中国行业发展报告

　　3月9日，新华网讯，2015年政府工作报告指出，2015年房地产政策将坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自主和改善性住房需求，促进房地产平稳健康发展。对此，中原地产首席分析师张大伟分析，政府工作报告对于房地产的表述方式用“支持促进”代替了“调控抑制”，并再提“稳定住房需求”，地方政府或在稳增长压力下进行强刺激，且很可能直接出台税费减免、购房补贴等救市政策，楼市也将进一步回暖...

　　3月6日，经济参考报讯，福州市近日下发《关于统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见（试行）》，各区政府将指定一家国有企业作为购买主体，统购市民商品房、安置房，用于安置拆迁群众，原价上商品房统购价格低于市场评估价格15%以上。相关工作人员表示，具体细则还在制定中。多位业内人士和专家认为，此项政策有利于楼市去库存，减少房企呆坏账和系统性金融风险的出现，也利于群众以更优惠价格满足住房需求。虽...

　　3月6日，上海证券报讯，2015年政府工作报告多处提及房地产领域，指出要“稳定住房消费”，把一些存量房转为公租房和安置房，同时推进信贷资产证券化以及住房公积金等领域改革。业内人士普遍认为，政府工作报告中有关房地产的定调相对平稳和积极，是近年来针对房地产市场少有的“暖风”，2015年楼市政策环境将进一步放松。可以预见，各方特别是金融机构对稳定住房消费需求提供支持，将是2015年政策的主要着力点。值得...

　　3月5日，在2015年政府工作报告中，国务院总理李克强并未明确提及“房地产调控”，而是继续强调要“加大城镇棚户区和城乡危房改造力度”，全年新开工保障性安居工程740万套，其中棚户区改造580万套，较上年增加110万套；同时鼓励住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房，以减轻商品住宅市场的库存压力。而针对楼市区域分化加剧的失衡局面，政府工作报告要求坚持上年“分类指导，因...

　　3月4日，上海证券报讯，3日下午，全国政协委员、财政部副部长朱光耀在接受记者采访时表示，经过上海、重庆等地试点后，房产税还在研究中，出台将充分听取民意，但目前尚无明确时间表。对此，全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康也表示，房产税推出的前提是加快立法，2015～2016年房产税应该会进入立法程序，之后还要征求社会各方面的意见，还会有激烈的争论，最迟在2017年两会之前一定能够完成立法，之后...

　　3月3日，新京报讯，受春节假期影响，2月份北京楼市成交量环比明显下滑。但据亚豪机构统计，2月份北京新建商品住宅和二手房成交量同比增速均超50%。链接地产市场研究部张旭表示，春节前北京楼市已呈现出进一步向好的迹象，加上2月末央行降息出台，购房者入市积极性进一步增加，节后成交高峰持续时间或将有所延长，3月份楼市供应量与成交量将出现稳定攀升。也有业内人士认为，降息虽能在一定程度上刺激成交，但目前市...

　　3月1日，《不动产登记暂行条例》正式实施，个人住房信息登记联网时代正式来临；同日，央行宣布下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。业内分析认为，对楼市而言，不动产登记和央行降息具有对冲性质，不过都对刚需购房者形成了保护。前者降低了住房交易的行政成本，但引发的抛房行为促使房价面临下调压力；后者降低了住房交易的资金成本，但可能促使房价再度上涨。就短期来看，不动产登记的影响主要体现在预期上，楼...

　　2月27日，搜狐焦点讯，昨日，南京市住建委为进一步规范房地产市场秩序，提高房地产开发企业诚信经营意识，维护购房者合法权益，促进房地产市场持续健康稳定发展，下发了关于对《南京市房地产开发企业信用体系建设管理暂行办法》和《南京市房地产开发企业信用体系建设评价规则》（拟定稿）征求意见的通知。也就说，南京市住建委正打算建立一套开发商的信用体系，并为开发商的信用进行评级，评级后个人或单位可申请查...

　　2月12日，第一财经日报讯，2月5日，中央编办、财政部、住建部、农业部、国家税务总局、国家林业局、国务院法制办、国家海洋局8家不动产登记工作部际联席会议成员单位相关工作人员在国土部机关集中办公，第二次集中讨论研究了《实施细则（征求意见稿）》、《关于做好过渡期间不动产权籍调查工作的通知（征求意见稿）》。国土部不动产登记局负责人表示，这种适时集中办公的做法将形成制度，建立常态化机制。据透露，《...

　　2月9日，中国新闻网讯，随着去年我国楼市进入调整期，地方政府纷纷松绑楼市政策，调控也逐渐淡出政府的决议内容。目前发布的28个省、自治区和直辖市的2015年政府工作报告中，以前被热议和反复提及的调控正逐渐被淡化，政府决策的重点转向保障房和公积金等政策的调整。专家表示，政府工作报告淡化楼市调控，反映我国房地产市场进入“新常态”，政府的心态逐渐理性，未来将更加注重市场的调节作用，调控或将延续去年的...

　　2月6日，京华时报讯，日前，国家发改委等11部门下发《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》及《国家新型城镇化综合试点方案》，将北京通州等62个城市（镇）列为国家新型城镇化综合试点地区。根据方案，通州将推进积分落户政策，以具有合法稳定就业等为主要指标，合理设置积分分值，达到一定分值的可以申请落户，预计此举必将刺激通州房地产市场的复苏。根据方案提出的目标，到2017年，通州常住人口城镇化率达...

　　2月6日，经济参考报消息，2014年的房地产市场最终以冷收官，成交量、价格、投资悉数下滑。在仍难以脱离土地财政的财政体系下，地方财政也因此受到牵连，财政收入下降明显。也正是因为此，2015年伊始，地方政府纷纷启动第三波救市，中央相关部委也频频发话给楼市吃定心丸。近日，四川资阳市被曝出台20条措施稳定住房消费，涉及税收金融、棚改货币安置、住房公积金、首套房认定标准等多方面。对此，业内人士指出，2015...

　　2月5日，人民日报讯，今日，我国金融机构迎来2012年5月18日以来的首次全面降准，交通银行首席经济学家连平预计年内还有1～2次、每次0.5个百分点的下调。对于股市而言，北京金长川资本总裁刘平安认为，降准将向市场释放更多流动性，银行、地产等资金敏感性权重板块将直接受益。但从近年来降准后股市的短期表现来看，并未表现出太强的相关性。对于楼市而言，业内专家认为，降准有助于提高购房者的预期和入市积极性、改...

　　2月4日晚间，央行官网宣布，自2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同策咨询研究院总监张宏伟表示，央行降准说明经济压力较大，需要放水刺激稳增长，预计春节后一线城市房价将步入上涨通道，二线城市存销比或普遍降低，15个月以下去化周期的城市房价稳中趋升。中原地产市场研究总监张大伟也认为，目前主要城市房地产市场已出现企稳升温迹象，在再次降准的支撑下或将呈现“暖上加暖”的行情。再考虑...

　　2月4日，中国证券报讯，日前召开的由多位监管部门内部人员和知名房企参加的会议上传出消息，在“总体供大于求、局部供需紧张”的新形势下，监管层将不会对房地产政策做出大的调整。金融政策方面，目前并没有调整住房按揭贷款首付比例、利率优惠幅度等的计划，实际购房成本将随利率的变化而改变。相比之下，地方政府被赋予了较大自主调整空间。对于地方政府依据本地市场情况进行的合理政策微调，只要有利于市场平稳运...

　　1月30日，每日经济新闻讯，2014年，一线城市交易量下降、价格上涨乏力，二三线城市陷入低迷的去库存周期。新年之后，又传出佳兆业破产重组、恒盛地产资金链断裂的消息，“狼来了”的预警似乎正在变现。2014年以来已有两轮“救市”，眼下第三轮“救市”呼声再起。近期，杭州、绍兴、厦门等多地陆续出台松绑限购、鼓励购房的政策；住房和城乡建设部副部长齐骥更是表示，要指导督促商品住房较多的城市出台支持措施，将...

　　1月29日，经济日报讯，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行近日联合印发《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通知》，《通知》提出，将简化租房提取公积金要件，租住商品住房，只要提供本人及配偶名下无房产的证明即可提取。住房和城乡建设部住房公积金监管司司长张其光介绍，过去公积金提取手续繁杂，要求职工提供经登记备案的租赁合同、租房发票等。同时，按照现行政策，各地对租房提取住房公积金政策规定...

　　1月28日，每日经济新闻讯，在刚刚落幕的上海市政协第十二届委员会第三次会议上，上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生表示，目前上海的住房限购政策不会变化，仍将继续执行严格的住房限购政策。根据规定，非上海户籍的单身人士除非组建家庭，否则将无法再上海购房。德佑地产分析师赵葆根认为，此前一再传出上海放松限购的消息，极有可能是利益相关方在进行试探，目前一线城市供需情况比较正常，限购政策继续执行也...

　　1月26日，经济参考报讯，据权威人士透露，现阶段中央层面已对重启房地产REITs达成一致，虽然还面临政策层面的限制，但有望在上半年以试点方式先行放开。为破除障碍，上层已考虑对REITs产品减免部分税收，但针对的不是开发商，而是投资者。中国房地产协会副会长朱中一指出，现阶段我国房地产融资过分依赖外部融资平台，限制了房地产私募基金做大规模的可能。全联房地产商会名誉会长聂梅生认为，目前推进REITs所面临的...

　　1月26日，每日经济新闻讯，日前在北京“两会”丰台团小组讨论会上，北京市副市长陈刚表示，北京房地产市场正逐渐步入良性循环、健康发展的态势，房价正在理性回归，结合北京人口资源环境的角度来看，取消限购的问题暂不在考虑范围内，其他诸如限价、限贷等措施则已基本放开。此前社科院报告认为，2015年限购政策可能会告别历史舞台。业内分析人士则表示，北上广深“限购孤岛”格局短期内还将继续维持，这与其市场情...

　　1月23日，每日经济新闻讯，日前，住建部发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》，表示要建立多种渠道发展租赁市场，推进房地产投资信托基金（REITs）试点。一时间，资本市场和房地产市场热潮涌动，各方都在期待中国版的REITs能够尽早落地。不过业内人士认为，目前中国对REITs的发展存在诸多政策限制，金融市场也不成熟，REITs还不具备真正落地的条件，开发商的担保责任、物业抵押、股权转让、收益率等...

　　1月22日，经济参考报讯，目前，房地产开发投资处于低潮期，因而税收抵扣相对较小，推进不动产税抵扣改革迎来良好时机。从权威渠道获悉，2015年国家有望将房屋不动产纳入税务抵扣范围，并有可能伴随房地产、建筑业“营改增”同步进行。部分专家提出，可以对不同性质的不动产区分对待，有些允许全额抵扣，有些部分抵扣，有些暂不抵扣，但不宜区分太多类别。社科院财经战略研究院估算，不动产税抵扣改革带来的减税规模...

　　1月21日，经济日报讯，住建部部长陈政高20日在内蒙古包头市举行的全国棚户区改造经验交流会上表示，未来棚改房源将不再局限于政府主导建设、组织棚户区居民回迁，而是可以让应接受保障的家庭到市场上购买，政府通过资金补贴实现保障。副部长齐骥提出，未来将指导督促商品住房较多的城市，出台支持措施，将商品房转化为安置房，促进棚改与利用存量房的有效衔接。目前，资金是包括棚改在内的保障房建设面临的挑战之一...

　　1月20日，21世纪经济报道讯，作为楼市的风向标，一线城市止跌速度快于其他城市。2014年12月，北京、上海、广州、深圳四大一线城市新房成交套数环比增速均在15%左右，同时二手房价格环比全面上涨，新房价格仅深圳环比上涨1.2%。截至目前，全国仅有北京、上海、广州、深圳、三亚仍在执行限购政策。业内人士认为，在一线城市楼市销售率先回暖的背景下，2015年全面退出限购的概率不大，不过存在微调的可能性，如释放改善...

　　1月16日，中国新闻网消息，全国国土资源工作会议15日在京召开，国土资源部部长姜大明表示，今年将抓紧出台不动产登记实施细则，启动不动产统一登记信息平台建设。目前，全国不动产统一登记工作已完成24个省（区、市）的省级职责整合任务，今年将选择10～15个地区率先建立不动产统一登记窗口，2016年全面形成不动产统一登记制度体系。业内专家表示，不动产登记需要联合个人住房信息联网及存量房产税政策，才可以起到...

　　1月14日，经济参考报消息，融360最新报告显示，2014年12月，35个主要城市525家银行中，164家银行提供优惠利率，且主要集中在一线城市和少数热点二线城市，占比达66.5%。其中，一线城市平均利率创年内最大跌幅，最低利率均低于9折。在降息政策影响背景下，2015年房贷市场持续宽松几成定局，上半年商业银行很可能延续2014年年底宽松的房贷政策。与2014年前紧后松不同，2015年房贷或前松后紧。房贷平均利率下行是大势所...

　　1月6日，第一财经日报消息，国土资源部、农业部5日在京联合召开视频会议，落实永久基本农田划定工作。按照计划安排，北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安等14个城市，将先行开展城市周边永久基本农田划定。未来城市建设要跳出已经划定的永久基本农田，实现组团式、串联式发展，不得侵占基本农田搞新区，也不得以各种园区开发经营来非法圈地占用基本农田。

　　1月5日，攸克地产消息，据内部人士透露，在正在讨论的不动产统一登记实施方案中，尽管已经制定了统一颁发“不动产权证”的实施办法，但中央国家机关的土地使用权、房产使用权的有关登记发证工作的管辖权，并不属于正在讨论、制定的不动产统一登记、颁证实施方案。根据目前讨论的内容，中央国家机关用地、用房的使用权、产权凭证的登记工作管辖，仍将参照国土资源部6号文进行。

　　1月5日，北京日报消息，继市管公积金之后，国管公积金4日发布通知，购买政策性住房或套型建筑面积在90平方米及以下的首套自住住房，贷款最高额度调整为120万元。业内人士表示，此次公积金贷款政策调整的主要目的是进一步提振刚需，促进市场预期向好发展，对于资金承受能力相对有限的刚需购房者来说是较大利好。不过，个人贷款的具体额度仍以国管住房公积金个人账户余额为基础，此次国管公积金贷款额度调整并不是普惠...

　　1月1日，新浪房产消息，2014年是房地产调控政策的“拐点”，由强力行政干预走向市场化，由令出中央到下放地方。在“分类调控”原则主导下，自下而上的“救市”措施频出；国务院更是重提“稳定住房消费”，旨在防止楼市过度下滑。由于供过于求的基本格局已经形成，短期内很难有实质改变，预计2015年楼市政策环境仍将维持宽松，着力点仍在去库存，打压和强力刺激都不会出现，维持现有政策的平稳落实将是主旋律。

　　12月31日，上海证券报消息，在开发商业绩冲刺、房贷政策放松、降息等多重因素作用下，12月份全国楼市成交量再创新高。克尔瑞统计数据显示，12月前30天，全国48个重点城市成交量达2455万平方米，环比增长7%，创年内单月新高。其中，一线城市成交量环比增幅达14%，继续扮演领头羊的角色。业内人士表示，在一线城市成交率先回暖、地王频出的情况下，明年3月前京沪等一线城市限购政策全面退出的可能性不大。

　　12月30日，证券日报消息，根据历史数据，货币政策转宽松后，地产股的绝对和相对收益均会明显提升。11月22日开启的新降息周期将有效刺激楼市销售回暖，为地产板块趋势性上涨带来基本面的支持。除货币政策放松外，二三线城市地方政府集中取消限购、限贷等政策，成为房地产板块又一重大利好。业内人士表示，实体经济低迷和房地产投资增速放缓等因素，都将促使地方政府对房产政策有进一步放松的动力。

　　12月29日，每日经济新闻消息，在26日召开的京津冀协同发展工作推进会议上，国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽表示，加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破，京津冀顶层设计取得阶段性成果。天津滨海新区和河北曹妃甸、廊坊、保定、张家口、承德将作为京津冀一体化的“主战场”，未来必将吸引产业流、资金流、人才流等的进入，在这些区域重点布局的地产公司将明显受益。

　　12月29日，北京市规划委就《社区养老服务设施设计标准》公开征求意见，今后北京新建的社区，必须配建不少于800平米的社区养老服务用房和不少于150平米的室外活动场所，社区养老服务设施中心必须设置不少于10张日间照料床位。考虑到老人就医需求，养老服务设施应设置在一级及以上综合医疗机构的服务半径内。10月，北京万科首个社区化养老服务项目刚刚落地，共设130套房300余个床位。政策出台后，预计万科等北京养老地...

　　12月25日，21世纪经济报道消息，19日，住建部部长陈政高部署2015年全国住建系统重点工作，除了明确表示加快保障房建设之外，只字未提房地产调控。其中，“促进房地产市场平稳健康发展”，成为住建部对2015年楼市的定调。中原地产首席分析师张大伟认为，未来改善性需求的入市门槛还将放低，楼市整体松绑是趋势，去库存仍将成为明年各地的政策主线。不过一线城市短期取消限购的可能性不大，保障房则依然会为房地产投资...

　　12月24日，羊城晚报消息，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员倪红日表示，不动产登记簿记载的事项主要是确定不动产的权属和位置等信息，而不动产价格受市场因素影响，在征税时要进行科学、公平的评估，这需要另一套评估计税办法。不动产登记条例中没有录入房地产价格信息，并不会对房地产税的开征造成影响。目前，不动产登记信息共享情况似乎并不乐观。税务部门人士透露，在广州，税务部门与国土房屋部门...

　　12月23日，北京商报消息，19日，住建部部长陈政高在全国住房和城乡建设系统工作会上要求，2015年准确把握市场运行中出现的新情况、新问题，注意地区间的差异，跟踪市场走势，积极应对，主动作为，促进房地产市场平稳健康发展。这是近8年来住建部首次在新年工作部署中，没有提及“房地产调控”、“限购”及具体的政策或措施，基本可以确定明年中央层面不会对楼市进行大力度调控，政府确实在将行政干预房地产市场的手...

　　12月22日，中国政府网挂出国务院令第656号，正式出台《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。观测数据显示，自8月条例征集意见以来，市场并未出现大量抛售二手房的情形。而且房地产税是立法先行，年内并没有实质性动作。因此不论从不动产登记的意图，还是从不动产与房产税的实际实施时间表上来看，条例的出台对楼市短期影响有限。即使条例对反腐有实质影响，但不动产统一实施仍需时日，市场仍有足够的缓冲时...

　　12月19日，住房城乡建设部部长陈政高在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年计划新开工建设保障性安居工程700万套，基本建成480万套。一方面，要继续大规模推进棚户区改造，基本完成林区、垦区棚户区改造任务；另一方面，要下功夫抓公租房配套设施建设以及分配入住工作。在集中新建公租房的基础上，住建部还鼓励各地通过市场提供房源、政府补贴租金，提高住房保障效率，同时明年力争早日出台修改后的《住房公积金管...

　　12月12日，中房网消息，11日，中央经济工作会议在北京闭幕，连续两年未提及“房地产调控”。博势智库秘书长成立博士认为，主要有以下四个原因：一是产业结构优化、挖掘经济增长新动力成为经济政策重心；二是未雨绸缪着力防控地方债务风险；三是不提并不意味着没有房地产调控，反而说明中央正在从双轨制调控向长效机制迈进；四是以保民生、促改革来稳房价。可以预期，2015年的房地产市场将继续向稳态增长、分化发展的...