中国行业发展报告

　　1月19日，飞象网讯，2026年伊始，全国多地相继召开数据工作会议，围绕“数据要素价值释放年”战略定位部署数字经济发展工作。1月11日，江西省提出强化数据赋能人工智能发展，落实国家数据局六大行动，统筹算力布局，加强数据集供给，促进算法创新，推进数字产业化和产业数字化。1月13日，贵州省强调强化数源供给，壮大数商主体，引育数才，建设数园，优化产业环境，扩大“免申即享”范围，培育数智产业主体。中国城...

　　1月13日，C114通信网讯，今日，工业和信息化部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026-2028年）》，提出到2028年，工业互联网平台高质量发展取得积极成效，“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系持续壮大，具有一定影响力的平台超450家；工业设备连接数突破1.2亿台（套），平台普及率达到55%以上。方案强调实施工业互联网与人工智能融合赋能行动，推动人工智能技术在工业全链条渗透，在生产控制、风险...

　　1月12日，通信世界网讯，近日，国家广播电视总局发布《公共场所电视服务提升实施指南》，旨在将电视操作复杂治理成果延伸至医院、养老机构、机场等公共场所，提升电视服务水平。《指南》要求协同推进超高清发展、微型机顶盒部署等工作，实现“一键看直播”、优化频道序号、呈现高清画质等目标。明确公共场所电视开机需无广告，直接播放CCTV-1或设置无广告欢迎主页，且主页默认焦点为直播入口，用户一键即可进入全屏...

　　1月12日，通信世界网讯，近日，商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》，赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务。试点任务聚焦15类重点工作，包括支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平、推进金融领域国际合作、增强商贸文旅领域创新活力等。
　　【点评】此次试点任务覆盖范围广，涉及电信、医疗、金融、商贸等...

　　1月5日，C114通信网讯，今日，四川省人民政府办公厅印发《四川省国家数字经济创新发展试验区建设方案》，提出通过3～5年努力实现数字经济多项目标：算力总规模达40EFLOPS，培育10家数字经济主导企业，打造10个行业标杆大模型；建成20个数字化应用场景实验室、200个省级数字化转型促进中心及200家智能制造工厂。方案围绕五大方面17项任务展开，包括构建数字产业集群新机制、布局数智技术新赛道、推动数实融合、优化数...

　　1月4日，通信世界网讯，近日，工业和信息化部印发《关于加快推进国家新型互联网交换中心创新发展的指导意见》，旨在推动交换中心创新发展，构建现代化信息基础设施，支撑网云算数智深度融合互联，优化网络营商环境。该《指导意见》围绕“如何建”“如何用”“如何管”“如何落实”四方面问题，提出构建网络体系、深化应用创新、健全监管制度、加强组织实施等15项具体举措。在网络体系方面，强调统筹布局、扩展覆盖范...

　　11月18日，通信世界网讯，近日，工业和信息化部办公厅与国家卫生健康委员会办公厅联合发布通知，公布32个“宽带网络+健康乡村”应用典型试点项目。此次评选基于2023年两部门发布的申报及入围通知要求，经地方初评、专家评审等程序，从117个第一批试点项目中选出。通知要求各地主管部门推广试点经验，利用宽带网络提升农村医疗资源可及性，重点支持5G、千兆光网与急救、诊断等场景融合。附件包含项目名单及典型案例成...

　　11月12日，C114通信网讯，近日，武汉市人民政府办公厅印发《武汉市数字贸易创新发展三年行动计划（2025-2027年）》，提出到2027年实现数字经济核心产业增加值年均增长10%，数字订购贸易年均增长30%，数字服务贸易规模年均增长10%，可数字化交付服务贸易占比达47%以上。重点任务包括发展数字技术贸易（布局量子科技、脑机接口等新赛道，每年打造100项应用场景）、引育数字贸易主体（每年认定10家以上技术先进型服务企...

　　10月11日，C114通信网讯，10月10日，工业和信息化部信息通信管理局发布《关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知（征求意见稿）》（下称《通知》），面向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2025年11月10日。该《通知》旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，推动卫星物联网业务规范有序发展。根据文件内容，我国将组织开展为期两年的卫星物联网业务商用试验，鼓...

　　9月25日，C114通信网讯，近日，湖北省人民政府办公厅印发了《湖北省加快算网存用协同发展的若干措施》。在这份文件中，湖北省提出了算力发展具体目标：到2027年，全省算力总规模达到25EFLOPS，其中新建算力设施智算和超算占比不低于90%，建成省内算力互联互通平台体系，实现算力互联互通跨域调度，各市州算力互联网间5毫秒超短时延，深度融入国家“东数西算”工程及全国一体化算力网，全省算力质效进一步提升，算力...

　　9月19日，C114通信网讯，近日，为丰富5G技术应用场景加快培育地区新质生产力，推动广州经济高质量发展，广州市工业和信息化局印发《广州市“5G+工业互联网”融合应用试点城市方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出到2027年，在基础设施方面：规划建设5G基站累计不少于12万个，新建5G专网不少于150个；在行业应用方面：培育具备10个以上应用场景数工厂不少于10个，“5G+工业互联网”发展管理平台申报建成或在建项...

　　9月8日，近日，C114通信网讯，按照《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》有关部署，工业和信息化部向中国联合网络通信集团有限公司（以下简称“中国联通”）颁发卫星移动通信业务经营许可。中国联通可依法开展手机直连卫星等业务，深化应急通信、海事通信、偏远地区通信等场景应用，丰富通信服务与产品供给。随着我国卫星移动通信产业链商业化进程不断加速，将有利于形成适度竞争、良性互动的市场格局...

　　9月4日，C114通信网讯，9月4日，工业和信息化部、市场监督管理总局印发了《电子信息制造业2025－2026年稳增长行动方案》。该方案系统部署了2025–2026年电子信息制造业稳增长的路径，通过政策、技术、市场、资本、人才等多维度协同发力，旨在实现产业规模持续扩大、技术水平显著提升、国际竞争力不断增强的目标，为工业经济稳定发展提供核心支撑。《行动方案》提出，2025－2026年，主要预期目标是：规模以上计算机、...

　　8月4日，C114通信网讯，北京市人民政府办公厅8月1日印发《北京市建立未来产业投入增长机制 促进未来产业发展的若干措施》。若干措施强调，北京将发挥教育、科技、人才资源优势，建立健全要素联动投入、集成转化、合理增长机制，更好统筹要素投入、提升全要素生产率，促进未来产业实现从研发创新、企业生成、业态培育到集群化规模化发展。若干措施提出，北京将发挥超大城市场景孵化器功能，聚焦城市交通、医疗健康、...

　　8月1日，C114通信网讯，8月1日，上海市通信管理局发布关于开展“算力浦江”2025年算力基础设施高质量发展专项行动的通知。通知提出持续优化算力中心布局、加速推进算力互联互通、探索创新算力服务模式、推动算力和AI双向赋能、推动算力和AI双向赋能、加强绿色算力节能增效和推动算力生态健康发展。至2025年底，本年度新建成的大型以上算力中心不少于5个，全市算力中心智算规模争取达到100 EFLOPS（FP16）以上。在产...

　　7月29日，C114通信网讯，7月28日，上海市经济和信息化委员会印发 《上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施》，旨在深入贯彻落实国家新一代人工智能发展战略，加快推进“人工智能+”行动和“模塑申城”工程，加快建设人工智能“上海高地”。《若干措施》围绕降低算力成本、推动技术突破、促进应用落地、优化产业生态等关键环节，提出12项有力举措。其中，上海将累计发放10亿元“AI券”，包括6亿元算力券、3亿元模型...

　　7月23日，C114通信网讯，7月22日，工业和信息化部在京召开“推进信息化和工业化深度融合”重点建议提案办理座谈会，面对面听取代表委员关于制造业数字化转型、工业互联网平台发展、人工智能赋能及制造业领军人才培养等重点建议提案办理情况的意见。会议要求，要深刻认识推进信息化和工业化深度融合的重要意义，把信息化和工业化融合作为推进新型工业化的战略任务和具体实践，健全融合发展制度，夯实融合发展基础，培...

　　7月14日，C114通信网讯，近日，工业和信息化部发布了《信息化和工业化融合2025年工作要点》，包括17项工作。其中在“夯实两化融合发展基础”维度，提出：夯实融合发展基础保障。加大5G演进和6G技术创新投入，推动工业5G独立专网建设，推动5G规模化应用“扬帆”行动升级方案落实。组织开展算力强基揭榜行动，有序推进算力中心建设布局优化，深化算力与行业融合应用。推进工业互联网平台高质量发展，研究工业互联网平...

　　7月7日，C114通信网讯，在7月5日举办的2025全球数字经济大会“6G技术创新与产业发展峰会”上，北京市首个6G产业专项政策发布。6G产业政策围绕6G技术标准研究、核心产品研发、中试服务能力、场景应用赋能、融合创新生态等五方面，通过10项举措发力产业发展关键环节，提供全方位、全要素的支持与保障。主要包括：“技术领航攻坚行动”鼓励关键技术研发，培育6G核心技术竞争力。 “标准引领跃升计划”鼓励企业和科研机...

　　6月24日，通信世界网讯，近日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国务院国资委、市场监管总局、国家数据局等六部门联合印发通知，部署开展2025年度智能工厂梯度培育行动。按照《智能工厂梯度培育要素条件（2025年版）》，将分基础级、先进级、卓越级和领航级智能工厂四个层级进行培育。基础级智能工厂聚焦数字化改造、网络化连接开展建设，推动数字化普及。先进级智能工厂在自评为基础级智能工厂前提下，聚...

　　5月30日，C114通信网讯，5月30日，工业和信息化部印发《算力互联互通行动计划》。《行动计划》提出，到2026年，建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系。设施互联方面，推广新型高性能传输协议，提升算力节点间网络互联互通水平；资源互用方面，建成国家、区域、行业算力互联互通平台，统一汇聚公共算力标识，实现全国头部算力企业的公共算力资源互联；业务互通方面，推动算、存、网多种业务互通，实现跨主...

　　5月28日，C114通信网讯，日前，工业和信息化部、国家发展改革委、国家数据局等3部门共同制定《电子信息制造业数字化转型实施方案》，进一步落实《制造业数字化转型行动方案》，推动电子信息制造业数字化转型、智能化升级，巩固电子信息制造业稳增长内生动力，加快制造强国建设。到 2027 年，电子信息制造业数字化转型、智能化升级的新型信息基础设施基本完善，规模以上电子信息制造业企业关键工序数控化率超过 85%，...

　　5月21日，C114通信网讯，近日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《2025年深入推进IPv6规模部署和应用工作要点》（以下简称《工作要点》）。《工作要点》明确了2025年工作目标：到2025年末，全面建成全球领先的IPv6技术、产业、设施、应用和安全体系。IPv6活跃用户数达到8.5亿，物联网IPv6连接数达到11亿，固定网络IPv6流量占比达到27%，移动网络IPv6流量占比达到70%。IPv6内生发展动力明显提升，...

　　5月8日，C114通信网讯，近日，深圳市工信局印发《深圳市极速宽带先锋城市2025年行动计划》（以下简称“行动计划”）。行动计划指出，重点围绕“双万兆网络底座+全域算力枢纽+立体融合通信”，加快构建现代化信息基础设施体系，建设具有深圳优势的新质互联网，构建陆海空天全场景智能网络体系。行动计划围绕四个方面提出深圳市巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位的18项主要任务，其中明确5G-A网络全覆盖，重点完善...

　　4月9日，通信世界网讯，4月8日，工业和信息化部办公厅印发《2025年工业和信息化标准工作要点》。主要目标是围绕健全构建现代化产业体系，前瞻布局未来产业标准研究，制定行业标准1800项以上，组建5个以上新兴产业和未来产业标准化技术组织。围绕筑牢产业发展安全底线，组织编制强制性国家标准100项以上。围绕推动产业全球化发展，支持100项以上由我国企事业单位牵头制定的国际标准，全行业国际标准转化率达到88%。在...

　　3月26日，C114通信网讯，近日，广东省政府办公厅印发《广东省交通运输高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），明确提出将打造低空交通运输示范城市作为未来三年交通建设的主要任务之一。《方案》要求，到2027年，广东省总体建成贯通全省、畅通全国、辐射全球的现代化综合立体交通网，跨境跨省交通网络更加畅通开放，城市（群）交通更加优质高效，城乡交通更加均衡协调，交通发展更加安全可...

　　3月11日，C114通信网讯，近日，中央网信办、农业农村部、商务部、中国人民银行联合印发《关于开展数字乡村强农惠农富农专项行动的通知》（以下简称《通知》），在浙江省、安徽省、福建省、山东省、河南省、重庆市、四川省、陕西省等8个重点省（市）部署开展数字乡村强农惠农富农专项行动。《通知》明确，通过2年左右时间，重点省（市）数字乡村建设取得突出进展。农业生产信息化水平进一步提升，乡村新产业新业态持...

　　2月18日，C114通信网讯，2月17日，工业和信息化部等八部门联合印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》，旨在推动新型储能制造业的高质量发展，为构建新一代信息技术与新能源等增长引擎提供支撑。《行动方案》提出，到2027年，要实现我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显，优势企业梯队进一步壮大，产业创新力和综合竞争力显著提升，实现高端化、智能化、绿色化发展。在应用领域，实现持续拓展，新型储能产品...

　　1月20日，C114通信网讯，1月17日，工信部、发改委、公安部等十四部门联合发布《关于加强极端场景应急通信能力建设的意见》（下称《意见》）。《意见》提出，到2027年，应急通信步入高质量发展快车道，空天地海一体关键技术创新突破，极端条件适用装备有效供给，应急通信特色服务持续拓展。应急通信供需对接清晰顺畅，部门间衔接协同更加高效，电信企业应急管理改革加快推进。灾害易发地区通信网络覆盖水平显著提升，...

　　1月8日，C114通信网讯，1月7日，工信部发布《关于开展万兆光网试点工作的通知》。《通知》要求，到2025年底，在有条件、有基础的城市和地区，开展万兆光网试点。以试点工作为牵引，推动产业链各方加快协同解决目前万兆光网落地应用中的重点难点问题，带动我国万兆光网核心技术和关键设备取得突破，促进构建万兆光网成熟产业链和完备产业体系，有序引导万兆光网从技术试点逐步走向部署应用。万兆光网能向用户提供万兆...

　　12月24日，C114通信网讯，近日，工业和信息化部、财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025-2027年）》。总体要求提出，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效，专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，形成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%...

　　12月18日，C114通信网讯，近日，工信部无线电管理局（国家无线电办公室）印发《国家无线电办公室关于进一步明确车联网直连通信无线电发射设备有关技术要求的通知》（以下简称《通知》），优化频谱资源配置，推动车联网直连通信产业创新发展。2018年10月，工信部在全球率先发布《车联网（智能网联汽车）直连通信使用5905-5925MHz频段管理规定（暂行）》（以下简称《管理规定》），规划20MHz带宽专用频率供车载（便携...

　　12月4日，C114通信网讯，为推进5G向5G-A持续演进，提升上海市5G-A赋能千行百业应用水平，加快培育新质生产力，持续赋能新型工业化，上海市通信管理局近日印发了《上海市5G-A应用赋能“海上扬帆”升级行动计划（2024-2026年）》（以下简称《升级行动计划》），引领全市信息通信业以行业高质量发展筑牢上海城市数字化转型和经济社会高质量发展的数字基础，为深化“五个中心”建设增添加速度。《升级行动计划》明确了到...

　　11月26日，C114通信网讯，为深入贯彻习近平总书记关于加快5G发展的重要指示精神，工信部等十二部门联合印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》（以下简称《扬帆升级方案》），持续增强5G规模应用的产业全链条支撑力、网络全场景服务力和生态多层次协同力，全力推进5G实现更广范围、更深层次、更高水平的多方位赋能。《扬帆升级方案》，明确了5G应用发展目标。到2027年底，每万人拥有5G基站数达38个，5G个人用户普...

　　10月21日，C114通信网讯，日前，为落实工业和信息化部、山东省委省政府部署要求，助力山东省新型工业化和发展新质生产力，山东省通信管理局印发《山东信息通信业高质量发展助力新型工业化和发展新质生产力工作方案》。《方案》明确了7个专项17个分项工作任务，其中包括实施5G-A创新发展专项，深入实施“信号升格”行动，加速5G-A在千行百业的应用创新和规模推广。《方案》要求，到2025年底，建成5G基站27万个，部署5...

　　9月19日，C114通信网讯，9月18日，湖北省人民政府公布了《湖北省域战略规划》全文。在信息基础设施布局中，要求全面建设城市数字公共基础设施。以城市数字公共基础设施为基础，推动数字化能力提升、网络化万物互联、智能化创新应用。（1）建设城市信息模型平台。以城市数字模型为基座，打造城市信息模型（CIM）平台。（2）建设物联数通的感知体系。推进公共区域部署多功能、集约化感知载体，集成视频监控、城市脉搏...

　　9月12日，C114通信网讯，为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《数字中国建设整体布局规划》相关部署，推进移动物联网全面发展，工业和信息化部近日印发《关于推进移动物联网“万物智联”发展的通知》（以下简称《通知》），旨在提升移动物联网行业供给水平、创新赋能能力和产业整体价值，加快推动移动物联网从“万物互联”向“万物智联”发展。《通知》明确，到2027年，构建完善4G/5G移动物联网生...

　　9月4日，C114通信网讯，9月4日，工信部等十一部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》。《通知》提出，东部发达地区先行先试、探索5G-A、人工智能等建设和应用新模式，中西部和东北地区加快千兆城市建设，实现5G、千兆光网均衡发展。西部地区在综合成本优势明显地区合理布局重大算力设施，探索建设超大型人工智能训练算力设施。沿边省份利用对外合作机制，打造具有区位优势的国际信息枢纽。...

　　8月28日，C114通信网讯，近日，中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等十个部门印发了《数字化绿色化协同转型发展实施指南》。实施指南提出，支持引导基础电信运营商和互联网等数字科技企业升级绿色数据中心、绿色基站等设施建设，提升电子信息产品绿色制造水平，发挥数字科技企业在绿色供应链、促进能源转型和传统行业赋能方面的带动作用。实施指南中有提到：综合利用5G、物联...

　　8月27日，C114通信网讯，为扎实推进《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，加强标准工作顶层设计，引领物联网产业高质量发展，工业和信息化部、国家标准化管理委员会近日联合印发《物联网标准体系建设指南（2024版）》。《指南》提出，到2025年，我国新制定物联网领域国家标准和行业标准30项以上，引导社会团体制定先进团体标准，加强标准宣贯和实施推广，参与制定国际标准10项以上，引领物联网产业高...