中国行业发展报告

　　在国内煤炭需求不振的情况下，低价进口煤的大量进口让中国煤炭企业的生存空间更趋缩小。5月15日，国家能源局表示正在就限制高硫低卡煤进口规定在业内征求意见。根据规定，从国外进口的煤炭热值不得低于4544大卡/千克，灰分不超过25%，含硫量不超过1%，并对进口商设定准入门槛。我国已连续四年成为煤炭净进口国，其中过去的三年我国年褐煤（高硫低卡煤的代表）进口量增长9倍以上，目前占全球贸易量的比重接近95%以上...

　　秦皇岛煤炭网最新一期数据（5月8日至5月14日）显示，环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收612元/吨，比前一报告周期下降了1元/吨，这已是动力煤价连续5个月下挫，目前价位较之2011年860元/吨的最高价已经降低了248元。金银岛分析师戴兵表示，持续下跌的煤价已经达到煤炭生产成本线。目前蒙西地区300多家煤矿将近2/5的煤矿已经停产，剩余3/5的煤矿也有不同程度的限产。

　　5月14日，太原铁路局表示，全球年运量最大的铁路线—大秦铁路将再增一个战略发运点，除经营煤炭装车发运外，还将兼营铁路其它货物运输代理、煤制品加工等业务。建设中的装车基地位于北同蒲宁苛支线长城梁车站，属太原铁路局北煤南运配套工程中的“短、平、快”项目。大秦铁路被誉为中国“最重铁路”，承担着中国铁路近五分之一的煤运量，在保障国家能源安全和经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。

　　5月13日，我国第二大煤炭生产商—中国中煤能源股份有限公司公布，为调整公司产品及产业结构，打造蒙陕特大型煤炭生产及转化基地，经与陕西省政府协商，并经国家发改委批准，拟在陕西开发建设榆横矿区大海则井田，并配套建设榆林煤炭深加工基地。中煤能源将先行投资建设甲醇醋酸系列深加工及综合利用项目，该项目为年规划生产规模为60万吨工程塑料，总投资约193.4亿元人民币，相关产品以华东地区为主要目标市场。

　　5月13日，新华08网评论，近期国际动力煤市场两涨一跌，总体低位震荡，随着全球经济增长进一步放缓，需求难以提振，动力煤市场或将维持低位震荡走势。国内方面，山西、陕西等地动力煤价格下调，市场成交清淡，大秦线检修结束，港存小幅增加，价格弱势维稳，由于进口煤冲击及下游电厂需求减弱，加之二季度来水预期较好，短期国内动力煤市场维持弱势，价格或继续走低；炼焦煤市场盘整下跌，市场或延续疲软态势。

　　5月8日，据知情人士透露，存续多年的煤炭经营许可证或将寿终正寝，按照国务院简政放权、转变职能和减少行政审批的要求，发改委正研究取消煤炭经营许可证。现阶段，发改委对煤炭经营实行总量控制，向各省分配配额，权力很大。据悉，取消煤炭生产许可证是煤炭市场革命性的变化。政府减少审批环节，将有利于企业根据市场状况、资金实力参与市场竞争，煤炭的竞争将更加完全。

　　5月8日，数据显示，最新一期环渤海动力煤价格指数报收613元/吨，处于近三年来的最低点，较2011年860元/吨的最高价格已有247元的降幅。面对煤企的求救，多地政府再出减免税费、煤电互保、建立煤炭市场价格波动调节基金等政策驰援，甚至限制外来煤炭入境。令人担忧的是，煤炭寒冬似乎仍未见底。经济低迷、外煤冲击、库存高企，再加上即将到来的雨季水电发力增加，中国煤炭市场可能将迎来新一轮的降价潮。

　　5月8日，发改委公布21个获批建设项目名单，其中14个是能源类项目，涉及煤炭、天然气、水电和风电等领域。据测算，这些能源项目的投资总额将达350亿元，其中包括6个煤矿项目，2个天然气项目，2个海外油田勘探开发项目。此外，发改委近日还批准了两个风电项目、两个水电项目建设。风电项目分别位于内蒙古和江苏，装机容量分别为10万千瓦和8万千瓦，水电项目则分别位于云南和海南。

　　截至5月7日，内蒙古鄂尔多斯东胜区有35家煤炭企业已停产17家。2012年，鄂尔多斯市煤炭产量为5.967亿吨，约占全国原煤产量的16.35%，煤市入冬对该地区煤炭市场的冲击可见一斑。业内人士表示，经济低迷、进口煤冲击、库存高企，加上雨季的到来使得水电发力增加，煤炭将迎来第二轮降价潮。更为严峻的挑战是，随着“十一五”矿井投资产能的释放，国内煤炭的产量仍在攀升，由此对已供过于求的市场造成竞争挤压。

　　5月6日，中国证券网报道，进入4月份以来，秦皇岛港日均发运煤炭71.1万吨，国投京唐港日均发运煤炭16万吨，曹妃甸港日均发运煤炭21.5万吨。与此同时，秦皇岛等三港存煤数量快速下降，降幅超出预期。秦皇岛煤炭网6日公布的最新数据显示，4月29日至5月5日当周，环渤海煤炭库存量由上周的1397.7万吨减少至1392.3万吨，环渤海四港煤炭库存量环比减少5.4万吨，降幅达0.3%。

　　5月3日，中国新闻网消息，坐拥中国“煤海”的山西，现在却在大量进口煤炭。据太原海关最新统计数据显示，一季度，山西省进口煤炭119万吨、货值0.9亿美元，同比分别增长35.2%和14.6%；出口煤炭28.3万吨、货值0.5亿美元，分别下降38.4%和45.1%。业内人士分析指出，山西在煤炭进出口上出现巨大逆差的主要原因在于，全球煤炭市场疲软，严重供过于求，进出口煤炭价格倒挂严重，企业采购国内煤炭意愿下滑。

　　5月2日，证券日报报道，在国际国内复杂经济环境的影响下，煤炭业十年高速发展期的结束。2012年全年煤炭市场需求不振，价格持续低迷，煤炭企业经济效益不断下降，整个行业发展遭遇重大困难。截止日期，39家煤炭上市公司年报均已公布，业绩情况不容乐观。数据显示，39家公司利润总额1318.6亿元，同比增长-8.5%，较去年同期下降达27.8个百分点，为5年来最低；20家营业总收入呈现负增长，超过半数。

　　4月28日，新华网消息，新疆维吾尔自治区最近出台《煤炭资源开采天然核素放射性限量》的地方标准，将于5月1日起正式实施，以促使煤炭企业减少放射性污染物排放，保护公众和采矿人员的身体健康。据悉，目前新疆煤炭预测储量为2.19万亿吨，占全国总储量的40%，位居全国第一。根据国家能源和煤炭发展规划，到2020年，新疆煤炭年产量将占全国总产量的两成以上。

　　4月26日，山东省煤炭工业局、省财政厅、山东煤监局正式印发《山东省煤炭行业淘汰落后产能实施细则》，加快推进全省煤炭行业淘汰落后产能，六类煤矿将在“十二五”末被基本淘汰。同时，山东省将坚持政府推动和市场引导相结合，鼓励大型煤矿企业兼并重组小煤矿，充分发挥大型煤矿企业的资金、技术和管理优势，加快小煤矿采煤、掘进、运输机械化改造。为确保淘汰落后产能工作落到实处，山东省财政厅将另行制订具体支持...

　　4月24日，美国国会研究服务中心（CRS）发布报告指出，随着天然气出口的增加，美国有望在2020年成为天然气净出口国。2008年以来美国天然气产能的上升以及资源的发现，令美国天然气使用率上升，2012年天然气在美国初级能源的消费中占28%。美国行业专家认为，天然气替代传统能源的效应明显，在2012年天然气价格极其低迷的时期，美国各地都广泛出现了更换设备，用天然气替代煤炭发电的做法，未来这一情况仍将持续。

　　国家煤炭工业网提供的数据显示，今年煤炭供需合同签订工作日前基本接近尾声，价格谈判上煤炭企业多处于被动地位，且实际执行情况不乐观，目前国内大部分煤炭企业的煤炭销售价格已达到生产成本线，部分煤炭企业甚至已经亏损。从煤炭上市公司公布的一季报情况看，业绩多出现30%-60%的下滑。由于煤价持续下行，预计二季度的业绩也不乐观。预计未来还需有一至两个月消化库存的过程，6月份煤价或企稳。

　　4月22日，蒙古国总理Norovyn Altankhuyag表示，该国最大的国有煤炭公司塔本陶勒盖已于本周恢复对中国的煤炭出口，从此结束为期三个月停止与其最大客户的贸易来往。陶勒盖于1月份停止对中国最大的铝业生产商Chalco的煤炭出口，原因是向在边境提供对中国仓储服务的Altangovi所应支付的必需资金不足，公司遭遇资金困境，试图提高煤价减少出口，一举改变2011年7月签订的价值2.5亿美元合同中的条款。

　　秦皇岛煤炭网最新数据显示，受4月13日大秦线检修、铁路调入量大幅减少影响，上周（4月15日-4月21日）环渤海四港口煤炭库存量锐减，由前一周的1709万吨减少至1538.5万吨，环比减少170.5万吨，降幅达9.97%。业内人士指出，大秦线每年春季和秋季两次检修时，环渤海四港煤炭库存量都会大幅减少。往年检修期间煤价一般会上调，而今年大秦线检修对煤炭市场的影响较弱，煤价依然下跌，预计跌势会延续到5月中旬。

　　4月21日，伍德麦肯兹公司首席分析师鲁迪·瓦恩表示，由于铁路运力遭遇瓶颈，加上煤炭价格持续低迷，整体来看俄罗斯2013年煤炭出口增长将相对放缓。俄罗斯今年的煤炭出口量增长或将低于10%，约为8000万吨。俄罗斯是全球第六大煤炭出口国，其煤炭供应量占全球市场份额的4%。鲁迪·瓦恩认为，由于今年俄罗斯港口无新扩建计划，而港口运力已经接近饱和状态，煤炭市场遭遇运力瓶颈，将严重影响俄今年的煤炭出口增长。

　　上周（4月15日-4月21日），国际动力煤市场涨跌互现，跌势大于涨势，整体呈小幅下滑态势。后期，如果国内煤价进一步下滑，国际煤价将失去支撑，市场整体看跌。国内方面，稳跌互现，预计短期内国内动力煤市场主流平稳，不会出现实质性回暖，部分地区仍有价格松动的可能；国内炼焦煤市场主流价格弱势维稳，成交持续疲软，市场气氛冷清。长期来看，工信部出台的宏观利好政策的将有利于钢材价格走出触底后反弹的态势。

　　4月18日，据秦皇岛煤炭网报道，本报告周期（4月10日至4月16日），环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收615元/吨，比上期下降1元/吨。分析认为，大秦线检修给环渤海地区煤炭市场带来的利好，未能抵消国内经济增速放缓背景下社会用电需求减速、水电出力快速增长以及“西电东送”对沿海地区火电设备出力的抑制、煤炭进口数量再度回升等不利因素的消极影响，导致本期环渤海地区动力煤的交易价格继续小幅下...

　　4月17日，英国路透社报道称，生产商和交易商指出，随着中国热煤需求的下降，本季度进口量预计也会下降，亚洲煤炭市场将失去这一主要支柱，威胁着澳大利亚本已下跌的基准煤炭价格。新加坡煤炭交易商表示，如中国煤炭价格进一步下滑，海外煤炭价格也会随之下滑。印尼煤炭出口商则表示，价格差距太大，以至于卖方和买方很难达成交易。中国的整体情绪指数看跌，买家正在等待需求是否会出现改善迹象。

　　日前，中国煤炭工业协会公布数据显示，一季度全国煤炭产量8.3亿吨，同比减少800万吨，下降0.95%，其中3月份产量2.9亿吨，同比减少500万吨，下降1.7%。一季度全国煤炭销量8.2亿吨，同比减少300万吨，下降0.37%，其中3月份销量2.77亿吨，同比减少600万吨，下降2.1%。全国煤炭库存仍处于高位。3月末，全社会煤炭库存2.92亿吨。其中煤炭企业库存7800万吨，同比增长37.8%；重点发电企业存煤7394万吨，同比下降3.6%。

　　4月16日举办的“2013中国国际煤炭大会”上，国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任王金照表示：当前煤价下行空间不大，煤炭企业已基本进入盈亏平衡区间。一是因为煤炭企业的生产成本中包含很多刚性成本，下行空间有限；二是因为一旦煤价低于生产成本，煤炭企业会降低产能，减少市场供应。未来数年内煤炭需求仍将占我国一次能源消费需求的主导地位。2020年后，随着可再生能源和页岩气的规模化发展，煤炭需求可...

　　山西省国税局日前表示，受进口挤压、煤价下跌等多重因素影响，山西煤炭行业运行继续在谷底徘徊，今年一季度，山西省煤炭生产和运销行业增值税共减收65.42亿元。数据显示，山西省煤炭生产行业今年一季度入库增值税119.6亿元，同比下降32.13%，减收56.63亿元；煤炭运销行业一季度入库增值税10.06亿元，同比下降46.62%，减收8.79亿元。山西省国税局有关人士认为，煤炭量减价跌是造成煤炭增值税减收的主因之一。

　　由于美国天然气市场的供大于求对煤炭市场的压力，动力煤供应商们将下调今年年度合同的基准价格，同比降幅超过17%。据FT援引消息人士的话称，Xstrata与日本公用事业企业的谈判团体4月11日就其被市场密切关注的年度动力煤供应协议达成一致，这份开始于4月1日的年度合同价格为95美元/吨，较去年的115.2美元/吨下降17.5%。价格的下调将直接影响全球最大动力煤供应企业的利润，当前的煤炭价格意味着全球许多生产商无法盈...

　　4月15日，据河北省交通运输厅透露，继河北省黄骅港煤炭港区三期工程成功实现重载试车后，煤四期工程建设全面展开。煤四期工程包括配套完善4个5万吨级码头泊位，码头主体结构按照10万吨级设计；新建1个5万吨级码头泊位，码头长度310米；还配套建设24座储煤筒仓、3条露天堆场以及翻车机房等设施。工程建成后，黄骅港每年将新增5000万吨煤炭下水能力。

　　2012年的疲软煤市给煤炭行业上市公司的年报业绩笼罩上一层阴霾。经不完全统计，按照申银万国行业分类，截至4月11日，21家已公布2012年年报的煤炭开采业上市公司中，近八成业绩同比下滑。其中，煤气化由盈转亏，全年共亏损3.52亿元。业内人士预计，由于去年一季度煤价及业绩基数较高，加之今年以来国内煤炭市场库存高企、下游需求难见起色，预计一季度煤炭上市公司的业绩压力依然不小。

　　4月10日，海关总署统计数据显示，一季度，我国进口煤8000万吨，同比增加30.1%。随着进口煤低价竞争加剧，国内煤炭交易价已低于去年最低水平。一季度进口量进一步上升，国内煤炭企业这个春天并不好过。生意社分析人士预计，今年进口煤或将超过3.5亿吨。其中，五大电力集团之一的华能集团今年进口量会比去年有所增长，预计达到3000万吨；国电集团去年进口煤1100万吨，预计今年进口量达到3000万吨以上。

　　4月9日，唐山港集团透露，集团拟投资建设煤炭泊位工程项目。项目位于唐山港京唐港区四港池北侧岸线的西端，总投资559.377万元；新建2个15万吨级煤炭卸船泊位、3个10万吨级煤炭装船泊位及相应配套设施；码头长1712米，设计年通过能力为5600万吨。业内人士认为，此举将缓解京唐港区码头能力不足的状况、提高煤炭作业专业化和集约化水平。

　　4月9日，国土资源部网站消息，山东能源龙矿集团北皂煤矿海域H2303工作面日前开始回采，这标志着我国海下采煤的第七个工作面正式投产。截至目前，北皂煤矿已累计开采海下煤炭突破500万吨。据介绍，该采煤工作面位于海平面以下200米，面长196米，推进长度1228米，设计可采储量为122万吨，是目前国内最大的海下采煤工作面。