中国行业发展报告

　　12月19日，中化新网讯，日前，贵州省工业和信息化厅等9部门联合印发《贵州省化工园区建设标准和认定管理实施细则（试行，2025年修订）》。这是贵州省继2021年和2023年发布相关文件后，第三次更新化工园区管理规定。细则明确14条约束性标准，实行“一票否决”制，并新增3条建设标准以提升园区竞争力。扩区条件包括安全风险等级、建成区面积占比、化工产业收入比重等指标。文件删除“化工重点监控点”条款，要求园区外...

　　12月15日，中国石油新闻中心讯，国家发展改革委、国家能源局11日发布《关于优化集中式新能源发电企业市场报价的通知（试行）》，旨在推动新能源发电企业市场报价方式优化，规范电力市场秩序，提升资源配置效率，助力双碳目标实现。通知允许新能源发电企业在同一固定场所提交多个场站报价信息，明确集中报价条件、流程及监管要求，但集中后总装机规模不得超过所在省（区、市）单个最大燃煤电厂规模（不含特高压配套电...

　　12月16日，中国石油新闻中心讯，国家能源局近日印发《能源行业数据安全管理办法（试行）》，提出能源行业重要数据、核心数据在处理、出境、跨主体提供等方面的保护要求。该文件是能源行业落实《中华人民共和国数据安全法》的首个规范性文件，明确了国家能源主管部门、省级能源主管部门、能源数据处理者的基本职责和权利义务，对能源行业重要数据、核心数据的精准识别和安全保护提出了明确要求。管理办法提出建立能源...

　　12月4日，中化新网讯，近日，中共山东省委举行新闻发布会解读《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划建议》。《建议》将“加快构建现代化产业体系“列为首要任务，提出11项重点举措。在传统产业方面，山东将推动石化、冶金等产业高端化、智能化、绿色化转型，其中石化行业计划通过“减量整小上大、减油增化延链“策略，实施东明石化等重大项目，目标使千万吨级炼油和炼化一体化产能占比均超60%。新兴产业领域，...

　　12月1日，碳索氢能网讯，近日，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在新闻发布会上表示，随着我国风电、光伏等新能源装机规模和比例的不断提高，电力系统调节能力已成为建设新型电力系统的重要环节，储能、氢能等产业是提升调节能力的重要方面。近年来，我国储能产业快速发展，新型储能装机超过1亿千瓦，是“十三五”末的30倍以上，占全球总装机的比例超40%。今年迎峰度夏期间，全国晚高峰调用新型储能...

　　11月25日，PUWORLD讯，生态环境部发布公告，为履行《保护臭氧层维也纳公约》和《蒙特利尔议定书》，自2026年1月1日起禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的组合聚醚和聚氨酯产品（喷涂聚氨酯泡沫产品除外）。冰箱冷柜、冷藏集装箱、电热水器产品按2018年第49号公告执行，保温管、太阳能热水器产品按2023年第28号公告执行。自2026年7月1日起，禁止生产以HCFC-141b为发泡剂的喷涂聚氨酯泡沫产品。各级生态环境主管部门将督促...

　　11月24日，中化新网讯，近日，强制性国家标准《电石生产安全技术规范》（GB 32375-2025）和《乙炔法生产氯乙烯安全技术规范》（GB 14544-2025）修订发布，将于2026年9月1日起实施。《电石生产安全技术规范》针对电石生产中火灾爆炸、中毒窒息等风险，规范了生产、储存、应急处置等环节，强化了电石炉出炉机器人、循环冷却水系统等技术应用。《乙炔法生产氯乙烯安全技术规范》则对乙炔法生产氯乙烯过程中的易燃易爆、...

　　11月19日，商务部讯，商务部发布公告，对原产于美国的进口正丙醇所适用的反补贴、反倾销措施发起期终复审调查。2020年11月18日起我国对原产美国的进口正丙醇征反倾销税，实施期限5年。2025年9月12日商务部收到国内企业申请，主张若终止措施，倾销和损害可能继续或再度发生。商务部审查后决定自2025年11月18日起进行期终复审调查。复审期间，继续按2020年公告的范围和税率征收反倾销税。公告还明确了复审调查期、产品...

　　11月19日，国家能源局讯，国家能源局印发《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》。我国新能源虽取得成就，但面临系统消纳压力大等挑战，迫切需转变发展模式。《指导意见》将新能源集成融合发展归为三个方面并提举措，目标是到2030年使其成为重要发展方式。要求统筹新能源与传统产业协同升级，引导高载能产业转移，提升重点产业负荷调节能力。提升风光氢储协同水平，加强关键技术攻关。稳步建设绿色氢氨醇综合产业...

　　11月17日，中化新网讯，近期国家发改委会同相关部门起草并由国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》。11月11日国家发改委专题新闻发布会上，国家能源局法制和体制改革司副司长徐欣就其中保障民营企业在油气管网设施使用等方面合法权益介绍具体措施。一是推进竞争性环节市场化改革，实施油气区块勘查探矿权竞争性出让，鼓励民企投资绿电直连项目；二是加强自然垄断环节监管，开展电网公平开放监管...

　　11月12日，中化新网讯，近日，国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》，提出2030年、2035年新能源消纳调控工作目标。到2030年，多层次新能源消纳调控体系基本建立，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足，满足全国每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求。到2035年，适配高比例新能源的新型电力系统基本建成，新能源在全国范围内优化配置、高效消纳。《指导意见》提出六方面创新...

　　9月30日，工业和信息化部网站讯，七部门联合发布《石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出行业增加值年均增长5%以上，部署强化科技创新、扩大有效投资、拓展市场需求等10项重点任务。方案旨在应对基础原料竞争加剧、高端供给不足等挑战，通过严控新增产能、推动老旧装置更新、拓展新能源等新兴需求，实现质的提升和量的增长。
　　【点评】该方案凸显国家在复杂经济环境下对石化行业的精准调控，既...

　　5月21日，中化新网讯，交通运输部等十部门联合印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，提出构建交通运输绿色燃料体系。文件部署8方面25项重点任务，包括开发交通基础设施周边清洁能源用地，推动液化天然气、生物柴油、绿醇、绿氨等船舶应用，建设绿色燃料生产基地及储运设施，培育新型动力电池、氢燃料电池等产业，要求突破绿色燃料生产技术瓶颈并保障原材料供应。
　　【点评】该政策通过交通与能源...

　　3月18日，中化新网讯，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、商务部、国家数据局近日联合发布《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(下称《意见》)。《意见》明确，依法稳步推进绿证强制消费，逐步提高绿色电力消费比例并使用绿证核算。加快提升钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心，以及其他重点用能单位和行业的绿色电力消费比例，到2030年原则上不低于全国可再生能源电...

　　2月6日，中化新网讯，国务院办公厅日前印发《关于推动成品油流通高质量发展的意见》，提出5方面21条具体举措。一是完善成品油流通管理制度。对成品油批发仓储经营实施备案管理，制定并严格执行全国统一的成品油零售经营资格准入标准。督促企业严格落实成品油台账管理规定，推进成品油经营企业信用分级分类管理。二是健全成品油流通跨部门监管机制。三是加强成品油流通重点领域监管。四是促进成品油流通现代化发展。...

　　10月31日，中化新网讯，国家发展改革委、工业和信息化部等六部门30日对外发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》。《意见》提出，“十四五”重点领域可再生能源替代取得积极进展，2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰目标。着力提升可再生能源安全可靠替...

　　8月5日，中化新网讯，为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出到2025年、“十五五”时期、碳达峰后3个阶段工作目标。一是到2025年，碳排放相关统计核算、监测计量能力得到提升，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础。二是“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，建立碳达...

　　6月13日，中化新网讯，生态环境部和市场监管总局联合发布《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）等三项国家污染物排放标准（以下简称“三项标准”）修改单。2015年国家发布了三项国标准，其发布实施有力削减了污染物排放，促进了行业生产工艺和污染防治技术进步，推动了行业绿色高质量发展。但在实施...

　　6月11日，中化新网讯，国家发改委等5部门发布《合成氨行业节能降碳专项行动计划》，锚定2025年和2030年两个时间节点，提出合成氨行业节能降碳的主要目标，部署了重点任务和政策保障措施。《行动计划》提出，到2025年底，合成氨行业能效标杆水平以上产能占比提升至30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年，通过实施合成氨行业节能降碳改造和用能设备更新形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧...

　　6月11日，中化新网讯，国家发改委等5部门发布《炼油行业节能降碳专项行动计划》，锚定2025年和2030年两个时间节点，提出炼油行业节能降碳的主要目标，部署了重点任务和政策保障措施。《行动计划》提出，到2025年底，全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内，能效标杆水平以上产能占比超过30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年，通过实施炼油行业节能降碳改造和用能设备更新形成节能量约200...

　　5月30日，中化新网讯，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行...

　　4月11日，中化新网讯，工业和信息化部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》。方案提出，到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应...

　　3月25日，中化新网讯，3月22日，国家能源局对外发布《2024年能源工作指导意见》（简称《意见》）。《意见》明确，2024年能源工作主要目标为：供应保障能力持续增强，能源结构持续优化，质量效率稳步提高。《意见》指出，把能源安全作为高质量发展的基石，持续巩固提升油气产量，保持煤炭产能合理裕度，增加战略储备和调节能力，强化区域协同保障，筑牢能源安全保障的根基。其中包括，强化化石能源安全兜底保障，提升...

　　2月28日，中国石化新闻网讯，2月20日印发的《广东省培育发展未来绿色低碳产业集群行动计划》（简称《计划》）提出，到2035年，形成低碳零碳负碳技术和场景创新共同驱动的产业集群，为实现碳中和目标奠定基础。《计划》规划了构筑科技创新“新高地”、布局未来产业“新风口”、拓展融合发展“新场景”等6方面任务，以及绿色氢能提升工程、碳捕集利用与封存先导工程、天然气水合物探索工程等8项工程。
　　【点评】...

　　2月23日，中国石化新闻网讯，工业和信息化部印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》。《指南》提出，到2025年，初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系，制定200项以上碳达峰急需标准，重点制定基础通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准，为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。到2030年，形成较为完善的工业领域碳达峰碳中和标准体系，加快制定协同降碳、碳排放管理、低碳评价类标准，实...

　　2月5日，中化新网讯，工业和信息化部等九部门印发了《原材料工业数字化转型工作方案(2024—2026年)》，其中，《石化化工行业数字化转型实施指南》(以下简称《实施指南》)作为重点行业专项以附件印发。《实施指南》紧密结合石化化工行业特点，科学把握数字化转型规律，明确了行业在今后一段时期数字化转型的发展目标和重点任务，具有很强的指导性。《指南》提出，到2026年，石化化工行业数字化网络化水平显著提升，数...

　　11月23日，中化新网讯，11月22日，国家能源局综合司发布公开征求《关于促进新型储能并网和调度运用的通知（征求意见稿）》意见的公告。其中指出，明确接受电力系统调度新型储能范围。接入电力系统并签订调度协议的新型储能电站，可分为调度调用新型储能和电站自用新型储能两类。调度调用新型储能指具备独立计量装置，并且按照市场出清结果或电力调度机构指令运行的新型储能电站，包括独立储能电站、具备条件独立运行...

　　11月22日，中化新网讯，应急管理部近日修订印发《化工园区安全风险排查治理导则》，进一步指导规范和加强化工园区安全风险排查治理工作。《导则》修订注重与现有政策标准衔接，聚焦重大安全风险防控，严守安全发展底线，对化工园区定义、安全风险评估与动态调整机制、化工园区安全风险排查细则进一步予以明确。《导则》明确，各地区要坚持科学规划、合理布局，规范化工园区选址，明确区域和周边安全控制范围，加强化...

　　11月9日，中化新网讯，11月8日，中化新网讯，《经济参考报》11月7日刊发文章《国家碳达峰试点建设方案发布》。文章称，国家发展改革委6日印发《国家碳达峰试点建设方案》（以下简称《方案》），首批在15个省区开展碳达峰试点建设。《方案》提出了“坚持积极稳妥、坚持因地制宜、坚持改革创新、坚持安全降碳”4条工作原则，以及2025年、2030年的主要目标。到2025年，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制基本构建...

　　10月31日，中化新网讯，10月19日，《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（简称《管理办法》）正式发布。该《管理办法》发布就等同于CCER重启，是众望所归。温室气体自愿减排交易与全国碳市场共同组成我国碳交易体系。自2017年国家核证自愿减排量（CCER）项目暂停备案以来，至今都没有CCER增量项目备案。碳交易市场上CCER现货出现存量不足，CCER项目重启在即，将促进碳交易价格更加合理，体现真实减排成本。重启...

　　10月25日，中化新网讯，国家发展改革委部等四部门联合印发了《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出了2025年、2030年的主要目标，重点部署了4方面17项任务。其中提出：到2025年，国内原油一次加工能力控制在10亿吨以内，千万吨级炼油产能占比55%左右，产能结构和生产力布局逐步优化，技术装备实力进一步增强，能源资源利用效率进一步提升，炼油产能能效原则上达到基准水平...

　　8月25日，中化新网讯，工业和信息化部、国家发展改革委等七部门印发《石化化工行业稳增长工作方案》（以下简称《方案》）。“石化化工行业是国民经济基础性、支柱型产业，经济总量大、产业关联度高，关乎工业稳定增长、经济平稳运行。”《方案》要求，2023-2024年，石化化工行业保持平稳增长，年均工业增加值增速5%左右。行业保持平稳增长，年均工业增加值增速5%左右。2024年，石化化工行业（不含油气开采）主营业务...

　　8月10日，中化新网讯，记者8月8日从国家市场监督管理总局获悉：为贯彻落实国家关于发展氢能产业的决策部署，充分发挥标准对氢能产业发展的规范和引领作用，近日，国家标准委与国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家能源局等部门联合印发《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》（以下简称《指南》）。这是国家层面首个氢能全产业链标准体系建设指南。据介绍，《指南》系统构建了氢能制、储...

　　7月18日，中化新网讯，7月14日，国家发改委网站公布了《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》，向社会公开征求意见。《产业结构调整指导目录（2023年本，征求意见稿）》，共有条目1002 条，其中鼓励类348 条、限制类231 条、淘汰类423 条。与上一版相比，总条目减少476条，鼓励类减少473条、限制类增加16条、淘汰类减少19条。石化化工产业鼓励类条目中，新版按照矿产资源开发、无机盐、农药、涂料、树脂...

　　6月15日，中化新网讯，6月12日，商务部研究起草了《成品油流通管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。征求意见稿旨在加强成品油流通管理，规范企业经营行为，维护国内流通秩序，保护经营者和消费者的合法权益。具体来看，征求意见稿包括总则、行政备案和准入许可、企业经营规范、监督管理、法律责任、附则共六章35条规定。其中，在企业经营规范方面，征求意见稿提出，成品油经营企业应依法诚信经营，建立...

　　5月9日，中化新网讯，工信部等5部门发布关于实施汽车国六排放标准有关事宜的公告。自2023年7月1日起，全国范围全面实施国六排放标准6b阶段，禁止生产、进口、销售不符合国六排放标准6b阶段的汽车。针对部分实际行驶污染物排放试验（即RDE试验）报告结果为“仅监测”等轻型汽车国六b车型，给予半年销售过渡期，允许销售至2023年12月31日。相对于国6a阶段，6b阶段对一氧化碳、非甲烷烃、氮氧化物以及PM细颗粒物的排放...

　　3月24日，中化新网讯，国家能源局3月22日公布《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023-2025年）》（下称行动方案），石油公司的低碳转型及其在新能源领域的大举布局获政策力挺。行动方案要求，推动油气开发企业提高油气商品供应量、新能源开发利用和存储能力，推动能源清洁低碳、安全高效开发利用，积极扩大油气企业开发利用绿电规模。油气业务自身用能的电能替代是主要目标之一。到2025年，通过新能源开...

　　11月1日，中化新网讯，国家发展改革委、国家统计局发布关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知。通知要求，用于生产非能源用途的烯烃、芳烃、炔烃、醇类、合成氨等产品的煤炭、石油、天然气及其制品等，属于原料用能范畴；若用作燃料、动力使用，不属于原料用能范畴。在国家开展“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核中，将原料用能消费量从各地区能源消费总量中扣除，据此核算各地区能...

　　8月30日，中化新网讯，江西省工信厅结合本省石化产业发展实际，制定出台了江西省石化产业数字化转型行动计划。行动计划的主要目标是生产数字化水平大幅提高，数字融合应用创新发展，示范标杆引领成效凸显，数字转型生态体系初步形成。全省石化企业生产工艺流程不断优化，生产方式逐步实现柔性化、智能化和精细化，生产稳定性不断提高，产品品质和市场竞争力逐步增强，企业经营管理决策科学高效。力争到2025年，石油...

　　8月18日，中化新网讯，8月18日，科技部等九部门发布关于印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》的通知。通知提出，通过实施方案，到2025年实现重点行业和领域低碳关键核心技术的重大突破，支撑单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比 2020年下降18%，单位GDP能源消耗比2020年下降13.5%；到2030年，进一步研究突破一批碳中和前沿和颠覆性技术，形成一批具有显著影响力的低碳技术解决方案和综合示范工...