中国行业发展报告

　　1月8日，21世纪经济报道讯，1月7日，一年一度的全国国土资源工作会议在京召开。在部署2016年国土系统的工作方向时，国土部部长姜大明在会议上特别强调，要围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，寻找国土系统和结构性改革的接口，全力攻坚。有关去库存，姜大明称，综合考虑房地产去库存和加快农民工市民化进程，实施有保有压的用地政策。根据房地产库存情况，姜大明称，“十三五”期间，国土资源系统要创新新...

　　1月7日，经济参考报讯，2016年伊始，多地打响房地产“去库存”攻坚战。据了解，多地将推出包括降税、补贴、公积金、租售并举、棚改货币化安置等在内的去库存一揽子政策。在一系列房地产去库存举措中，提高棚改货币化安置比例，减少建设量，将成为地方“去库存”的主要手段。住建部部长陈政高在近日召开的全国住房城乡建设工作会议上表示，2016年将继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例，新安排600万套棚户区改...

　　1月6日，重庆晨报讯，2008年12月4日，重庆实行地票制，并进行了第一次公开拍卖，至今已经试验推行了8年。财政部部长楼继伟在2016年第一期《求是》杂志上发表署名文章《中国经济最大潜力在于改革》，其中提到了当前经济发展中存在的结构性矛盾，农村土地改革滞后导致土地缺乏流动性，限制了要素的自由流动。在符合规划和用途管制前提下，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。在具备条件的地方实行地票制，农...

　　1月6日，中国政府网讯，房地产行业出现两个难以理解的市场现象：新建商品房销售量价齐升，开发商却持续减少新增供给；在开发商新增供给活动放缓、购房者在金融税收等政策刺激下购买数量增加的情况下，商品房待售面积却同比增长。这两个现象反映出开发商对未来市场信心不足，他们在努力降低存货水平，提高抵抗市场风险的能力。值得注意的是，中央经济工作会议将“去库存”列为今年经济社会发展的五大任务之一，意味着...

　　1月3日，北京晨报讯，从北京市住建委和住保办获悉，“十二五”期间，北京完成建设筹集各类保障性住房100万套，实现了市政府2015年年底基本解决保障房有效备案家庭住房困难的承诺。“十三五”期间，在解决已有轮候家庭后，北京市原则上不再新建经适房、限价房，未来的建设围绕着公租房、棚户区安置房以及自住房展开。目前，北京市自住房体量已超过商品房，未来的政策方向是继续完善自住房政策，减少投资牟利空间，主...

　　12月30日，中国证券报讯，中国土地勘测规划院29日在京发布的《2016年中国土地政策蓝皮书》称，2016年土地供应政策将得到进一步调整。配合宏观经济供给端结构性改革，未来土地供应的方向为补短板，重点保障创新驱动发展战略、大力推进大众创业万众创新，支持培育发展新产业、新业态发展用地；土地供应的重心将放在调控区域经济平衡、倒逼土地利用方式转型、引导土地利用结构优化、促进土地用途混合布局等方面；建设用...

　　12月29日，第一财经日报讯，住建部部长陈政高28日在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年新安排600万套棚户区改造任务，继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例。对于2016年的房地产市场，陈政高要求，要巩固房地产市场向好态势，推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，把去库存作为房地产工作的重点，建立购租并举的住房制度。改进房地产调控方式，促进房地产企业兼并重组。进一步落实地方调控的主体责...

　　12月23日，每日经济新闻讯，时隔37年后，中央城市工作会议于12月20日～21日再次召开。会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。同时提出，要坚持集约发展，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变；...

　　12月22日，中国证券报讯，中央经济工作会议如期召开，化解房地产库存被列入明年五大重点任务。会议强调，要扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场，落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。要明确深化住房制度改革方向，建立购租并举的住房制度，发展住房租赁市场。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业...

　　12月18日，上海证券报讯，近期国家领导人连续对“去库存”做出重要指示。同时，在11月中央财经领导小组会议上，针对加强“供给侧”改革部署了四项措施，其中就包括化解楼市库存。目前，城镇化率达到53%、城镇户籍居民人均住房面积达到35平方米，过去10多年基于户籍居民“房改”带来的住房需求高潮已过。由此，基于刺激购房需求为主的楼市政策和制度，也到了需要彻底革新的时候。新一轮住房制度改革，首先要让2.7亿城...

　　12月16日，21世纪经济报道讯，尽管中央经济工作会议尚未召开，但监管层的一系列表态，已经勾勒出未来房地产调控的基本脉络。12月14日，中共中央政治局召开会议强调，化解房地产库存，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点的住房制度改革，扩大有效需求，稳定房地产市场。其中，“农民工市民化”的提法与此前市场传闻的“财政补贴首次进城买房的农民”不谋而合，也被认为是最大亮点。权威人士指出，将户籍...

　　12月15日，第一财经日报讯，昨日，中共中央政治局召开会议，分析研究2016年经济工作，中央经济工作会议召开前的政治局会议通常被认为是对来年经济工作的定调。针对近期各界关注的“四个歼灭战”，昨日的会议分别针对化解房地产库存、应对产能过剩、防范金融风险和降低企业成本作出了部署。在“歼灭”楼市库存的问题上，农民工市民化将发挥重要作用。昨日的会议要求，通过加快农民工市民化，推进以满足新市民为出发点...

　　12月14日，证券日报讯，虽然楼市库存整体持续走高，但一二线城市与三四线城市却有着明显的分化趋势，一二线城市的库存压力明显小于三四线城市。一线城市由于新增人口众多，房地产市场需求相对比较旺盛。中原地产首席分析师张大伟认为，北上广深等一线城市面临库存不足、需求旺盛等矛盾，可以通过房地产供给侧改革来解决。例如，加大中小套型住宅的供应量，此举既能满足市场需求，又能拉动经济。而对于库存较多的三四...

　　12月14日，人民日报讯，近期，住房按揭贷款利息将抵扣个税的消息四处流传，甚至拉动了地产股的集体大涨。如果房贷利息抵扣个税的消息属实，无疑会减轻家庭负担。不过，房贷利息抵个税也存在负效应，特别是可能加剧财富分配的马太效应。同时，房贷利息抵税还有可能造成楼市新一轮投机热，使楼市运行偏离轨道。一方面，房贷利息抵税释放出鼓励贷款购房的信号，将影响多层次住房供应体系的稳定性。另一方面，现在不少城...

　　12月11日，经济参考报讯，2016年及稍后几年的住房政策需主攻“去库存、稳投资、防风险”三大重要目标，坚持“综合用力、精准发力、利用时滞、差别施策”四项政策原则，实施“一二三式布阵”，六路出击，重点突破，协同推进。去库存目标为争取3～5年回到合理区间；稳投资目标为尽快恢复到新常态水平；防风险目标为持续保持在合理和可控的区间。综合用力是指供求端措施合力推进、长短期政策搭配运用、行政手段与制度构...

　　12月11日，北京商报讯，不久前曾引发各界广泛关注的“海淀区轮候家庭货币补偿政策”又出猛料，相关单位已经明确表示，享受现金补贴轮候家庭置业区域将不限定在“北京”范围内。相关人士分析，按照北京限价房的申购门槛标准，申购家庭年收入不能超过8.8万元，而按照目前北京市房价标准，符合申购条件的家庭很可能也买不起北京区域内楼盘，数以万计的轮候家庭短期内完成置业的更现实选择就是在北京周边的区域置业。另...

　　12月8日，第一财经日报讯，本月上旬将过，离中央经济工作会议召开的时间也越来越近，有关“四个歼灭战”的战术部署引发市场关注。从多个信源处获悉，习近平总书记在中央财经领导小组会议上提出的化解过剩产能、开展降低实体经济企业成本行动、化解房地产库存、防范化解金融风险等“四个歼灭战”，将成为中央经济工作会议的重要内容。而在化解房地产库存方面，多项政策有望推出。值得注意的是，同为国家重要战略性政...

　　12月7日，经济参考报讯，房地产税改革向前推进之路虽历经坎坷，但步伐从未停歇。从权威渠道获悉，作为未来的新增税种，房地产税将由现行的房产税和城镇土地使用税合并而成。房地产税将由各地地方税务局征管，全部税收收入将划归地方，成为地方税源的重要补充。然而房地产税的改革似乎并不顺利。阻力之一是作为直接税，房地产税需要自然人纳税人直接缴纳。阻力之二则是各界担心开征房地产税会对本已低迷的楼市带来负...

　　12月3日，北京青年报讯，2日，北京市住建委发布《关于加强本市商品房预售资金使用管理的通知（征求意见稿）》，今后，商品房预售项目网上签约面积不足该预售许可证许可面积的二分之一时，开发企业将可自行支取专用账户内的资金用于工程建设。此外，开发企业如能提供非监管银行出具的现金保函的，可以免除同等额度的监管资金。对此，市住建委相关负责人表示，新政通过简化支取手续和拓宽履约担保渠道，从而在保证预售...

　　12月2日，和讯房产讯，日前，有消息称有关部门正在评估房贷利息冲抵个人所得税的可行性。12月1日，地产股闻风先动，午后多只个股出现涨停，板块平均上涨2.5%。所谓房贷利息抵税，一般而言，是指在计征个人所得税时，将房贷产生的利息作为税前减除项扣除，对扣除后的收入部分课以个人所得税。5月，国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》，意见特别提到“完善税前扣除”改革，其中重要内容...

　　11月28日，中国经营报讯，在“去库存”成为所有稳定住房消费政策核心的背景下，城市棚户区改造及其货币化补偿安置将成为2016年楼市去库存的最主要手段。作为房地产和住房保障的主管部门，住房和城乡建设部已经开始汇总各地上报的2016年棚户区改造计划任务，并最终汇总得出2016年全年棚户区改造的总任务目标。目前，这一任务目标正在等待国务院的正式批准。一位接近住建部的权威人士称，2015年国务院确定的540万套城...

　　11月25日，中国经营报讯，权威人士近日透露，中央城市工作会议即将召开。今年的“中央城市工作会议”是在时隔37年后首次召开，上一次“全国城市工作会议”召开还要追溯到确立改革开放基本国策的1978年。在这次会议后，中共中央下发了《关于加强城市建设工作的意见》，基本厘定了此后约30年时间中城市建设和发展工作的基本思路。据悉，本次中央城市工作会议的议题或将包括城市规划、住房政策、城市人口规模、城市基础...

　　11月25日，21世纪经济报道讯，随着《住房公积金管理条例》的大修，一项足以影响中国楼市“后半程”的制度正在呼之欲出。11月20日，国务院法制办公室公布《住房公积金管理条例（修订送审稿）》，征求社会各界意见。其中明确，住房公积金管理中心可以申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券。有业内人士指出，如果上述政策得以落实，相当于打造中国版的“房利美”和“房地美”（下称“两房”）。其不仅可以打通房贷和...

　　11月24日，经济参考报讯，近日，中央层面时隔多年再次定调化解房地产库存，促进房地产业持续发展。业内人士解读称这意味着公积金作用有望得到强化，国家住房银行或提上时间表。与此同时，日前国务院法制办公布的《住房公积金管理条例（修订送审稿）》中，首次允许发行住房公积金个人住房贷款支持证券，这被认为是为国家住房银行设立铺路。而国家住房银行的真正设立，仍然需要更高层次的顶层设计。业内人士指出，随着...

　　11月24日，每日经济新闻讯，近期决策层在多个场合提及房地产高库存，楼市去库存正成为当前中国经济的重要工作。化解房地产库存，促进房地产持续发展，不能片面理解为仅仅是为了当期经济增长，更主要的是为了推进以人为本的城镇化，促进农民工在城镇定居落户。下一步的房地产政策将分为两个层面：一是中长线改革，二是短线政策。在中长线改革层面，主要依靠户籍制度改革和住房制度改革。为了加速落户，相关部委很可能...

　　11月23日，观点地产网讯，11月19日，山西省政府公布了《关于健全完善住房保障和供应体系促进房地产市场健康发展的意见》，此次调整是自今年4月份山西放宽住房公积金提取政策后，关于房地产政策的又一次重大调整。《意见》规定，取消商品房购房限制，包括取消购买商品住房套数、户籍、年龄等限制；取消商品住房销（预）售价格申报制度；取消对境外机构及个人在本地区购买商品住房的限制。在优化住房供应套型结构方面...

　　11月23日，观点地产网讯，11月20日，国务院法制办公室公布《住房公积金管理条例》（修订送审稿），这是公积金条例2002年后的首次大修，目前仍处于征求社会各界意见的阶段。在住房公积金提取和使用方面，《条例》明确，住房公积金管理中心经住房公积金管理委员会批准，可以按国家有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券，或通过贴息等方式进行融资，融资成本从住房公积金增值收益中列支。同时，住房公积金管...

　　11月20日，京华时报讯，“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。”近日，中央高层对于房地产的提法引发各界热议。两年之内，最高决策层有关住房问题的表态从“千方百计增加住房供应”转为“化解房地产库存”。库存再度走高，开发投资增速失速下滑等并不乐观的房地产数据，是导致中央对于房地产行业的调控方向由增供给扭转为去库存的重要原因。今年以来鼓励住房消费的政策导向不仅是从宏观经济角度考量，更是由于...

　　11月18日，21世纪经济报道讯，连续几日中央对于去库存的强调，在当前房地产市场库存高企、投资持续下滑的形势下，释放出强烈的政策信号。决策层此番提去库存，是稳定经济，防范系统性风险的重要举措。鉴于当前中国的人口流动和楼市供需关系状况，人口净流出的三四线城市无疑是高库存的重点区域。因此，下一步的政策也应重点关注高库存的三四线城市，从增加住房需求、进一步降低购房门槛和降低房企融资难度、减少土地...

　　11月17日，21世纪经济报道讯，自10月23日以来，国家主席习近平和国务院总理李克强一共三次在不同场合谈到房地产，传递出“去库存”的明确信号，透露出更为积极地稳定楼市态度。未来房地产调控政策定向宽松是大概率事件，有关部委已经做好政策储备，将可能在近期内推出。其中，棚户区改造将是政策发力的重点，具体做法以“货币化棚改”为主。此外，在连续降息之后，未来对房地产的信贷支持力度可能还会加大，其中不仅...

　　11月17日，新京报讯，中央国家机关住房资金管理中心日前发布通知，调整国管公积金个人贷款措施，购买首套自住住房申请贷款的，不再考虑近1年内是否提取过公积金，而且计算贷款额度时，个人住房公积金账户余额不足7万元均按照7万元计算。一人申请时，审批的贷款额度一般为账户余额的10倍。此次调整后，账户余额低于7万元的，按照7万元的最低线计算，就可以贷款70万元，较此前增加20万元。对于此次公积金贷款政策的调...

　　11月16日，华夏时报讯，11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上提出要化解房地产库存，促进房地产持续健康发展，这是十八大以来习近平总书记首次对于房地产去库存的表态。一位接近住建部的知情人士表示，目前各部委已经初步汇总了各项具体政策的调整思路，预计在年底经济工作会议之后会分层次出台。而在现有的政策框架中，户籍制度改革预计将成为第一突破口。不过，以户籍制度改革为契机增加楼市购...

　　11月13日，中国证券报讯，目前，中国楼市正面临痛苦的去库存阶段，高层近日多次提到房地产去库存。日前，中央财经领导小组办公室调研组在杭州召开部分省市经济形势座谈会，中财办主任、调研组组长刘鹤指出，要化解房地产库存，促进房地产业持续发展；商务部、外汇局发布《关于进一步改进外商投资房地产备案工作的通知》提出，要促进房地产市场健康平稳发展，进一步改进外商投资房地产管理工作。业内人士指出，到目前...

　　11月12日，证券时报讯，库存问题已经成为影响中国经济的困难之一，习近平总书记日前强调要“化解房地产库存，促进房地产业持续发展”，为房地产调控指明了新方向。亚豪机构市场总监郭毅则认为，接下来新一轮宽松政策即将出台，降首付、减税费、提高公积金贷款上限等常规手段都将得到充分运用。中原地产首席分析师张大伟也指出，未来的政策储备包括：加大棚户区改造力度，对冲房地产投资下滑对上下游产业以及宏观经济...

　　11月12日，21世纪经济报道讯，11月11日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署以消费升级促进产业升级，培育形成新供给新动力扩大内需。其中，在以改革创新破除制约消费扩大的体制机制障碍方面，加快户籍制度改革带动住房、家电等消费的措施尤其引起外界关注。中国社会科学院农业发展研究所研究员李国祥认为，目前2.7亿多农民工在城镇就业，但是买房比例只有1/100左右。如果启动农民工住房消费，对内需拉动...

　　11月11日，澎湃讯，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平11月10日上午主持召开中央财经领导小组第十一次会议，研究经济结构性改革和城市工作。其中，对于房地产的表述，习近平强调，要化解房地产库存，促进房地产业持续发展。这也是今年以来，习近平总书记首提房地产。值得指出的是，国务院总理李克强此前在党校讲话时也谈到房地产库存问题。李克强表示，以往我们长期依赖的房地产去...

　　11月10日，人民网讯，11月9日，国务院新闻办公室举行了吹风会，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民就十三五规划建议相关情况进行了解读。杨伟民在谈到老百姓关注的房地产税问题时表示，房地产税改革需要和整个税制的调整和改革，包括下一步深化住房制度的改革相匹配。因为税不是一个独立的问题，它和整个领域的体制建设、制度建设相关联，所以需要统筹考虑。杨伟民称，此前地方特别是基层市县财力比较有限，所以建...

　　11月9日，中国新闻网讯，11月6日，北京市国土资源局、住房和城乡建设委员会联合发布了《关于整合本市不动产登记职责的通知》，规定自2015年11月9日起，北京启用不动产登记簿证，即日起受理的不动产登记申请，将按照不动产统一登记程序办理并颁发不动产权利证书。原有的房屋、土地等权利证书继续有效，遵循“不变不换”的原则，权利不变动，簿证不用更换。有业内人士分析，此次不动产登记制度的正式实施，长远意义大...

　　10月29日，经济参考报讯，从河北省住房和城乡建设厅获悉，河北各设区市、县（市）政府将搭建主要面向棚户区改造居民的服务平台。政府组织棚户区改造居民自主购买安置房时，可采取发放购房券的方式进行。棚户区改造居民手持购房券既可在政府搭建的服务平台购买商品房，也可直接兑换货币。购房券额度高于所选购商品房价格的，棚户区改造居民可以将超出的部分额度兑换货币。购房券额度低于所选购商品房价格的，不足部分...

　　10月27日，21世纪经济报道讯，10月26日～29日，在京召开的十八届五中全会将讨论“十三五”规划。房地产能否在未来五到十年继续作为支柱产业，引发业内的广泛讨论和关注。原住建部部长仇保兴表示，从中短期来看，当前房地产市场投资大幅缩水，无新的投资可以弥补，这是当前出台新政，稳房地产投资的一个重要因素。但从长远来看，中国的确需要去房地产，即把房地产从支柱位置上逐步退下来。考虑到未来5～10年仍是城镇...