中国行业发展报告

　　11月24日，每日经济新闻讯，北京“9.30”楼市新政后，多地调控政策频出，个别城市甚至加码升级，然而这依旧阻止不了热门区域土地市场的热度。在土地市场热度不减之际，国土资源部于11月23日召开《深入推进城镇化低效用地再开发的指导意见（试行）》新闻发布会。国土资源部党组成员、副部长赵龙表示，城镇内部存在大量低效用地，通过盘活低效存量用地，可以释放出有效的用地空间，满足发展的用地需求。业内人士分析，...

　　11月24日，新华网讯，福州市政府日前下发楼市调控通知，要求二套房公积金贷款首付提高到50%，在限价措施方面，将所有楼盘备案价格上涨幅度由上一轮调控要求的10%以内调整为“零增长”。福州市还重申严格审查房地产开发企业资金来源，全面实行房地产开发企业“拿地”资金来源审查制度，跟踪企业资金流向，严禁企业利用银行贷款、股东借款、转贷、募集资金、发行债券等方式筹集资金用于支付土地出让价款。同时，福州市...

　　11月23日，第一财经日报讯，包括住建部在内的六大部委近日给地方政府下发通知，要求2017年继续大规模推进棚户区改造，统筹兼顾民生改善和经济发展，结合房地产市场去库存形势，继续加大力度推进城镇棚户区，城中村和城市危房改造，努力提高货币化安置比例。国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲曾表示，根据目前住房市场的现实情况，有必要利用货币化安置打通保障房与商品房之间的通道，实现住房存量资源的优...

　　11月22日，经济参考报讯，个税改革正在提速推进，方案有望在明年上半年出炉。本轮个税改革以建立“综合与分类相结合”的税制为大方向，改革最受关注也是最核心内容之一的专项抵扣已经渐近破题，再教育支出或成为抵扣首选，首套房贷款利率也有望纳入选项。修法先行、分步实施可能成为现实选择。长期来看，根据社会配套条件和征管机制的完善程度，赡养老人、抚养二孩等家庭支出也有望逐步纳入抵扣。

　　11月21日，澎湃新闻讯，11月18日，广州市住建委、广州市国土规划委、广州市金融工作局联合发布《关于对竞买商品住宅用地资金来源核查的通知》：为保持广州市房地产市场平稳健康发展，要求广州范围内竞买商品住宅用地从事房地产开发必须使用自有资金。具体核查办法则包括，竞买申请人在参加竞买前，应清楚知悉商品住宅用地竞买资金不得使用银行贷款、债券融资、信托资金、资管计划配资、保险资金，否则将取消中标资格...

　　11月20日，新华网讯，近日，南昌市政府出台促进房地产市场持续平稳健康发展有关工作的通知，再次升级调控政策，在加大土地供应力度的同时，还将扩大限贷政策实施范围。新下发的通知明确，南昌市将差别化限贷政策实施范围扩大到全市，包括各县区（开发区、新区），并继续实施区域性限购政策。根据通知，南昌将加大土地供应力度，提前发布拟出让土地数量、地块等信息。限制欠缴土地出让金企业参与南昌市域范围内的土地...

　　11月20日，新华网讯，19日，在上海举行的全国装配式建筑工作现场会上，住建部部长陈政高表示，装配式建筑是建造方式的重大变革，要全面落实装配式建筑发展目标和重点任务，加快形成一整套装配式建筑的标准体系，加快制定装配式混凝土结构、钢结构、现代木结构三大结构体系的技术规程。各地要结合本地实际和周边区域发展情况，加快培育能够集设计、生产、施工于一体的龙头企业和产业链重点企业。根据《关于进一步加强...

　　11月18日，第一财经日报讯，成都市政府官方网站17日发布相关通知，即日起成都高新区南部园区、天府新区成都直管区户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民，在本区域内无自有产权住房，且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的，可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民，...

　　11月18日，第一财经日报讯，自9月30日北京市发布楼市“京八条”收紧政策后，全国范围内掀起新一轮限购、限贷热潮。与此同时，相关部委也针对房企资金链进行全线收紧，包括房地产开发贷款、信托贷款、房企发债以及银行理财资金等方面。受此影响，房地产金融数据增速在减速，尤其是前端房企融资正在全面收紧，间接融资与直接融资都在提高门槛。克而瑞研究中心分析师沈晓玲，各部门针对房企融资出台的细则比较密集，但...

　　11月16日，第一财经日报讯，11月15日，南京市国土资源局公布了土地拍卖新规。根据规定，参与南京市国有建设用地使用权公开出让住宅用地、商住用地的购地资金（包括土地竞买保证金、定金及后续土地出让价款）须为竞买人的自有资金，不得为银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等资金。根据上述要求，竞买人在申请参加土地招拍挂活动时，须出具购地资金为来源合规的自有资金的承诺及相关证明材料...

　　11月16日，21世纪经济报道讯，11月14日晚间，深圳、武汉新政先后曝光，其中，深圳提高了公积金贷款的首付比例，武汉则进一步收紧了本地和非本地户籍的购房数量上限。同一日，南京提出4项措施以落实调控新规，西安也提出严查开发商9种行为。在“一城一策”的调控背景下，有分析人士指出，这或许会形成一定的示范效应，不排除前期房价上涨过快的一线和热点二线城市继续跟进。而另一方面，从历史的维度来看，在周期性的...

　　11月16日，经济参考报讯，近日，杭州、深圳、武汉相继发布房地产收紧新政，预示着楼市调控新一轮风暴袭来。据知情人士透露，现阶段重点调控名单在之前的北上广深、天津、南京、苏州、杭州等16个城市的基础上，增加石家庄、南昌、长沙、青岛4个城市，这也意味着未来这20个城市均存在继续加强调控的可能性。业内人士表示，楼市调控政策频出，覆盖面不断扩展，在政策频加压力的情况下，预计未来房地产市场降温趋势延续...

　　11月15日，中国新闻网讯，武汉市住房保障和管理局官方网站14日公布《市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场持续平稳健康发展的意见》，《意见》规定，在武汉拥有2套及以上住房的武汉市户籍居民，暂停在住房限购限贷范围向其出售住房。根据该《意见》，限购限贷范围为主城区和开发区，即江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山区以及武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区(不含汉南)、武汉市东湖生态...

　　11月14日，21世纪经济报道讯，11月10日，深圳市互联网金融协会发布《关于严禁互联网金融企业开展“首付贷”、“众筹炒房”等违规房地产金融业务的通知》，旨在对各企业在为期一个月的时间里整顿“首付贷”等房产金融产品。这是继10月份深圳市市场稽查局对房地产中介机构及开展房地产金融业务的相关企业启动检查以来，政府再次对房地产市场金融业务尤其是“首付贷”等业务进行监管。过去几年来，利益驱动着房产经纪公...

　　11月13日，上海证券报讯，为落实房地产调控工作，合理控制业务增速，有效缓释行业集中度偏高的风险，近期银监会下发通知拟对房价上涨过快的16个热点城市银行业金融机构进行专项检查，包括北京、上海、广州、深圳、厦门、合肥、南京、苏州、无锡、杭州、天津、福州、武汉、郑州、济南、成都。此次专项检查内容涉及面较广，包括个人住房按揭贷款、房地产开发贷以及理财资金是否违规进入房地产领域等。银监会要求检查上...

　　11月13日，京华时报讯，近日，北京二手房交易资金监管出新规，自下月15日起，东城、朝阳、通州、顺义、昌平、大兴等6区实行二手房交易资金监管，选择监管银行，开设监管账户，与银行签订监管协议，并委托银行做好资金监管工作。这也意味着，二手房交易资金监管范围将覆盖全市。近年来，北京先后以海淀、西城、经济技术开发区等11个区做试点推广。此次新规将二手房自有交易资金监管范围扩大到全市，相关工作仍继续按...

　　11月11日，财联社讯，据透露，国家发改委将发布有关政策，严格限制房地产开发企业发行企业债券融资用于商业地产项目，并对用于保障性住房和安置性住房的企业债发行做出详细规定。

　　11月10日，新华社讯，为进一步落实楼市信贷调控，上海银监局日前下发《关于进一步加强个人住房信贷风险管理的通知》要求辖内商业银行全面加强个人住房信贷风险管理，严格执行个人住房贷款最低首付比和限贷等要求，严防各类“首付贷”，并从严审查前夫、前妻等共同还款人。《通知》要求商业银行审慎评估借款人还款意愿、还款能力，严格控制借款人住房贷款的月房贷支出与收入比、月所有债务支出与收入比，从严审核经常...

　　11月10日，第一财经日报讯，11月9日晚，杭州房管局网站发布通知称，自11月10日起，杭州进一步实施住房限购措施并上调公积金贷款首付比例。市区首套房或二套房已结清首套贷款者，首付比例由20%上调至30%；二套房未结清首套商贷者，首付比例不低于50%上调至不低于60%。二套房或以上住房、或未结清住房公积金贷款者，不得申请住房公积金贷款。对于无房有贷款、首套无贷、首套结清家庭申请商业房贷购买普通住房，最低首...

　　11月9日，经济日报讯，为支持新经济、新产业、新业态、新模式发展用地，国土资源部发布《产业用地政策实施工作指引》。指引明确，各类产业用地均可采取长期租赁、先租后让、租让结合方式使用土地。以长期租赁方式使用土地的，不得超过20年。对新能源汽车充电设施、无线通讯基站、分布式光伏发电设施、社区养老（医疗、体育、文化）服务设施、电影院（影厅）、旅游厕所等布点分散、单体规模小、对其他建筑物构筑物有...

　　11月9日，每日经济新闻讯，近期，各种楼市调控方式接连出台，比如严查信贷资金违规流入楼市、整肃房地产中介以及打击房企的不规范销售行为等。11月8日，这种调控再度升级——发改委、住建部联合发文，将针对各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市的商品房销售明码标价进行专项检查。有分析指出，此次专项检查实际上瞄准的是房产销售环节的捂盘惜售行为。从后续影响上看，此次专项检查有助于防范房价虚高...

　　11月9日，上海证券报讯，继上周上海市市场利率定价自律机制发布决议，重申房屋抵押贷款不能用于买房，只能用于消费贷，并叫停了“接力贷”、“合力贷”等信贷产品后，上海银监局昨日全面加强个人住房信贷风险管理，要求辖内商业银行严格执行房地产市场调控政策，全面加强个人住房信贷风险管理，严格执行个人住房贷款最低首付比和限贷等政策，并加强对借款人的偿债能力审查等。值得一提的是，上海银监局还要求辖内各...

　　11月8日，发改委网站讯，近日，国家发展改革委和住房城乡建设部发出通知，部署从2016年11月10日至12月10日在全国范围内开展商品房销售明码标价专项检查，检查对象为房地产开发企业和房地产中介机构，对房地产开发企业在售楼盘和房地产中介机构门店明码标价情况进行检查。重点查处以下行为：销售商品房不明码标价、未在交易场所醒目位置明码标价；未按规定实行“一套一标”；未一次性公开全部销售房源；商品房交易及...

　　11月7日，北京商报讯，继商业银行房贷政策审查趋严后，与不动产投资关联密切的保险业也拉响了调控警报。保监会勒令险企自查不动产投资的消息不径而走，让市场感觉到险资正在卡断商业地产的后路。11月6日，从业内获悉，保监会正在敦促险企自查不动产及基础资产为不动产的金融产品投资情况，已设下大限要求险企在11月15日前老实交代自查情况。分析人士认为，自查风波意在严防险资流入商业住宅，下一步险资借信托、资管...

　　11月4日，北京晨报讯，11月3日，上海市市场利率定价自律机制发布了《关于切实落实上海市房地产调控精神 促进房地产金融市场有序运行的决议》，决议要求各商业银行切实强化自律管理，加强依法合规意识、风险防范意识和公平竞争意识，继续严格落实房地产调控政策，自觉抵制扰乱市场秩序、突破政策规定的行为。决议重点强调，要继续加强对首付资金来源的审查，强化对借款人及其配偶收入证明真实性的审核，审慎评估借款...

　　11月2日，北京晨报讯，继10月28日上交所明确房地产及产能过剩行业公司债券分类监管的标准后，深交所日前也发布了《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》。根据新规，有重大违法违规行为，在重点调控的热点城市竞拍地王、哄抬地价，前次债券募集资金尚未使用完毕或违规使用募集资金的三类房企，将禁止发行公司债。而房地产企业发债募集来的资金不得用于购置土地。在准入门槛上，交易所要求，发债主体...

　　11月1日，证券日报讯，近日，国家发改委印发《关于支持各地开展产城融合示范区建设的通知》，根据一年来各地开展示范区建设实际情况，提出了58个产城融合示范区建设的主要任务，要求各地在示范区建设中明确发展目标、控制开发强度、创新体制机制、落实工作责任。国家发改委地区经济司相关负责人表示，示范区总体方案要与土地利用总体规划、城乡规划相一致，科学划定示范区开发边界和各类生态保护红线，防止“摊大饼...

　　10月28日，每日经济新闻讯，10月26日，河南省政府办公厅正式出台《河南省推进供给侧结构性改革商品房去库存专项行动方案（2016～2018年）》，提出到2018年年底，省辖市市区商品住房库存去化周期降到12个月以下，三分之二的县级城市商品住房库存去化周期降到18个月以下。一方面，要进一步打通商品住房与保障房通道，多渠道满足公共租赁住房需求，大力推进棚户区改造货币化安置工作；另一方面，采取鼓励农民进城购房、...

　　10月26日，第一财经日报讯，10月25日，珠海市住房和城乡规划建设局发布《关于执行房地产市场调控政策操作细则的通知》，进一步明确房地产“限价”政策，新建商品房实行价格备案制，价格增幅不得高于参考基准价格的3%。需要调整价格的，重新备案的间隔期应在6个月以上。

　　10月24日，北京商报讯，10月22日，银监会发布三季度经济金融形势分析会内容，明确指出要加强理财资金投资管理，严禁银行理财资金违规进入房地产领域。《中国银行业理财市场报告（2016上半年）》显示，今年上半年有13.06%的银行理财资金流向了房地产，规模占比从去年的第三升至第二，共计有2.09万亿元。事实上，对于流入房地产市场的资金，监管层一直保持高度关注。在银行理财之前，银行房贷和企业债券等募资渠道也都...

　　10月20日，北京晨报讯，昨日，25家中资商业银行被央行在上海约谈。有媒体报道称，此次参会的主要是中资商业银行行长以及房贷部门负责人，各银行被要求继续严格执行房地产限贷政策。央行上海总部要求，各家银行应防止变相放松要求、打政策擦边球的情况，同时要继续强化对房贷首付资金来源的审查，加强居民收入证明真实性的审核，并切实防范各类资金违规流入土地市场。同时，会议还要求各商业银行密切关注房贷集中度，...

　　10月20日，中国证券报讯，多名投行人士表示，有关部门正在制定地产企业发行公司债的新标准。在新规尚未出台前，交易所将对房地产企业债券的审批进行“窗口指导”。据接近监管层的人士表示，房地产上市公司再融资政策将面临调整。就目前来看，今年房企再融资规模和募集资金用途都较去年有所收窄。Wind数据显示，今年前8个月，21家上市房企通过股票定向增发募集资金总额接近740亿元，而去年全年38家上市房企通过股票定...

　　10月16日，中国新闻网讯，10月14日，住建部发布《关于规范房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序的通知》，提出将依法严厉查处房地产开发企业发布虚假房源信息和广告等9种不正当经营行为。在此之前，住建部公布了45家违法违规房地产开发企业和中介机构名单。随后要求各地借鉴杭州、深圳市的做法，进一步加大房地产市场整顿规范力度，依法查处散布谣言、恶意宣传炒作，严重扰乱市场秩序的行为，保护购房人合法权...

　　10月16日，新华社讯，10月14日，上海市住建委等部门公布《上海市共有产权保障住房供后管理实施细则》规定，共有产权保障住房购房人购房后5年内可以购买政府产权份额或上市转让；上市转让或者购买政府产权份额后，住房性质将转变为商品住房。为加大对违规行为的制约力度，实施细则在交易方面实行“一票否决”，即购房人、同住人若存在拒不履行区房管部门作出的行政决定，以及有违规违约行为未改正等情形的，不得购买...

　　10月14日，21世纪经济报道讯，10月12日，央行召集5家国有大行和12家股份制商业银行相关负责人开会，讨论当前房地产信贷形势。央行人士提出，房地产市场过热可能会对中国经济稳定造成影响。当前居民住房按揭贷款增长过快，有地区按揭贷款规模比去年末翻倍，也有地区按揭贷款占新增贷款的90%。希望银行能统一思想认识，管理好各地分行的信贷节奏，配合各地政府做好房地产调控。此次央行吹风后，各银行是否会放慢按揭贷...

　　10月14日，证券日报讯，10月13日，国务院办公厅发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，要求明年3月底前完成互联网金融风险专项整治工作，集中整治P2P网贷、股权众筹、互联网保险等领域。值得注意的是，此次《方案》要求房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质，不得利用P2P网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务；取得相关金融资质的，不得违规开展房地产金融相关...

　　10月13日，证券日报讯，近日，李克强总理在出席中葡论坛第五届部长级会议时指出，我们将强化地方政府的主体责任，因城因地施策，保障居民基本住房需求。也就是说，地方政府在房地产市场方面应负第一责任，其中既包括因城施策的主动权，也包括加大地方政府房价调控、去库存等调控方面的考核。按照房地产周期判断来看，6个月至8个月之后也就是2017年年中开始，伴随着供应量的增加，预计明年上半年市场去化周期会进一步...

　　10月13日，京华时报讯，住建部12日通报杭州、深圳楼市散布谣言案例，要求各地依法严肃查处散布谣言扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。住建部要求各地借鉴杭州、深圳的做法，进一步加大房地产市场整顿规范力度，依法查处散布谣言、恶意宣传炒作，严重扰乱市场秩序的行为，保护购房人合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。

　　10月12日，中国证券报讯，房企负债规模急剧攀升，潜在风险不断累积，已经引起监管部门的注意。多位业内人士透露，随着一些城市楼市调控政策越来越严，有关部门对房企的融资正在慢慢收紧。以往作为房企定增标配选项的“偿还银行贷款”、“补充流动资金”，最近几个月频频遭到证监会详细追问。除了约束定增项目，融资比例最大的公司债也被重点关注，并有进一步收紧之势。据了解，上海证券交易所正在为房地产企业发行公...

　　10月12日，21世纪经济报道讯，在10月11日召开的中国-葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议开幕式上，国务院总理李克强发表主旨演讲。李克强表示，从房地产市场来看，中国新型城镇化今后还要经历相当长的过程，住房需求将呈增长态势。针对当前中国房地产市场的一些分化态势，我们将强化，而且也正在强化地方政府的主体责任，因城因地施策，保障居民基本住房需求，努力实现住有所居，而且要采取有效的措施，符合国情...