【绿色环保】重庆市启动《重庆市城市照明规划》编制工作,在我国中西部地区尚属首次(2013-09-03)
近日,重庆市市政委启动了第一部城市照明专项总体规划-《重庆市城市照明规划》编制工作,该规划主要针对功能照明和景观照明两部分,从点(重点区域)、线(道路)、面(行政区)三方面,对城市照明空间结构与布局、功能和景观照明的规划控制、光环境控制、城市夜景利用、节能与环保等核心问题作了明确规定。据悉,对城市照明实行省级统一规划在我国中西部地区尚属首次,本次规划旨在进一步规范和指导全市城市照明行业协调有序发展。
【绿色环保】安徽节能环保产业发展规划出炉,将成全省支柱产业(2013-09-03)
日前,安徽省政府对外公布《安徽省节能环保产业发展规划》,到2020年,安徽节能环保产业年产值突破6500亿元,成为省支柱产业之一。据不完全统计和测算,去年安徽省节能环保产业实现年产值约1100亿元,年产值过亿元企业达134个。《规划》提出,未来两年内,安徽省将培育5-10个年产值超过50亿元节能环保龙头企业,20-30个年产值10亿元以上、具有一定核心竞争力的大型节能环保企业或企业集团。
【绿色环保】京津冀重污染天可追责官员,认真实施“一把手”负责制(2013-09-03)
8月29日,环保部表示,今冬京津冀及周边地区重污染天气应对工作将加大责任追究力度,对工作不力、履职缺位等导致持续3天重污染天气的,将对领导问责。据悉,国务院副秘书长丁向阳表示,政府和相关部门要签订目标责任书,认真实施“一把手”负责制。国务院将在明年初对各省(区、市)大气污染防治目标责任落实情况进行考核,并作为对领导班子和干部综合评价的重要依据。
【房 地 产】郑州购房限购令升级:未满20岁单身暂停买房(2013-09-03)
9月2日,河南日报消息,郑州市房管局调整住房限购政策,即日起,对于未满20周岁的无住房单身人员,暂停其在本市限购区域购房;对于年满20周岁的无住房单身人员,限购一套住房;持有郑州市居住证明3年以上,在郑州市缴纳社保或个税一年以上的非郑州市户籍居民家庭,限购一套。同时,进一步严格住房限购审核程序,确保住房限购政策的严肃性和连续性。限购政策的局部调整,旨在保护和支持刚需的同时,进一步抑制挤压投资性需求。
【宏 观】中国将调整进口飞机增值税、褐煤等商品进口关税政策(2013-09-03)
财政部、国家税务总局日前联合下发《关于调整进口飞机有关增值税政策的通知》,对按此前规定所有减按4%征收进口环节增值税的空载重量在25吨以上的进口飞机,调整为按5%征收进口环节增值税。据国务院关税税则委员会下发的《关于调整褐煤等商品进口关税税率的通知》,中国将取消褐煤的零进口暂定税率,恢复实施3%的最惠国税率;取消空载重量在25吨及以上但不超过45吨的客运飞机的1%进口暂定税率,恢复实施5%的最惠国税率。
【宏 观】商务部建立商业保理行业统计制度,进一步加强商业保理行业管理(2013-09-03)
9月2日,商务部印发《关于做好商业保理行业管理工作的通知》。根据《通知》,商务部将建立商业保理行业统计制度,试点地区商业保理公司通过登录商务部商业保理业务信息系统进行信息填报。《通知》要求,试点地区商务主管部门建立重大事项报告制度,辖内商业保理公司于相关事项发生后5个工作日内,登录信息系统向商务主管部门报告。重大事项包括持股比例超过5%的主要股东变动、单笔金额超过净资产5%的重大关联交易等。
【宏 观】今年第二批淘汰落后产能名单公布,涉及67个企业(2013-09-03)
9月2日,国家工信部公布2013年工业行业淘汰落后产能企业名单(第二批),名单涉及全国各地67家企业,淘汰项目全部属于低端造纸行业。工信部要求,有关省(区、市)要采取有效措施,力争在2013年9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能,确保在2013年12月底前彻底拆除淘汰,不得向其他地区转移,并做好对淘汰落后产能企业的现场检查验收和发布任务完成公告工作。
【船 舶】交通部发文促航运业转型升级健康发展(2013-09-03)
9月2日,交通运输部发布《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》。《意见》要求,淘汰老旧运输船舶,优化运力结构。调整延续老旧运输船舶和单壳油轮提前报废更新的政策至2015年12月31日,鼓励老旧远洋、沿海运输船舶提前报废。积极推进内河船型标准化,引导内河老旧运输船舶加快淘汰和更新改造,2013-2015年期间中央财政、地方财政每年安排一定资金给予补贴。
【新 能 源】陕西专项资金支持太阳能光伏产业(2013-09-02)
陕西省日前发布《2014年陕西省太阳能光伏和半导体照明产业发展专项资金项目申报工作通知》。根据通知,专项资金将重点支持技术领先、市场竞争力突出的太阳能用多晶硅、太阳能电池片、单晶硅及切片、多晶硅铸锭及切片、光伏组件的重大产业化和技术改进项目。重点支持基于大尺寸硅、蓝宝石、碳化硅衬底的LED芯片制备技术及三维、晶圆级等新型多功能集成封装技术的生产和研发。重点支持高效太阳能电池技术的产业化研究及实现项目。
【房 地 产】南京:国企全面退出一般商品房开发领域(2013-09-02)
南京市近日下发文件,要求市、区属国有独资、控股(参股)企业从一般商品房地产领域(除从事保障房、科技文化地产外)退出,以推动国有经济的战略性调整。按照南京市此次文件要求,18家市属国有全资及控股房地产企业、15项市属国有参股房地产企业股权须于2013年底前完成退出工作。此次国资退出一般商品房开发领域工作,将通过关闭清算、股权转让、业务转型和划转安居集团四种方式实施退出。
【宏 观】新《商标法》通过表决,提高赔偿上限至300万元(2013-09-02)
8月30日,十二届全国人大常委会第四次会议表决通过新修改的《商标法》。新修改的《商标法》主要的亮点有:第一,审查时限首次确立,提高了商标检查的效率,新规定对商标审查,基本实现9-12个月审结,特殊情况下经批准可以延长3-6个月;第二,理清了对驰名商标的保护力度;第三,加大对商标侵权行为的处罚力度,提高赔偿上限至300万元,修改后的《商标法》将从2014年5月1号起实行。
【宏 观】支援赣南等原中央苏区实施方案印发,推动赣南等原中央苏区加快振兴发展(2013-09-02)
8月30日,国务院办公厅印发《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案》。《方案》指出,到2020年,通过支援单位、江西盛相关设区市和受援地的共同努力,使受援地有效解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节,基本生产生活条件明显改善,公共文化服务体系切实加强,特色优势产业加快发展,自我发展能力和可持续能力显著增强,为实现赣南等原中央苏区与全国同步全面建成小康社会目标提供重要支撑。
【宏 观】第二批915个村落被列入中国传统村落名录(2013-09-02)
住房城乡建设部、文化部、财政部日前联合印发通知,决定将北京市门头沟区斋堂镇马栏村等915个村落列入中国传统村落名录。三部门通知要求,各地要抓紧建立中国传统村落档案,编制中国传统村落保护发展规划,探索开展保护性修复试点。三部门将对中国传统村落保护发展工作予以监督指导。据了解,2012年,北京市房山区南窖乡水峪村等首批646个村落被列入中国传统村落名录。
【绿色环保】林业局严格控制在沙化土地封禁保护区内开展建设(2013-09-02)
8月30日,中国政府网消息,国家林业局日前发布《关于做好沙区开发建设项目环评中防沙治沙内容评价工作的意见》。根据《意见》,沙区开发建设项目应尽量减少占用已经治理好的沙化土地,并严格控制在沙化土地封禁保护区内开展建设活动。《意见》同时强调,要分析沙区土地、动植物、水、矿产等自然资源的生态承受能力,在不破坏沙区生态,不造成新的土地沙化、退化的前提下,适度开发利用。
【电 力】中国微调电价政策,促进绿色发展(2013-09-02)
8月30日,发改委宣布,自9月25日起提高可再生能源电价附加征收标准,进一步完善脱硝等环保电价政策。这次完善政策主要包括三方面:一是将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由现行的每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱;二是将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱;三是对燃煤发电企业除尘成本予以适当补偿,除尘电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱。
【新 能 源】光伏发电补贴细则出炉(2013-09-02)
8月30日,国家发改委公布对光伏电站实行分区域的标杆上网电价政策。通知指出,标杆上网电价和电价补贴标准的执行期限原则上为20年。国家将根据光伏发电规模、成本等变化,逐步调减电价和补贴标准。根据各地太阳能资源条件和建设成本,将全国分为三类资源区,分别执行每度0.9元、0.95元、1元的电价标准。对分布式光伏发电项目,实行按照发电量进行电价补贴的政策,电价补贴标准为每度0.42元。
【宏 观】两部门出台意见推动国有控股上市公司解决同业竞争(2013-09-02)
8月30日,国务院国资委、证监会联合出台《关于推动国有股东与所控股上市公司解决同业竞争规范关联交易的指导意见》。《指导意见》进一步明确了解决同业竞争、规范关联交易的有效途径。要求通过业务范围与边界的划分,为解决同业竞争、规范关联交易奠定基础,按照“一企一策、成熟一家、推进一家”的原则,综合运用资产重组、股权置换、业务调整等多种方式,最终将存在同业竞争的业务纳入同一平台。
【电子信息】国务院发布支持跨境电子商务零售出口有关政策意见(2013-08-29)
8月29日,商务部消息,为支持跨境电子商务零售出口健康快速发展,《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》近日下发。自发布之日起,先在已开展跨境贸易电子商务通关服务试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市试行该政策;自2013年10月1日起,在全国有条件的地区实施。商务部等9部门将对各地在政策实施中进行监督指导,确保政策平稳实施并不断完善。
【高端装备】浙江海水淡化产业发展“十二五”规划出炉(2013-08-28)
8月28日,浙江省发改委网站印发《浙江省海水淡化产业发展“十二五”规划》,该《规划》是列入省级“十二五”规划编制体系目录增补方案的专项规划。据悉,《规划》提出,到2015年,浙江省反渗透膜法海水淡化单机制水能力将达2万立方米/日、示范装置自主创新率达到75%以上,单位制水成本、投资和能耗在现有基础上进一步下降,海水淡化相关产业增加值突破150亿元,各类高性能膜年生产能力达到260万平方米以上。
【宏 观】外管局归并整合政策,规范境内机构境外证券投资(2013-08-28)
8月28日,经济观察网消息,近日,国家外汇管理局发布《合格境内机构投资者境外证券投资外汇管理规定》,取消和简化了相关外汇管理程序,对合格境内机构投资者(QDII)外汇管理政策进行归并和整合。外管局表示,《规定》的实施,将有利于促进合格境内机构境外证券投资便利化,更好地满足境内机构和个人境外证券等投资的需求。
【有 色】国土资源部确定今年稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标(2013-08-27)
8月27日,国土资源部网站消息,国土资源部审议并原则通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》,确定今年全国将维持离子型稀土开采总量不变的同时,适度增加岩矿型稀土开采指标;钨矿开采总量控制指标维持2012年水平;锑矿开采总量控制指标适度调减。根据《通知》,锑矿的勘查、开采登记不再暂停,可按规定程序和要求办理。新立锑矿采矿权的,应符合开采总量控制的要求。
【房 地 产】温州放开县域内农房买卖,农村土地产权交易提速(2013-08-27)
8月27日,经济参考报消息,温州市近日发布《温州市农村产权交易管理暂行办法》规定,自10月1日起,包括农村土地承包经营权、农村房屋所有权、农村集体经营性建设用地使用权等12类农村产权将在农村产权服务机构进行交易。非城镇户口人员可在县域内参与农房买卖。在重庆、成都、广东、武汉等地相继试点推进农村土地产权交易的背景下,兼具国家级农村改革试验区和金融综合改革试验区身份的温州,或成为农村土地改革的新样本。
【新 能 源】工信部:不符合条件光伏制造商将无优惠政策(2013-08-27)
8月27日,工信部发布《光伏制造行业规范条件(征求意见稿)》。《条件》主要分为生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理以及监督与管理等方面,涉及光伏行业上游从硅锭生产、切片、电池生产到组件制造的部分,同时包括对薄膜光伏制造商的要求。这意味着,今后有关部门对光伏制造企业的投资、土地供应、环评等监管将依据《条件》,不符合者将无法获得出口退税和国内应用扶持等政策支持。
【电子信息】国务院发文要求政府机关办公使用正版软件,禁采购盗版(2013-08-27)
8月27日,政府网消息,国务院办公厅日前印发了《政府机关使用正版软件管理办法》。《办法》要求,各级政府机关的计算机办公设备及系统必须使用正版软件,禁止使用未经授权和未经软件产业主管部门登记备案的软件。《办法》指出,各级政府机关要按照勤俭节约、确保政府信息安全的原则,充分考虑实际工作需要和软件性价比,科学合理制定软件采购年度计划。各级财政部门应当将政府机关软件采购经费纳入本级财政预算。
【宏 观】五部门组织开展再制造产品“以旧换再”试点工作(2013-08-27)
8月27日,发改委官网披露,近日已会同财政部、工信部、商务部、质检总局发布《关于印发再制造产业“以旧换再”试点实施方案的通知》,正式启动再制造产品“以旧换再”试点工作。据悉,2013年,暂以汽车发动机、变速箱等再制造产品为对象,视实施情况逐步扩大试点范围。力争通过建立严格的再制造质量保证体系,规范企业行为,提高社会对再制造产品的认知度,鼓励消费者直接参与并推动再制造产业化发展,培育健康良好的行业市场。
【绿色环保】发改委发布年度节能减排目标任务,确保全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上(2013-08-27)
8月27日,发改委网站消息,发改委日前发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》。《通知》表示,要将节能减排任务完成情况作为省级人民政府领导班子和领导干部综合评价考核的重要内容。确保2013年全国单位国内生产总值能耗下降3.7%以上,二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放总量分别下降2%、2%、2.5%、3%,促进形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式,加快生态文明建设。
【新 能 源】温州给予分布式光伏项目五年补贴,2015年分布式光伏发电装机总容量超过800MW(2013-08-26)
近日,温州市发布《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》,鼓励支援光伏项目的发展。按照《意见》,凡2013年底前建成并网发电的光伏项目,给予每度电0.2元补贴;2014年底前建成并网发电的,给予每度电0.15元补贴;2015年底建成并网发电的,给予每度电0.1元补贴;居民家庭屋顶光伏发电专案,给予每度电0.3元补贴,自发电之日起,一补五年。到2015年,温州市分布式光伏发电装机总容量要达到800兆瓦以上。
【电 力】温州给予分布式光伏项目五年补贴,2015年分布式光伏发电装机总容量超过800MW(2013-08-26)
近日,温州市发布《关于扶持分布式光伏发电的若干意见》,鼓励支援光伏项目的发展。按照《意见》,凡2013年底前建成并网发电的光伏项目,给予每度电0.2元补贴;2014年底前建成并网发电的,给予每度电0.15元补贴;2015年底建成并网发电的,给予每度电0.1元补贴;居民家庭屋顶光伏发电专案,给予每度电0.3元补贴,自发电之日起,一补五年。到2015年,温州市分布式光伏发电装机总容量要达到800兆瓦以上。
【农 业】林业局印发中国智慧林业发展指导意见(2013-08-26)
8月26日,林业局网站消息,近日林业局制定并发布了《中国智慧林业发展指导意见》。《意见》提出,经过全面规划布局、建设发展及深化提升,到2020年,智慧林业框架基本建成。据悉,智慧林业建设主要任务包括加快建设智慧林业立体感知体系、大力提升智慧林业管理协同水平、有效构建智慧林业生态价值体系、全面完善智慧林业民生服务体系以及大力构建智慧林业标准及综合管理体系。
【煤 炭】发改委:深化改革扩大开放,积极推进西部地区煤炭资源税费改革(2013-08-26)
8月26日,发改委发布《2012年西部大开发工作进展情况和2013年工作安排》的通知,要求2013年要深化改革扩大开放。通知称,要稳步推进资源性产品价格和环保收费改革。积极推进煤炭资源税费改革,推进未利用土地综合开发利用;深化土地审批和征地制度改革,加快推进农村集体土地确权登记颁证;深化小型农田水利工程管理体制改革;推进农业水价综合改革;稳步开展排污权交易试点、碳排放权交易试点和小城镇分散型污水处理试点。
【高速铁路】交通部征求意见:高速高铁等公共领域拟一卡通(2013-08-24)
8月24日,交通部就《城市公共交通IC卡业务及技术应用规范》征求意见。据悉,该规范的制订在于满足城市公共交通IC卡在公共汽电车、轨道交通、出租等公共交通领域的支付需求,并具备向其它小额支付领域的扩展能力,形成统一的指导性规范,保障联网通用。IC卡或将在停车场、地铁、高速等多种公共领域通用,真正实现“一卡通”。据悉,目前,在全国多数城市尚存在一卡通使用单一的情况,而北京、上海早已走在城市一卡通发展的前列。
【公路运输】交通运输部决定专项清理公路工程建设项目保证金,11月底前全面完成(2013-08-22)
8月22日,政府网消息,近日,交通运输部发出通知,决定在全国范围内开展公路工程建设项目保证金专项清理工作,确保保证金收取依法依规,彻底取消无上位法依据的保证金。在部公路局此前对199家公路施工企业的负担情况调研中,企业普遍反映保证金名目繁多、金额较大、返还周期长、收取理由不合理等问题,给企业造成了沉重的资金负担。据悉,专项清理工作将于9月开始,分情况排查和整顿清理两阶段进行,11月底前全面完成。
【有 色】国土资源部就“铜铅锌‘三率’指标”征求意见(2013-08-22)
8月22日,政府网消息,国土资源部矿产资源储量司近日发布通知,就《铜铅锌矿产资源“三率”指标要求(试行)》(征求意见稿)广泛征求各省(区、市)国土资源主管部门意见。本次发布的《指标要求》,对于铜矿体和铅锌矿体的开采回采率、选矿回收率和共伴生矿产资源综合利用率的各项指标均作了详细要求,并指出省级国土资源主管部门应根据本行政区域内铜铅锌矿资源特点,制定不低于本标准的要求。
【文化传媒】多地出台政策支持文化产业发展(2013-08-21)
8月21日,中国证券报消息,近日,包括浙江、山东、湖南、安徽、福建在内的多个省份的文化产业支持政策密集出台,涉及金融支持、区域发展、产业园等领域。其中,浙江省近日出台的《关于进一步加快发展文化产业的若干意见》提出,到2015年浙江文化产业要成为重要支柱性产业,增加值比2010年翻一番,占全省生产总值的比重力争达到7%。将从资金、税收、土地、金融、人才和组织等方面对文化产业发展提供支持。
【新一代信息技术】四部委发布下一代互联网示范城市建设工作通知(2013-08-21)
8月21日,发改委、工信部、科技部和国家新闻出版广电总局四部委联合发布《关于开展国家下一代互联网示范城市建设工作的通知》,要求各地开展下一代互联网示范城市建设。《通知》提出,着力探索解决我国下一代互联网发展遇到的突出矛盾和问题;创新发展模式,突出特色应用,树立样板工程,形成有利于更大规模应用的示范效应,促进信息消费;加快基础设施建设和升级改造,为完成我国下一代互联网“十二五”发展目标奠定基础。
【文化传媒】文化部出台新规,将放权网络文化企业内容自审(2013-08-20)
8月20日,新华社消息,文化部日前出台《网络文化经营单位内容自审管理办法》表示,原来主要由政府部门承担的网络文化产品内容审核和管理责任将更多地“放权”交由企业承担,通过做实企业自我约束机制和提升企业自我管理能力。同时,政府将加强对企业服务和后续监管,来确保文化产品和服务内容的合法性。据介绍,文化部计划首先将网络音乐、移动游戏行业的审查备案工作交由企业自审。
【宏 观】8月至年底免收出口商品检验检疫费等(2013-08-20)
8月20日,政府网消息,近日财政部、发改委公告称,为落实《国务院办公厅关于促进进出口稳增长、调结构的若干意见》,自2013年8月1日起至2013年年底,对所有出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。此后,出入境检验检疫机构依法履行职能所需经费由中央财政预算予以统筹安排。同时,将结合推进法定检验体制改革,继续研究调整出入境检验检疫机构预算和财务管理制度。
【高速铁路】国务院发布改革铁路投融资体制意见,允许社会资本投资铁路建设(2013-08-19)
8月19日,政府网消息,近日国务院办公厅正式发布《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》。《意见》称,应按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路,完善铁路发展规划,全面开放铁路建设市场,对新建铁路实行分类投资建设。财政部、铁路局、中国铁路总公司要建立铁路公益性、政策性运输补贴的制度安排,为社会资本进入铁路创造条件。
【新一代信息技术】国务院要求2020年固定宽带家庭普及率达到70%(2013-08-17)
8月17日,国务院发布《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》提出,到2015年,我国将基本实现城市光纤到楼入户,固定宽带家庭普及率达到50%。到2020年,宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%,3G/LTE用户普及率达到85%;城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps,发达城市部分家庭用户可达1吉比特每秒(Gbps);技术创新和产业竞争力达到国际先进水平。
【宏 观】安监总局出台指导意见加强化工企业安全生产(2013-08-16)
8月16日,新华网消息,安监总局日前印发关于加强化工过程安全管理的指导意见。《意见》明确,化工过程安全管理的主要内容和任务包括:收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;保持设备设施完好性;变更管理;应急管理;事故和事件管理;化工过程安全管理的持续改进等。