中国行业发展报告

　　10月31日，封面新闻讯，10月30日，《关于拓展绿色贸易的实施意见》（以下简称《实施意见》）公开发布，31日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍拓展绿色贸易相关情况。在提升外贸企业绿色低碳发展能力方面，《实施意见》提出加强外贸企业培训，发布最佳实践案例，增强企业绿色低碳发展意识；引导龙头企业带动外贸产供链加快绿色低碳转型；推动开展绿色设计和生产，降低外贸产品碳排放量；促进长途运输“公路转铁路”“公路转水路”，使用环保包装，推进单元集装器具国际互认共享，推动物流绿色低碳发展；建设绿色贸易公共服务平台，提升第三方绿色低碳服务能力。
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　　10月31日，云南省教育厅讯，近日，《云南省教育领域零基预算改革实施方案》获省人民政府批准，旨在打破财政教育经费投入“基数+增长”路径依赖，构建精准、高效、可持续的财政教育预算管理新机制。改革措施包括破除基数依赖，重构预算布局，明确重点、除掉壁垒、提升效能、增强保障；聚焦三项任务，推动精准施策，涵盖预算编制全口径、专项资金大整合、标准绩效双驱动；实现三个转变，激活发展动能，即保障机制由“被动追加”向“主动优化”转变、资金效益由“粗放消耗”向“精准高效”转变、管理活力由“约束过紧”向“激励相容”转变。下一步，云南省财政厅、省教育厅将牵头

　　11月3日，OFweek锂电网讯，10月30日，商务部新闻发言人介绍中美经贸团队在吉隆坡磋商达成的共识：美方取消针对中国商品加征的10%“芬太尼关税”，24%对等关税暂停一年；中方相应调整反制措施并延长部分关税排除。美方暂停实施9月29日公布的出口管制50%穿透性规则一年，中方同步暂停10月9日公布的锂电池、人造石墨负极材料等出口管制措施一年。美方还暂停对华海事、物流和造船业301调查一年，中方对应暂停反制。双方就芬太尼禁毒、农产品贸易、企业个案等达成共识，确认马德里磋商成果，美方承诺投资领域合作，中方将妥善解决TikTok问题。中国商务部与海关总署10月9日发布的锂电

　　10月31日，中国新闻网讯，据中国国家疾病预防控制局网站10月30日消息，国家疾控局、国家卫生健康委员会、教育部等7部门联合印发通知，将人乳头瘤病毒（HPV）疫苗纳入国家免疫规划。该通知指出，经国务院同意，决定自2025年11月10日起，在现行国家免疫规划疫苗基础上，将HPV疫苗纳入国家免疫规划，组织各地为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗（间隔6个月）。另据同日发布的相关政策解读介绍，近年来，中国宫颈癌发病率和死亡率呈现上升趋势，发病年龄也呈现年轻化趋势。接种HPV疫苗能够有效预防高危型HPV感染，减少宫颈癌等疾病的发生。为预防宫颈

　　10月30日，国家金融监督管理总局讯，国家金融监督管理总局发布《银行保险机构许可证管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。该《办法》旨在规范和加强银行保险机构许可证管理，促进依法持证经营。修订内容坚持金融特许经营原则，优化工作程序便利机构办事，同时压实机构主体责任，提高许可证管理水平。此外，《办法》细化完善了许可证监管措施及处罚标准，严格惩戒违法违规行为，强化日常监督管理。金融监管总局将研究各方反馈意见后修改完善并适时发布实施。
　　【点评】此次修订体现了监管部门对金融持证经营的重视，通过明确主体责任和细化监管措施，有助于提升

　　10月31日，爱集微讯，2025年10月30日，珠海市工业和信息化局发布《珠海市级企业技术中心管理办法》，旨在鼓励战略性支柱产业、新兴产业及未来产业企业建立技术中心，提升自主创新能力和市场竞争力。办法明确了市级企业技术中心的认定条件，包括企业需在珠海注册并正常运营一年以上，上年度主营业务收入不低于2000万元，研发投入根据不同收入规模有相应要求，专职研发人员不少于20人，研发设备原值及软件购置费不低于300万元。认定程序包括企业申请、各区初审、专家审核、公示和发布名单。评价工作每两年进行一次，结果分为优秀、良好、合格、不合格四档。办法还规定了鼓励政策

　　10月31日，证券日报讯，10月30日，国家金融监督管理总局发布《关于促进养老理财业务持续健康发展的通知》。《通知》共二十二条，从六方面促进养老理财产品试点健康发展。其中，自印发日起，养老理财产品试点地区扩至全国，期限三年；试点机构扩至开业满三年、经营管理审慎的理财公司；试点额度提至各试点机构上年末净资本扣除风险资本后余额的五倍，且可依审慎监管原则调整，新发行养老理财产品可自动纳入个人养老金理财产品名单。《通知》还强调投资与养老匹配，支持理财公司投资健康、养老产业等长期优质资产，完善产品设计，提供多样化服务。同时，压实理财公司风险防控责任

　　10月31日，中房报讯，10月28日，广州市住房和城乡建设局印发《广州市推进“好房子”建设的工作指引（试行）》，从安全、舒适、绿色、智慧四个方面提出20条“好房子”建设标准，高于国家要求。安全方面，鼓励设置垂直逃生通道、AED急救设施，防水保修期延长至10年；舒适方面，住宅层高不宜低于3.1米，主卧开间净宽不小于2.8米；绿色方面，绿色建材使用比例不小于20%，鼓励设置光伏发电设备；智慧方面，鼓励配置智能门禁、高空抛物监测系统。规划和自然资源部门需将标准纳入居住用地出让条件。目前广州已评选12个示范项目，涵盖商品房、保障房等，老旧小区改造也部分采用相关标准

　　10月31日，我的钢铁网讯，10月31日，国家发展改革委政策研究室副主任李超在新闻发布会上宣布，地方政府债务结存限额中安排了5000亿元资金，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资。其中，新增2000亿元专项债券额度将专门用于支持部分省份的投资建设项目。国家发展改革委将督促相关省份加快专项债券发行和使用进度，推动项目尽快开工并形成实物工作量。
　　【点评】此次新增2000亿元专项债券额度直接指向部分省份的具体投资需求，体现了政策对区域经济发展的精准支持。专项债券作为地方政府重要的融资工具，其快速发行和使用有助于缓解地方财政压力，同时推动基础设施等领

　　10月30日，中房报讯，10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布，明确了未来五年房地产发展方向。建议提出推动房地产高质量发展，强调民生属性，并指出规模化扩张阶段结束，行业将转向品质与安全阶段。六大战略任务涉及房地产，包括提振消费、优化保障房供给、盘活低效用地、城市更新、化解风险等。构建房地产发展新模式被置于首位，涉及开发、融资、销售等基础制度改革。保障房供给从“有效增加”调整为“优化”，改善性住房供给将因城施策。建设“好房子”成为国家战略，强调安全舒适绿色智慧，并建立房屋全生命周期安全管理制度。
　

　　10月30日，爱集微讯，10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（“十五五”规划建议）全文发布。文件强调培育壮大新兴产业和未来产业，点名新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业，以及量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业。重点提出加强原始创新和关键核心技术攻关，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域取得决定性突破。全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革。
　　【点评】“十五五”规划建议将集成电路列

　　10月30日，中国质量新闻网讯，近日，广东省深圳市市场监管局指导召开深圳市即时配送平台行业自律公约大会，现场发布并组织签订了《深圳市即时配送行业企业交通安全自律公约》。《自律公约》共22条，约定即时配送平台企业应当守法合规经营，建立安全管理机制，保障骑手权益，自觉接受监督，并从车辆合规、优化算法、强化培训、构建跨平台交通违章联合惩戒机制等方面，进一步引导骑手守法依规骑行，维护安全有序的交通秩序。美团、饿了么、达达、顺丰同城等平台代表均表示一致拥护《自律公约》，践行公约要求，进一步提升合规化水平，并自觉接受监督。
　　【点评】《自律公约

　　10月30日，证券日报讯，10月29日，中国证监会副主席李超在2025金融街论坛年会资本市场金融科技论坛上称，近年来证监会推动监管数字化、智能化转变，资本市场AI应用态势良好。面对科技革命，需规范应用AI技术、防控风险、保护投资者权益。李超指明资本市场AI发展方向：其一，聚焦高价值场景，推进“人工智能+资本市场”试点，深化关键业务场景应用，推广创新服务模式。其二，强化基础支撑，建设行业公共智能计算设施、模型平台、高质量数据集及共享知识库，制定标准体系。其三，完善风险防范，建立模型全流程风控体系，强化“人类把关”，加强数据与网络安全管理，建立差异化分

　　10月29日，每日经济新闻讯，在2025金融街论坛年会上，中国人民银行行长潘功胜提出正在研究实施一次性个人信用救济政策，以帮助受新冠疫情影响的个人加快修复信用记录。这项政策针对疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人，其违约信息将在征信系统中不予展示。该措施计划在明年初执行，旨在平衡信用体系的约束性与社会公平性，救济非恶意失信群体，并增强公众对信用体系的认同感和遵守意愿。
　　【点评】央行研究实施的一次性个人信用救济政策，是对受不可抗力因素影响的个人信用的合理调整，展现了信用体系在执行约束功能的同时，也具备一定的灵活性和人性化关怀。

　　10月30日，中房网讯，10月29日，海南省住房公积金管理局发布通知，优化调整住房公积金个人住房贷款还款能力认定标准。通知明确，在保证借款人基本生活费用的前提下，将月还款额与家庭月收入比上限由55%提高至60%。还款能力计算公式为：还款能力=家庭月收入×60%-家庭月负债额-家庭月担保额。该通知自2025年11月1日起执行。
　　【点评】海南此次调整公积金贷款政策，直接放宽了借款人的还款能力限制，有助于提高购房者的贷款额度。60%的比例上限在国内处于较高水平，反映出地方政府对房地产市场的支持态度。政策执行时间设定在2025年，给了市场较长的缓冲期，但也可能削弱短

　　10月30日，中国证券报讯，10月29日，“金融街发布”成果专场发布活动举办，北京证监局介绍吸引中长期资金入市政策成果。为落实中央相关政策，北京多部门联合出台《北京市推动中长期资金入市的实施意见》。《实施意见》提出多项举措：优化市场生态，建立长周期考核机制，提升上市公司质量；发展权益类公募基金与私募证券投资基金；优化保险、养老金权益投资政策；鼓励银行理财和信托资金入市。此前，中长期资金入市政策在京已初显成效：上市公司质量提升，45家次获回购增持贷款，285家分红6054亿元；公募基金费率改革，838只主动权益类基金调降费率；各类资金实际权益投资比例上

　　10月30日，移动支付网讯，10月29日，《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案（公开征求意见稿）》公开征求意见，提出多项跨境金融创新举措。其中，重庆拟率先将中新数字人民币双边跨境结算试点升级为“中新数币+”模式，推动新加坡金融机构使用人民币互换资金支持“渝新”贸易。方案还支持地方交易所开展人民币跨境结算，允许境外支付机构通过人民币NRA账户办理跨境电商结算。此外，重庆将推动QFLP政策落地、深化QDLP试点，并探索银行凭交易电子信息为跨境电商办理外汇收支业务，同时允许跨国公司集中管理境内外本外币资金，加强新业态异常外汇交易的智能化监管。
　　

　　10月30日，第一财经讯，商务部等5部门办公厅印发《城市商业提质行动方案》，其中提到，促进线上线下融合发展。指导商贸流通企业与电商企业合作，通过即时零售模式实现线下商业载体与线上平台联动，发展平台下单+门店配送、门店下单+即时配送等模式。鼓励电商企业与快递企业合作，整合零散需求订单，发展共同配送、集中配送，推广即时配送、无人配送，提高精准响应能力，利用城市空间布局前置仓、智能快件箱、快递综合服务站等设施，提高末端配送效率和服务质量。
　　【点评】该方案的出台，将有助于推动商贸流通企业和电商企业的深度合作，促进线上线下融合发展，提升城市

　　10月30日，旅游导报讯，近日，浙江印发《浙江省物流仓储“标准地”工作指引（2025）（试行）》，建设物流仓储“标准地”以降低物流成本。物流仓储“标准地”是带多项基本指标出让的国有建设用地，此举明确相关标准，破解物流仓储项目落地等难题。
　　【点评】浙江建设物流仓储“标准地”是降低物流成本的有效举措。物流仓储费用高是推高企业物流成本的关键，而拿地难、用地贵等问题导致仓储成本居高不下。该工作指引通过引导配套用地、优化亩均考核、纳入“物流强度”指标等措施，提高货物周转效率，减少资源浪费。同时结合区域差异设置修正系数，确保改革均衡推进，放大降

　　10月30日，21世纪经济报道讯，10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布，首次将“海洋”单独列为重点任务，提出“加强海洋开发利用保护，坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国”。这一表述标志着海洋经济已从“十四五”时期的规模扩张阶段，迈入“十五五”时期的结构优化与质量提升阶段，显示“海洋强国”战略进入可操作、可考核的新阶段。国家发展改革委与自然资源部同期发布的《中国海洋经济发展报告2025》指出，2024年全国海洋生产总值达10.5万亿元，产业结构持续优化，海洋科技创新能力与生

　　10月29日，上海证券报讯，金融监管总局10月28日印发通知，允许境内保险公司在香港市场发行“侧挂车”保险连接证券。此类证券通过特殊目的保险公司将地震、台风等巨灾风险分保后，以股权或债权形式募集赔偿资金。2021年原银保监会曾发布类似文件支持巨灾债券发行，此次新规沿用其特殊目的公司设立、再保险安排等要求。监管负责人指出，此举可补充传统再保险市场保障不足，平滑保险公司经营波动，同时为香港市场提供与传统金融低相关性的投资产品。下一步，金融监管总局将继续支持险企在香港发行此类证券。
　　【点评】此次政策通过证券化手段拓宽巨灾风险分散渠道，体现了监

　　10月29日，证券时报讯，交通运输部新闻发言人李颖10月29日在例行新闻发布会上表示，下一步，交通运输部将立足新形势、新要求，积极探索公路水路交通关键领域低碳排放实现路径和发展模式，持续完善近零碳排放制度标准体系，持续构建绿色低碳交通建设发展新格局。一是继续抓好试点项目组织实施。及时总结零碳试点优秀实践和典型案例，凝练出绿色低碳交通建设路线图。二是以点带面推进绿色低碳交通发展。梳理、提炼一批国际领先、可复制可推广的零碳试点先进技术，以点带面，深入推进绿色低碳交通纵深发展。
　　【点评】交通运输部高度重视绿色低碳交通建设，把公路水路典型运

　　10月29日，证券日报讯，在2025金融街论坛年会“在法治轨道上推进金融发展的创新、变革和重塑”金融法治平行论坛上，专家围绕金融法治热点议题讨论。我国涉外金融法治建设有望完善，全国人大常委会法制工作委员会副主任黄薇称需加强金融领域涉外法治研究，维护金融安全，扩大开放。中国证监会法治司副司长罗娟表示将推进资本市场涉外立法，营造良好法治环境。近年来金融法治体系不断健全，目前已构建完备金融法律体系，且多项金融立法有进展，如金融稳定法已两次审议，银行业监督管理法修订草案9月19日经国务院常务会议讨论通过。最高法以金融审判专业建设助力金融发展，今年出

　　10月28日，我的钢铁网讯，10月28日，中共中央发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。建议提出扩大有效投资，保持投资合理增长并提高效益，优化政府投资结构，增加民生类投资比重，推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。强调适应人口变化完善基础设施布局，加强人力资源开发投资。要求统筹政府投资，探索编制全口径投资计划，深化审批制度改革，明确中央和地方投资重点。提出实施一批重大标志性工程，完善民营企业参与机制，发挥政府基金引导作用，激发民间投资活力。
　　【点评】建议明确了十五五期间投资领域的核心方向，突出结构性优化与民生导

　　10月29日，中房网讯，10月28日，广州市住房和城乡建设局印发《广州市推进“好房子”建设的工作指引（试行）》，旨在解决住房在安全性、功能性、舒适性等方面的痛点问题，提出从安全、舒适、绿色、智慧四个方面构建“好房子”标准。指引要求住宅首层入户大堂及架空层净高不低于3.5米，地下室主行车区净高不小于2.4米，标准层层高不低于3.0米，设有中央空调的层高不宜低于3.1米。起居室短边净宽不宜小于3.1米，主卧开间净宽不宜小于2.8米。此外，指引强调提升隔声性能，如采用隔声节能玻璃外窗、分户楼板隔声措施等，并完善防涝防浸措施，装配式整体卫生间防水保修期不低于10年。

　　10月29日，我的钢铁网讯，10月28日，中共中央发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，明确了基建行业未来五年的发展方向。规划提出建设现代化产业体系，加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施，推进传统设施数智化改造，完善综合交通运输体系，优化能源骨干通道布局，加快建设现代化水网。同时强调扩大有效投资，完善民营企业参与机制，激发民间投资活力。在对外开放方面，规划提出高质量共建“一带一路”，深化基础设施“硬联通”，提升中欧（亚）班列发展水平。此外，规划还涉及乡村基础设施建设、区域经济布局优化及绿色转型等内容。
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　　10月29日，中国房地产网讯，湖南省住建厅发布《湖南省持续推进城市更新行动实施意见（征求意见稿）》，提出到2030年实现建成20年及以上的老旧小区“愿改尽改”。2026年将启动一批城市更新重点片区改造，2027年重点片区改造初见成效。湖南将加快拆除改造D级危险住房，稳妥实施C级危险住房和非成套住房改造，严禁违法违规拆除历史文化街区等。2030年计划建成10个省级历史文化保护利用示范片区，新增城市公共停车位15万个，打造50个以上城市一刻钟便民生活圈先行区社区。此外，湖南还将推进老旧厂区改造，加强生态空间修复，2030年城市建成区绿化覆盖率将达43%，人均公园绿地面积

　　10月29日，我的钢铁网讯，四川省近日发布《畅行千万村四川新一轮农村公路提升行动实施方案（2025—2027年）（征求意见稿）》，计划到2027年完成投资800亿元以上，新改建农村公路3万公里。目标包括乡镇通三级公路比例达90%以上，建制村通等级路达100%，较大规模自然村通硬化路比例达90%以上，并实现农村客货邮融合发展、乡村客运站改造、建制村通物流快递等多项指标全覆盖。方案提出八大重点任务：路网完善、安全保障、运输效率、治理效能、养护水平、路美乡村、赋能增效、富民增收。具体措施包括实施直连畅通工程、路面更新工程、产业融合工程，建设安全生命防护工程2.4万公里

　　10月28日，我的钢铁网讯，10月28日，中共中央发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，提出构建现代化基础设施体系。建议强调加强基础设施统筹规划，优化布局结构，提升安全韧性和运营可持续性。重点包括适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，以及传统基础设施更新和数智化改造。此外，建议还涉及完善现代化综合交通运输体系、优化能源骨干通道布局、加快建设现代化水网和推进城市平急两用公共基础设施建设等内容。
　　【点评】建议明确提出“适度超前建设新型基础设施”，体现了国家对数

　　10月28日，化工新材料讯，中共中央在党的二十届四中全会上提出，将新材料升格为万亿级支柱产业，并加快新能源、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群的发展。这一举措旨在推动我国经济高质量发展，预计将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场。同时，四中全会还前瞻布局未来产业，如量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等，以推动这些产业成为新的经济增长点。在新材料产业领域，长三角地区和珠三角地区被视为第一梯队，依托高校院所密集优势，形成了全产业链领先、国际化程度高的特色。在此背景下，江苏无锡将于2025年11月举办特种工程塑料产业峰会，聚焦于特种工程塑料在6G

　　10月28日，福州新闻网讯，10月28日，福建省财政厅与省海洋与渔业局联合发布公告，拨付专项资金2943万元，用于支持45个海洋渔业关键技术开发与示范应用项目，单个项目最高补助200万元。此次资助覆盖水产种业创新、渔业生产装备、智慧海洋示范、水产品加工利用及生态环境保护等多个关键领域，旨在构建全链条、系统化的海洋渔业科技创新体系。近年来，福建省持续加大对海洋渔业科技研发与成果转化的财政投入，累计投入达2.87亿元，形成了从基础研究到产业推广的完整创新链条。目前，福建已有50余项科技成果获省级及以上奖项，制定地方渔业标准120余项，建成国家重点实验室及省部级

　　10月29日，中国石油新闻中心讯，国家能源局近日印发《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》，提出到2027年底，能源行业信用法规制度体系和标准规范更加完善，信用信息归集共享质量显著提升，守信激励和失信惩戒机制高效运行，信用服务市场健康发展，行业诚信意识和信用水平普遍增强。方案明确了八个方面的主要内容，包括工作原则与目标、健全信用体系、夯实数据基础、实施激励和惩戒、加强监管和治理、创新信用建设、深化信用应用、加强组织实施。下一步将重点建立完善制度、加强系统保障、深化监管应用、推进创新探索，确保信用成为推动能源绿色低碳转型和高质量

　　10月28日，广州市住房和城乡建设局讯，10月28日，广州市印发《广州市推进“好房子”建设的工作指引（试行）》，明确提出推动建筑与光伏一体化应用，鼓励在建筑屋面、停车棚等部位设置分布式光伏发电设备，与建筑一体化设计，满足安全、美观及便于维护的要求。该指引从安全、舒适、绿色、智慧四个方面提出“好房子”建设标准，包括强化消防和应急安全保障、优化防坠和高空安全设计、推广绿色建造与节能家电、建设数字家庭和物联系统等。此外，还要求住区实现人车分流、完善防涝防浸措施、规范电动自行车安全设施建设，并推动垃圾分类及资源回收。
　　【点评】广州的“好房子

　　10月28日，人民日报讯，中共中央发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，提出加快发展文化产业，完善文化管理体制和生产经营机制，健全文化产业体系和市场体系。规划强调引导规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，加强未成年人网络保护，推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态。
　　【点评】“十五五”规划建议体现了对文化产业高质量发展的重视，引导网络文学等新兴文化业态规范发展，同时加强未成年人网络保护，有助于营造健康、有序的网络文化环境，推动文化产业与科技深度融合，促进文化业态创新，为经济

　　10月28日，中房报讯，10月23日，党的二十届四中全会闭幕，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出“推动房地产高质量发展”目标。全会强调建设强大国内市场，扩大内需，房地产作为重要内需和全国统一大市场的组成部分，对稳增长至关重要。优化区域经济布局和新型城镇化战略将促进房地产消费，例如云南城镇化率每提高1个百分点可拉动近400亿元投资和消费，2035年目标为65%。保障和改善民生方面，住房发展从“有没有”转向“好不好”，5月1日《住宅项目规范》实施，推进“好房子”建设和保障性住房改造。
　　【点评】房地产高质量发展

　　10月27日，每日经济新闻讯，10月27日，中国人民银行行长潘功胜在2025金融街论坛年会上宣布，鉴于债市整体运行良好，央行将恢复公开市场国债买卖操作。这一操作旨在调节市场流动性，是货币政策工具箱的一部分，并不代表货币政策的松紧方向。去年，央行已开始在二级市场进行国债买卖操作，以丰富货币政策工具、增强国债金融功能、发挥国债收益率曲线定价基准作用，并促进货币政策与财政政策的协同。今年初，由于债券市场供求不平衡压力较大，央行暂停了国债买卖操作。现在，随着债市状况的改善，央行将重新启动这一操作，以增加中长期流动性供给，并强化对债市收益率曲线的引导。

　　10月28日，证券日报讯，10月27日，中国证监会主席吴清在2025金融街论坛年会上介绍资本市场系列改革举措。一是纵深推进板块改革，6月推出科创板“1+6”政策举措，后续将启动创业板改革，推动北交所发展，健全新三板制度，完善多层次市场体系，让资本精准流向创新领域。二是夯实市场稳定基础，包括再融资储架发行、督促上市公司完善治理、发挥中长期资金作用等。三是扩大高水平制度型对外开放，发布《合格境外投资者制度优化工作方案》，优化互联互通机制。四是筑牢风险防线与提升投资者保护质效，严打违法违规行为，发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》，推出23项