中国行业发展报告

　　5月12日，新华网讯，工信部印发通知，在北京、上海、广东等10省市启动人工智能科技伦理审查与服务先导计划，落实《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》。计划周期为6月1日至11月30日，目标建成专业机构与人才队伍，制定5项以上标准，搭建伦理风险案例库。实施聚焦AI基础底座及制造、医疗、金融等垂直领域，要求每城选3个以上领域、每领域约5家创新主体参与。重点任务包括：健全省市两级治理机制、组建伦理委员...

　　5月11日，21经济网讯，国家能源局联合发改委、工信部、国家数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》。当前，AI规模化应用导致算力用电激增，而新能源并网也给电网带来挑战，亟需二者融合互促。方案以“能源支撑AI、AI赋能能源”为主线，部署29项重点任务，涵盖保障算力设施能源供给、推动算力绿色低碳转型、促进算电协同、开放能源AI场景、挖掘能源数据价值、强化能源AI模型创新等六大方向。目标到2...

　　5月11日，C114网讯，近日，工信部、商务部、市场监管总局等联合发布《人工智能终端智能化分级》（GB/Z177—2026）系列国家标准。标准采用“2+N”架构：“2”为《参考框架》《总体要求》两项基础标准，明确智能化定义、分级（L1响应级至L4协同级）及测试方法；“N”涵盖手机、电脑、电视、眼镜、汽车座舱、音箱、耳机等首批7个品类专用标准。当前市场产品多为L1、L2级，部分新品达L3级，L4级待后续完善。该标准旨在解...

　　5月8日，腾讯网讯，近日，江苏省发布全国首个《万兆数智园区建设导则》（DB32/T5381-2026），已于4月3日发布、5月3日正式实施，由江苏省通信管理局牵头编制。导则围绕规划、建设、管理、安全四大维度，确立万兆、数智、融合、人本、安全、绿色六大理念，构建一体化数智园区体系，推动园区从经验管理转向数据治理。核心内容包括：网络向双万兆+AI升级；规范50G-PON、5G-A、绿色数据中心、云边协同算力等关键指标；构...

　　4月15日，C114网讯，近日，4月15日，教育部、工信部、国家数据局等五部门联合印发《“人工智能+教育”行动计划》，全面推进AI与教育深度融合，构建智能时代教育新体系。文件明确四大核心任务：全学段提升AI人才培养与师生素养；深度赋能学习、教学、治理、科研四大场景；建设国家教育智能算力平台，打造未来教育空间；构建协同创新、安全可控、开放合作的生态体系。目标在“十五五”期间实现AI全面融入教育全过程，...

　　4月14日，C114网讯，近日，工信部发布2026年工业和信息化质量工作通知（工信厅科函〔2026〕147号），部署六大行动、19项重点任务，全面推进制造强国与质量强国建设。核心亮点是深化人工智能赋能质量提升，将编制重点行业“人工智能+质量”应用全景图和转型路线图，推广质量大模型、工业智能体，提升质控精准度与效率。同时开展企业质量管理能力梯次评价、产业链“质量沿链提升”、可靠性“筑基/倍增”工程，强化标准...

　　4月13日，C114网讯，为贯彻落实党中央、国务院关于人工智能发展的决策部署，加快探索工业数据“采”“集”“用”有效路径。4月9日，工业和信息化部发布《关于公布面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设先行先试联合体名单的通知》。《通知》指出，经地方推荐、组织研究，确定了先行先试联合体名单，现予以公布。请推荐单位加大对先行先试联合体的支持和保障力度，积极推动先行先试取得成效。同时，鼓励各地区因地...

　　4月7日，C114网讯，近日，工业和信息化部等十部门联合印发《人工智能科技伦理审查与服务办法（试行）》（以下简称《办法》），对人工智能科技伦理审查与服务提出明确要求，这是深入贯彻习近平总书记重要论述，促进人工智能产业科技创新高质量发展和高水平安全良性互动的重要举措。《办法》是我国AI领域首部专门伦理审查制度，明确伦理审查须遵循增进福祉、公平公正、隐私保护、可控可解释、责任可追溯等原则。构建分...

　　4月1日，信息技术网讯，3月31日，工信部等九部门印发《推动物联网产业创新发展行动方案（2026—2028年）》，明确到2028年发展目标：物联网核心产业规模突破3.5万亿元，终端连接数力争百亿级，制修订50项以上标准，培育10个亿级、15个千万级连接应用领域，关键技术与平台终端智能化显著提升。方案围绕设备创新、平台效能、应用场景、网络底座、产业生态五大方向，部署16项具体工作，覆盖技术突破、场景融合、网络升级...

　　2月6日，通信网讯，2026年2月6日，工业和信息化部发布了《关于组织开展国家算力互联互通节点建设工作的通知》，旨在加快构建国家算力互联网节点体系。该体系将由一个已建成发布的国家算力互联网服务节点及多个区域、行业节点组成，通过统一承载平台及运行机制，实现不同区域、主体、架构的算力资源标准化互联和高效流动应用。通知明确了节点申报事项，要求区域、行业节点按照《国家算力互联互通节点建设方案》要求编...

　　2月5日，通信网讯，2026年2月4日，应急管理部与工业和信息化部联合印发了《关于加快应急管理装备创新发展的指导意见》。该意见强调坚持需求牵引、实战导向，系统谋划、体系建设，创新驱动、科技赋能，以及统筹引导、协同联动的重要性。意见提出，到2027年底，将攻克20项以上关键核心技术，研发20种以上重点创新装备，并推广30种以上先进技术装备。这些措施旨在进一步完善应急管理装备创新发展体系，提升装备产业的规...

　　2月3日，通信网讯，2026年2月2日，市场监管总局联合中央空管办、国家发展改革委等十部门发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》，旨在到2027年基本建立低空经济标准体系，满足低空经济安全健康发展的需求。该指南围绕低空航空器、低空基础设施、低空空中交通管理、安全监管和应用场景五大核心领域，建立技术标准与管理规范融合、国内标准与国际规则融合、强制性标准与推荐性标准融合、基础标准与场景标准融合...

　　11月12日，IDC网讯，近日，武汉市人民政府办公厅发布了《武汉市数字贸易创新发展三年行动计划（2025—2027年）》（检查《行动计划》），旨在推进数字领域内外贸一体化，打造内陆开放高地。《行动计划》提出到2027年，数字贸易基础设施进一步完善，数字经济产业开放度提升，建成数字贸易发展高地。计划包括发展数字技术贸易，布局新赛道，加强关键技术创新；加强数字贸易主体引育，制定招商目录，引导资源输出；加快...

　　10月11日，东方财富网讯，昨日，工业和信息化部办公厅发布《工业和信息化部关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），公开征求意见。《征求意见稿》提出，通过开展卫星物联网业务商用试验，丰富卫星通信市场供给，激发市场主体活力，提升行业服务能力，建立安全监管体系，形成可复制可推广的经验和模式，支撑商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，服务构建新发展...

　　10月9日，IT之家讯，贯彻落实《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，切实发挥标准对推动云计算产业创新发展的支撑和引领作用，近日工业和信息化部与国家标准委联合印发《云计算综合标准化体系建设指南（2025版）》（下称《指南》）。《指南》提出，到2027年，新制定云计算国家标准和行业标准30项以上，不断健全云计算产业标准体系。开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家，以标准赋能企业数字化转型...

　　10月9日，经济日报讯，国家药监局日前批准发布《采用脑机接口技术的医疗器械 术语》行业标准，明年1月1日正式实施，这是我国第一部脑机接口医疗器械标准。此前，工信部等7部门印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》(以下简称《意见》)，提出到2030年，脑机接口产业创新能力显著提升，形成安全可靠的产业体系，培育2至3家有全球影响力的领军企业和一批专精特新中小企业，构建具有国际竞争力的产业生态，综...

　　9月26日，人民网讯，9月25日，智创“新”北京暨2025（第二十二届）北京互联网大会在京召开。会上，在工业和信息化部信息通信管理局的指导下，北京市通信管理局、北京市经济和信息化局联合北京市发展和改革委员会、北京市市场监督管理局、海淀区人民政府、顺义区人民政府、昌平区人民政府等单位共同发布《北京市“5G+工业互联网”创新发展实施方案（2025—2027年）》。该方案提出，力争到2027年，累计打造5G工厂不少...

　　9月25日，C114网讯，9月24日，上海市科学技术委员会发布2025年度“6G科技创新与未来产业培育战略前沿专项”项目申报指南的通知。征集范围包括两个专题。专题一为6G前沿技术和标准化研究，其中包括方向1：6G无线空口基座模型关键技术与标准化研究；方向2：6G通感一体化关键技术与标准化研究；方向3：基于新型信道矩阵分解的下一代MIMO收发机研究；方向4：6G前沿创新自由探索研究。专题二为5G-A/6G创新应用与场景建设...

　　9月15日，中国IDC圈讯，近日，国家互联网信息办公室发布《国家网络安全事件报告管理办法》（以下简称《办法》），旨在进一步规范网络安全事件报告，减少安全事件造成的损失和危害，维护国家网络安全。这一举措对于完善我国网络安全治理体系、提升网络安全保障能力具有重要意义。《办法》根据我国《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规中有关报告网络安全事件的...

　　9月9日，C114网讯，9月8日，国家发展改革委、国家能源局联合对外发布《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出目标，到2027年，能源与人工智能融合创新体系初步构建，算力与电力协同发展根基不断夯实，人工智能赋能能源核心技术取得显著突破，应用更加广泛深入；到2030年，能源领域人工智能专用技术与应用总体达到世界领先水平等发展目标。《意见》提出八个能源领域“...

　　9月2日，IDC网讯，近日，工业和信息化部、国家林业和草原局联合印发《关于推进“宽带林草”建设的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，到2027年底，林场（所）驻地通4G/5G网络比例达到90%，人口聚居区、重点防火瞭望塔等重要点位4G/5G网络覆盖水平明显提升，国家级自然保护地等范围内的关键点位基本实现宽带网络覆盖，穿越林区和草原的国道和重点省道沿线按需实现4G/5G网络覆盖。
　　【点评】《通知》...

　　8月28日，C114网讯，近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省培育壮大战略性新兴产业和前瞻布局未来产业行动计划》。文件提出，到2027年，全省战略性新兴产业增加值年均增长11%以上，占规模以上工业增加值比重超过27%，未来产业体系加快构建，形成未来产业与战略性新兴产业梯次接续发展格局。布局50个左右省级以上研发创新平台，突破50项前沿引领技术和关键核心技术，培育50家左右具有产业生态主导力的龙头企业，打...

　　8月27日，中国新闻网讯，今日，工信部发布了《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，旨在促进卫星通信产业高质量发展，激发商业航天创新活力，培育打造新质生产力，支撑制造强国、网络强国和数字中国建设。《意见》提出，到2030年，卫星通信管理制度及政策法规进一步完善，产业发展环境持续优化，各类经营主体创新活力充分迸发，基础设施、产业供给、技术标准、国际合作等综合发展水平显著提升，手机...

　　8月26日，C114网讯，今日，国务院官网发布了《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了总体要求：到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用...

　　8月21日，人民网讯，近日，中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》），对照新型工业化重点领域，提出针对性支持举措。在数字金融方面，《意见》提出支持金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手段，提高服务制造业特别是中小企业的效率。此外，还将深化基于“数据信用”和“物的信用”...

　　8月20日，C114网讯，近日，工业和信息化部、国家发展改革委等七部门联合印发的《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》提出，到2027年，我国脑机接口关键技术取得突破，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系。脑机接口产品加快应用，产业规模不断壮大，打造2至3个产业发展集聚区，开拓一批新场景、新模式、新业态。脑机接口（BCI）作为连接人脑与外部设备的“数字神经”，其核心价值在于突破传统交互模式...

　　8月13日，IDC网讯，8月9日，在2025世界机器人大会“产业发展”主论坛上，北京经济技术开发区（北京经开区/北京亦庄）发布具身智能社会实验计划，并配套发布《北京经济技术开发区关于推动具身智能机器人创新发展的若干措施》（以下简称“具身智能机器人十条”）专项支持政策，以十条硬核措施全方位支持企业发展，精准赋能具身智能机器人产业发展。下一步，北京亦庄将以“具身智能机器人十条”为“加速器”，聚焦破解...

　　8月8日，通信世界网讯，近日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、国家卫生健康委、国务院国资委、中国科学院、国家药监局发布《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，脑机接口通过在脑与机器之间建立信息通道，实现生物智能与机器智能的协同交互，是生命科学和信息科学融合发展的前沿技术。当前，脑机接口创新成果持续涌现，产业加速壮大，正孕育颠覆性突破...

　　8月7日，中国新闻网讯，近日，全国数据标准化技术委员会秘书处面向社会公开征求《全国一体化算力网  智算中心算力池化技术要求》《全国一体化算力网  安全保护要求》2项技术文件意见。此前，为贯彻落实《关于深入实施“东数西算”工程  加快构建全国一体化算力网的实施意见》等政策文件，国家数据局已指导全国数标委秘书处完成全国一体化算力网算力并网、数据资源管理与调度、算力多量纲计费、算力算...

　　8月5日，IDC网讯，近日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布的2025年第19号《中华人民共和国国家标准公告》，由全国网络安全标准化技术委员会归口的7项国家标准正式发布并将于2026年2月1日起正式实施。7项国家标准为：GB/T 19714-2025《网络安全技术 公钥基础设施 证书管理协议》；GB/T 19771-2025《网络安全技术 公钥基础设施 PKI组件最小互操作规范》；GB/T 20520-2025《网络安全技术 公钥基础设施 ...

　　8月5日，ITBear科技讯，北京市人民政府办公厅8月1日印发《北京市建立未来产业投入增长机制 促进未来产业发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》强调，北京将发挥教育、科技、人才资源优势，建立健全要素联动投入、集成转化、合理增长机制，更好统筹要素投入、提升全要素生产率，促进未来产业实现从研发创新、企业生成、业态培育到集群化规模化发展。《若干措施》提出，北京将发挥超大城市场景孵化...

　　8月4日，IT之家讯，近日，福建省通信管理局发布公告，宣布印发《福建省信息通信行业推动新型信息基础设施高质量发展行动计划（2025-2027年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出，到2027年，推动福建省“双千兆”网络普及，农村和偏远地区网络覆盖更加完善，通信网络终端连接规模持续扩大，实现5G个人用户普及率突破80%。围绕总体目标，《行动计划》在网络基础设施升级、算网协同发展、融合基础设施、通信...

　　7月7日，C114网讯，在7月5日举办的2025全球数字经济大会“6G技术创新与产业发展峰会”上，北京市首个6G产业专项政策发布。同日，北京市经信局携手高校院所、运营商及头部企业、产业伙伴共同开启了北京6G实验室产业伙伴合作仪式。据介绍，作为北京市首个6G产业专项政策，经开区6G产业政策围绕6G技术标准研究、核心产品研发、中试服务能力、场景应用赋能、融合创新生态等五方面，通过10项举措发力产业发展关键环节，提...

　　7月3日，网易科技讯，为深入学习贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述，全面贯彻落实中央经济工作会议精神和全国新型工业化推进大会部署，扎实推进2025年护航新型工业化网络安全专项行动，工业和信息化部印发《2025年护航新型工业化网络安全专项行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》聚焦突出重点管理、做优服务模式，以推动重点企业、重要系统、关键产品防护能力升级为核心，提出3方面、8项重点任...

　　6月17日，IT之家讯，6月16日，广州开发区经济和信息化局、广州市黄埔区工业和信息化局联合印发《广州开发区 黄埔区支持集成电路产业高质量发展若干政策措施》，旨在加快推动区域集成电路产业高质量发展，打造中国集成电路产业第三极核心承载区。政策提出，要提升高端芯片设计能力，重点突破CPU、GPU、FPGA等高端芯片设计，大力支持人工智能芯片、光芯片、物联网芯片、存储芯片、射频芯片、基带芯片、车规级芯片、显...

　　6月13日，IDC网讯，为了推动建立高效便利安全的汽车数据跨境流动机制，为产业发展营造良好环境，6月13日，工业和信息化部等八部门公开征求对《汽车数据出境安全指引（2025版）》的意见，旨在构建高效、便利、安全的汽车数据跨境流动机制，为相关产业的发展营造良好的法治环境。意见指出，汽车数据处理者应按照本指引开展数据出境活动。本指引所称汽车数据是指汽车设计、生产、销售、使用、运维等过程中涉及的个人信...

　　6月13日，科技日报网讯，近日，工业和信息化部、民政部、交通运输部、文化和旅游部、金融监管总局、中国残联等六部门联合印发通知，部署开展2025年数字适老助残产品和服务典型案例推荐工作。本次推荐工作将围绕创新技术、互联网应用、硬件产品、智能服务四个类别，遴选一批技术水平高、创新能力强、服务质量优、应用成效好的数字适老助残产品和服务，激发企业拓展数字适老助残新业务、新模式、新场景的内生动力，提...

　　6月10日，C114网讯，5月30日，工业和信息化部印发《算力互联互通行动计划》（以下简称《计划》），明确在“建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系”的基础上，实现“全国公共算力标准化互联”，形成“具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网”，并提出了六大重点任务及16项具体举措。《计划》明确指出，要建成国家、区域、行业算力互联互通平台，统一汇聚公共算力标识，实现全国头部算力企业的公共...

　　6月4日，ITBear科技讯，近日，工业和信息化部印发《算力互联互通行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出，到2026年，建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系。到2028年，基本实现全国公共算力标准化互联，逐步形成具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网。聚焦算力互联网建设，《行动计划》提出六大重点任务及16项具体举措。
　　【点评】《行动计划》的实施有望加快构建算力互...

　　6月3日，通信世界网讯，6月1日，我国首部数据中心绿色化评价方面国家标准《绿色数据中心评价》正式实施，标志着在国家层面绿色数据中心评价有标可依，为我国数据中心的绿色低碳建设提供了明确指引。《绿色数据中心评价》，明确了数据中心在能源资源高效利用、绿色设计、绿色采购、绿色运维、绿色服务等五大指标上应满足的要求。这部标准，可以用于指导数据中心的绿色化建设、运维和改进，为行业内常态化开展绿色数据...