中国行业发展报告

　　10月28日，中国环境报消息，近日，新疆出台了《新疆维吾尔自治区民用建筑供热节能办法》。《办法》规定，民用建筑节能实行强制性标准。新建建筑应当达到总能耗减少50%以上的节能标准，其中居住建筑应当达到总能耗减少65%以上的节能标准。《办法》还规定，民用建筑建设方、既有建筑节能改造方不得明示或者暗示供热企业降低建筑节能标准，不得采购未取得产品合格证的供热管线、供热与用热的温度调控、计量装置等供热节...

　　10月27日，中国建筑网消息，近日，厦门市建设局发布了关于征求《厦门市建设事业“十三五”专项规划》意见的通知。其中，在建筑产业现代化目标中指出，到2020年，将厦门打造成为国内知名的建筑产业现代化示范城市，成为国内一流的现代建筑产业之都。在绿色建筑与建筑节能方面，至2020年末，我市绿色建筑面积达1000万平方米，城镇新建绿色建筑比例达到100%。中国建筑行业已朝着低能耗绿色环保建筑业发展，未来的中国将...

　　10月21日，建筑网消息，近日，江西省政府法制办公布《江西省民用建筑节能和绿色建筑发展办法（征求意见稿）》。根据该办法，使用住房公积金贷款购买二星级以上绿色建筑的，贷款额度可上浮20%，具体比例由各设区市住房公积金管理机构确定。此外，建设、购买、运营取得绿色建筑评价标识的民用建筑，外墙保温层的建筑面积不计入建筑容积率；公共建筑达到二星级以上绿色建筑标准的，执行峰谷分时电价；居住建筑利用浅层...

　　10月20日，建筑网消息，近日，陕西省住房和城乡建设厅印发了《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标办法》。办法规定了非国有资金投资项目建设单位自主决定是否进行招标发包，是否进入有形市场开展工程交易活动，并由建设单位对选择的设计、施工等单位承担相应的责任。《办法》将有利于规范建设工程招标投标市场各方主体的职责、权利和义务，切实转变监管服务方式，强化事中事后监管，净化、维护和稳...

　　10月19日，赣州晚报消息，近日，赣州市人民政府下发《关于加快推进赣州巿绿色建筑发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），根据《实施意见》要求，全市新建建筑全面执行国家和省规定的50％及以上节能设计标准，其中新建甲类公共建筑执行65％节能设计标准。新建建筑节能设计合格率、施工合格率两项指标均达100％。至2015年、2018年、2020年，新建建筑中绿色建筑占比分别达20%、30%、50%以上。至2020年，全市新建绿...

　　10月12日，新华网消息，日前，河南省发布《关于加强建筑工人职业培训工作的实施意见（试行）》。《意见》提出，河南省建筑施工企业应建立健全建筑工人职业培训制度，采取自主培训或委托培训的方式，对企业自有工人进行相应职业培训，严格按要求执行持证上岗。河南省将企业组织建筑工人职业培训的情况记入企业信用档案。对不按规定提取和使用培训教育经费并拒不改正、不承担培训主体责任、持证上岗情况达不到相应要求...

　　9月30日，筑龙建筑网消息，近日，《北京市城市轨道交通建设规划（2014-2020）》经国家发改委会同住建部审核后获得正式批复。对比3年前国家发改委批复的《北京市城市轨道交通近期建设规划调整方案（2007-2016）》，新版规划在原有基础上一下子增加了12条线路，新线和延伸线各占一半。《规划》表示，未来五年，北京将建设12条地铁，其中包括京津冀首条区域快线、北京首条城市APM线等。这12条地铁线路建成通车后，北京...

　　9月23日，人民网消息，近日，河北省住房城乡建设厅印发《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》，进一步加强建筑施工扬尘治理工作。《标准》是对建筑施工工地扬尘防治工作的深化和标准的再升级，不仅明确了施工现场的材质，要求必须设置硬质围挡，并且对围挡高度做了具体规定。在施工场地硬化方面，《标准》要求，施工现场出入口和场内主要道路、加工区、办公区、生活区必须混凝土硬化，硬化后的地面应清扫整洁无浮土...

　　9月15日，筑龙建筑网消息，近日，河北省住建厅、省国土资源厅联合印发《关于促进河北省北京周边地区房地产市场平稳健康发展的通知》，将严厉打击北京周边房地产企业“囤地炒地”。《通知》指出，要把服从承接北京非首都功能疏解的需要放在首位，不建“睡城”和“围城”。合理划定城市开发边界，防止摊大饼式盲目外延。其中，《通知》对商品房销售行为提出要求，未取得商品房预售许可的开发项目，严禁任何形式的预售...

　　9月13日，中国建筑网消息，为推动新疆地区建筑节能的发展，新疆资质区人民政府将于10月1日正式施行《新疆维吾尔自治区民用建筑供热节能办法》。《办法》规定，新疆民用建筑节能实行强制性标准，新建建筑应当达到总能耗减少50%以上的节能标准，其中居住建筑应当达到总能耗减少65%以上的节能标准。《办法》的出台旨在加强我区集中供热的民用建筑节能管理，提高能源利用效率，适用于自治区行政区域内市、县、镇（乡）实...

　　9月11日，筑龙建筑网消息，近日，福建省将拟建《福建省绿色建筑评价技术细则》，统一规范绿色建筑评分标准，并将场地与公共交通设施的联系等都纳入评分中。《细则》对居住建筑的居住区内公共绿地也作了明确规定，不仅规定了居住区公园、小游园、组团绿地等各级中心绿地的设置内容、要求和最小规模，还要求中心绿地、其他块状带状公共绿地宽度不小于8米、面积不小于400平方米等。此外，《细则》还对公共建筑中托儿所...

　　9月9日，中国山西网消息，9月7日，山西省住建厅发布《山西省住房和城乡建设厅关于进一步加强监理工作的通知》，今后，山西省将放开监理服务收费标准，监理取费实行市场调节价。《通知》还对监理市场秩序进行了明确规范。各市住房城乡建设主管部门要对应当实行监理招标的项目要进入有形建筑市场进行交易，不得自行委托监理或进行场外交易，未按要求进行监理招投标的，不得进行施工招投标；监理合同是否明确现场监理机...

　　9月6日，新浪地产消息，日前，为倡导和促进绿色建筑发展，贵州省公布了《贵州省民用建筑节能条例》，出台多项建筑节能激励措施，鼓励建筑企业开发民用绿色建筑。《条例》规定，建筑企业开发“绿色建筑”可获得减税或降低收费优惠，包括开发民用建筑节能与绿色建筑新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。购置并使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》中节能节水设备的投...

　　9月2日，重庆新闻消息，9月1日，重庆市城乡建委发布《房屋建筑工程质量保修规程》，这是重庆首部房屋质量保修的标准。规程明确规定各类房屋建筑工程质量的保修期限和保修的相关问题，自9月1日起正式实施。目前这属于推荐性标准，如果合同中约定依据本规程执行，业主维权将有据可依。房屋建筑工程质量保修规程有14大项纳入了保修范围，并且明确规定这14大项的保修年限，主要是从2年到5年不等。此外，还特别在保修的时...

　　9月1日，中国建设报消息，近日，为了提高建筑起重机械使用管理的专业化水平、预防和减少建筑起重机械安全事故，河北省住房和城乡建设厅出台《关于推行建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理的意见》，鼓励房屋建筑和市政工程优先选择“一体化”企业提供的建筑起重机械以及“一体化”服务，要求各市县积极探索，大胆尝试。《意见》统一规范建筑起重一体化建筑市场，保障建筑起重机械安全的有序进行。这是建...

　　8月31日，筑龙建筑网消息，日前，住建部批准《公共建筑节能设计标准》为国家标准，自2015年10月1日起实施。新规范修订内容包括：(一)实现建筑节能专业领域的全覆盖。(二)建立了典型公共建筑模型及数据库。(三)以动态基准评价法衡量标准的节能量提升。(四)采用SIR优选法确定了本次修订的节能目标。(五)全面提升围护结构热工性能强制性指标要求。（六)全面提升冷源设备及系统的能效强制性要求且分气候区进行规定。(七)...

　　8月28日，燕赵都市报消息，近日，河南省多部门联合下发落实《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，将为建筑业务工人员的建筑工伤保险设立“项目参保”绿色通报，为其办理工伤保险参保手续提供便捷服务。除此之外，河南省正在实施“同舟计划”，计划用三年时间将建筑业从业人员全部纳入工伤保险覆盖范围。意见明确，建筑施工单位用工人员在遭受工伤事故或职业病伤害后，应在24小时之内向参保地人社行政部门和...

　　8月28日，大连日报消息，8月26日，大连市政府通过了《大连市关于推进建筑产业现代化的实施意见》等议题，会议指出，推进建筑产业现代化是今年政府工作报告提出的明确任务，建筑产业现代化是切实转变传统建筑建设模式和建筑业发展方式，建设资源节约型、环境友好型城市的必然选择，是实现建筑业转型升级、进一步壮大产业规模的根本途径。会议强调，各地区、各部门要把创新作为城市内生发展动力的主要生成点，应高度重...

　　8月13日，建筑网消息，近日，蚌埠市出台《蚌埠市建筑产业现代化行动实施方案》，进一步培育新的经济增长点，转变建筑生产和建造方式，提高建筑品质和建造效率，深入推进建筑领域节能减排，积极推进省级首批建筑产业现代化综合试点城市建设，加快建筑产业现代化试点。实施方案提出了蚌埠市建筑产业化发展的总体要求，并列出了2015年到2017年三年建筑产业现代化发展的目标任务。此外，实施方案还结合蚌埠市实际，推出1...

　　8月12日，筑龙建筑网消息，近日，国务院办公厅印发《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署推进城市地下综合管廊建设工作。《指导意见》指出，推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城...

　　8月11日，筑龙建筑网消息，近日，为落实河南省政府《关于促进房地产市场平稳健康发展若干意见的通知》的精神，加快住房建设模式转型升级，改善居住环境，提升住房品质，实施绿色建筑行动，省住建厅联合财政厅发布了《关于加快推动我省住房建设绿色发展的实施意见》。该《意见》明确了河南省绿色住宅发展的主要目标、基本原则及保障措施，并对与绿色住宅建设相关技术、产品及产业发展等提出了具体要求。该《意见》的...

　　8月10日，人民日报消息，近日，为推动加强闽台建筑行业的交流合作，福建省出台《关于在中国（福建）自由贸易试验区设立台资建设工程企业和台湾建筑专业人士执业有关事项的通知》，加大福建自贸区的对台开放，并从福建自贸试验区挂牌时开始施行。《通知》允许自贸区内符合条件的台资独资建筑业企业，承接福建省内建筑工程项目，不受项目双方投资比例限制；同时，台企在自贸区内投资设立的独资建筑业企业承揽合营建设...

　　7月23日，中证网消息，按照国务院要求，计划用10年时间建成较为完善的城市地下管线体系，提出在36个大中城市开展地下综合管廊试点工程。此次住建部在吉林开展城市综合管廊建设试点，将为全国推进城市综合管廊建设提供可复制、可推广的经验。综合管廊建设的意义在于充分地利用地下空间，节省投资，对拉动经济发展、保障城市安全具有不可估量的重要作用。机构预计，城市地下管网建设预计将带来4000亿至5000亿元投资，...

　　7月15日，据水利部网站消息，为加快推进江河治理工程建设，确保如期实现建设目标，保障工程建设质量、安全和投资效益，水利部近日印发《加快推进江河治理工程建设实施细则》。《实施细则》所称江河治理工程是指中央安排投资计划治理的流域面积3000平方公里以上的中小河流治理项目。《实施细则》指出，江河治理工程建设年度投资计划执行的总体目标是，当年中央水利投资计划完成率年底前达到80%以上。工程前期工作按可...

　　7月1日，中装新网消息，日前，住房城乡建设部印发了《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》。《指导意见》明确了BIM应用的基本原则，即企业主导，需求牵引；行业服务，创新驱动；政策引导，示范推动。同时提出了发展目标：到2020年末，建筑行业甲级勘察、设计单位以及特级、一级房屋建筑工程施工企业应掌握并实现BIM与企业管理系统和其他信息技术的一体化集成应用。随着《指导意见》的贯彻落实，我国建筑领域将进一...

　　6月30日，中国政府网消息，国务院发布进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见，要求加大改造建设力度、创新融资体制机制。意见提出，制定城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划（2015～2017年）。2015～2017年，改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套（其中2015年580万套），农村危房1060万户（其中2015年432万户），加大棚改配套基础设施建设力度，使...

　　6月24日，财政部网站消息，为贯彻落实党的十八大以来关于城市建设和新型城镇化的战略部署，财政部、住建部制定了《城市管网专项资金管理暂行办法》。专项资金用于支持城镇污水处理设施配套管网及污水泵站建设、海绵城市建设试点、地下综合管廊建设试点以及城市生态空间建设其它需要支持的事项。办法称，专项资金采用奖励、补助等方式予以支持。对按规定采用政府和社会资本合作（PPP）模式的项目予以倾斜支持。办法要...

　　6月17日，新华网消息，山东省近日出台创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见，运用政府和社会资本合作（PPP）各种模式鼓励社会资本参与市政基础设施等9大重点领域。目前社会资本在山东市政、交通等多个领域的基础设施建设方面已发挥重要作用。山东省提出，凡是法律法规没有禁止的领域，全面向社会资本开放。其中生态环保、农业水利、市政基础设施、交通、能源设施、信息和民用空间基础设施、教育、医疗健康...

　　6月11日，广东政府网消息，为深入贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号），进一步完善城市基础设施建设，提高城市综合承载力、运行效率和城市发展质量，广东发布了加快推进城市基础设施建设的实施意见。意见要求，科学编制和实施城市基础设施建设专项规划、完善城市交通基础设施、加强城市地下管网建设管理、加快生活污水和垃圾处理设施建设、增强城市基础设施防灾避险功能、加强城...

　　5月29日，证券时报消息，为进一步鼓励和引导各级政府和社会资本开展合作运营PPP项目，日前福建省出台关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点扶持政策的意见，明确了七条扶持政策。一是对示范项目给予前期费用奖补。二是鼓励存量债务转化。三是统筹财政专项资金。四是保障社会资本合理回报。五是提供项目融资增信支持。六是扩大项目融资渠道。七是建立公共服务平台。其中，省财政根据全省PPP项目实施进展情况，逐步安...

　　5月14日，凤凰网消息，为进一步规范水利投资计划管理，加快中央水利投资计划执行，提高中央水利投资效益，水利部对《中央水利投资计划执行考核办法（试行）》（水规计[2012]511号）进行了修订。水利工程建设根据办法，考核的总体目标：本年度下达的投资计划应于当年年末基本完成，重大水利工程应完成当年中央投资计划的90%以上，其他水利工程应完成当年中央投资计划的80%以上。其中，国家对农村饮水安全、病险水库除...

　　5月5日，筑龙建筑网消息，深圳市建筑工务署《政府公共工程BIM应用实施纲要、BIM实施管理标准》新闻发布会在深圳市政府市民中心新闻发布厅举行，发布全国首例政府公共工程BIM实施纲要和实施管理标准。《实施纲要》为市建筑工务署全面推行BIM应用做好了顶层设计。《纲要》和《标准》出台，让原本各自为政的BIM实施主体有了准则，各个环节可以在一个统一的框架下实施，解决信息沟通不畅带来的障碍，提升了BIM应用的科学...

　　4月22日，证券时报消息，李克强总理日前召开国务院常务会议，会议指出，按照政府工作报告部署，开展基础设施和公用事业特许经营，是重要的改革和制度创新，可以扩大民间投资领域，激发社会活力，增加公共产品和服务供给，与大众创业、万众创新形成经济发展“双引擎”。会议通过了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。机构普遍预计，二季度PPP推广支持政策还将继续加码，PPP是今年具有基本面的重要投资主题，如...

　　4月21日，凤凰财经消息，住房和城乡建设部批准的新版《建筑设计防火规范》（GB50016- 2014）（以下简称新《建规》）将于5月1日起执行。在合并旧版《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）和《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）后，新版在十余个方面做了变动，包括增加了两个章节，补充了建筑外保温系统的防火要求，调整了两项标准间不协调的要求，将住宅建筑的分类统一按照建筑高度划分等新《建规》是一套偏严...

　　4月17日，筑龙建筑网消息，由中国建筑标准设计研究院组织编制的《预制混凝土剪力墙外墙板》等9项标准设计获住建部审批，第一批图集将于2015年4月份中旬正式上市。此次9项标准设计率先获批，将在建筑产业化现代化国家建筑标准设计体系的基础上，先行实施装配式混凝土剪力墙结构相关内容，对现阶段的PC剪力墙结构住宅的设计、生产、施工起到重要的规范和指导作用。该标准设计填补了以装配式住宅为核心的民用建筑领域工...

　　4月9日，证券时报消息，发改委发布《城市停车场建设专项债券发行指引》的通知。文件称，为缓解我国城市普遍存在的因停车需求爆发式增长而导致的停车难问题，加大企业债券融资方式对城市停车场建设及运营的支持力度，引导和鼓励社会投入，制定本指引。《指引》明确，鼓励企业发行债券专项用于城市停车场建设项目，在相关手续齐备、偿债措施完善的基础上，比照发改委“加快和简化审核类”债券审核程序，提高审核效率。...

　　4月2日，财政部消息，财政部、住建部、水利部于近期组织了2015年海绵城市建设试点城市评审工作。16个城市进入2015年海绵城市建设试点范围，名单如下：迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。据悉，海绵城市，能充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水吸纳、蓄渗和缓释作用，有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市...

　　3月31日，中国新闻网消息，国家发改委、财政部、水利部近日联合出台《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》，鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。对社会资本参与的重大水利工程供水、发电等产品价格，探索实行由项目投资经营主体与用户协商定价。鼓励通过招标、电力直接交易等市场竞争方式确定发电价格。并要求完善水利信贷风险分担机制以及融资担保体系...

　　3月26日，新浪网消息，西安市政府消息称，《西安市城市地下空间利用体系规划》及《西安市主城区地下空间开发利用规划设计导则》已审议通过。地下空间以保障公共利益优先为原则，以浅层（0米～负10米）与次浅层（负10～负30米）开发为主，深层（负30米以下）作为保护性资源预留。城市地下空间的利用分为城市基础设施、人防、交通和商业四类，西安市将优先发展地下公共交通、地下市政基础设施、地下停车等地下空间功能...

　　3月25日，发改委网站消息，为加强东北城区老工业区搬迁改造专项资金管理，根据《国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》等有关规定，特制定《东北城区老工业区搬迁改造专项实施办法》。支持城区老工业区供水、供气、供热、排水防涝等地下管网，重点是尚无专项资金支持渠道或现有专项资金难以支持的项目建设。《办法》还称，为鼓励吸引社会资本参与，优先...