中国行业发展报告

　　5月18日，湖南日报讯，近日，湖南省养老服务业推进会举行。会议指出，“十三五”时期湖南省省养老服务业发展重点工作已经确定，目标是到2020年，全省建成养老床位53万张以上，每千名老人拥有养老床位35张以上，其中护理型床位占比不低于30%；基本养老服务补贴覆盖率2018年达到100%。2016年，湖南省政府继续将“新增养老床位2万张”列入2016年全省重点民生实事项目，纳入各地政府绩效考核范围。

　　5月18日，中国网讯，北京市出台了《支持居家养老服务发展十条政策》，力求通过集中力量破解难题、扎实办实事来不断提高养老服务的供给效率和质量，精准满足居家老年人的养老需求。同时，北京市第五福利院将开始专门接收享受优待的计划生育特殊困难家庭老年人入住。北京市民政局副局长李红兵表示，将来北京市将以老年人的身体状况与能力评估，来推出相应的养老措施，使养老服务精准化。

　　5月16日，中证网讯，在2016年中国（湖湘）国际养老产业高峰论坛上，北辰实业旗下北辰地产人士表示，将以长沙北辰国际健康城综合体为基础，建立居家、社区、机构三维一体的养老服务体系，以老年智慧体验中心为平台，通过整合养老产业上下游资源，提供一站式健康养老服务，助力长沙成为中国养老试点先进城市。截至2015年底，湖南省老年人口达到1270万，老龄化居全国前十。2014年7月，国家民政部和发改委将长沙市确定为...

　　5月17日，沈阳网讯，近日辽宁省办公厅发布的《关于推进医疗卫生与养老服务结合发展的实施意见》。意见提出，到2017年，50%以上的养老机构能够以不同形式为入住的老年人提供医疗卫生服务。从床位数上划分，床位数在100张以内的养老机构，应就近与医疗服务机构签订合作协议，通过医生定期上门服务，建立应急通道，随时提供诊疗服务，有条件的可设立医务室，提供基本医疗服务；床位数100～200张的养老机构，应根据自身...

　　5月16日，经济观察报讯，泰康人寿副总裁兼泰康之家CEO刘挺军表示，泰康建设养老社区成本主要来自于四个方面：第一、土地成本，但由于泰康正确把握了市场机会得以低价吸纳土地，因此最大的成本不在土地；第二、训练人工成本，劳动力市场成本上升速度比较快，但职业教育、职业训练并未跟上，同样的价钱，劳动技能的产出值比西方国家的劳动技能的产出值低；第三、护理服务成本，在西方国家里面CCRC（持续照料退休社区）...

　　5月16日，北京商报讯，环京养老圈概念仍在发酵，就在大量企业还在谋划如何布局京津冀养老市场时，政府已经领先一步进行顶层设计了。日前，河北省政府正式印发《河北省“大健康、新医疗”产业发展规划（2016～2020年）》，明确规定河北将建设环京津健康养老产业圈，瞄准京津老年高端消费人群，打造绿色生态医疗健康和老年养护基地。在《规划》中，河北一一列举了对接京津养老产业的窗口城市和项目，至此，京冀养老产...

　　5月13日，证券日报讯，养老金的入市牵动着各基金公司的神经。日前，基金公司的一名内部人员透露，基金公司也积极备战养老金业务。对于养老金管理的这一巨量业务，不少基金公司在密切跟踪业务进展，积极争取全国社会保障基金境内委托投资管理人、企业年金投资管理人等资格，更有不少基金公司招兵买马扩充养老金业务团队。不过，多位受访基金业内人士表示，基本养老保险基金的归集和市场化投资将是一个相对较长的过程...

　　5月13日，证券时报讯，中国光大控股有限公司（简称“光大控股”）今日宣布，公司与国内一流的中高端老年健康服务产业管理公司——北京汇晨养老机构管理有限公司（简称“汇晨养老”）达成协议，收购汇晨养老67.27%的股权，成为其控制性大股东。收购后，光大控股将保持汇晨养老管理团队稳定，并参与运营管理。光大控股首席执行官陈爽在发布会现场表示，此次收购汇晨养老，标志着光大控股进入国内潜力巨大且前景良好的...

　　5月12日，华夏经纬网讯，济南十三五发展规划纲要中提出，要积极发展养老养生产业，打造“寿比南山”品牌。记者了解到，山东省济南市民政局、市发改委、城乡建设委等8部门正在编制《济南市养老服务设施专项规划(2016～2020年)》，上半年有望完成。届时，济南将根据不同区域人均养老土地缺口、床位缺口，建设养老机构或服务中心，打破济南养老产业发展瓶颈。

　　5月12日，河北日报讯，从河北省民政厅获悉，今后5年，河北省将瞄准京津老年高端消费人群，按照“医、护、养、学、研”一体化新模式，构建环京津健康养老产业圈，着力打造绿色生态医疗健康和老年养护基地。据了解，河北省将启动京津冀都市圈公共卫生及养老产业规划，解决三地医疗机构和养老机构之间互相独立、自成系统问题，并打造廊坊燕达国际健康城、保定涿州码头国际健康产业园等一批环首都大健康产业聚集区；推进...

　　5月11日，华夏经纬网讯，昨日，武汉开发区养老服务中心“存爱园”项目开工。该项目离市中心约20公里，由政府投资4亿元，预计2018年投入使用，届时，这里将成为武汉乃至华中地区规模最大的公办养老中心。养老中心占地3万平方米，设1048张床位，分设老年养护中心区、介助老人区、全自理老人区、公共活动区等4大功能区。区民政局相关负责人表示，养老中心将与武汉市中医院合作，医养融合，社会化运营，集医疗康复、居家...

　　5月11日，新浪新闻讯，广东省民政厅近日制定《关于做好开发性金融支持社会养老服务体系建设工作的通知（征求意见稿）》，并通过厅网站向社会公布。征求意见稿明确了四类重点支持项目：社区居家养老服务设施建设项目、居家养老服务网络建设项目、养老机构建设项目、养老服务人才培训基地建设项目。同时，征求意见稿提出，贷款利率按照国家开发银行贷款定价模型进行测算。贷款期限根据项目偿债能力分析确定，最长不超...

　　5月10日，北京商报讯，近日，北京一市民收到了玉西山一个非盈利性质的养老项目的售楼信息，仅2万元/平方米。据悉，2万元/平方米的价格仅仅是购买50年会籍，但销售员强调与普通商品房一样。调查发现，西山养老公寓土地立项属于养老机构用地，并享受政府补贴，证照尚未齐全，未获得相关行业的经营资格，地面房屋更不能用于建设普通商品房。另外根据合同法，租赁期不得超过20年，超过20年的，超过部分无效，而长达50年...

　　5月10日，证券日报讯，泰康人寿副总裁兼泰康之家首席执行官刘挺军认为，中国养老是否能发展起来，环境会怎么样，支付体系才是最重要。他解释称，与美国和日本等多数国家相比，中国对长期护理、老年医疗这方面的保障目前没有医保付费体系的支撑。其实，通过增加护理，增加老年康复这部分的支出，可以减少老人重复住院，有利于控制总的医疗开支成本。这是内部结构性调整，产业起步最主要的核心要看支付方。

　　5月9日，西宁晚报讯，日前，国家发展改革委下达西宁省民政基础设施建设资金10996万元，主要建设西宁市城西区彭家寨镇养老院、黄南州同仁县曲库乎乡老年养护院、海南州兴海县城南社区老年日间照料中心等16个养老服务设施，海东市循化县儿童福利院等3个社会福利服务设施和1个殡葬服务设施。省发展改革委将尽快分解转下国家投资计划，并将督促各地按照项目建设程序，加快推进项目建设进度，预计所有项目7月上旬可开工建...

　　5月9日，中国金融信息网讯，希腊议会9日凌晨通过了税收及养老金改革法案。希腊政府希望此举能为债权人向其发放下一笔救助贷款及开始债务减免谈判创造条件。在议会300名议员中，执政联盟的153名议员投赞成票，143名议员投反对票，有4名议员缺席。希腊总理齐普拉斯在投票前表示，这一法案将使养老金体系具有可持续性，促进社会公平。

　　5月6日，人民网讯，今天上午，由黑龙江省政府主办、天津市政府协办的“黑龙江天鹅颐养联盟候鸟养老推介会”在天津举行。黑龙江天鹅颐养联盟及所属养老机构、社会组织、招商项目单位分别与天津市养老机构协会、滨海新区泰达国际养老院等社会组织、养老机构、投资主体签订了9项意向性合作协议，携手为老年人创造福祉。

　　5月6日，投资快报讯，金融人士聚集的微信朋友圈中开始转发一条“社保基金会公开招聘工作人员”的招聘广告。另外，全国社会保障基金理事会的官网的招聘信息显示，养老金管理部和养老金会计部均在招人。分析认为，这是养老金增量资金入市的一个佐证信号。一方面，养老金目前入市已无政策障碍，增量资金理论上随时可以出手。另一方面，专门的养老金管理部门加紧添加人手，无疑会强化市场对于养老金增量部分入市的预期。

　　5月5日，新华网讯，近日广西自治区政府办公厅印发养老服务业综合改革试验区建设工作要点，明确推进养老改革的10项重点任务。据悉，今年广西大力推动医养结合试点，年内将建设10个健康养老养生小镇、8个健康养老产业集聚区等，推动养老服务业实现突破性发展。此外，广西还将养老服务业产业增加值增长10%、新增养老床位2万张、启动“医养结合”试点14个以及培育健康养老龙头企业5个等列入年度工作要点。

　　5月5日，北京商报讯，在昨日第五届中国国际养老服务业博览会的社区居家养老服务主题研讨会上，北京市民政局副局长李红兵处表示，今后，本市将在社区养老领域引入连锁经营思路，尤其是未来分布广泛的社区养老驿站计划引入“酒店集团”的经营模式。对此，部分社会资本养老企业显示出了浓厚的兴趣，希望以此构建自己的社区居家养老网络，通过在此平台上嫁接增值服务获得更大的盈利空间。

　　5月4日，大小新闻讯，截至2015年底，烟台市60周岁以上老年人口154万人，占总人口的23.5%。据悉，近年来烟台市卫生计生部门大力推进“医养结合”养老服务模式，鼓励支持养老机构设置供养型、养护型、医护型养老床位，养老服务业蓬勃发展。截至2015年底，全市28处养老机构内设医疗服务机构，主要有互助协作模式、捆绑服务模式以及引进嫁接模式等三种。烟台市还探索了四种医养结合新模式，分别是“大养老+小医疗”型、...

　　5月4日，京华时报讯，民政部副部长高晓兵在第五届中国国际养老服务业博览会上表示表示，北京将在16个区建设区级养老服务指导中心，街乡层面继续实施街乡养老照料中心建设三年行动计划。目前街乡养老照料中心已建成154个，今年将至少再建60个。在社区层面，今年将在城六区试点建设150家社区养老驿站，目前正在制定《关于开展社区养老服务驿站建设的意见》。

　　5月3日，和讯保险讯，近日，安邦养老保险股份有限公司公布了其2015年年报。据披露，投资收益2.75亿元，同比增长183.5%。净利润7亿元，较2014年的0.43亿增长了15倍；营业收入11.19亿元，同比增长10倍；其中保险业务收入为23.17 万元。安邦养老2015年末偿付能力为1056.35%，但较2014年末下降明显。因安邦2015 年业务规模比2014 年增长较多，公司的最低资本要求上升较快，导致偿付能力充足率降低较多，但是公司整体盈利...

　　5月3日，证券时报网讯，民政部副部长高晓兵3日在此间举行的第五届中国国际养老服务业博览会上表示，我国已初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系。今后将全面放开养老服务市场，满足老年人多元化的养老服务需求。高晓兵表示，今后将以满足老年人多元化的养老服务需求为目标，大力推进养老服务供给侧改革，全面放开养老服务市场，提升老年人健康养老水平，确保老年人共享改...

　　4月29日，信息时报讯，工信部、发改委、财政部联合印发《机器人产业发展规划（2016～2020年）》，明确提出“十三五”期间，机器人产品性能和质量达到国际同类水平，关键零部件取得重大突破，2020年我国自主品牌工业机器人年产量达10万台，服务机器人年销售收入超300亿元。值得一提的是，规划提出要重点发展的10类机器人中，有一种就是智能护理机器人。规划提出，到2020年我国将形成较为完善的机器人产业体系，未来包...

　　4月29日，东方早报讯，在我国快速进入老龄化社会的进程中，社会需求变化让养老产业面临巨大的发展机遇，养老产业正成为资本关注的焦点。据Wind资讯统计，从2011年初截至今年4月22日，养老产业指数上涨162.40%，同期上证综指涨幅仅为5.38%。正在发行中的中欧养老产业基金专注于养老主题投资，或将助力投资者布局“银发”产业。分析人士指出，在“十三五”规划支持养老服务业发展的总体战略下，未来支持政策和资本将持...

　　4月28日，京华时报讯，北京农商银行日前正式推出养老金融储蓄专属系列产品“金色时光·悠享”。该产品是为50岁以上的中老年客户提供的专属储蓄增值系列产品，具有提前支取靠档计息的特色，既可享受活期存款流动性，又可享受定期储蓄较高利率计息。据了解，“金色时光·悠享”系列产品的一大特色就是靠档计息，即客户签约后，如果提前支取，则按照实际存期满足的最长期限产品利率结转利息。

　　4月28日，深圳晚报讯，目前深圳每千名老人拥有养老机构床位数为20张，与深圳“十二五”规划提出的40张的标准仍有差距。深圳提出了“9064”的养老比例规划，按照31.88万常住老年人计算，养老床位数缺口5281张，养老机构床位缺口为6358张。为解决上述问题，深圳市民政局已制定2016年养老工程实施方案，大力推进深圳市养老护理院、深圳市社会福利中心（新址）一期、深圳市养老创新服务中心等13个重大养老工程项目建设，...

　　4月27日，新华网讯，广西正加快推进养老服务业综合改革试验区建设，目前已有南宁“太和·自在城”项目、崇左“乐养城”项目、桂林“信和信”项目、中脉巴马国际养生都会等一批大型养老产业项目进驻试验区。有关方面预计，“十三五”期间将有超过200亿元的社会资本投入试验区建设，打造一批集休闲、养生、保健、疗养和旅游功能于一体的养老产业集聚区。据介绍，今年广西还将重点打造20个养老服务示范中心、13个农村养...

　　4月27日，新蓝网讯，近日，浙江省健康服务业促进会、省社会福利协会、省老年服务业协会等近日举办了“浙江省智慧健康养老论坛”。浙江省卫计委副主任包保根表示，浙江民营经济最发达，具有打造智慧养老新业态的良好基础和环境，群众对健康服务的需要也更高，养老服务业的市场容量更大。在‘互联网+’时代，智慧养老正在成为健康产业创新发展的重要契机、打造健康养老服务新模式的有效探索。

　　4月26日，青海日报讯，近日，青海省“十三五”规划中首家医养结合型养老服务示范项目——西宁市医疗养老康复服务中心在城西区开工建设。该项目总投资2.79亿元，建设面积1.53万平方米，设计养老医疗床位449张，能够为老年人提供生活起居、健康教育、医疗保健、康复训练、精神慰藉和文化娱乐等服务。据悉，目前，青海省规划建设的14所省级养老服务示范基地已有2所开工，其他项目正在通过招商引资、PPP模式、专项建设资...

　　4月26日，凤凰财经讯，人社部发言人李忠表示，按照国务院阶段性降低养老保险单位费率的要求，全国21省都符合将现有20%的费率降至19%的要求，分别为上海、北京、天津、山西、内蒙、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、贵州、西藏、新疆、甘肃和宁夏不过，李忠表示，具体到各省是否降低，还要看各省方案。

　　4月25日，证券日报讯，目前，地方养老金结余资金委托投资运营已具备法律法规依据。国开证券首席策略研究员孙征预测，考虑到各省养老金投资额的不一样，归集速度也不一样，因此具体入市时间仍然很难确认。他倾向于今年下半年可能会有新的关于养老金方面的更高一级规范性文件出台，届时也会有一些资金归集到位的省份的养老金逐渐入市。中国社会保险研究所所长金维刚表示，养老金入市必须保证养老金投资的安全，因此，...

　　4月25日，凤凰财经讯，华夏基金总经理汤晓东表示，2014年我国城镇单位就业人员总数为1.827亿人，年平均工资为56360元，折合每月工资为4697元，远超过目前每月3500元的个税起征点。如果城镇单位就业人员总数中的四分之一参加个人税延养老，按照每月税收递延优惠500元估算，每年个人税延养老新增规模将达到2000亿元。按此计算，到2020年，规模可达万亿元。

　　4月22日，北京青年报讯，北京市首个机器人产业孵化器落户丰台，北京市机器人产业基金也同时成立。目前，本市已立项研发“助老”机器人，应对人口老龄化的到来，并将依托孵化器研发“保安”等先进服务型机器人。有研发人员表示，在未来工业生产中机器人可大规模替代高危行业岗位、重复性劳动岗位，但技术工人并不会就此大批失业，通过培训后可监督、操作机器人，“把人从重复劳动中解放出来”。

　　4月22日，北京日报讯，第五届中国国际养老服务业博览会将于5月3日至5月5日在北京国家会议中心举行。美国、加拿大、法国、日本、新加坡等12个国家和地区的企业和组织也将参展，今年他们盯上了国内养老行业人才培训的市场。据了解，我国养老机构人员从业者不到100万，持证上岗的人数不足2万。目前国内老年护理专业人才缺口在千万名以上，尤其是针对失能、失智老人的专业护理员，更是稀缺。有着成熟经验的老龄化发达国...

　　4月21日，人民日报讯，针对近期的养老金下调，金维刚表示，从国外经验看，建立养老保险制度的国家普遍建立了基本养老金的调整机制，对养老金水平定期调整。此次我国养老金调整就综合考虑了与工资增长状况、物价变动状况的关系，可以看作建立合理调整机制的开始。下一步，有关部门将总结连续调整养老金的经验，借鉴国外经验，结合养老保险制度改革发展顶层设计，尽快提出建立退休人员基本养老金合理调整机制的具体方...

　　4月21日，健康报讯，全国人大常委会副委员长陈竺表示，我国正在制定健康老龄化战略规划，从生命全程角度对所有影响老年健康的因素进行综合系统干预。规划提出，继续加强老年人健康管理和慢病防控，包括老年人的营养监测和膳食指导，及老年人口腔的健康教育和义诊等。同时，要积极推进医养结合，建立医疗机构和养老机构的长效合作机制，推动养老服务延伸到社区和家庭。规划特别强调，要在综合医院建设老年病科，加强...

　　4月20日，每日甘肃网讯，兰州市制定了《兰州市养老服务机构综合责任保险实施方案》。《方案》提出经民政部门许可设立运营的各类公办、社会办养老服务机构以及依规批准成立的敬老院等农村养老服务机构均可投保。造成一人以上重大伤亡事故的、双方就赔偿金额无法达成一致的情况下，被保险人可要求保险公司在8个工作日内预付该赔偿金额的50%。

　　4月20日，央广网讯，根据人社部与财政部近日联合印发的《关于阶段性降低社会保险费率的通知》，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省（区、市），将单位缴费比例降至20%；缴费比例为20%、且去年年底养老金累计结余可支付月数高于9个月的，可以阶段性将单位缴费比例降低至19%。同时，将失业保险总费率，阶段性降至1%～1.5%。