中国行业发展报告

　　5月21日，经济参考报讯，在政策组合拳刺激下，当前我国房地产市场出现较为显著的回暖迹象。尽管如此，考虑到当前房地产政策刺激作用的基本面已发生变化，楼市新政存在结构化传导效应，以及市场投资性住宅需求尚未实质性启动，确立楼市回暖趋势仍需密切观察。本轮房地产刺激政策旨在稳定住房消费，核心是鼓励改善性住房需求和刚性住房需求入市，进而带动相关产业发展，为宏观经济稳增长予以有效缓冲。房地产市场相关...

　　5月20日，证券日报讯，中国国际经济交流中心经济研究部研究员梁云凤19日在中国国际经济交流中心第71期“经济每月谈”上表示，对房地产业进行营业税改征增值税的模拟结果显示，税率越低对房地产业刺激越大，但考虑实际情况，尤其在当前地方主体税较少的情况下，房地产业营改增后并不适于采用最低税率，预计定于11%或13%比较合适。梁云凤表示，我国未来的房地产业增值税应把商业地产，尤其是房地产的新建地产、商业地...

　　5月18日，经济参考报讯，日前，国土资源部印发《关于下达〈2015年全国土地利用计划〉的通知》，要求各地区别对待、有保有压，合理安排建设用地计划指标，促进区域、城乡、产业协调发展。通知要求，合理安排城乡、产业建设用地。严格控制特大城市用地，合理安排大中小城市和小城镇用地计划指标；对农村建设用地计划指标实行单列，单列指标不得低于国家下达计划总量的3%～5%。重点支持光伏等战略性新兴产业，以及养老...

　　5月11日，中国新闻网讯，时隔上次降息仅两个多月，昨日央行再次宣布，自2015年5月11日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，这也是半年内央行第三次降息。业内人士分析，加上此前“9.30新政”和“3.30新政”及两次降准的影响，一系列信贷政策相叠加，有利于节约消费者的购房成本，同时降低开发商的融资成本，将对楼市产生积极的影响。在此次降息之前，多个城市的楼市已有回暖迹象。本次降息之后，市场信心将进一...

　　5月11日，北京商报讯，根据最高人民法院日前出台的《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》，对于欠债人的惟一住房可以执行。相关金融机构纷纷表示，新规的出台将令房产抵押更为安全，借款人的违约风险相对降低。对于从事房产抵押类借贷业务的行业来说，这无疑是个利好，特别是银行借款和网贷平台借款多采用房产抵押模式。从事房产抵押类网贷平台和信贷相关负责人表示，此前就有投资人对惟一住房问题...

　　5月11日，中国经济网讯，不动产登记政策的制定者近期明确：不动产登记工作不与房地产税挂钩，而突出其保护不动产权利人合法权的核心功能，要加快推进该项工作的全面推开。一直以来，不动产登记工作被视为征收房地产税的基础。按照房地产税立法路径：搭建房地合一的不动产登记信息平台——启动个人税号——起草房地产税立法——为稳定税负进行减税——2017年两会审议。而在最新的不动产登记工作思路下，不动产信息和...

　　5月10日，网易财经讯，2015年作为我国全面推进依法治国元年，税收法定正在加速推进。近日，前财政部财科所所长贾康在公开场所表示，房地产税有望在2017年得到全国人大通过，并在全国范围内实施。对于房地产税立法通过后真正落实时间点，业内有不同的看法。独立经济学家宋清辉表示，房地产税涉及面广、情况复杂，需要在充分调研、广泛研究的基础上来通过立法征收，真正落实恐怕要等到2020年；中国人民大学经济学院教...

　　5月7日，中国证券网讯，推进节约集约用地一直都是国土部的工作重点之一。近日，国土部副部长胡存智表示，在推动我国新型城镇化发展中，要注重实现节约集约用地，建议运用多种模式推动节地建设。针对当前城市建设中的脱离实际、贪大求洋，严重浪费建筑空间和土地资源等行为，建议运用发展“立体城”城市建造以及发展轨道交通导向型土地综合开发等，打造节地模式。按照国土部的规划要求，到2020年，单位固定资产投资建...

　　5月5日，证券时报讯，2015年以来，管理层对房地产业的扶持态度显而易见。尤其“3.30”以来，各项利好密集发布，各地陆续在公积金贷款额度、首改房认定、税费补贴等方面力挺住房消费，楼市政策步入宽松期。4月30日，中央政治局会议提出要盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制，再度释放维稳信号。机构预计，未来房地产刺激政策仍有良好预期：首先是流动性宽松，预计年内还会有2～3次降息，1～2次降准；其次税...

　　5月4日，北京青年报讯，2015年是营改增税制改革的收官之年，房地产业或在年内推出“营改增”。据普华永道对全国近20家大中型房地产企业进行的调查发现，超过90%的受访企业均表示了对税负上升的担忧，其中近40%的企业认为税负会明显上升。业内人士表示，假设一个房地产项目已完工但销售还未结束，若实行营改增，项目成本基本上均已发生，无法再行取得进项税票抵扣。而项目预售、销售合同可能也已签订，如无法更改，税...

　　5月4日，证券日报讯，中共中央政治局4月30日召开会议定调稳增长，并点出货币政策、财政政策、稳投资、扩大消费、房地产、创新驱动、国企改革、京津冀协调发展等八大招数。业内人士表示，目前房地产政策进入宽松期，如果未来2个月至3个月内，中国经济的宏观层面继续承压，楼市宽松政策将会进一步“发酵”。融360房贷分析师袁媛认为，未来房贷政策将进一步宽松，首套房贷款利率继续下调，一线城市九折以下利率或成为首...

　　4月20日，经济参考报讯，《不动产登记暂行条例》正式实施以来，市、县两级登记工作一直严重滞后。近日，国土部、中央编办联合下发《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》，督促各地加快推进不动产登记职责和机构整合工作，确保在年内完成。国土部不动产登记局相关负责人表示，从全国来看，市、县级不动产登记职责和机构整合工作严重滞后，已成为当前制约不动产统一登记工作推进、制约《不动产登记暂行条例》实施...

　　4月20日，搜狐网讯，中国人民银行决定，自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，这相当于释放1.2万亿资金。本次降准对于楼市有何影响，同策咨询研究部总监张宏伟进行了五大解读。其一，二套房贷降首付落地的可行性增加，改善性需求后续持续释放得到保障；其二，未来几个月楼市成交量将明显回升，一线城市及市场基本面良好的二线城市房价势必会涨；其三，楼市分化特征将更加明显，各个...

　　4月17日，中国国土资源报讯，国土部土地利用管理司负责人在解读房地产用地调控政策时表示，房地产市场进入了新的发展周期，住宅用地的供需态势由需求的单边快速增长向供需的双向回调过渡，住房供应结构与土地供应结构需联动调整，以稳定供求关系。地方政府应根据各类市场指标判定当地市场供求情况，及时调整土地供应规模。既要注意保持年度间供应稳定，不搞“饥饿供应”；又要尽量做好季度间的均衡供应，避免出现类...

　　4月13日，上海证券报讯，4月以来，已有浙江、珠海、辽宁、深圳、上海、南京等多个地方对此前公积金政策作出相应调整：降低公积金贷款比例或者提高公积金贷款额度，释放出明显的鼓励刚需入市信号。相关机构数据显示，进入4月以来，虽受清明小长假影响，但多地商品住宅成交量同比出现不同幅度上涨，与去年同期相比出现明显反弹。但值得关注的是，成交量的增长并未带动成交价格出现明显上涨。分析人士认为，楼市新政出...

　　4月10日，中国新闻网讯，在楼市“3.30新政”发布十余天之际，各地公积金新政纷纷落地。据不完全统计，截止到4月9日，已有浙江、安徽2个省级，福州、深圳、兰州、成都、上海5个市级的公积金管理中心发布了公积金新政。业内人士分析，未来一段时间内，各地将继续细化公积金新政，预计将有更多公积金制度出台，后期各地对六部委其他政策也会出台详细的落地细则。公积金政策的调整有利于减轻购房者的置业压力，支持居民...

　　4月9日，新浪财经讯，据上海市公积金管理中心消息，经住房公积金管理委员会第46次会议审议通过，本市将于近期调整住房公积金提取使用政策：一是提高本市住房公积金个人购房贷款额度上限，二是进一步放宽提取住房公积金支付房租条件。购买首套自住住房，个人最高贷款额度由30万元调整至50万元，家庭最高贷款额度由60万元调整至100万元；缴交补充公积金的，个人最高贷款额度在50万元基础上增加10万元，家庭最高贷款额...

　　4月8日，每日经济新闻讯，近日，住建部住房公积金监管司司长张其光、处长崔勇撰文称，稳定房地产市场，关键是增加住房消费需求。而以住房公积金制度为基础，设立政策性住宅金融机构（或可定名为国家住房银行），是增加住房消费需求的有效措施，应抓紧组织实施。不过业内专家表示，美国“两房”的教训显示，通过市场化手段解决中低收入人群的住房需求并非最佳选择，政府应主动承担公共服务责任，通过提供更多的公共产...

　　4月7日，经济参考报讯，一位国务院参事室相关人士透露，政府对楼市的政策思路日益明显，即经济下行期，房地产仍是有效支撑经济增长的基础，货币、税收、金融等则是稳楼市的定向工具。中央政府楼市政策储备有可能依照三步走的思路逐步释放，一是稳定住房消费阶段，二是调整供应阶段，三是楼市强化阶段，该思路已经在相关部委中达成共识。据悉，住建部正在重新定义自住型房屋和改善型需求房屋，二套房有望纳入刚需范畴...

　　4月4日，新快报讯，日前，在三部委联合颁布的新政中，公积金首套房首付最低降至20%，二套房首付也相应降至30%。这是近半年来，国家层面公积金政策的第三次放宽，和前两次放宽缴存年限、推进异地贷款、取消公积金担保费用、降低公积金租房门槛相比，直接降低首付显然是力度最大的一次。值得一提的是，如果此次首付下调的新政落实执行，公积金贷款的优势将进一步凸显，必然将导致一部分商业贷款的买家分流选择公积金贷...

　　4月3日，证券时报讯，支持基本住房需求和改善性住房需求，不仅可以有效刺激住房消费，带动相关产业发展，而且还可以缓冲经济下行压力。近期，国家有关部委联合出台了一系列政策“组合拳”，从土地供应源头调节、降低二套房贷首付比、缩短二手房营业税免征期限等，鼓励刚性住房需求和改善性住房需求入市。预期未来一段时间，我国住房市场交易被激活的可能性非常大，将对宏观经济稳定增长起到一定支撑作用。但同时还要...

　　4月2日，21世纪经济报道讯，3月末，土地、货币、财税等楼市“组合拳”新政密集出台，政策调整力度超过预期。除了营业税以及贷款首付比例调整，限购政策是目前北、上、广、深调控手段中尚未取消的政策，这也是目前各界最为关心的政策调整。亚豪市场总监郭毅认为，北京和上海此前均表态不解除限购，但有可能会对限购的执行层面加以调整，比如北京居住证办理的放松、通州的积分落户等，虽然限购未解禁，但仍能为楼市新...

　　4月1日，中国经济网讯，刚刚过去的3月份，六部门密集出招松绑楼市引爆了市场，新政引发楼市暴涨的舆论也瞬间沸腾。对此，住建部政策研究中心主任秦虹表示，本次房地产政策出台谈不上是“救市”，只是将过去过严的二套房购买的信贷和税收政策回归到了常态化的政策，主基调都是支持改善性住房需求。目前，全国楼市供求关系总体偏松，释放改善性需求有利于消化库存，类似2009年那样价格全面高涨的局面很难出现，新的政...

　　4月1日，21世纪经济报道讯，支持改善性购房需求，成为多部委落实楼市新政的最大亮点。多部委的文件出台后，各地将基于此文件落地执行，但文中有关改善性普通自住房的表态，需要等待具体的操作细则进行明确、解释。业内人士表示，后期住建部或协调对改善性住房需求进行定义，确保政策的实施和制定更具针对性。在原住建部政策研究中心主任王珏林看来，改善性购房需求应该符合如下特征：购房目的为改善居住需求，且再购...

　　3月31日，经济参考报讯，近日，六部门连发三文松绑楼市稳增长，备受关注的“央版”房地产松绑政策正式落地。业内人士表示，稳楼市的结构性金融、财政政策弹药已投放，是避免房地产惯性下滑的针对性政策。房地产调控最明显的特点是双管齐下，人民银行和财政部通过放松信贷政策和财税政策来刺激需求，以稳定住房消费，拉动内需；而住建部则从供给端入手，前期已出台优化住房及用地供应结构的政策，以控制二三线城市住...

　　3月31日，和讯网讯，央行、住建部、银监会三部门30日联合发文，首套房购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。与此同时，二手房营业税减免政策也于同日落地，购房2年以内免征，2年以上差额征收。至此，政府松绑救市的靴子终于落地，但业内对此看法并不一致。亚豪机构总监郭毅分析，一线城市成交量将于4月明显升温，三四线城市也将逐步回暖；中原地产首席分析师张大伟也表示，二套房首付...

　　3月30日下午，央行、住建部、银监会联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，通知主要包括三方面的内容：第一，拥有一套住房且购房贷款未结清的居民家庭购买第二套普通自住房，最低首付比例调整为不低于40%；第二，用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付比例为20%，拥有一套住房并已结清贷款再用住房公积金贷款购买第二套普通自住房的，最低首付比例为30%；第三，加强银行业对金融机构执行差别化住...

　　3月28日，京华时报讯，国土部、住建部27日联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构 促进房地产市场平稳健康发展的通知》。中原地产首席分析师张大伟表示，《通知》主要有四个要点：住房偏多城市要减少供地，未开发房地产用地可转型利用，商品住房可作为棚改安置房，两部门联手监督房地产市场。尽管新政可执行的内容不多，但这一政策本身代表了未来的政策方向，即楼市政策将延续去行政、重市场的调控思路，并有望...

　　3月27日，中国新闻网讯，《不动产登记暂行条例》自3月1日起正式实施已近一个月，国土资源部昨日公布《不动产登记暂行条例实施细则（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为4月25日。征求意见稿规定：申请不动产登记将分4步走，三类主体可查询不动产资料，利害关系人查询需提交证明材料，采用欺诈手段申请查询、复制登记资料将被追责。业内专家表示，细则征求意见后，国土资源部会对反馈上来的意见...

　　3月27日，中国证券网讯，国土资源部、住建部25日联合下发《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》，对住房供应明显偏多的市、县，或在建住宅用地规模过大的市、县，应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应，可研究制订未开发房地产用地用途转换方案，通过调整土地用途、规划条件，引导这类用地转型利用，用于国家支持的新兴产业及养老、文化、体育产业等项目用途的开发建设；对住房供...

　　3月26日，经济参考报讯，两会后，房地产放松政策接踵而至，公积金贷款松绑最为明显。据统计，除国管公积金、福建、济南、宁波等地已出台稳楼市政策外，山东、惠州、上海、广州等省市也正在酝酿出台政策。中原地产市场总监张大伟表示，公积金历来是房地产微调的先期部队，虽然涉及人群面不及普遍政策，但却预示着未来的政策取向。目前，第四轮救市政策正在开启，高库存下预计后续会有10个左右的省市发布松绑政策，房...

　　3月23日，新浪财经讯，据上海市政府相关人士透露，3月18日，上海市已召开专题会议，讨论调整提高本市住房公积金个贷限额等事宜。目前，上海公积金个贷（含补充公积金）的规定为，单人最高可贷40万元，每户最高可贷80万元。根据讨论方案，可贷额度将一次性大幅提高50%，变为单人可贷70万元，每户最高可贷140万。业内人士表示，在房价差不多持平的状况下，公积金贷款额度越高，对应买房人能买得起的房子越多，被压抑的...

　　3月23日，第一财经日报讯，去年8月率先在全国出台省级救市政策的福建又一次走在全国前列。近日，福建出台《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的若干意见》，被称为“闽七条”，借此全面提振楼市发展。根据意见，除购买别墅外，个人购买首套房、首改房（含一手房和二手房），不论其面积大小，均可享受首套房有关优惠政策。中原地产首席市场分析师张大伟认为，闽七条是全国“两会”之后首个省级调控房地产的政策，符合...

　　3月20日，经济观察报讯，经多方求证获悉，住建部正在酝酿发布关于稳定住房消费的相关文件，其中包括两条重要意见：一是将使用公积金购买首套房的首付比例降至两成；二是下调二套房商贷首付比例，下调房贷利率。该文件目前已得到财政部和央行支持。实际上，支持用公积金降首付比例的措施，各地方政府早已陆续展开，济南市、广州市已经执行该政策。一位接近央行研究局的人士表示，应地方要求，央行之前调研过房贷利率...

　　3月20日，中国证券报讯，据相关人士透露，目前高层密切关注楼市出现的问题，并要求住建部等部门研究对策，做好政策储备，稳定房地产市场。有关部门已准备相关储备政策，正等待合适时机推出。除税收、限购、房贷政策松绑外，还包括加大棚户区改造支持力度、吸引社会资本加入等。分析人士认为，连续降息降准带来的宽松货币环境及两会期间不断传出的利好消息表明，房地产业的政策环境将逐渐宽松。接下来，中央和地方政...

　　3月19日，经济参考报讯，根据国家统计局发布的70个大中城市住宅销售价格数据，2月新建商品住宅价格环比下跌的城市有66个，平均跌幅0.5%；同比下跌的城市有69个，持平的有1个，房价全部跌回去年同期水平。链家地产市场研究部张旭分析认为，尽管去年四季度以来部分城市企稳回升，但预期并未明朗，加之受春节影响，市场观望情绪仍然存在，价格呈现出在底部徘徊的态势。在“两会”释放积极信号后，业内普遍认为2015年房...

　　3月18日，第一财经日报讯，在中央释放支持居民自住和改善性需求、稳定住房消费的信号后，地方新一轮的楼市刺激行动也随之密集展开。近日，宁波市政府常务会议审议通过相关意见，提出发放住房补贴、收购市场房源两种创新住房保障方式；济南住房公积金管理中心发布最新规定，对于结清首套房贷、为改善居住条件而购买自住商品房的家庭，执行90平方米以下首付比例20%政策；中央国家机关住房资金管理中心也调整个人贷款政...

　　3月17日，每日经济新闻讯，关于上海将自4月1日起取消住房限购政策的消息在房地产市场引起了阵阵波澜。该传言称，自2015年4月1日起，外地单身人士可在上海购买一套住房，外地已婚人士可购买2套，本地单身人士可购买2套，本地已婚人士可购买3套，上述均以家庭为单位。对此，上海市房管局相关负责人声明，该消息为不实传言，上海市将继续严格执行住房限购政策，不存在放松限购的情况。业内人士表示，目前上海市房管局内...

　　3月16日，第一财经日报讯，国务院总理李克强在3月15日的记者会上表示，房地产市场有其自身规律，特大城市和中小城市、小城镇情况各异，要强化地方政府合理调控房地产市场的责任，因地制宜，分城施策。中原地产首席分析师张大伟表示，这意味着接下来楼市发展将迎来诸多利好：第一，对改善性需求松绑，二套房首付比例可能回归五成；第二，房地产需求仍为刚性，将存量房转为保障房有助于消化库存；第三，一线城市通过工...

　　3月13日，新快报讯，住建部政策研究中心副主任王珏昨日表示，预计接下来相关部委将对已有的政策作出相应调整，包括降低二套房贷首付比例至五成、下调二套房贷款利率、对改善性需求重新定义等。不过业内人士判断，即便政策执行，效果也将相对有限；若一线城市限购不放松，成交量难有明显上涨。在去年9.30房贷新政后，只要还清首套房贷款，在购置二套住房时仍然可执行首套房贷款标准，说明有改善型置业需求的买家有了...