中国行业发展报告

　　5月25日，发改委联合财政部、工信部，公布了新一批节能产品惠民工程产品、企业目录。此次共有17家生产高效节能空气压缩机企业、38家生产高效节能配电变压器企业及9家生产高效节能离心泵企业，共计64家入围。业内人士分析认为，推广节能环保产品、促进产品结构优化将是长期的政策导向，实施范围还会不断加大。此前，工信部副部长还明确表示，要力推笔记本电脑、复印机、打印机和高效照明等节能产品纳入节能产品惠民工...

　　5月24日，环保部宣布对江西、河北、山西等省份的13家环境违法企业进行挂牌督办，并要求在今年11月底前完成挂牌督办事项。据悉，这些企业长期存在如未批先建、污染治理设施不正常运行、污染物超标排放等环境违法问题。在整改完成之前，企业将无法得到一些新、改、扩建项目的环评报批。资料显示，这些企业多为地方骨干企业，目前大部分均被要求停止生产。

　　5月23日，我国再生资源行业首个电子交易平台—重庆再生资源交易中心日前正式揭牌。中心成立初期，主要以废钢和钢材作为贸易品种，未来将逐步推广到废旧塑料、废纸、废家电等品种。交易中心成立后，销售废钢的门市、个体户以及大中型企业，都可以通过该中心的网上平台与钢厂、铝厂等客户直接交易。这种电子交易模式，可提供地区价格发现、行业认同的交易标准，大大简化贸易中间环节，降低运营成本。

　　《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》日前获得天津市政府批转，进入操作实施阶段。《方案》明确了碳排放权交易的市场范围，将天津市钢铁、化工、电力、热力、石化、油气开采等重点排放行业和民用建筑领域中2009年以来排放二氧化碳2万吨以上的企业或单位纳入试点初期市场范围。下半年，天津市将初步完成碳排放权交易市场支撑体系建设，形成交易。到2015年，形成基本完善的区域碳排放权交易市场。

　　5月18日，中国节能环保集团公司与福建省政府签署合作协议，约定“十二五”期间在福建投资300亿元左右，合作建设节能环保综合产业链。根据合作协议，中国节能环保集团承诺将充分发挥自身在资金、技术、人才等方面的优势，建设工业园节能环保综合治理、低碳产业园和低碳生活园开发、新型节能建材和绿色节能建筑、绿色能源示范县等多个节能环保产业项目。双方约定完善长效合作协调机制。

　　近日，中节能集团四川公司与四川能效电厂签署战略合作协议，明确在工业节能减排、区域能源规划与供应、节能建筑、道路照明节能等领域开展全面合作。采用合同能源管理市场机制，3年内在四川省建设一个1000MW规模能效电厂项目，搭建四川智慧城市节能云平台，实现年节省标煤180万吨、减少二氧化碳排放499万吨、减少粉尘排放136万吨、减少二氧化硫排放15万吨、减少氮氧化合物排放7.5万吨的目标。

　　近日，中科院新疆理化技术研究所成功研发出采油污水深度处理技术，这一技术可降低采油污水处理成本，减少化学药剂使用量，提高回用水水质，减少油气资源开发造成的环境污染。该技术可使高分子聚合物从560毫克每升降解到8毫克每升，处理率达98%以上，极大地提高了回用水质，达到回注地层的标准。同时，处理过程还减少了化学品的使用，增加了黏土的吸附性，增强了土壤的催化和降解功能，并使污水处理成本每吨降低2元左...

　　5月11日，经济观察报报道，由环保部牵头，国家发改委、国土部、工信部、农业部等八部委联合制定的《土壤环境保护法》初稿已经完成。未来几年，我国将重新修订土壤环境质量标准，并建立包括农用地、工业用地和城市居住类用地等的土壤环境质量标准体系，进一步完善有毒有害物质控制指标。延续多年的土壤环境保护立法终于开始出现实质性进展。

　　5月9日，中国政府网消息，近日云南省政府出台《云南“十二五”控制温室气体排放工作实施方案》，制定了系列控制温室气体排放约束指标和具体措施，着力发展低碳经济，建设七彩云南。根据方案，到2015年，全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年降低16.5%，单位地区生产总值能耗比2010年下降15%，非化石能源占一次能源消费比重从2010年的25.5%提高到30%。全省森林蓄积量较2010年新增1.46亿立方米。

　　5月9日，发改委网站消息，近日发改委发布《关于推动碳捕集、利用和封存试验示范的通知》。《通知》指出，目前，碳捕集、利用和封存各环节的技术研发已取得显著进展，但仍然存在成本和能耗高、长期安全性和可靠性有待验证等问题。《通知》要求各地区、各部门按照“立足国情、着眼长远、积极引导、有序推进”的思路，加强对碳捕集、利用和封存的试验示范的支持和引导，切实推动碳捕集、利用和封存的健康有序发展。

　　4月24日，人民日报消息，北京市政府近日印发《北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案》，提出探索建立水环境容量补偿机制，上游排污须向下游缴纳补偿费。北京设定今后3年实施完成再生水厂、配套管线、污泥无害化处理设施和临时治污工程4大类共83项建设任务，到“十二五”末，全市污水处理率达到90%以上，其中，中心城区污水处理率达到98%，新城污水处理率达到90%。

　　近日，云南省政府出台《云南省“十二五”控制温室气体排放工作实施方案》，制定系列控制温室气体排放约束指标和具体措施，改善和遏制环境恶化的趋势。到2015年，云南全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年降低16.5%，单位地区生产总值能耗比2010年下降15%，非化石能源占一次能源消费比重从2010年的25.5%提高到30%，全省森林蓄积量较2010年新增1.46亿立方米，服务业增加值占云南省地区生产总值比例提高到42%。

　　近日，广东省正式印发《南粤水更清行动计划》。《计划》提出，到2020年底，广东省计划投资约1187亿元，实施联合治水、饮水安全、水源保护、设施提效、亲水景观、数字监管、全民爱水七大类工程项目。至2020年底，广东省城市集中式饮用水水源水质高标准稳定达标，农村饮用水水源水质基本得到保障。1187亿元的总投资计划中，将投403.85亿元用于新建、扩建骨干污水处理厂，完善污水管网，建设污水再生利用和污泥处置设施...

　　近日，据权威人士透露，工信部上半年将编制出台《国家鼓励的重大工业节水工艺、技术和装备目录》。该目录将作为引导工业节水技术大规模商业化应用的指导文件。工信部目前正在全国范围内征集工业节水新技术设备。未来出台的目录将钢铁、纺织、造纸和食品发酵等四大行业为新技术设备重点推广领域，并按技术成熟度分研发、产业化示范三大类区别推广应用。其中已有成功应用案例且技术普及率低的推广应用类技术将作为重点...

　　近日，广东省正式印发《南粤水更清行动计划》。《计划》提出，到2020年底，广东省计划投资约1187亿元，实施联合治水、饮水安全、水源保护、设施提效、亲水景观、数字监管、全民爱水七大类工程项目。至2020年底，广东省城市集中式饮用水水源水质高标准稳定达标，农村饮用水水源水质基本得到保障。1187亿元的总投资计划中，将投403.85亿元用于新建、扩建骨干污水处理厂，完善污水管网，建设污水再生利用和污泥处置设施...

　　近日，据权威人士透露，工信部上半年将编制出台《国家鼓励的重大工业节水工艺、技术和装备目录》。该目录将作为引导工业节水技术大规模商业化应用的指导文件。工信部目前正在全国范围内征集工业节水新技术设备。未来出台的目录将钢铁、纺织、造纸和食品发酵等四大行业为新技术设备重点推广领域，并按技术成熟度分研发、产业化示范三大类区别推广应用。其中已有成功应用案例且技术普及率低的推广应用类技术将作为重点...

　　4月19日，国家发改委发布《西部地区重点生态区综合治理规划纲要（2012-2020年）》，并发布通知要求相关地区结合本地实际贯彻执行。规划根据国家生态地理区划以及西部地区生态地理特征，将西部重点生态区划分为西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等五个重点生态区，并对重点生态区的综合治理模式进行了分类细化。

　　4月19日，国家发改委发布《西部地区重点生态区综合治理规划纲要（2012-2020年）》，并发布通知要求相关地区结合本地实际贯彻执行。规划根据国家生态地理区划以及西部地区生态地理特征，将西部重点生态区划分为西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等五个重点生态区，并对重点生态区的综合治理模式进行了分类细化。

　　环保部已批准中国环保产业协会于近日成立中国环保产业协会重金属污染防治与土壤修复专业委员会，作为沟通土壤修复企业与政府之间的纽带，配合政策方引导和推动土壤修复产业进入发展快轨道。同时，财政部和国土资源部近日联合印发的《矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》首次提出，将土壤修复费用纳入矿山地质环境恢复治理专项支出的“矿区土地复垦支出”范畴。这意味着未来矿区土壤修复项目将获得政策方面“真金...

　　4月18日，住建部网站消息，《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》近日发布。《规划》将引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区，2015年起直辖市及东部沿海省市城镇的新建房地产项目力争50%以上达到绿色建筑标准。《规划》明确，到“十二五”期末，产业规模初步形成，示范带动作用明显，新建绿色建筑10亿平方米。此外，结合农村危房改造实施农村节能示范住宅40万套。

　　环保部已批准中国环保产业协会于近日成立中国环保产业协会重金属污染防治与土壤修复专业委员会，作为沟通土壤修复企业与政府之间的纽带，配合政策方引导和推动土壤修复产业进入发展快轨道。同时，财政部和国土资源部近日联合印发的《矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》首次提出，将土壤修复费用纳入矿山地质环境恢复治理专项支出的“矿区土地复垦支出”范畴。这意味着未来矿区土壤修复项目将获得政策方面“真金...

　　4月18日，住建部网站消息，《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》近日发布。《规划》将引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，鼓励房地产开发企业建设绿色住宅小区，2015年起直辖市及东部沿海省市城镇的新建房地产项目力争50%以上达到绿色建筑标准。《规划》明确，到“十二五”期末，产业规模初步形成，示范带动作用明显，新建绿色建筑10亿平方米。此外，结合农村危房改造实施农村节能示范住宅40万套。

　　住房城乡建设部日前表示，未来将总结北京、天津经验，督促指导有条件的地区率先执行更高水平的节能标准；进一步规范建筑节能施工图审查、设计及计算模拟软件、材料产品性能检测等行为；全面推行民用建筑规划阶段节能审查、节能评估、民用建筑节能信息公示、能效测评标识等制度。同时，住建部还将做好首批8个绿色生态城区组织实施工作；启动第二批绿色生态城区示范工作；引导保障性住房等公益性建筑强制推广绿色建筑...

　　住房城乡建设部日前表示，未来将总结北京、天津经验，督促指导有条件的地区率先执行更高水平的节能标准；进一步规范建筑节能施工图审查、设计及计算模拟软件、材料产品性能检测等行为；全面推行民用建筑规划阶段节能审查、节能评估、民用建筑节能信息公示、能效测评标识等制度。同时，住建部还将做好首批8个绿色生态城区组织实施工作；启动第二批绿色生态城区示范工作；引导保障性住房等公益性建筑强制推广绿色建筑...

　　4月10日，国土资源部矿产资源储量司公布矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用示范矿山名单评选结果。此次入围的矿山企业共71家，其中包括：中国石油新疆油田公司陆梁油田作业区等油气类矿山企业4家，同煤大唐塔山煤矿有限公司等煤炭类矿山企业16家，玉溪大红山矿业有限公司等金属类矿山企业40家，青海盐湖工业股份有限公司柴达木察尔汗钾镁盐矿别勒滩矿区等非金属类矿山企业11家。

　　4月10日，国土资源部矿产资源储量司公布矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广应用示范矿山名单评选结果。此次入围的矿山企业共71家，其中包括：中国石油新疆油田公司陆梁油田作业区等油气类矿山企业4家，同煤大唐塔山煤矿有限公司等煤炭类矿山企业16家，玉溪大红山矿业有限公司等金属类矿山企业40家，青海盐湖工业股份有限公司柴达木察尔汗钾镁盐矿别勒滩矿区等非金属类矿山企业11家。

　　近期，国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，环保部、国家统计局、国家发改委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。《监测办法》规定，纳入国家重点监控企业名单的排污单位，应当安装完善主要污染物自动监控设备，在2013年底前完成氨氮和氮氧化物自动监测设备的安装和验收。

　　近期，国务院办公厅转发了《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，环保部、国家统计局、国家发改委、监察部联合印发了《“十二五”主要污染物总量减排统计办法》、《“十二五”主要污染物总量减排监测办法》。《监测办法》规定，纳入国家重点监控企业名单的排污单位，应当安装完善主要污染物自动监控设备，在2013年底前完成氨氮和氮氧化物自动监测设备的安装和验收。

　　4月8日，国家发展改革委发布《中国资源综合利用年度报告（2012）》，总结了2011年我国推进资源综合利用取得的主要成绩和开展的工作，是我国首次发布较为全面系统的资源综合利用年度报告。《报告》指出，2011年，按照“十二五”纲要关于“提高资源综合利用水平”的总体部署，各地、各有关部门积极出台政策措施，从多方面不断加强有利于资源综合利用的制度建设，推进资源综合利用，取得积极成效，各类资源综合利用率大...

　　4月8日，国家发展改革委发布《中国资源综合利用年度报告（2012）》，总结了2011年我国推进资源综合利用取得的主要成绩和开展的工作，是我国首次发布较为全面系统的资源综合利用年度报告。《报告》指出，2011年，按照“十二五”纲要关于“提高资源综合利用水平”的总体部署，各地、各有关部门积极出台政策措施，从多方面不断加强有利于资源综合利用的制度建设，推进资源综合利用，取得积极成效，各类资源综合利用率大...

　　4月4日，新华社消息，“水泥窑无害化和资源化协同处置污染土工程技术与应用”的新成果，通过湖北省科技厅重大科技成果鉴定，被认为具有完全自主知识产权，整体技术水平达国际领先。据悉，该工艺及设备全部由华新水泥自主研发，于2012年2月在湖北武穴建成投入使用。经粉磨烘干脱毒处理后的污染土可以喂入水泥窑，替代部分硅质原料，并生产出完全满足质量标准的水泥熟料。项目自投产以来，已累计接收处置污染土20余万...

　　4月4日，新华社消息，“水泥窑无害化和资源化协同处置污染土工程技术与应用”的新成果，通过湖北省科技厅重大科技成果鉴定，被认为具有完全自主知识产权，整体技术水平达国际领先。据悉，该工艺及设备全部由华新水泥自主研发，于2012年2月在湖北武穴建成投入使用。经粉磨烘干脱毒处理后的污染土可以喂入水泥窑，替代部分硅质原料，并生产出完全满足质量标准的水泥熟料。项目自投产以来，已累计接收处置污染土20余万...

　　3月30日，新华网报道，近日北京市政府研究制定了《关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》，要求从6月1日起，北京新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上，并在全国率先将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让。据悉，在《意见》中，北京率先提出了新建项目执行绿色建筑标准，并编制和实施绿色生态规划等要求。目前，北京市获得绿色建筑标识的项目累计约500万平方米。

　　3月30日，新华网报道，近日北京市政府研究制定了《关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》，要求从6月1日起，北京新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上，并在全国率先将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让。据悉，在《意见》中，北京率先提出了新建项目执行绿色建筑标准，并编制和实施绿色生态规划等要求。目前，北京市获得绿色建筑标识的项目累计约500万平方米。