据日前出台的《天津市养老机构等级划分与评定标准》，天津市养老机构将被划分为4个等级。其中，一级分为达标和不达标；二级、三级、四级，每级再分为甲等和乙等。四级甲等为最高。养老机构的评定工作由第三方机构负责，专家组将走访养老机构，从规模及床位利用率、环境建筑与设施设备、服务提供与质量控制、机构管理与制度建设、运营情况与发展能力等五个方面（共35大项）为养老机构打分。年...

　　11月30日，环球时报讯，据加拿大《环球邮报》28日报道，中国安邦保险集团计划将以超过10亿加元收购加拿大不列颠哥伦比亚省（简称卑诗省，即温哥华所在省份）的养老机构“退休养老社区”，但这一收购计划遭到卑诗省部分机构和反对党的反对。如卑诗省左翼政党新民主党省议员柯立伦则声称，护理安老机构应被视作加拿大“关键资产”，“任何政府都应拒绝外资并购它们”。《环球邮报》称，安邦保险“所有权架构神秘”。此...

　　11月30日，河北日报讯，11月29日，《河北省居家养老服务条例（草案）》提交会议进行二次审议。据悉，这次提交审议的条例（草案）规定，县级以上政府在居家养老服务中应当履行8项职责：将居家养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划；将居家养老服务经费列入财政预算；将居家养老服务设施建设用地纳入城乡土地利用总体规划，统筹规划、按标准设置社区养老服务设施；制定对从事居家养老服务的企业、社会组...

　　11月29日，中国新闻网讯，发改委29日召开新闻发布会，民政部福利司的副司长孟志强表示，下一步要盘活存量土地和闲置资源，对城镇当中废弃厂房、医院、多余办公楼等做一个摸底和调查，通过调查改造整合，把它们改造成养老机构、社区居家养老设施用房等养老服务设施，以缓解城区养老服务设施供给不足的问题。同时，对于如何促进养老消费，郝福庆指出，要把养老消费市场做大、做强、做精、做好。做大，就是进一步清除市...

　　11月29日，中国网讯，全国社保基金理事会网站今日发布的公告显示，工商银行、中国银行、交通银行和招商银行经过评审，成为4家基本养老保险基金托管机构。公告显示，基本养老保险基金托管机构评审是根据《基本养老保险基金投资管理办法》（国发〔2015〕48号）和全国社会保障基金理事会相关评审规定，本着公平、公正、公开的原则，经过严格的评审程序进行的。据专家测算，综合各方因素测算，预计首批委托投资运营的基...

　　11月28日，中国政府网讯，国务院今日发布《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化健康养老教育培训等领域消费的意见》。意见提出，全面提升养老消费。首先，抓紧落实全面放开养老服务市场、提升养老服务质量的政策性文件，全面清理、取消申办养老服务机构不合理的前置审批事项，进一步降低养老服务机构准入门槛，增加适合老年人吃住行等日常需要的优质产品和服务供给。（发改委、民政部按职责分工负责）。其次，支持整...

　　11月28日，携手健康网讯，近日，由民政部、财政部确定的2016年中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区正式公布，在这份26个市（区）的名单中，浙江有两个市入选，分别是杭州市与宁波市。此次民政部和财政部决定安排中央专项彩票公益金，通过以奖代补方式，对这26个市（区）进行居家和社区养老服务改革试点，促进“以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”的建立及完善。专项资金将用于...

　　11月25日，中国新闻网讯，24日，随着北京万科首个社区嵌入式养老项目——嘉园长阳长者中心的亮相，北京万科养老产品线进一步丰富，与之前重护理的城市机构型产品不同，他们这次把目标瞄向了更广泛的居家社区老人群体。北京万科医养管理公司董事长王垚相信，嘉园长阳长者中心在北京会是一个比较标杆性的养老项目。第一，这种社区嵌入式的思路，未来除了住在嘉园的老人以外，还可以通过嘉园这个项目，给周边社区的老人...

　　11月25日，一财网讯，11月24日，保监会发布《关于进一步加强养老保障管理业务监管有关问题的通知》，强调养老保障管理产品参与股指期货交易仅限于对冲或规避风险，不得用于投机目的。明确开展养老保障管理业务的养老保险公司和养老金管理公司注册资本不得低于5亿元人民币，且须始终维持不少于5亿元人民币的净资产。

　　11月24日，中国新闻网讯，根据北京市人民政府办公厅近日公布的《关于贯彻落实<北京市居家养老服务条例>的实施意见》的通知，提出将完善职工带薪休假制度，方便子女在老年人术后康复、临终关怀等特殊时期直接照顾老年人。同时，通知提出，要充分发挥家庭养老基础性作用，通过经济补贴、服务支撑和技能培训等，帮助家庭成员承担赡养照顾责任。研究制定经济困难居家养老家庭子女护理补贴政策。

　　11月24日，环球时报讯，目前，申请泰国“退休签证”的外国人主要来自北美、欧洲、日本、澳大利亚、印度等地。近年来，不少中国老人选择到泰国养老。两国间较近的距离、发达的交通、相近的文化和长期友好关系都是促成这一现象的主要因素。泰国内阁22日宣布，将在泰外国人长期停留签证延长至10年，超过50周岁的外国人只要满足具有一定条件即可申请。同时，将对中国等19个国家和地区的公民实施为期3个月的签证费用减半...

　　11月23日，三峡商报讯，近日，财政部与亚行在北京亚行驻中国办事处，就宜昌养老PPP项目贷款协议和项目协议的主要条款达成一致意见并签订备忘录，确定5000万美元贷款规模，26年还款期限（含5年宽限期），使用结果导向型贷款模式。贷款协议和项目协议将分别送湖北省政府、宜昌市政府和亚行董事会签约后生效。这标志着宜昌正式获得全国首笔国际金融组织PPP主权贷款。此前，亚行已批准宜昌1.5亿美元的养老项目主权贷款，...

　　11月23日，上海证券报讯，保监会副主席黄洪在“2016新浪金麒麟论坛”上表示，这几年国家接连出台支持政策，有关部门预测，到2020年，我国健康服务业的规模将突破8万亿元，2030年养老服务业的产值将突破10万亿元。健康和养老服务业将成为新的经济增长点。黄洪指出，2015年末，我国60岁以及以上人口达到了2.2亿。我国虽然初步建立了以基本养老、基本医疗等社会保障制度，但资源投入不够多，历史欠账较多，保障水平低。

　　11月22日，北京青年报讯，21日，北京市民政局正式发布并解读了《关于贯彻落实<北京市居家养老服务条例>的实施意见》，对居家养老服务体系建设工作做出了详尽部署。《意见》规定，基层医疗机构为老人提供的上门服务，符合条件的部分将纳入医保支付范围，北京市民政局计划明年出台相关政策。此外，本市还将积极推进家庭医生签约服务，为老年人建立健康档案。培育针对失能老年人的照护服务体系，建立经济困难的失...

　　11月22日，北京晨报讯，昨日，人社部官网发布消息称，人社部部长尹蔚民在出席当地时间11月18日在巴拿马召开的世界社会保障峰会时提出，中国目前医疗保险已实现全覆盖，计划用3年左右时间实施全民参保计划，将剩下的1亿多人纳入基本养老保险。尹蔚民在介绍中国的社保制度时再次明确提到，将适时出台渐进式延迟退休年龄政策。

　　11月21日，参考消息网讯，西安2016年社会力量兴办的养老机构建设补贴名单已经公示，11月21日公示期过后无异议的养老机构将获得建设补贴。7家养老机构或将获得共计222.2万元建设补贴。建设补贴共涉及未央区、灞桥区、长安区三个区县7家养老机构。按照兴办养老机构在城六区范围的，每张床位给予建设补助4000元，在城六区范围外的每张床位补助3000元，改扩建养老机构每张床位给予建设补助2000元的补贴标准，对7家养老机...

　　11月21日，华夏经纬网讯，从陕西省养老服务业现场推进会了解到，明年陕西省将选择一批规模相对集中的住宅小区作为试点，推进居家养老、医养结合、“互联网+”和优质服务“四进”小区工作。同时，全面放开养老服务市场，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性，在全省资助建设20个县级社会福利中心、200个城市社区日间照料中心、1000个农村互助幸福院；鼓励公办医院利用过剩医疗资源，...

　　11月18日，长沙晚报讯，既能享受养老的专业服务，医疗专业服务也能及时跟上，“医养结合”一直是不少老年人最期盼的养老方式。昨日，湖南省政府网站公布《湖南省人民政府办公厅关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》。根据《意见》，到2017年底，全省医养结合政策体系、标准规范和管理制度初步建立，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务；80%以上的医疗卫生机构开设为老年人提供优...

　　11月18日，绍兴县报讯，从全国社会保障基金理事会获悉，养老金入市又有了进展，首批管理人资格申报已经结束，所有具有申报资格的机构全部提出了申请。记者从社保基金会获悉，养老基金对安全性要求很高，应在保证基金安全的前提下，实现基金保值增值。社保基金会将加强宏观经济和资本市场研究，在深入分析宏观经济、市场变化和各类资产的长期趋势，把握各类资产的风险收益特征的基础上，制定战略资产配置计划、年度战...

　　11月17日，上海金融新闻网讯，近日，平安养老险与荷兰医疗福利与保健机构（NIHW）、北京伊康广济科技有限公司就interRAI长期照护评估工具在北京举行签约仪式。平安养老险成为国内独家引进interRAI长期照护评估工具的保险公司。interRAI评估工具将突破照护险现有评估流程长、评估成本高等局限，同时该评估工具也可用于大病保险、重疾保险等参保人失能评定。平安养老险总经理高菁表示，本次长期照护评估工具的引进是落...

　　11月17日，南方都市报讯，截至目前，万科在运营的项目达到103个，但大多数并不赚钱。万科集团养老事业合伙人王永飚透露，位于上海万科城市花园的“智汇坊”与杭州万科的随园嘉树两个养老项目已实现现金流回正，算是打破了行业盈利难的“魔咒”。但是这两个项目并不包括物业本身的投入。王永飚表示，土地及建造成本比较高，这也是万科对养老地产持保留态度的核心原因，养老首先需要的是轻资产的服务。而保利北京安平...

　　11月16日，安徽日报讯，根据民政部的部署，国家智能养老物联网应用示范工程试点工作已在全国7家养老机构展开。这7家养老机构包括：北京市第一社会福利院、北京市大兴区新秋老年公寓、河北省优抚医院、江苏省无锡市失能老人托养中心、河南省社区老年服务中心中州颐养家园、安徽省合肥庐阳乐年长者之家、四川省资阳市社会福利院。试点任务主要包括：建设养老机构智能养老物联网感知体系，探索依托养老机构对周边社区老...

　　11月16日，北京商报讯，北京市民政局表示，对于不少大型养老企业都表现出浓厚兴趣的养老驿站连锁模式，市民政局已初步确定了管理方案。各区及北京市一级都将建立浮动的养老驿站经营企业入围库，将符合条件的企业纳入名单中，并随时筛出不合格的企业，让各街道、社区从中选择签约。值得注意的是，市民政局副局长李红兵透露，为避免企业连锁经营养老驿站形成垄断，目前市民政局拟规定企业在各区经营驿站数量不得超过该...

　　11月15日，廊坊新闻讯，在2016国际老龄产业博览会上获悉，《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》已正式启动，京津冀三地老人可入住三家试点养老机构，三地养老补贴政策可在试点机构叠加使用，并可以在产业引导基金、企业债券等方面获得相应支持。三家试点养老机构分别为中标集团河北高碑店养老项目、天津武清养老护理中心和河北三河燕达国际健康城。目前除河北高碑店养老项目尚未封顶，其他两家已经启动。据悉，北...

　　11月15日，天津网讯，由中央财政支持的“点亮心灵，守望银龄幸福——老年人心理健康服务项目”自今年3月在天津启动以来，专业心理咨询师先后走进18家养老机构，为心理问题比较突出的老人做一对一咨询，为1000多名老人建立了心理健康档案，获取了十万多真实数据，发现不少老人有“心结”，需要进行专业心理疏导。其中，入住养老机构的老人面临最大的心理问题是离退休综合征和孤独感。至今项目直接受益7140人，间接受...

　　11月14日，北京商报讯，为不断满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求，2016年，海淀区制定并印发了《海淀区社区养老服务驿站建设指导意见》，明确了海淀区2016年至少完成20家社区养老服务驿站的建设任务，就近为有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务。目前，北太平庄街道乐老汇罗庄西里养老服务驿站和北下关街道南二社区养老服务驿站已通过验收并正式挂牌。海淀区计划建12...

　　11月14日，江西省人民政府讯，九江市“最大最美”的养生养老院项目——庐山西海山水菁华养生养老中心正式转入全面建设阶段。市养生养老服务中心项目分一、二、三期实施建设和运营，一期由政府投资兴建，二、三期为社会力量投资兴建。项目规划用地面积为1500亩，其中建设用地为600亩，生态景观筹划建设用地为900亩，投资总规模将达27亿元。截至目前，已征土地1100亩，林地租赁4000余亩。目前正在建设的一期区域面积11...

　　11月11日，搜狐财经讯，近日，胡润百富与中信银行私人银行联合发布的最新报告显示，置业海外的高净值人群在海外平均拥有2.3套房产。此外，随着第一批移民海外的“第一代”华人步入老年，加上近年来大量跟随已在海外定居子女出国的“老年华人移民”，华人海外养老问题日益成为值得关注的热点。由于海外良好的医疗、康复条件和养老环境，到海外养老正在成为高净值人士的新选择；海外养老地产也将因此成为高净值人士长...

　　11月11日，重庆市人民政府网讯，截至10月底，重庆市今年200个城镇社区养老服务设施建设已完成184个，占今年总任务数的92%；市、区县两级完成投资1.71亿元，占全年投资计划的95%。此外，重庆市还修改完善《重庆市社区养老服务规范》，督导检查社区养老服务设施建设及运营情况，提升已建成社区养老服务设施管理服务水平。

　　11月10日，中原经济网讯，河南省民政厅出台《关于进一步做好居家和社区养老服务工作的通知》。《通知》明确了省、市、县三级居家和社区养老服务体系建设任务指标，其中，在城镇社区，要加快建设老年人日间照料设施，到“十三五”末实现全覆盖；在行政村，要加快农村幸福院建设，到“十三五”末覆盖率不低于60%。