中国行业发展报告

　　12月22日，国家矿山安全监察局讯，近日，国家矿山安全监察局发布《金属非金属矿山智能化建设指南（2025年版）》，旨在科学规范指导金属非金属矿山智能化建设，紧扣“减人、增安、提效”总体目标。该指南针对露天矿山和地下矿山两大场景，提出整体架构及十大业务系统的建设目标与功能要求，包括信息基础、地质保障、开采设计、运输作业等，并鼓励“一矿一策”探索实用模式。指南填补了该领域智能化顶层设计的空白，对...

　　12月22日，广西日报讯，中国人民银行广西壮族自治区分行联合多部门于日前印发《金融财政支持广西关键金属产业高质量发展的若干措施》，旨在加大对关键金属产业的金融财政支持，高效助力南丹关键金属高质量发展综合试验区建设。措施强化政策资金支持，将运用支农支小再贷款、再贴现等货币政策工具引导金融机构精准滴灌关键金属企业，并推动碳减排支持工具、科技创新与技术改造再贷款等政策在试验区落地。同时，设立“...

　　12月15日，山东省工信厅讯，《山东省铜产业高质量发展行动计划（2025-2027年）》日前发布，提出到2027年实现铜产业总收入超2000亿元，强化科技创新与设备升级，在关键加工技术及高端铜制品研发领域取得突破，保持电解铜设备性能全国领先，提升冶炼能耗控制及金属回收利用率。计划推动山东省建设国际影响力铜冶炼中心、高端铜材研发基地及铜产品应用示范区。国际市场布局方面，将扩大高端铜基新材料出口，组织企业参...

　　12月15日，维科网讯，在12月13日中国国际经济交流中心举办的“2025-2026中国经济年会”上，中央财办副主任韩文秀解读了中央经济工作会议首次提出的“扩大绿电应用”政策导向。会议强调绿色发展对高质量发展的重要性，提出研究制定能源强国建设专项规划、加快建设现代化能源体系、提升传统能源清洁利用效率及拓展绿色电力应用范围。2025年将全面转向碳排放“双控”，推进碳达峰、节能降碳改造、碳排放权交易市场建设...

　　12月10日，SMM讯，近期，山东、重庆、海南、四川等多省市发布“十五五”规划建议，重点提及固态电池、低空经济、人工智能及新能源汽车等领域的发展举措。山东省提出培育新兴产业，打造低空经济发展集聚区；重庆市计划突破下一代固态电池等关键技术；广西瞄准制造业十大支柱产业，包括新能源汽车及电池；四川加快发展低空经济等新兴产业；陕西建设低空装备制造基地；河南培育低空经济与航空航天等产业；广东推动新能...

　　12月9日，工人日报讯，近日，新疆维吾尔自治区自然资源厅等七部门联合发布《新疆维吾尔自治区绿色矿山建设管理办法》，共30条，旨在优化绿色矿山管理体系，推动矿业绿色低碳转型。办法明确了绿色矿山名录的动态管理机制，包括纳入程序和14种移出情形，并强化激励约束政策，在用矿、用地、用林、用草及金融方面加大支持力度。矿山企业被确定为建设责任主体，新建矿山需按绿色标准建设并在投产后1至2年内通过评估；生...

　　11月21日，中国自然资源报讯，近日新疆多部门联合发布《新疆维吾尔自治区绿色矿山建设管理办法》。旨在构建联动机制强化矿产资源开发与生态保护。办法提出建立多部门协调机制推进建设落实政策，明确矿山企业为责任主体，新建矿山按标准建设运行，生产矿山依情况进行升级改造或生态修复。要求各级自然资源部门将相关要求纳入采矿权合同等，还强调加大督导力度，自治区级指标由自然资源厅负责制定调整，鼓励企业编制应...

　　11月19日，中冶有色网讯，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《全面推进美丽内蒙古建设筑牢我国北方重要生态安全屏障规划纲要（2025—2035年）》。规划提出全面推进矿产资源保护与综合利用，推进绿色勘查、集约开发与规模化利用，实施新一轮战略性矿产资源找矿突破行动。尤其在稀土方面，要加快发展高端稀土功能性材料，致力于将包头市打造为全国最大的稀土新材料基地以及全球领先的稀土应用基地。同时加大非常规天然气...

　　11月17日，大象新闻讯，中国汽车技术研究中心首席科学家王芳透露，我国正加快推进固态电池相关国家标准制定，重点规范术语定义、技术分类及编码规则等基础内容。最新方案将动力电池划分为固态电池、固液混合电池、液态电池三大类，该标准预计2026年发布，将填补全固态、半固态电池技术领域标准空白，推动行业规范化发展。固液混合电池保留部分液态电解质提升性能，固态电池完全采用固态电解质。性能上，固液混合电池...

　　11月10日，CBC金属网讯，山东省科技厅11月5日印发《现代冶金产业科技创新行动计划》，重点推动高性能铝合金及零部件、汽车轻量化铝合金和海洋用铝合金三大领域的技术突破，构建高端铝材产业体系。方案提出攻关高性能铝合金材料及精密部件、车用轻量化铝合金构件、海洋工程特种铝合金产品的研发与生产，同步推进数字化升级和低碳工艺创新，包括智能化冶炼系统、绿电驱动电解铝等技术。目标到2028年实现百余项关键技术...

　　11月6日，中国有色金属报讯，生态环境部在10月份例行新闻发布会上宣布，国务院已于今年3月批复将钢铁、水泥和铝冶炼三大高耗能行业纳入碳排放权交易市场，并印发《全国碳排放权交易市场新增钢铁、水泥及铝冶炼行业实施细则》。此次扩容是我国碳交易机制首次扩大行业范围，预计将从三个方面促进产业结构绿色转型：一是增强减排驱动，压实企业减排责任，“十五五“期间逐步由强度控制转向总量控制，2027年对碳排放总量...

　　11月4日，观点地产网讯，河南省近日发布《河南省有色金属产业提质升级行动计划》，提出到2027年全省有色金属行业工业增加值年均增速稳定保持在6%以上，目标建成世界先进的铝业基地、国内一流的铅锌产业集聚区和特色铜加工产业示范区。方案重点包括完善资源供给体系、推进绿色低碳转型、加快数字化转型及提升高端产品制造能力，旨在构建现代化产业发展格局，支撑万亿级新材料产业集群建设，并强化国家有色金属产业链...

　　11月3日，OFweek锂电网讯，10月30日，商务部新闻发言人介绍中美经贸团队在吉隆坡磋商达成的共识：美方取消针对中国商品加征的10%“芬太尼关税”，24%对等关税暂停一年；中方相应调整反制措施并延长部分关税排除。美方暂停实施9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年，中方同步暂停10月9日公布的锂电池、人造石墨负极材料等出口管制措施一年。美方还暂停对华海事、物流和造船业301调查一年，中方对应暂停反制。双方...

　　10月24日，湖北日报讯，10月22日，湖北省发布《废弃露天矿山生态环境自然恢复标准》和《露天开采矿山高陡岩质边坡生态修复工程设计标准》两项地方标准，首次实现自然恢复与人工修复的规范化、标准化融合。前者明确了废弃露天矿山自然修复的基本原则、适用范围和工作程序，强调“节约资源、保护优先、以自然恢复为主导”的生态理念，并制定了详细技术要求；后者系统规定了高陡岩质边坡治理的技术标准，包括设计原则、...

　　10月15日，财联社讯，为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署，国家发展改革委近日印发《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，对重点行业节能降碳改造项目给予专项资金支持。《办法》明确支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、机械等重点行业节能降碳改造，以及工业园区、产业集群整体部署的规模化改造。此外，还包括供热、算力等基础设施节能降碳改造，以及中央和国家机关节能降碳改造。煤炭...

　　10月10日，中国有色金属报讯，商务部、海关总署于2025年10月9日联合发布四项公告（2025年第55-58号），宣布对超硬材料、稀土设备及原辅料、中重稀土、锂电池及人造石墨负极材料相关物项实施出口管制，自2025年11月8日起生效。涉及的具体物项包括：平均粒径≤50μm的人造金刚石微粉、稀土生产加工设备（如离心萃取设备、离子型稀土矿智能连续除杂沉淀设备）、钬/铒/铥/铕/镱等中重稀土金属及其化合物、能量密度≥300W...

　　10月10日，商务部网站讯，商务部于10月9日发布公告（2025年第62号），宣布对稀土相关技术实施出口管制，以维护国家安全和利益。管制范围涵盖稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造及二次资源回收利用的相关技术及其载体（如设计图纸、工艺参数等），以及相关生产线的装配、调试等技术（管制编码分别为1E902.a和1E902.b）。出口经营者需向商务部申请许可，并提交技术转移或提供情况说明。公告明确禁止为境外稀土活...

　　9月28日，工信微报讯，9月28日，工业和信息化部等八部门印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025-2026年）》，提出2025-2026年有色金属行业增加值年均增长5%左右，十种有色金属产量年均增长1.5%左右，再生金属产量突破2000万吨。方案从资源保障、科技创新、投资布局、消费升级、国际合作五方面提出具体措施：加强铜、铝、锂等资源勘探与绿色采选技术攻关；推动超高纯金属、铜合金等高端材料研发；优化氧化铝、铜冶炼...

　　9月23日，长江有色金属网讯，9月22日，广西壮族自治区党委全面深化改革委员会召开第十四次会议，专题研究有色金属特别是关键金属产业高质量发展工作。会议提出以“十个一”措施推动产业升级，包括编制“1＋2＋8”规划体系（1个有色金属产业五年规划、2个专项规划及8项配套实施方案），审议通过《建设南丹关键金属高质量发展综合试验区总体方案》，打造全区产业标杆。广西将构建科创平台，深化与央企及科研机构合作，...

　　8月25日，SMM讯，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部8月22日联合发布《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》，对稀土开采和冶炼分离实行总量调控管理。受政策利好预期影响，8月25日稀土永磁概念板块大涨4.11%，个股如金力永磁涨停，氧化镨钕均价上涨0.4%至62.5万元/吨，较2024年底上涨57.04%。机构普遍认为政策将推升稀土价格中枢，供需偏紧格局或持续，建议关注稀土及磁材相关标的。现货市场方面...

　　8月21日，财联社讯，近日，六部门联合出台光伏产业规范政策，重点对行业竞争秩序、产品质量等方面提出明确要求。新规发布正值光伏产业链价格持续回暖之际，涉及铝边框、光伏玻璃、银浆、不锈钢设备等多个金属材料细分领域。政策强调光伏组件中铝边框的质量标准可能提高，目前主流采用6063铝合金，占比组件成本约10%。光伏玻璃需求随双玻组件渗透率提升而增长，新规推动透光率、机械强度等指标优化。电池片环节，TOPC...

　　8月4日，甘肃省工业和信息化厅讯，近日，甘肃省工信厅印发《甘肃省提升产业链韧性促进装备制造业稳增长实施方案（2024-2025年）》，旨在完善新能源装备、石油化工装备等重点领域产业链。方案提出加快“智改数转网联”进程，提升关键工序数控化率，2024年力争装备制造业总产值达900亿元，2025年突破1000亿元。重点强化新能源装备制造项目管理，引进风电齿轮箱、机组轴承、智能风机叶片等关键部件项目，以及光伏产品、...

　　8月1日，工信部讯，工信部发布《2025年度多晶硅行业专项节能监察任务清单的通知》（工信厅节函﹝2025﹞318号），要求各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门按照《工业和信息化部办公厅关于组织开展2025年度工业节能监察工作的通知》（工信厅节函〔2025〕120号）要求组织实施专项节能监察，并于2025年9月30日前将监察结果报送至工业和信息化部（节能与综合利用司）。通知强调需贯彻落实《国务...

　　7月17日，安泰科讯，近日，国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》（发改办能源〔2025〕669号），明确了2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重及重点用能行业绿色电力消费比例。新规以实际消纳为主、绿证核算为辅，2025年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，需在当年完成。电解铝行业绿电考核力度显著加大，2025年各省需对电解铝行业绿...

　　7月1日，上海有色网讯，广州期货交易所（广期所）近日宣布将加快研发铂、钯、氢氧化锂等期货品种。此举旨在满足实体经济在低碳转型中的风险管理需求，提升市场服务水平。铂和钯作为贵金属，在汽车尾气催化剂、珠宝、电子等领域应用广泛，随着环保受重视，其需求不断增加。氢氧化锂是锂电行业重要原材料，新能源汽车和储能市场发展使其需求持续增长，在低碳转型背景下战略地位愈发重要。广期所加快研发这些品种，将丰...

6月24日，中国新闻网讯，据“工信微报”微信公众号消息，为推动黄金产业高质量发展，工信部等九部门近日联合印发《黄金产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》。《实施方案》提出到2027年，我国黄金资源保障能力和产业链创新水平将明显提升，具体目标包括黄金资源量增长5%-10%，黄金、白银产量增长5%以上，以及黄金固体废物综合利用率提升到35%以上等。同时，将突破一批关键共性技术和装备，提升高端新材料供给能力，并...

　　6月12日，长江有色金属网讯，2025年6月，中国稀土出口管制政策正经历从“骤紧”到“结构性松绑”的转折。4月对7类中重稀土实施出口限制后，稀土永磁出口量环比骤降超50%，海外车企原料库存告急。商务部近期释放“合规申请加速审批”信号，推动稀土价格进入“国内上涨锚定海外高价”新周期，为产业链带来机遇。中国稀土出口管制围绕“国家安全”与“产业升级”目标，精准管控中重稀土，直击战略领域供应链咽喉。管制...

　　6月10日，新华社讯，商务部新闻发言人7日针对许多国家对中国稀土出口管制措施的关注作出回应。发言人表示，随着机器人、新能源汽车等行业发展，各国对中重稀土在民用领域的需求量持续增长。中国作为负责任大国，充分考虑各国合理需求与关切，依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查，已批准一定数量合规申请，并将持续加强审批工作。中方愿加强与相关国家的出口管制沟通对话，促进便利合规贸易。发言人还强调，...

　　5月26日，长江有色金属网讯，中国证监会5月23日批准上海期货交易所注册铸造铝合金期货及期权，该品种将于5月27日上市，成为全球首个以再生铝为核心的期货品种。中国作为全球最大的铸造铝合金生产国和消费国，此举将重塑铝产业链定价机制，推动产业标准化，并为铝产业链企业提供对冲价格波动的新手段，如套期保值、库存管理和融资创新。期货工具还将引导资本向绿色铝产业集聚，加速行业低碳转型。此外，铸造铝合金期...

　　5月13日，人民网讯，12日国家出口管制工作协调机制办公室组织多部门及多地地方主管部门在湖南长沙召开加强战略矿产出口全链条管控工作部署会。会议强调加强战略矿产出口全链条管控是关键，各部门需按职责分工履行各环节监管职责，各地方人民政府要强化属地监管责任，对企业进行摸排建账并指导企业加强合规制度建设。此前，国家出口管制工作协调机制办公室已部署开展打击战略矿产走私出口专项行动。商务部新闻发言人...

　　4月27日，中国有色金属报讯，自然资源部近日正式印发《关于下达2025年度钨矿开采总量控制指标（第一批）的通知》，明确2025年度首批钨矿（以三氧化钨含量65%为标准）开采总量控制指标为58000吨，分配至内蒙古、福建、江西、河南、湖南、广东等11个省（区）。其中江西、湖南、河南分别以21300吨、15530吨、7050吨的指标量位列前三。与2024年度首批指标相比，本年度减少4000吨，调整基于市场供需、资源储备和环保等因...

　　4月17日，上海有色网讯，工信部印发通知启动2025年度工业节能降碳诊断服务工作，重点覆盖电解铝、多晶硅、锂电池等有色金属行业及12个高耗能领域。旨在通过专业机构为企业“把脉问诊”，聚焦生产工艺流程等关键环节，挖掘节能降碳潜力并提供定制化解决方案。各省市4月底前完成服务机构与企业对接并上报计划，工信部遴选优质服务机构，每家服务不超10家企业。诊断结果上传至国家级平台形成数据库。多地已响应并细化任...

　　2025年4月16日，长江有色金属网讯，近日，我国两部门宣布对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土物项实施出口管制，叠加下游需求强劲复苏，稀土市场采购活跃度显著提升，相关产品价格小幅上扬。分析指出，我国依托稀土资源战略优势，正通过“生产+出口”双管制构建产业护城河。此次管制的7种中重稀土元素是高性能磁材、激光晶体等尖端领域的关键原料，出口政策收紧旨在保障战略资源可持续利用，防止关键材料外流...

　　4月9日，长江有色网讯，4月8日，国务院办公厅发布《铝资源循环经济战略纲要》，明确到2030年再生铝产量占比提升至40%、铝行业碳排放强度下降25%的目标，并推出三项核心举措。文件提出，2025年底前建成300个标准化再生铝分拣中心，并给予每吨再生铝200元补贴；针对光伏边框、新能源汽车电池托盘等新能源用铝产品实施增值税即征即退50%的优惠政策，直接利好高端铝加工企业；同时，与几内亚、越南签署长期铝土矿供应协...

　　3月31日，长江有色金属网讯，近日，工业和信息化部等十部门联合发布了《铝产业高质量发展实施方案（2025-2027年）》（以下简称《实施方案》），在当前的市场行情下，这一方案的出台无疑为铝产业注入了新的活力与方向。《实施方案》提出，到2027年，铝产业链供应链韧性和安全水平要明显提升，产业链整体发展水平达到全球领先。在原料保障方面，力争国内铝土矿资源量增长3%-5%，再生铝产量达到1500万吨以上。在产业布...

　　3月24日，长江有色金属网讯，随着全球能源转型加速和地缘政治紧张局势升级，中国正加速对钴、铜、镍和锂等关键工业金属的国家战略储备。据3月23日消息，国家粮食和物资储备局已悄然启动价格询价和竞标程序，国家发改委亦在3月初提交给全国人大的报告中明确提出“加快完成全年战略物资储备任务”，此举被视为年度重点政策。中国增加矿产储备的目标明确：增强关键矿产供应的韧性，确保在供应链中断等危机时刻的需求，...

　　2月21日，中冶有色网讯，中国稀土行业正迎来一场深刻的变革。2月19日，工信部发布《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法（暂行）（公开征求意见稿）》，标志着中国稀土行业的管理将进入更加规范和高效的阶段。新规旨在通过总量调控和行业整合，推动稀土资源的高效利用和产业高质量发展。根据意见稿，工信部、自然资源部和国家发改委将共同负责稀土开采和冶炼分离的总量调控管理工作，制定并下达年度总量控制指标...

　　2月14日，中国有色金属报讯，2月11日，广州期货交易所发布通知，修改并发布实施《广州期货交易所套期保值管理办法》。此次修改主要涉及3个方面。一是新增按品种模式申请套期保值持仓额度，并明确额度申请方式。二是延长一般月份套期保值持仓额度的申请时间。三是强化套期保值交易监管。据悉，此次修改征求并吸收了产业企业、期货公司等市场参与者的意见建议，对于优化套期保值服务、加强对交易的监督管理具有重要意...

　　2月12日，工信部讯，工业和信息化部等十一部门联合印发了《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，为铜产业的未来发展描绘了清晰的蓝图。该方案旨在通过一系列措施，推动铜产业向高质量、高效益、高竞争力的方向迈进，确保产业链供应链的韧性和安全水平得到显著提升。方案明确提出，要培育全球领军的大型铜企业集团，提升铜采选、冶炼环节的集中度。这将有助于优化产业结构，提高整体竞争力。同时，支持龙头...

　　12月30日，长江有色金属网讯，近日，国务院关税税则委员会发布了关于2025年关税调整方案的公告，宣布自2025年1月1日起，将对部分商品的进口关税税率和税目进行调整。其中，地税则号列76020000下的商品名称由“再生铸造铝合金原料”变更为“再生及铝合金原料”。此次关税调整方案中的这一变化，被视作是政府对再生铝及铝合金原材料进口门槛的进一步放宽。通过对比2024年和2025年的进口商品暂定税率表，不难发现，在20...