中国行业发展报告

　　8月6日，中国新闻网讯，据交通运输部网站消息，交通运输部、财政部、自然资源部近日发布关于印发《新一轮农村公路提升行动方案》的通知，总体要求中提到，到2027年，全国完成新改建农村公路30万公里，便捷高效、普惠公平的农村公路网络基本建成。方案强调，将实施路网质量、安全、运输、治理能力、出行服务、和美乡村、助力产业及就业增收等八大提升行动，解决农村公路技术等级低、路网质量不高、管理养护不足等问题...

　　7月30日，中国公路微信公众号讯，近日，江西省交通运输厅、省发展改革委共同印发了《江西省普通省道网规划》(以下简称《规划》)，提出到2035年，普通省道网和普通国道网共同构成布局合理、衔接紧密、层次分明、绿色安全的干线公路体系。《规划》提到，截至2024年底，全省公路总里程达20.95万公里；全省普通国省道总里程18711公里，其中普通国道7720公里，普通省道10991公里；普通国省道二级及以上比例分别达到93.4%...

　　7月24日，中国公路网讯，7月22日，国务院总理李强签署国务院令，公布《农村公路条例》（简称《条例》），自2025年9月15日起施行。《条例》共28条，主要规定了以下内容。一是明确发展导向。规定农村公路发展应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化和乡村全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便...

　　7月3日，法治日报讯，《新疆维吾尔自治区农村公路条例》（以下简称《条例》）自7月1日起施行。近年来，新疆深入推进“四好农村路”，取得了较好成绩，截至2023年底，全区农村公路总里程达15.59万公里，其中县道1.73万公里、乡道4.88万公里、村道8.96万公里，专用公路0.015万公里，所有乡镇和具备条件的建制村实现100%通硬化路。《条例》明确了村道法律定位，填补了上位法空白。农村公路中多半是村道，现行的公路相关...

　　6月27日，中国公路公众号讯，6月27日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《农村公路条例（草案）》。会议指出，制定专门行政法规推动农村公路事业发展，对于促进乡村全面振兴意义重大。要坚持问题导向，把农村公路高质量发展放在重要位置，对不符合技术等级要求的农村公路，抓紧升级改造、尽快实现达标。要压实建设、管理、养护、运营、安全等责任，保障资金投入，积极开展路域环境综合整治，有效延长...

　　6月11日，中国高速公路公众号讯，6月10日湖南省交通运输厅公布《湖南省高速公路网规划（2024—2035年）》，本轮规划指出，至2035年，新增高速公路2796公里，其中国家高速公路482公里，地方高速公路2314公里。构建“两环两轴八纵八横”为主骨架、58条线路为补充的总体布局，规划总里程12145公里，其中国家高速公路规划里程约7235公里、地方高速公路规划里程约4910公里。另规划展望线586公里。本轮规划新增高速公路279...

　　5月16日，中国交通新闻网讯，近日，四川省交通运输厅印发《打通物流通道断头路瓶颈路专项实施方案（2025—2027年）》（简称《实施方案》），计划三年完成投资3493亿元，分类推进项目攻坚，实施高速公路扩容及贯通工程2242公里、干线公路畅通工程813公里，突出重点打通物流运输卡点堵点。《实施方案》指出，目前四川全省物流通道存在81个“断头路”、瓶颈路路段，包括高速公路待贯通及繁忙扩容路段17个、干线公路“断...

　　5月13日，中国高速公路微信公众号讯，云南省出台《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施（试行）》，提出16条措施推动高速公路深度服务经济社会发展，明确“高速+工业”“高速+文旅”“高速+光伏”等六大融合发展路径。截至2024年，云南省高速公路通车里程达10758公里，居全国第二位。2025年6月底前，云南省将推出首批“高速+”项目清单，引导民间资本参与投资。政策还提出完善融合发展基础、拓展融合发展路径、...

　　5月12日，交通运输部讯，交通运输部发布了《高速公路服务区服务质量等级评定办法》（交公路规〔2025〕4号），对2015年试行办法进行修订。修订内容包括调整等级划分（一级至四级及不达标）、明确评定方式（依托数据平台）、优化评定内容（分为等级配置类和水平评价类指标）、简化评定流程（省级初评至部级复核）。新办法旨在通过动态管理提升服务区服务质量，满足公众多样化出行需求。
　　【点评】此次修订体现了...

　　4月21日，金台资讯讯，由新疆交通投资（集团）有限责任公司参与编纂的《新疆维吾尔自治区亚欧黄金通道公路交通基础设施数字化转型升级实施方案》成功通过财政部评审公示，纳入公路水路交通基础设施数字化转型升级区域名单（第二批）。该方案旨在引领新疆公路交通基础设施数字化革新，巩固新疆作为我国向西开放桥头堡的交通枢纽地位。方案提出“两提升、四突破”发展目标，构建“五更”路网服务体系，以“一廊贯通、...

　　4月14日，中国交通新闻网讯，近日，交通运输部联合公安部、中国气象局印发《关于做好汛期高速公路分级分类管控工作的通知》（简称《通知》），进一步加强公路灾害天气防御应对，确保公路网运行安全畅通。根据《通知》，三部门将联合建立健全路段级“一路多方”协同联动工作机制，加强路网运行监测，加快气象数字化平台建设，以较高风险以上路段、恶劣天气高影响路段为重点，推进管控路段集成式交通气象监测设备加装...

　　4月11日，央广网讯，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅近日联合印发了《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》。《操作指南》明确提出，收费公路新机制建设项目应充分论证项目必要性和建设时机，在开展项目可行性研究论证过程中，合理测算项目总投资，按照实事求是的原则，科学、严谨、审慎开展车流量预测和经济可行性分析，确保经营收入应能够覆盖建设投资和运营成本，不因采用政府和社会资本合作额外...

　　4月11日，央广网讯，日前，江苏省交通运输厅在无锡召开新闻通气会，发布进一步提升公路大件运输审批效能9条改革措施，并现场演示大件运输申请智能填报、智能选线、智能核查等新增信息化功能。改革举措中，省交通运输厅通过技术革新大幅简化申请流程，将原需提交的7个材料压减至3个。针对审批环节，省交通运输厅实施“信用批”，对长三角区域高信用企业免现场核查或优先核查，打破区域壁垒实现互认提速；推行“批量批...

　　4月9日，央广网讯，近日，交通运输部、财政部采用竞争性评审方式，遴选产生第二批给予资金支持的公路水路交通基础设施数字化转型升级区域，天津、河北、山西、辽宁、吉林、江西、山东、湖北、海南、重庆、贵州、新疆等12地入选。数字化转型升级区域聚焦国家综合立体交通网主骨架，与首批8个数字化转型升级区域紧密衔接，以数据资源为关键要素，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为主要推动力，推进公路水路...

　　4月9日，中国交通新闻网讯，4月3日，湖北省交通运输厅召开公路路域环境整治提升工作视频会，并发布《全省公路路域环境整治提升工作方案》，提出用3年时间打造美丽高速公路、美丽国省道、美丽农村公路各3000公里，今年计划完成30条重点路段、20个重点服务区、30个重点收费站、10条重点旅游路的路域环境整治。针对服务水平不到位、路域环境不达标、协同联动不充分、内控制度不完善等问题，今年起湖北将实施在役公路提...

　　4月2日，中国公路网讯，近日，由河南省交通事业发展中心联合河南交通发展研究院有限公司、东南大学起草的河南省地方标准《普通干线公路资产数字化编码规范》（以下简称《规范》）经河南省市场监督管理局批准发布，自2025年3月29日起实施。随着交通运输行业的快速发展，传统的公路资产管理模式已难以满足当前公路行业发展的精细化管理需求。河南省积极响应交通运输部相关政策要求，以“产学研用”相结合为抓手，深入...

　　3月25日，中国公路公众号讯，3月24日，交通运输部办公厅生态环境部办公厅发布《关于进一步加强公路规划建设和环评工作 推动绿色低碳转型发展的通知》，主要内容如下：一是完善公路网规划编制和规划环评工作，科学规范编制公路网规划，编制规划环境影响评价文件，开展规划环境影响跟踪评价。二是推动公路设计更好落实绿色低碳发展理念，包括选址选线避让环境敏感区，落实环境保护“三同时”制度，集约节约利用土地。...

　　3月19日，中国公路公众号讯，近日，四川省交通运输厅公路局印发《2025年普通公路改革创新提能行动方案》，通过一系列创新举措，实现投资稳增长、品牌强示范、管理提效能，为经济社会发展提供坚实的公路交通保障。将2025年作为普通公路改革创新年，通过“实施一批创新试点项目、探索一套创新管理机制、实践一系列创新工作方法”，实现三大目标：一是建设投资稳中有升。2025年完成投资1070亿元，“十四五”累计完成投...

　　3月18日，中国高速公路公众号讯，近日，江苏省地方标准《高速公路光伏发电工程设计规范》通过审查，内容涵盖服务区、收费站、一般互通式、枢纽互通式立交区、边坡、声屏障等多个场景，为国内首个高速公路多场景光伏发电工程设计规范。“高速公路+光伏应用”是江苏交通践行低碳、绿色发展的重要方式。目前，江苏高速公路里程达5200余公里，从江苏省内高速公路的资源禀赋来看，可用于发展包括分布式光伏发电系统在内的...

　　2月24日，中国公路公众号讯，2月23日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，推动基础设施向农村延伸。实施好新一轮农村公路提升行动，开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和整治，持续推动“四好农村路”高质量发展。2024年，宜居宜业和美乡村建设扎实推进，农村基础设施和公共服务短板加快补上，新建和...

　　2月19日，中国高速公路公众号讯，国家市场监督管理总局、交通运输部近日联合印发《关于开展动态汽车衡（车辆总重计量）计量监督检查的通知》，于2025年2月至4月开展动态汽车衡计量监督检查。此次监督检查旨在推动优化动态汽车衡科学布点，进一步加强对动态汽车衡的计量监督管理，切实维护公平有序的公路货运市场秩序。各地市场监管部门要对辖区动态汽车衡生产企业实施“双随机”检查，规范行业秩序。各地交通运输主...

　　2月17日，澎湃网讯，近日，甘肃省交通运输厅正式印发《甘肃省班车客运定制服务管理办法(试行)》（以下简称《办法》），《办法》共有七章四十三条，明确了定制客运的管理原则、适用范围和鼓励引导等内容。甘肃省作为全国定制客运的先行先试者，自2018年以来，持续深化推进道路客运行业转型升级。2024年，甘肃省政府进一步发布《关于促进全省道路客运行业转型发展的意见》，明确提出到2030年实现县级以上城市定制客运...

　　2月11日，中国高速公路公众号讯，日前，福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会印发《福建省国省道公路网规划（2024—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2035年，形成“包容韧性、便捷高效、覆盖广泛、绿色经济、安全可靠”的国省道公路网，具备世界一流的服务品质和网络效率，基本建成福建“211”交通圈，有力支撑交通强省、交通强国福建先行区和两岸融合发展示范区建设，助力实现“人享其行、物...

　　2月10日，中国公路公众号讯，近日，四川省印发《四川省高速公路项目特许经营管理办法》（以下简称《办法》），进一步完善省级层面高速公路项目特许经营管理制度。该《办法》以《四川省高速公路“建设—运营—移交”项目管理办法》等规定为基础，主要从符合现行法律法规、紧扣特许经营模式、明确各方职责、规范项目全过程管理、落实民营企业参与要求等五个方面进行完善，共8章64条。该《办法》要求对项目盈利能力进行...

　　1月9日，中国交通新闻网讯，浙江省交通运输厅日前印发《浙江省大件运输许可“信用办”办法（试行）》（简称《办法》），明确以企业信用为基础，实施大件运输许可分级分类办理，提升大件运输许可服务效能。《办法》自2月20日起试行，试行期2年。所有申请起运地在浙江省和跨省途经浙江省的公路大件运输承运人均纳入“信用办”范围，交通运输部门将根据承运人的行业信用信息对其赋码，在大件运输许可办理过程中，许可机...

　　12月6日，交通发布讯，12月3日，财政部、交通运输部研究制定《交通运输领域专项资金管理办法》。办法明确，专项资金支出范围包括：（一）公路界河桥梁（隧道）、边境口岸汽车出入境运输管理设施支出；（二）西江航运干线支出，国境、国际通航河流航道支出；（三）普通省道、农村公路支出；（四）党中央、国务院同意的其他交通运输支出。该办法实施有效期至2030年底。政策到期前由财政部会同交通运输部评估确定是否继...

　　12月3日，中国公路公众号讯，2024年11月25日，四川省人民政府办公厅印发《支持普通公路高质量发展若干政策措施》，一是率先出台全国首部普通公路高质量发展顶层制度。该政策是全国首个专门针对普通公路高质量发展出台的政策文件，填补了普通公路发展顶层制度空白，明确了普通公路建设、管理、养护、运营等发展方向，具有开创性、标杆性意义。二是有力推动解决普通公路发展瓶颈难题。该政策优化了普通公路前期工作流...

　　10月30日，中国高速公路公众号讯，为推进全省高速公路高质量发展，日前，湖南省交通运输厅印发《关于高速公路建设实施模式的优化调整方案》（简称《方案》），根据省市事权划分有关原则要求，分类明确湖南省新增高速公路项目建设责任主体。主要措施。一是明确责任主体。国家高速公路：原则上以省级为责任主体，由省级组织实施，确有需要，经省人民政府同意后，可委托市州实施。地方高速公路：原则上以市州为责任主体...

　　10月16日，中国公路网讯，近日，四川省人民政府办公厅、四川省交通运输厅、四川省发展和改革委员会联合印发了《四川省运营高速公路新增互通式立交和服务区建设规划（2024－2027年））》（以下简称《规划》），聚焦破瓶颈、强覆盖、提品质，优化完善运营高速公路互通和服务区设施，提升运营高速公路通行能力和服务水平，更好发挥高速公路对全省经济社会发展的支撑作用。《规划》要求近期建成高速公路不宜重复建设，《...

　　9月20日，中国交通新闻网讯，日前，河北省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省邮政管理局等10部门联合出台《河北省加快推进农村客货邮融合发展的实施意见》（简称《实施意见》），提出到2027年，累计建成县乡村三级客货邮站点6000个以上、开通农村客货邮合作线路600条以上，基本形成“一点多能、一网多用、功能集约、便利高效”的农村运输服务新模式。《实施意见》提出，依托现有物流园区、汽车客运站等建设县...

　　9月11日，中国交通新闻网讯，日前，湖南省政府办公厅印发《湖南省超长期特别国债资金支持消费品以旧换新实施方案》（简称《实施方案》），提出到今年年底，完成老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新2.4万辆。根据《实施方案》，湖南省老旧营运货车报废更新将分3种情形进行补贴。提前报废名下国三及以下排放标准营运柴油货车，根据车辆类型和提前报废时间，给予每辆车1万元到4.5万元补贴。报废并新购国...

　　9月10日，中国交通新闻网讯，近日，交通运输部印发《公路服务区数字化建设基本功能要求（试行）》（简称《基本功能要求》），规范智慧服务区建设，全面提升服务区管理能力和服务水平，部署推动公路服务区数字化转型升级。《基本功能要求》规定了省级和服务区级管理系统基本功能要求，各地要按照“统一标准、分步实施、开放创新”的原则开展系统建设，以出行服务、行业管理、生产经营需求为导向，聚焦运行监测、视频...

　　8月29日，中国交通新闻网讯，8月27日，交通运输部办公厅、公安部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅联合印发《关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知》，其中明确，根据《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》要求，支持老旧营运货车报废更新。老旧营运货车报废更新资金总体按9:1的原则实行央地共担。东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%。各省级财政根据中央资金分配...

　　8月28日，中国公路网讯，日前，经内蒙古自治区人民政府同意，内蒙古自治区交通运输厅联合自治区林业和草原局印发《内蒙古自治区科尔沁沙地和浑善达克沙地歼灭区“以路治沙”发展规划（2024-2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出，到2030年新改建穿沙公路6363公里，带动治沙1201万亩，同步实施养护工程8384公里。《规划》将“以路治沙”作为科尔沁沙地和浑善达克沙地歼灭战重要抓手，紧紧围绕荒漠化综合防治...

　　8月23日，中国公路网讯，广东发布智慧公路标准体系，结构可以概括为“1341”，包括1项基础通用标准，可作为智慧公路领域共性通用或其他标准基础的标准化文件；3大基本支撑标准，即支撑公路数字化转型所需的新型基础设施、软件系统、数据资源的标准化文件；4类业务应用标准，即围绕公路全寿命期开展的智慧建设、智慧养护、智慧运管、智慧服务的标准化文件；1项相关标准，即与广东省智慧公路直接相关，但不属于广东省...

　　8月22日，中国交通新闻网讯，近日，吉林、陕西两省份相继提出，对安装使用ETC设备的氢能车辆，在省辖范围内全额免除高速公路通行费，以支持氢能车辆大规模推广使用。吉林省交通运输厅、省财政厅、省发展改革委印发的《关于对氢能车辆行驶吉林省高速公路实施优惠的通知》中提出，安装ETC套装设备的吉林省籍氢能车辆，在吉林省各高速公路收费站间点对点免费通行，相应的高速公路通行费由省财政统一支付。该政策将从今...

　　8月15日，交通运输部官网消息，今日，交通运输部印发了《农村客货邮运营服务指南（试行）》（简称《指南》），提出明确具体要求和鼓励引导方向，指导各地进一步规范农村客货邮运营服务，提升服务质量，推动农村客货邮健康可持续发展。《指南》共九章36条，包括总则、运营基础、站点设置、运营线路、运营车辆、作业流程、安全管理、服务监督、附则九部分。
　　【点评】农村客货邮是更好满足农村群众出行、货运...