中国行业发展报告

　　09月12日，中国教育报讯，天津市教委印发《天津市中小学〈人工智能基础〉课程纲要（试行）》，明确自2025年秋季学期起，全市中小学全面开设“人工智能基础”课程。课程覆盖义务教育一至九年级及高中一、二年级，构建“认知理解—实践应用—创新设计—伦理思辨”的能力进阶体系。义务教育阶段在四年级、八年级每周开设1课时地方课程，其他年级通过校本课程或学科融合实施；高中阶段鼓励修习人工智能选择性必修模块。...

　　09月09日，芥末堆讯，云南省教育厅发布《云南省义务教育人工智能课程教学指南（2025年版）》，明确义务教育阶段人工智能课程每学年不少于8课时。课程以“意识与思维能力、应用与创新能力、伦理与社会责任”三维素养框架为基础，分为四个学段（1-2年级、3-4年级、5-6年级、7-9年级），内容涵盖基本认识、技术原理、技术应用和伦理责任四大主题。指南提出“独立课+融合课+课外活动”三位一体教学模式，并融入云南地方...

　　09月05日，中国教育新闻网讯，江苏省委教育工作领导小组印发《江苏省高校学科专业设置调整优化实施方案》，旨在加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，培养国家重大战略急需人才。方案提出，到2027年，新增学科专业点中属于国家或江苏急需的占比将超85%，理工农医类学位授予点占比超60%；到2030年，学科专业布局全面优化，覆盖江苏“1650”产业体系需求。江苏将实施“四项行动”，包括急需学科专业超常布局、学科分...

　　09月04日，中国教育在线讯，教育部在国新办新闻发布会上宣布，小学科学与初中科学的总课时占比已增至8%-10%，并独立设置信息科技、劳动课程。高中阶段物理、化学、生物、技术课程分设必修、选择性必修及选修学分，信息技术与通用技术课程独立开设。教育部通过三方面推进科学教育：一是打造“科学必修课”，修订课程方案与标准，强化实践性与综合性；二是建设“科普试验田”，开展全国中小学科学教育实验区、实验校建...

　　09月04日，中国教育在线讯，国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》，提出加强人才队伍建设，支持高校和职业院校加强体育产业相关人才培养，适度扩大体育专业学位招生规模。意见明确到2030年体育产业总规模超过7万亿元的目标，并从扩大体育产品供给、激发体育消费需求、壮大体育经营主体、培育体育产业增长点、强化产业要素支撑、提升服务保障水平六个方面提出20条具体措施。...

　　9月4日，芥末堆讯，8月31日，山东省教育厅等6部门联合发布《关于中小学人工智能教育“十大行动”的实施意见》，明确2025年秋季学期起，全省中小学将开展人工智能通识教育，其中1—2年级每学年不少于6课时，3—9年级每学年不少于8课时，高中阶段将人工智能纳入信息技术学科必选内容。政策提出“十大行动”，覆盖课程建设、教学革新、师资培养、设施配置等全链条，目标通过3—5年实现AI教育高质量普及。具体措施包括：...

　　09月04日，中国教育在线讯，海南省委、省政府发布《关于贯彻落实〈教育强国建设规划纲要（2024—2035年）〉加快建设教育强省的实施意见》，提出持续优化高等教育布局结构，推动新设1—2所新型研究型大学。政策围绕国家战略和海南自贸港主导产业，聚焦种业、深海、航天三大领域，实施“四个一批”工程，优化高校布局。同时，支持海南大学进入世界一流大学行列，推动海南师范大学、海南医科大学等建成全国同类型一流高...

　　08月28日，中国教育在线讯，中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》，提出以国家战略需求为导向，建立健全学科专业动态调整机制。方案强调聚焦科技发展和产业需求，通过六大行动推动学科专业优化：急需学科超常布局、基础学科跃升、新兴交叉学科孵化、存量学科优化、内涵更新及培养模式改革。具体措施包括建设国家人才供需大数据平台、缩短目录调整周期、强化人工智能赋能...

　　08月14日，中国教育新闻网讯，云南省教育厅发布《云南省基础教育规范管理负面清单（2025版）》，明确禁止多项违规行为，包括严禁学校设置“阴阳课表”、违规调整课程内容、超标超前教学、挤占非学科类课程课时；严禁要求家长批改作业或布置增加家长负担的实践作业；严禁义务教育学校设立重点班、快慢班或强制非寄宿制学生参加晚自习；严禁以课后服务名义乱收费或挪用资金；严禁中小学组织选拔性考试或以竞赛证书作为...

　　08月12日，芥末堆讯，教育部、财政部联合修订印发《支持学前教育发展资金管理办法》，进一步规范和加强中央财政转移支付资金管理，明确资金重点用于支持学前教育扩优提质和落实免保育教育费政策。扩优提质包括补足普惠性资源短板（新建改扩建公办园、扶持普惠性民办园）、健全经费投入机制（落实生均拨款标准）、提高保教质量（改善办园条件）及巩固困难儿童资助制度。免保育教育费政策覆盖公办园及符合条件的民办园...

　　8月11日，芥末堆讯，山西省教育厅、省体育局等部门联合下发《关于进一步明确线下体育类校外培训机构审批登记有关事项的通知》，明确体育类教培机构实行“先证后照”管理，需先取得体育经营备案证，再完成法人登记。高危险性体育项目需额外许可证。县级审批部门需将审批结果同步推送至同级监管部门，确保无缝监管。所有机构须纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台统一管理，已持办学许可证的机构到期后不再延期，...

　　08月08日，中国教育在线讯，日前，工信部等七部门印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》。其中提到，加强相关学科专业人才培养，布局建设未来技术学院、现代化产业学院等特色学院。鼓励企业与高校、科研院所、医疗机构等合作，共同培养跨学科的复合型工程型人才，增强高水平人才供给。建设卓越工程师实践基地，加强职业教育和技术培训，大力培育产业应用型技能型人才。
　　【点评】该政策为脑机接口产...

　　08月08日，芥末堆讯，广西出台《广西推进人工智能赋能教育行动方案（2025—2027年）》，提出到2027年基本形成大中小学人工智能教育一体化培养体系。方案重点包括：1.教学方式变革：推广“双师课堂”，利用AI工具辅助教学全流程；2.学生学习与发展：鼓励创建“AI班主任”“AI学科教师”等应用场景，支持个性化学习与综合素质评价；3.教师专业发展：引入智能诊断工具，构建教师成长画像；4.教育治理与评价：建设教育大...

　　08月07日，芥末堆讯，西安市教育局发布《西安市推进中小学人工智能教育专项行动方案（2025—2027年）》，明确自2025年秋季学期起，全市中小学将系统开设人工智能教育课程，并构建“大中小学一体化”推进机制。方案提出六大任务：一是优化基础环境，建设市智慧教育大平台、100所中小学AI实验室、升级“云网边端”设施；二是构建课程体系，义务教育阶段开设通识课，每学年不少于8课时，鼓励融合信息科技、综合实践等学...

　　08月06日，中国教育在线讯，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号），明确自2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费；民办园参照当地同类型公办园免除水平减免，高出部分可继续收取。免保育教育费标准按县级以上政府及教育、价格主管部门批准的公办园收费标准执行（不含伙食、住宿、杂费）。因免费政策导致园所收入减少的，由财政按在园儿童人数、生均实际...

　　8月5日，多知网讯，北京市公布《关于完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的工作措施》，围绕15项任务细化生育、养育、教育全链条支持。文件明确建立生育补贴制度，落实3岁以下婴幼儿照护及子女教育个税专项附加扣除；提高生育保险产前检查报销标准并实时结算；将灵活就业、未就业人员纳入生育医疗费用保障。产假、生育假、陪产假、育儿假纳入各区劳动监察，强化用人单位责任。在医疗端，二级及以上综合医院...

　　07月30日，芥末堆讯，近日，北京市教委等四部门联合发布《加快构建职普融通、产教融合北京职业教育体系三年行动计划（2025—2027年）》。《行动计划》明确，到2027年，新建职业本科大学和新型高职，建设高水平学校和专业群；鼓励中职学校试点综合高中班，探索打通普通高中和中职学校学籍管理系统；支持高水平高校与职业院校贯通培养高水平技能人才；对接首都区域产业规划，发展紧缺急需专业；围绕产业链需求，开展“...

　　07月29日，多知讯，人力资源社会保障部召开新闻发布会，正式发布17个新职业和42个新工种。新职业包括检验检测管理工程技术人员、养老服务师、跨境电商运营管理师、无人机群飞行规划员等；新工种涵盖特种救援员、智慧仓运维员、生成式人工智能系统测试员等。此次发布的新职业和新工种具有三个特点：一是新技术驱动，如人工智能、大数据催生的数字新职业；二是新业态催化，如低空经济领域的无人机群飞行规划员；三是新...

07月28日，新华社讯，25日召开的国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育有关举措。会议指出，逐步推行免费学前教育是涉及千家万户、事关长远发展的重要惠民举措，是积极回应民生关切、降低家庭保育教育成本的重要行动，也是加快建设高质量教育体系的重要内容。会议明确，免费工作要根据学龄人口变化、经济社会发展水平等情况，分步有序推进，要指导各地尽快细化工作方案，按照分担比例安排好补助资金，确保按时足额拨付...

　　7月22日，芥末堆讯，央视新闻报道，市场监管总局近日批准发布了《校园配餐服务企业管理指南》国家标准，该标准专为中小学、幼儿园学生提供学生餐制作及配送服务的校园配餐服务企业制定，是校园配餐服务管理的首个国家标准。标准明确了从食谱及原料管理、加工制作、备餐与配送、用餐服务到服务评价改进、应急处理等全链条的规范指引，为校园配餐服务企业的合规管理提供了标准化指导。同时，标准还提出了食品安全与营...

　　7月17日，教育在线讯，教育部办公厅印发《关于做好2025年中小学暑期安全工作的通知》，要求各地结合实际，聚焦重点人群和任务，明确责任分工，利用媒体广泛开展安全教育，发布安全提示。指导学校排查并整改安全隐患，密切家校沟通，关注学生身心健康。同时，提供暑期托管服务，解决“看护难”问题。加强规范管理，遏制节假日补课等行为，并开展专项整治工作“回头看”。坚持劳逸结合原则，科学布置作业，减轻学生课...

　　7月17日，中国教育在线讯，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《关于开展大规模职业技能提升培训行动的指导意见》。《意见》提出，2025年至2027年底，围绕制造业、服务业紧缺技能人才供给，以“技能照亮前程”培训行动为牵引，开展职业技能提升培训。重点聚焦高精尖产业与急需行业、就业重点群体，计划完成补贴性培训3000万人次以上，促进劳动者技能就业、技能增收、技能乐业。培训领域涵盖先进制造、数字经...

　　7月11日，教育在线讯，近日，北京市教育委员会等4部门印发《加快构建职普融通、产教融合北京职业教育体系三年行动计划（2025—2027年）》，明确提出到2027年职业教育学校体系结构更加协调，新建2所左右职业本科大学和4所左右新型高职，建设新一批国家级和省级高水平学校和专业群，高质量建设市域产教联合体和行业产教融合共同体，在海外建设职业大学，优化提升技工院校办学层级；到2035年，全面建成更高质量、更高水...

　　7月10日，中国教育在线讯，7月8日，国家卫生健康委等七部门联合发布《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，明确发展“1+N”托育服务体系，即以托育综合服务中心为枢纽，托育机构、社区嵌入式托育、幼儿园托班、用人单位办托、家庭托育点等为网络，满足群众多层次多样化托育需求。要求加大托育综合服务中心建设力度，优先实现地市级全覆盖；发展社区托育服务，统一规划服务网络；推进有条件的幼儿园提供托育服...

　　7月10日，中国教育报讯，7月9日，人力资源社会保障部会同中央网信办、公安部、教育部、市场监管总局，以纠治网络招聘乱象为重点，开展2025年清理整顿人力资源市场秩序专项行动。五部门联合指导互联网平台企业，督促落实审核巡查责任，核验账号资质。筛查出1196个未经许可擅自开展职业中介活动的公众账号，并采取处置措施。当前正值招工求职高峰期，非法职介活动频发，部分非法活动从线下转至网上，利用互联网平台发...

　　7月8日，芥末堆讯，7月2日，教育部办公厅印发《关于组织实施数字化赋能教师发展行动的通知》，计划经过3至5年努力，全面提升教师数字素养，使熟练应用数字化手段开展教育教学成为新常态，并探索大规模因材施教和人机协同教学的有效路径。《通知》提出六大行动14条措施，包括完善教师数字素养标准体系、推进培训全覆盖、加强数字环境建设、深化数字技术应用、推进培养培训方式转型、完善自主学习机制等，推动教师发展...

07月03日，芥末堆讯，据人民日报消息，教育部正加快推进就业能力提升“双千”计划，面向社会需求相对不足专业的毕业生，助其优化知识与技能结构，精准匹配企业对复合性人才需求。国家智慧教育平台建设专区遴选33个实用紧缺专业的138门一流课程等优质资源，围绕12个急需紧缺领域的60个重点方向建设“微专业”和职业能力培训课程，全国高校共设置2025届毕业生修读的“微专业”2654个，修读毕业生7.4万人，一批省属高校“微...

　　7月2日，中国教育网讯，近日，教育部印发《关于开展2025年度普通高等学校本科专业设置工作的通知》，提出要以国家战略、市场需求和科技发展为牵引优化专业设置，科学调整专业设置和人才培养模式，加快布局急需紧缺专业，支持高校瞄准集成电路、人工智能等战略性新兴产业布局相关专业，加大专业调整力度，分类推动高校优化专业设置，提升专业设置与区域发展匹配度，各省级教育行政部门要对本地区人才供需关系进行前瞻...

　　7月2日，芥末堆讯，近日，教育部发布了普通高中数学、物理、化学、生物学、地理、通用技术和信息技术7个学科教学装备配置标准，旨在健全中小学装备配置标准体系，规范和引领全国普通高中学校教学装备的科学配备。配置标准依据普通高中课程方案和课程标准，结合实验教学实际需求，通过基本配置与选择配置相结合的多样化方案，满足不同层次教学需求。同时，聚焦教育数字化战略部署，推进教学装备智能化升级，严格把控...

　　6月27日，多知讯，北京市网信办联合市教委、市市场监管局等部门，针对提供AI填报高考志愿服务的大模型企业开展专项合规指导，要求企业严格落实相关规定，将合规要求贯穿数据采集、模型训练、服务输出全流程。在内容安全管理、数据安全、核心数据来源等方面作出重点合规提示，并严格规范市场价格行为。目前，各平台相关产品均免费向考生开放，后续将聚焦数据安全等关键环节，制定整改优化方案，持续完善合规管理。同...

　　06月25日，多知讯，为深入贯彻《教育强国建设规划纲要（2024-2035年》和三年行动计划，落实国家教育数字化战略行动，福建省教育厅日前发布推进“人工智能+教育”十条措施，推动人工智能与教育的深度融合，加快构建福建特色的“人工智能+教育”新生态。措施包括普及中小学人工智能教育，加强高校人工智能教育，积极探索人工智能赋能终身教育，推动各级各类学校融合校外资源开展人工智能素养提升活动，到2027年全省中...

　　6月20日，广东省教育厅讯，发布了《广东省幼儿园课程建设指导纲要（试行）》。该《指导纲要》包含七大模块，并附5个操作性附录，明晰了幼儿园课程建设的有关概念和内容，提出课程应体现启蒙性、生活性、游戏性、综合性、适宜性五大特点。同时，对幼儿园课程建设提出整体要求，包括确定课程理念、明晰课程目标、丰富课程资源与环境等六个要点，并强调遵守“坚持以幼儿为本、坚持发展导向”等课程建设原则。此外，《指...

　　6月19日，中国教育在线讯，教育部职业教育发展中心近日印发《职业教育教科研工作三年行动计划(2025—2027年)》，系统规划未来三年职业教育科研发展路径，明确提出至2027年的工作目标和15项重点任务。行动计划旨在形成有组织教科研机制，改善“散、弱、虚”问题，发挥“存史”“资政”“预警”“导引”作用，构建中国特色职业教育学科体系、学术体系、话语体系，形成完整教科研服务链条，支撑职业教育任务落地见效。...

　　06月10日，中国教育在线讯，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，包括加强产学研高效协同、深度融合，强化企业科技创新主体地位，探索新型研发机构薪酬市场化管理制度，深化科研经费管理改革等；统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，推动新兴领域工程教育与产业发展深度融合，探索符合超大城...

　　06月10日，中国教育在线讯，教育部印发《关于开展2025年高校毕业生就业创业政策宣传月活动的通知》，部署在全国范围内开展2025年高校毕业生就业政策宣传月活动，旨在深入贯彻落实党中央、国务院“稳就业”决策部署，帮助用人单位和毕业生充分知晓并用好就业优惠政策，促进高校毕业生高质量充分就业。活动主题为“政策护航，加力扩岗”，将重点宣传中央及各地区、各部门出台的面向用人单位的一次性扩岗补助、社保补贴...

　　06月10日，多知讯，中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，提出多项教育与社会保障改革措施。在教育领域，明确实施基础教育扩优提质行动计划，5年内实现义务教育学校标准化建设全覆盖，新建改扩建1000所以上优质普通高中，重点改善县域高中办学条件，并扩大优质高中招生指标到校比例。同步推动高等教育资源向中西部倾斜，支持产教融合与“微专业”建设。在“一老一小”服务方面，...

　　5月29日，多知讯，教育部在5月27日发布《关于开展基础教育“规范管理提升年”行动的通知》，将开展基础教育“规范管理提升年”行动，旨在巩固深化2024年规范管理年工作成效，进一步清理整治违背教育规律、侵害群众利益的办学治校行为。通知重点任务包括巩固规范管理成果，在整治基础教育安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等方面持续用力；深化重点难点整治，针对中小学“校园餐”、节假日上课补课、违规招生...

　　05月27日，芥末堆讯，上海市教委发布《关于优化上海市义务教育学校作业管理提高作业育人水平的通知》，明确要求教师一般应在校内布置作业，布置前需完整试做，防止通过AI等技术手段获取答案，避免影响学生独立思考能力。小学一、二年级不布置书面回家作业；其他年级每天书面作业完成时间小学不超过60分钟，初中不超过90分钟；逐步推行“小学每周一天无作业日、初中每周一天无书面回家作业日”制度。同时，上海市教委...

　　05月27日，中国教育报讯，教育部印发通知，部署各地教育部门和招生考试机构联合多部门开展“2025高考护航行动”，旨在优化考试服务保障，加强正向宣传引导，确保高考安全平稳举行和考生顺利应考。行动内容包括：强化治安、出行、食宿、医疗卫生、噪声治理等综合服务保障；为特殊困难群体提供合理便利；开展“净化考点周边环境”等专项行动；严厉打击涉考虚假宣传和违法违规行为。考后，各地将提供免费志愿填报服务，...

　　5月23日，芥末堆讯，四川省教育厅近日印发《四川省推进中小学人工智能教育实施方案》，明确到2027年全省中小学人工智能教育网络基本形成，到2030年基本普及人工智能教育。《方案》提出实施七大工程，包括课程普及、教师队伍建设、基础建设、资源建设、学生素养培育、应用示范和网链构建。在课程资源方面，四川将制定《四川省中小学人工智能教育课程实施指南》，建设贯通小、初、高的人工智能课程体系，并录制100节精...