中国行业发展报告

　　4月28日，经济参考报讯，27日，雄安新区筹委会表示，“五一”期间，雄安新区将加大房地产市场专项整治力度，继续严格落实“房子是用来住的、不是用来炒的”要求。据悉，雄安新区将采取专业执法与群众监督相结合方式，严厉打击非法建设、违规交易、炒房炒地、“黑中介”、虚假宣传、非法公证等行为。

　　4月28日，北京日报讯，在商办、平房之后，北京又一种性质的房产纳入限购。昨天，市住建委对外发布，法院竞拍房产纳入本市限购范围，如果竞拍人没有购房资格，将无法办理产权登记。与此同时，相关部门也明确，因“3.17新政”影响导致商品住房交易无法进行的，可申请无责解约，经法院依据双方举证判定解除合同的，不承担违约责任。

　　4月27日，北京晨报讯，4月26日，北京市政府发布《关于建立完善信用联合奖惩制度加快推进诚信建设的实施意见》，到2020年，所有公共信用信息依目录将归集至市公共信用信息服务平台，依法可公开的归集信息全部向社会公开。对有履行能力但拒不履行的严重失信主体，实施限制出境、购买不动产、乘坐飞机、乘坐高等级列车和席次及其他高消费行为等措施。

　　4月26日，新华社讯，中共中央政治局25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，释放出六大重要信号：一季度经济实现良好开局，坚定不移推进经济结构战略性调整，确保不发生系统性金融风险，确保供给侧结构性改革得到深化，加快形成促进房地产市场稳定发展的长效机制，扩大改革受益面。

　　4月24日，河北日报讯，河北省住建厅党组书记、厅长曹汝涛表示，要继续加强房地产市场管控，对雄安新区周边、京冀交界地区热点市（县、区）实行严管严控，确保房地产市场稳定；坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，探索体制机制创新，研究与新区相匹配的住房政策。从审批权下放、规划编制、工程项目建设等方面全力服务新区建设，从棚户区改造、海绵城市和综合管廊建设试点、超低能耗建筑等方面为新区争取支持...

　　4月24日，新浪地产讯，4月21日，上海市发布《关于加强本市经营性用地出让管理的若干规定》，根据文件，办公用地可由商业、投资等管理部门结合区域发展、区位环境、市场需求等情况，提出引入企业的行业类型等相关要求。出让合同中应明确办公用地不得建设公寓式办公。商业用地可由商业、投资等管理部门结合区域功能、社会需求、土地用途等情况，提出休闲娱乐、大众零售、酒店旅馆等商业功能业态。出让合同中商业用地未...

　　4月23日，南方日报讯，4月22日，广东省江门市发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，非江门市户籍家庭提供半年以上在本市连续缴纳个人所得税证明或社会保险证明的，允许购买1套新建商品住房。通过提供补缴个人所得税证明或社会保险证明不予认定。非江门市户籍家庭在本市拥有2套及以上住房的，或拥有1套住房但无法提供购房之日前1年在本市连续缴纳个人所得税证明或社会保险证明的，暂停向其销售新...

　　4月23日，北京日报讯，央行北京营管部继“离婚一年内购房算二套房”之后，再次加码京城楼市政策。4月20日晚间，央行营业管理部、北京市住建委、北京银监局联合发布《关于北京地区房地产开发企业、房地产经纪机构履行反洗钱义务的通知》，规定须通过银行转账方式进行房地产交易资金划转，并要求房地产开发企业、房地产经纪机构报告在售房、提供二手房买卖经纪服务时发现的可疑交易。自下月起，北京购房者购房时只能使...

　　4月23日，第一财经日报讯，近日，中国银监会召开一季度经济金融形势分析会。会议指出，要坚决按照“把防控金融风险放到更加重要的位置”的总体要求，严守不发生系统性风险底线。加强信用风险管控，切实摸清风险底数，客观反映不良贷款状况，坚决纠正掩盖不良贷款的行为。合理控制房地产融资业务增速，有效防范集中度风险，严禁银行资金违规流入房地产领域。同时，要大力治理金融乱象，严格开展全系统自查及“上对下...

　　4月19日，和讯网讯，在近期加强商业、办公类项目管理的基础上，针对科研、工业、酒店、旅游、文化、娱乐等六大类别产业项目改变为居住用途并分割转让等市场乱象，4月19日，北京市规划国土委会、市住房城乡建设委、市发展改革委、市地税局、市工商局发布《关于进一步加强产业项目管理的通知》，严禁擅自改变项目规划用途作为居住使用，未经批准不得转让和分割销售，坚决打击利用产业用地炒地炒房的投机行为。

　　4月19日，澎湃讯，4月18日，西安市政府发布《关于进一步加强管理保持房地产市场平稳健康发展的若干意见》，在西安市无住房的居民家庭，首次申请商业性个人住房贷款购买住房的，首付款比例不低于30%，对已拥有1套住房的居民家庭，还清商业贷款再次购买普通住房的，首付款比例不低于40%；购买非普通住房的，首付款比例不低于50%，对居民家庭购买第3套及以上住房的，暂停发放商业性个人住房贷款。西咸新区可参照执行。

　　4月19日，新华社讯，兰州市17日晚间公布了加强房地产市场调控的具体措施，对主城区的城关区、七里河区和安宁区实施区域限购，包括购买新建商品住房和二手住房。其中兰州市户籍家庭已有两套及两套以上住房的，不得在限购区域内再次购买住房；非兰州市户籍家庭有一套及一套以上住房的，不能在限购区域内再购房。同时，购买首套房首付比例不低于30%；首套房无贷款或者贷款已结清的兰州市户籍家庭，二套房首付款比例不低...

　　4月18日，新华社讯，从住房城乡建设部获悉，2017年，住建部把加快公租房竣工和分配入住作为重点，要求各地加大工作力度，年内完成公租房新增分配200万套。住建部副部长陆克华近日接受采访时表示，今年的公租房分配工作纳入住房保障目标考核内容，与各省级人民政府签订了目标责任书，目前已经全部落实到各地。住房保障方式方面，各地要进一步完善公租房保障方式，采取实物保障与租赁补贴并举的方式，因地制宜、因城施...

　　4月17日，证券时报讯，当下是史上楼市最严调控期。据不完全统计，3月以来，全国已有14个城市发布住房“限卖”政策，严厉打击短期炒房客。其中，杭州“限卖”的对象明确仅为企业；保定白沟新城、启东等城市“限卖”政策限制的是非本地户籍居民（家庭）；常州、扬州、厦门、长乐、青岛、广州、珠海、惠州、东莞等城则面向的是全部住房交易对象；福州、成都则对交易住房所在区域进行了限制。在“限卖”年限上，保定白沟...

　　4月17日，一财网讯，河北省唐山市人民政府与秦皇岛市人民政府相继发布房地产市场限购政策，从4月14日起，唐山市与秦皇岛市实行住房限购政策，要求在本市限购区域已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂不得购买新建商品住房和二手住房。至此，河北省发布楼市限购政策的设区市已增加到7个。河北省房地产研究中心主任张彦峰表示，抑制房价过快上涨，形成统一的、稳定的、符合大家心理预期的良性房地产市场，是本...

　　4月16日，新京报讯，为确保企业自持商品住房切实用于出租，北京市住建委和市规土委联合发布《关于本市企业自持商品住房租赁管理有关问题的通知》，明确企业持有年限为70年，且不得以任何方式对外销售，对外单次租期不得超过10年。截至今年4月13日，北京已有18块住宅用地按照“限房价、竞地价”交易方式成交，分布在海淀、大兴、丰台、房山、门头沟、密云、平谷7区。

　　4月13日，新华社讯，近日，厦门市国土资源与房产管理局印发《厦漳泉房地产调控联动机制实施方案》，正式建立厦门以及相邻的漳州、泉州等三地的房地产调控联动机制。首先，建立土地出让联动机制。厦门加强与漳州、泉州定期沟通会商，调控厦门市及漳州、泉州周边范围内土地出让规模和节奏，实行相对集中供地，防控出现新“地王”。其次，建立商品住房交易管理联动机制。厦门与漳州、泉州三地联动，强化交易监管，加强...

　　4月13日，澎湃新闻讯，4月12日，成都市城乡房产管理局发布《关于进一步加强房地产市场及住房信贷业务风险管理的通知》，这也是成都在一个月内第二次出台住房调控政策。此次《通知》主要包括规范房地产经营行为、落实房地产信贷调控、严格审核首付款资金来源以及审核还款能力等七个方面。《通知》提出，为了严格防范投机炒房，即日起在成都市住房限购区域内新购买的住房（含商品住房和二手住房），须取得不动产权证满...

　　4月12日，北京晨报讯，4月11日，扬州市发布《市政府关于进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》，指出在市区范围内户籍居民家庭拥有第二套住房及以上、非市区范围内户籍居民家庭拥有第一套住房及以上的，自取得《房屋所有权证》或《不动产权证书》未满2年的，不得上市交易。至此，全国宣布“限售”的城市已经超过10个，包括北京、厦门、杭州、福州、青岛、广州、启东、珠海、常州、惠州等，政策主要表现为从...

　　4月11日，经济参考报讯，近日，银监会印发《中国银监会关于银行业风险防控工作的指导意见》，要求坚持分类调控、因城施策，严厉打击“首付贷”等行为，切实抑制热点城市房地产泡沫，建立促进房地产健康发展的长效机制。银行业金融机构要建立全口径房地产风险监测机制，将房地产企业贷款、个人按揭贷款、以房地产为抵押的贷款、房地产企业债券，以及其他形式的房地产融资纳入监测范围，定期开展房地产压力测试。加强...

　　4月10日，北京晚报讯，4月7日，《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》和《北京市2017年度国有建设用地供应计划》同时发布，明确未来五年全市计划供应住宅用地6000公顷、年均1200公顷，以保障150万套住房建设需求，其中自住型商品房将供地1020公顷、拟建25万套房。同时，2017年北京的住宅供地计划也相应调增，达到1200公顷，以保障30万套住房建设需求。未来五年加快供地新建住房中，产权类约占70%，租赁类...

　　4月10日，新华网讯，武汉市近日出台《关于开展“市民下乡、村民进城”活动加快新农村建设的支持措施（暂行）》，鼓励充分利用农村空闲农房，以租赁、合作方式创业创意、休闲养老养生，增加农村集体经济组织和农民财产性收入。其中包含20条具体支持政策，被称为“黄金20条”。“黄金20条”明确，对经农村集体经济组织同意的闲置农房出租，农村宅基地使用合规性审查将在3个工作日内完成；以租赁、合作方式利用农村空闲...

　　4月10日，每日经济新闻讯，4月8日晚间，常州发布楼市新政，公积金二套房首付比例提高至50%。新购买商品住房（包括二手住房）的，取得产权证后满2年才可上市交易；新政4月9日起开始执行。分析称，此次常州出台楼市新政，进一步收紧了环南京都市圈的楼市政策，对那些资金实力不足的南京购房者冲击最大。

　　4月6日，中新网讯，自设立河北雄安新区消息公布后，当地严打炒房行为，炒房客转而向周边城市“抢房”。4月5日，霸州、廊坊文安县、沧州任丘、保定定兴区、保定满城区、高碑店、保定徐水区、保定清苑区、保定白沟新城9地接连出台楼市限购政策，新政均提出非本地户籍人士限购1套住房，且设置了社保缴纳条件和较高的首付比例。至此，环雄安新区的“限购圈”基本形成。截至目前，京津周边区域中，已有22地开启限购措施。

　　4月7日，新华社讯，住建部和国土部4月1日联合发布《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》，通知要求保证住宅用地供应平稳有序，对消化周期在36个月以上的，应停止供地；36～18个月的，要减少供地；12～6个月的，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。通知指出，要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”、超过...

　　4月5日，证券日报讯，近日，国务院办公厅印发《国务院2017年立法工作计划》，确定了2017年全面深化改革急需的项目和力争年内完成的项目。其中，在力争年内完成的22个项目中，《城镇住房保障条例》的制定计划备受瞩目。其实早在2014年3月份，国务院法制办曾发布《城镇住房保障条例（征求意见稿）》，但三年过去了《条例》迟迟未出台。亚豪机构市场总监郭毅认为，主要原因在于方案的可执行性问题，前些年三、四线城市...

　　4月5日，天津城市快报讯，4月4日晚，河北雄安新区筹备工作委员会进行首次新闻发布，针对雄安新区设立后一些新闻媒体和网络上炒房人员到新区聚集、房价上涨等报道，进行三项情况说明：一是雄安新区严格贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”精神，目前新区所属三县已经依法对土地、建设、房地产交易等进行管控。二是任何以收取定金、意向金等变相销售“五证”不全商品房都属于违法行为，购买此类房屋不受法律保护。三...

　　4月4日，新华社讯，太原市住房公积金管理中心下发通知，决定从4月1日起对该市住房公积金使用政策进行调整，二套房公积金贷款将按首套房贷款利率的1.1倍计息，同时停发第三套及以上住房公积金贷款。调整后，借款人夫妻双方均正常缴存住房公积金，且符合其他贷款额度核定要求的，最高贷款额度按照不超过80万元核定；单身职工或夫妻双方只有一方正常缴存住房公积金的，最高贷款额度按不超过50万元核定。此次调整还提高...

　　4月1日，中新网讯，3月31日晚，天津先后两次发文加码限购限贷。限购方面，非天津户籍家庭仅限购买1套住房，且需连缴2年以上社保；信贷方面实施“认房认贷”，无住房但有购房贷款记录（含公积金贷款）的居民家庭，再申请贷款仍按二套房最低首付60%认定。据不完全统计，自3月份以来，以北京版“认房认贷”政策出台为标志，全国楼市掀起一波调控热潮，粗略统计已有超过40个城市出台楼市调控举措。其中，“认房认贷”政...

　　3月31日，经济参考报讯，30日晚间，广州市政府发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，要求居民家庭新购买的住房须取得不动产证满两年后方可转让或办理析产手续。同日，青岛市国土资源房管局、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局等三部门联合发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳运行的通知》。通知指出，青岛市范围内购买的新建商品住房和二手住房，需取得《不动产权证书》满两年后方可上市交易。与此同...

　　3月30日，北京晚报讯，新一轮房地产市场调控发布之后，北京市针对新房销售、二手房中介的检查还在持续。市发改委、市价监局昨天发布商品房销售明码标价专项检查情况，从本月20日至昨天，市价监局价格执法人员对本市在售楼盘和房地产中介机构价格行为进行了集中深入检查，257处在售楼盘和中介机构中未发现价格串通、捏造散布涨价信息等严重价格违法行为。市发改委同时要求，开发商和中介不得炒作学区房、高价房，严禁...

　　3月30日，中房网讯，3月29日上午，住房和城乡建设部在北京召开了关于加强市场监管、整顿规范中介销售行为的电视电话会议。会上，住房和城乡建设部部长陈政高对整顿房地产市场秩序提岀要求，副部长陆克华通报了30家违法违规房地产中介机构和开发企业名单。这也是继去年连续三次通报96家违规企业和中介名单之后，住建部再次集中公开曝光违规企业名单。会上，住建部要求各地持续整顿房地产市场秩序，重点整治房地产开发...

　　3月29日，新华网讯，从28日召开的北京市十四届人大常委会第三十六次会议上获悉，北京将在今年内实现自住型商品房供地规模1.5万套以上，已纳入北京市2017年重要民生实事项目。此外，为改善群众居住条件，北京市2017年重要民生实事项目还包括完成3.6万户棚户区改造，建设筹集各类保障性住房5万套（户）以上，竣工6万套，更新改造100个老旧小区的供热管网。

　　3月26日，中国新闻网讯，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽24日在海南博鳌会见出席博鳌亚洲论坛2017年年会的中外企业家时表示，要重点消化三四线城市房地产的过量库存，同时要抑制热点城市房价过快上涨。

　　3月27日，北京商报讯，3月26日晚间，北京市住建委发布《关于进一步加强商业、办公类项目管理的公告》，开发企业在建（含在售）商业、办公类项目只能销售给企事业单位、社会组织等，个人购买二手商办房需满足名下在京无住房和商办类房产纪录等条件，而且不能使用商业银行的个人购房贷款。新政从规划、销售、购房资格、信贷层面精准限制“商改住”，是针对商住房最为严厉的一次调控。业内人士预测，《公告》出台可能会...

　　3月27日，中国经营报讯，进入3月，住建部官员前往河南省、黑龙江省等地，对地方住房保障和棚户区改造工作进行调研。住建部调研组希望在此方面积累经验、发现问题，提高棚改安置有关工作的效率。据内部人士透露，住建部、国家发改委、财政部已经联合向地方政府下发《棚户区改造工作激励措施实施办法（试行）》。与此同时，住建部已经着手开始调查和前期准备工作，准备提出新一轮的棚户区改造计划。根据国务院提出的工...

　　3月24日，上海证券报讯，近日，以北京“3.17”调控升级为标志，一场针对“炒房暗火”的围追堵截行动，从热点城市到部分三、四线城市，全线展开。在17日至今的短短7天，13个城市升级了楼市调控政策，其中既有一二线城市，也有部分三四线城市。房价潜在上涨压力较大、人口数量较多的二三线城市，后续积极进行调控的可能性很大。粗略统计，自2016年9月30日至今，全国范围内已有超过37个城市出台了112余次楼市调控收紧举...

　　3月23日，新华网讯，3月22日，北京市发展改革委公开发布《关于规范商品房经营企业价格行为的提醒书》明确指出，销售商品房和提供服务应当自觉依法明码标价，商品房销售实行一套一标；不得在标价之外加价出售商品房，不得收取任何未予标明的费用；不得使用虚假或者不规范的价格标示、利用虚假或者使人误解的标价方式误导购房者；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格；不得相互串通，操纵市场价格。

　　3月23日，新华网讯，3月22日，北京市地方税务局、北京市住房和城乡建设委员会联合发布《关于进一步严格购房资格审核中个人所得税政策执行标准的公告》。“连续5年(含)以上在本市缴纳个人所得税”，是指按“工资、薪金所得”缴税的纳税人，从申请月的上一个月开始往前推算60个月在本市连续缴纳个人所得税；按“个体工商户生产、经营所得”缴税的纳税人，根据其适用的计税期间，从申请月的上一个月（或上一季度）开始...

　　3月22日，经济参考报讯，21日，廊坊发布限购新政，非本地户籍限购一套住房，首付比例从30%提至50%，户籍居民购买二套住房首付比例不低于50%，停止第三套住房贷款。同时，限购区域包括廊坊市主城区（广阳区、安次区、廊坊开发区）、三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县和永清县六地。截至目前，环京津周边区域中保定、石家庄、崇礼、涞水、涿州、廊坊、三河、固安、大厂、永清、香河、怀来12地已开启限购措施。