中国行业发展报告

　　8月2日，海洋局网站消息，7月，海洋监测部门陆续完成了5月部分入海排污口排污状况和邻近海域水质监测的样品分析工作。在所监测的137个入海排污口中，86个入海排污口向海域超标排放污水，占监测排污口总数的62.8%。对27个入海排污口邻近海域水质监测的结果表明，18个入海排污口邻近海域的水质劣于第四类，21个排污口邻近海域水质不能满足所在海洋功能区的水质要求，主要超标污染物为无机氮、活性磷酸盐和石油类。

　　8月2日，环境保护部公布2013年上半年全国环境质量状况显示，上半年我国城市环境空气污染形势严峻，全国地表水总体为轻度污染。上半年，全国74个城市平均达标天数比例为54.8%，严重污染占2.8%。京津冀地区空气质量重度污染以上天次占26.2%，长三角地区空气质量平均达标天数比例为57.5%，珠三角地区空气质量平均达标天数比例为79.8%；上半年全国地表水总体为轻度污染，十大流域Ⅰ至Ⅲ类水质断面占69.3%，劣Ⅴ类占10.8%...

　　8月1日，新华网消息，2013中国国际清洁产业博览会日前透露，2012年我国清洁产业产值达3200亿元。近年来，清洁产业产值均以年均10%以上的速度增长。其中，清洁服务业以约500亿元产值、解决千万人就业的发展规模成为产业发展的亮点。伴随着中国城市化进程的不断加快，工商业的繁荣以及人们对高品质生活的追求，为中国清洁产业的大发展迎来了重要的历史机遇。

　　7月31日，中国证券报消息，环保部近日印发《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》规定，今后国家重点监控企业，不但要接受来自环保部门的监督性监测，还要自行监测并将相关数据强制公开。拒不开展自行监测、不发布监测信息和报告或数据弄虚作假的行为，将面临不予通过上市环保核查、停贷等一系列处罚。分析指出，在政策驱动下，第三方独立监测机构和监测设备机构，将在越来越广阔的环境监测市场中获得更大发展...

　　7月31日，环保部公布今年上半年京津冀、长三角、珠三角74个城市空气质量状况。结果显示，74个城市平均超标天数为45.2%。京津冀地区空气质量平均达标天数比例为31.0%，重度污染以上天次占26.2%，为三大区域中空气质量最差。从监测数据分析，中国大气污染呈现以PM2.5、臭氧为特征的快速蔓延性、污染综合性和影响区域性等复合型大气污染特征，区域污染和本地污染叠加。

　　7月30日，发改委公示拟纳入2013年节能技术改造财政奖励项目第一批实施计划的256家企业。根据公示名单，有18家钢铁生产企业入围了该批名单，且这些钢企的节能项目总投资为31.53亿元，节能量合计为120.52万吨标准煤。据悉，这18家钢企的节能项目多样，有新建煤气、蒸汽资源回收利用发电项目，也有针对电机系统变频器的改造项目。分析人士称，奖励措施将有利于促进钢铁行业加快节能减排工作的推进。

　　7月26日，财政部网站消息，财政部日前发布《关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知》。修改后的节能清单中的计算机设备（台式、便携式和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、视频设备、便器、水嘴等都列为政府强制采购节...

　　7月25日，中国证券报消息，民航局近日公布《民航节能减排专项资金项目指南（2013-2014年度）》。高效锅炉改造、变频泵节能应用、供热/供冷管道保温、水（冰）蓄冷技术改造项目、地源热泵技改项目、热电联供项目等成为此次民航节能的一大阵营，入选国家节能机电设备目录的技术设备将被优先选择。业内人士预计，今年专项资金规模将超过去年，各航空公司及机场将陆续启动相关技术设备的采购工作。

　　上海市政府网日前发布消息称，上海正在老港、金山、奉贤、崇明、青浦等区域规划建设不同规模的生活垃圾焚烧厂。今年以来，除上海外，北京、广州、南宁等地也在加大垃圾焚烧项目的审批和建设。根据资料统计，2013年1-6月全国垃圾焚烧项目招标数量为80个，较去年同期增加近2倍。业内专家指出，在政策补贴助力下垃圾焚烧行业未来发展潜力巨大，今明两年或将有逾700亿元的项目开工建设。

　　7月17日，中国证券报消息，《浙江省海水淡化产业“十二五”发展规划》近日正式下发，《规划》提出，将加快建设国内领先的膜法海水淡化装备制造基地，创建一批国家级海水淡化应用试点示范。到2015年，浙江省将在杭州建成国家级海水淡化产业基地，参与国际竞争的能力明显增强，扶持发展若干个核心竞争力较强、国际知名的海水淡化产业龙头企业。

　　环境保护部日前印发《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》，同时发布了《污染源环境监管信息公开目录（第一批）》，要求各级环保部门从2013年9月开始按照“依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询”的原则，认真做好污染源环境监管信息公开工作。《通知》同时规定，细化公开内容为重点污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等八大类31小项...

　　7月15日，投中集团发布报告显示，今年第二季度，我国清洁技术行业仅披露两起私募融资案例，融资总额为1.12亿美元。融资案例数量及规模持续低位徘徊。二季度，我国清洁技术行业披露的两起融资案例分布于太阳能、污染监测与治理行业，分别是湖南高新创业投资集团投资湘电新能源以及纪源资本投资中持水务。投中认为，原因在于2012年以来中国VC/PE市场整体降温，包括清洁技术行业在内的多数行业投资活跃度均大幅下滑。

　　住建部科技发展促进中心副主任梁俊强在日前召开的“既有公共建筑节能改造推进会”上表示，住建部明确既有公共建筑节能改造实行“政府引导，市场推动”。“积极推进住房城乡建设领域的合同能源管理”，被写入住建部最新文件中，明确利用国家资金重点支持专业化节能服务公司，为用户提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。此次推进会的召开意味着全国公共建筑节能改造将进入加速阶段。

　　7月12日，财政部发布消息称，将督促有关部门加快相关能效标准的制定工作，力争在2013年6月底前完成变频空调、平板电视等产品新能效标准的修订工作，将目前的补贴门槛改为准入门槛，强化标准的倒逼机制和引领作用，形成政策补贴、强制标准和市场机制相结合的节能家电生产、消费体系。对于家电能效标准的修订，业内人士认为，这将让中国家电节能标准跟欧盟更接近，对改善家电行业结构，降低出口门槛，缓解能源紧张有好...

　　7月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业，促进信息消费，拉动国内有效需求，推动经济转型升级。会议提出以下五大支持政策：一要推动节能环保和再生产品消费，到2015年，使高效节能产品市场占有率提高到50%以上；二要提升产业技术装备水平；三要加快节能环保重点工程建设；四要营造有利的市场和政策环境；五是加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度。

　　海南省近日印发《公共机构照明领域亮点工程建设方案》。《方案》明确指出，要抓好全省公共机构绿色照明示范试点工程，实施亮点工程，既有建筑、在建建筑T5荧光灯管使用率在2015年10月底前达到100%，积极推广使用LED灯及其他高光效灯具，鼓励采用合同能源管理的模式实施节能改造，并利用自有资金落实亮点工程改造项目。

　　7月10日，国家发改委网站消息，1-5月，规模以上工业能源消费量11.12亿吨标准煤，同比增长2.98%，增速较去年同期加快0.42个百分点；六大高耗能行业能源消费量4、5月分别增长4.6%、4.0%，均高于一季度的2.16%。综合分析，预计上半年单位GDP能耗同比保持下降，但降幅较一季度（单位GDP能耗降低3.2％）有所收窄；根据环境保护部预测，上半年二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量同比保持下降趋势，氮氧化物排放量下降幅度明...

　　7月10日，国家发改委网站发布各地区2013年1-5月节能目标完成情况。1-5月，海南、云南、青海、宁夏、新疆等5个地区预警等级为一级，节能形势十分严峻；贵州预警等级为二级，节能形势比较严峻；北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、陕西、甘肃等24个地区预警等级为三级，节能工作进展基本顺利。

　　7月9日，钢联资讯消息，钢铁全行业的微利局面，正倒逼钢铁节能市场逐步开启。目前，以烧结余热锅炉为代表的钢铁节能设备技术已经成熟，且得到了钢厂的普遍认可。据了解，钢铁生产的各道工序中都会涉及高温烟气和余热利用，因此余热锅炉在钢铁行业的应用范围很广。特别是烧结过程中的余热锅炉已经成为业内主推的节能设备。据业内人士估算，钢铁烧结余热锅炉市场空间超过百亿元，相关设备商发展前景良好。

　　近日，国家环保总局公布了10种产品的新环保标准，其中包括再生塑料制品、泡沫塑料和塑料门窗三种塑料制品。新标准除了对原标准中的技术内容进行全面修改外，还进一步强调了减少污染物排放和对人体健康的保障，将对促进上述三类塑料制品的科技进步起到积极作用。新标准于明年3月1日起施行，施行后，相应旧标准同时废止，只有符合新环保标准的制品才能张贴环境标志产品的标识，如继续贴旧标识将被视为假冒行为。

　　Eurofer日前发布报告称，欧洲钢铁工业无法按照欧洲委员会提出的减排目标降低二氧化碳排放。欧委会最近出版的《2050年低碳经济路线图》提出，到2050年将欧盟温室气体排放量在1990年基础上减少80%-95%，实现向低碳经济转型，2030年和2040年分别完成减排40%和60%。欧委会的减排目标大大超过了钢铁部门所能及，如果欧委会的减排目标对钢铁行业不作进一步的调整，则钢铁厂家无法继续留在欧洲。

　　7月8日，国务院南水北调办、国家发改委、环保部、住建部、水利部联合印发《关于印发丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划实施考核办法的通知》。《通知》明确，河南、湖北和陕西三省人民政府是《规划》实施的责任主体，对水污染防治和水土保持工作负总责。中线水源区各级地方政府对本辖区内的《规划》项目实施和水质负总责。《通知》的出台将有力推动各级地方加大治污环保工作力度，确保中线调水水质...

　　7月4日，财政部发布公告称，中央财政近日下拨2013年农业综合开发中型灌区节水配套改造项目资金7.43亿元，用于天津、河北、内蒙古等28个省（自治区、直辖市）以及青岛市的153个灌溉面积为5-30万亩的中型灌区续建配套和节水改造。截至目前，中央财政已累计拨付2013年农业综合开发中型灌区节水配套改造项目资金12.98亿元，共计划对269个（新建153个、续建116个）中型灌区进行续建配套和节水改造。

　　7月2日，中国之声《央广新闻》消息，环保部官员日前透露，目前环保部正在制定针对钢铁企业排的整治方案，其中对于环保问责制将更加清晰，从环保事故发生后的事后追责转向对整个环保过程的问责。据介绍，目前环保部已经掌握了9.7亿吨钢铁企业名单和排放情况，未来将逐个企业进行清查，对过度排污钢企进行严格追责，对污染措施不正常运行的行为将从重处罚。

　　7月1日，水利部网站消息，近日发改委和水利部组织制定并印发了《进一步治理淮河实施方案》。《方案》明确了淮河行蓄洪区调整和建设、重点平原洼地治理、堤防达标建设和河道治理、上游防洪水库、淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建、流域管理能力建设等工程建设内容。还明确了各项工程的前期工作安排，指出“十二五”期间是进一步治理淮河的主要时期，“十三五”期间要基本完成进一步治理淮河38项主要任务。

　　7月1日，环保部发布消息称，日前水专项领导小组审议通过了2014年度计划。根据计划，2014年度，水专项按照突出向重点流域聚焦，突出与重点流域水污染治理规划的紧密衔接，突出大集成、大示范和重大标志性成果产出，突出产业化任务部署等原则，拟立项54个课题，安排中央财政经费15.91亿元。其中，在三河、三湖、一江、一库和东江、洱海等重点流域，拟立项34个课题，中央财政经费预算达9.26亿元。

　　5月16日，发改委网站公布各地区一季度节能目标完成情况晴雨表。一季度，新疆预警等级为一级，节能形势十分严峻；广西、海南、云南等3个地区预警等级为二级，节能形势比较严峻；北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏等26个地区预警等级为三级，节能工作进展基本顺利。

　　5月14日，环保部有关负责人向媒体通报，环境保护部近日组织完成了2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查工作。其中，内蒙古、河南和贵州及中国华电集团的燃煤机组环评暂停，6座城市与水相关的建设项目环评暂停，另有中石油广西石化分公司、洛阳分公司，河北钢铁集团等15家企业“因为脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假”而限期整改。

　　4月26日，工信部公布第三批节能服务公司推荐名单。中节能工业节能有限公司、中国燃气能源发展有限公司、中化节能环保控股有限公司、中海油节能环保服务有限公司、上海宝钢节能技术有限公司等公司入选，其中包括北京18家、山西7家、安徽、山东、湖南各5家、江苏、河南、深圳各4家、江西3家、天津、河北、上海、广东、四川各2家、内蒙古、云南、陕西各1家企业。

　　6月27日，中国企业联合会、中国企业家协会与中国企业管理科学基金联合发布《2012年中国企业节能减排状况报告》。报告显示，2012年，全国GDP能耗下降3.6%，完成年初的预定目标。“十二五”以来，企业节能减排的主体地位越来越得到加强。企业调查显示，90%以上的企业认可以企业为主、政策为辅开展节能减排的模式。此外，调查还显示，中小企业已逐步成为节能减排的新亮点，正在成为进一步推进节能减排的主力军。

　　6月27日，中新网消息，近日环境保护部副部长翟青在“2013年上半年主要污染物减排核查核算会”上指出，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。据悉，2013年年初，环境保护部会同有关部门对2012年主要污染物减排情况进行了核查核算。总体情况看，2012年全国四项污染物排放量均同比下降，尤其是氮氧化物首次实现下降，达到了预期目标。

　　6月21日，水利部网站消息，水利部近日正式印发《水利部落实东北振兴“十二五”规划重点工作分工方案》。《方案》对涉及水利部的工作进行了细化分工。《方案》明确了“十二五”期末东北四省区万元工业增加值用水量下降任务目标，要求加大对东北地区全国节水型社会建设试点的扶持力度，支持东北地区新农村建设，改善东北地区水利基础设施条件，加快实施最严格水资源管理制度，加强东北地区生态建设和环境保护，以及加...

　　6月21日，工信部网站消息，近日工信部、质检总局组织编制了《电机能效提升计划（2013-2015年）》。按照要求，各地区要组织工业企业对照电机能效提升计划淘汰路线图，引导重点企业制定2013-2015年电机系统节能改造及淘汰落后方案，支持企业优先选用高效电机替换低效电机，对电机与拖动设备进行匹配性改造。根据计划提出的目标，预计2015年当年实现节电800亿千瓦时，相当于节能2600万吨标准煤，减排二氧化碳6800万吨。

　　6月18日，深圳碳排放权交易启动，深圳成为我国首家正式启动碳交易试点的城市。目前纳入深圳碳交易试点的635家受控工业企业2010年排放总量为3173吨，占深圳全市碳排放量的38%，这些企业在2013-2015年间的配额总量约1亿多吨，平均每年3000多万吨。按照目前的碳排放配额计划，未来五年深圳将基本建立起工业企业碳市场、建筑碳市场和交通碳市场，形成全方位多层次的碳排放管控体系，碳排放量总体下降25%左右。

　　6月17日，中国证券报消息，环保部近日已依托环境监测总站组织开展2013年全国部分重点流域水质生物监测试点工作。此次试点工作选取全国14个城市重点流域环境监测站点，开展水质重金属、挥发性有机物及生物毒性等多方面监测，以在“十二五”期间在已有水质5项常规监测基础上，新增11项水质生物性指标监测。按照相关规划，在“十二五”期间，我国将建立起覆盖全国数千个监测站点的地表水生物监测网络。

　　6月13日，财政部网站消息，为规范和加强国家级公益林保护、经营和管理，国家林业局、财政部制定了《国家级公益林管理办法》。根据《办法》，中央财政安排森林生态效益补偿基金，用于对国家级公益林的保护和管理。国家级公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则，根据生态区位和主导功能、效益，划分保护等级并实行分级管理。保护等级执行《国家级公益林区划界定办法》，划分为三...

　　6月4日，住房城乡建设部通报全国城镇污水处理设施一季度建设运行情况显示，截至今年3月底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3451座，污水处理能力约1.45亿立方米/日，较2012年年底新增处理厂111座，新增处理能力300万立方米/日。全国建有污水处理厂的设市城市达649个，约占设市城市总数的98.8%；累计建成污水处理厂1981座，形成污水处理能力1.19亿立方米/日，较2012年年底增加了200万立方米/日。

　　6月4日，环境保护部发布《2012中国环境状况公报》。《公报》指出，2012年全国水环境质量不容乐观。长江、黄河、珠江、浙闽片河流、西南诸河等十大流域的国控断面中，劣Ⅴ类水质的断面比例为10.2%。在监测的60个湖泊中，25%处于富营养化状态。数据还显示，我国325个地级及以上城市中有59.1%空气质量不达标，113个环保重点城市中76.1%的城市不达标，环境总体形势依然严峻。

　　6月3日，环保部消息，近日，环保部、发改委、工信部、司法部、住建部、工商总局和安全监管总局联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，决定2013年5月至11月在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。其中涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重有色金属矿采选冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制和电镀等为重点排查行业。

　　6月3日，中国新闻网消息，日前，环保部发布《水泥工业污染防治技术政策》、《钢铁工业污染防治技术政策》、《硫酸工业污染防治技术政策》和《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》等四大领域污染防治指导文件。旨在贯彻《中华人民共和国环境保护法》，防治环境污染，保障生态安全和人体健康，促进行业技术进步。