中国行业发展报告

　　5月7日，我的钢铁网讯，近日，汕头市印发《汕头市2026年稳增长若干政策措施》，提出开展投资项目攻坚行动，力争2026年重点项目完成投资超517亿元，年度固定资产投资增长6%以上。措施包括建立项目建设正向激励机制，形成264个支撑性项目。同时，汕头市将争取上级政策及资金支持，围绕超长期特别国债、地方政府专项债券等领域制定专项规划，形成项目储备清单。此外，汕头市将实施产业大招商攻坚，聚焦“十五五”规划重...

　　5月7日，我的钢铁网讯，5月6日，韶关市发改局发布《韶关市2026年省重点建设项目计划》，计划包含51个正式项目，总投资1373亿元，年度计划投资166.6亿元；另有84个前期预备项目，估算总投资941亿元。该计划旨在推动韶关市重点项目建设，涵盖多个领域，总投资规模达2314亿元。
　　【点评】韶关市此次发布的重点建设项目计划规模较大，显示出地方政府对基础设施和产业发展的重视。1373亿元的正式项目投资和941亿元...

　　4月30日，住建部讯，近年来，滁州市持续推进绿色建筑应用发展，建筑节能降碳成果显著。一季度，全市新建一星级以上绿色建筑占比达68%，同比高于全省平均水平10个百分点。夯实绿色基础。全面贯彻执行绿色建筑标准,推动星级绿色建筑项目快速发展。一季度，全市新开工民用建筑45万平方米，100%执行绿色建筑标准。明光市完成省级绿色低碳片区试点任务，推广应用绿色建材面积13万平方米。拓展节能领域。积极推进光伏建筑...

　　4月30日，我的钢铁网讯，4月29日，《合川区2026年重点项目清单》发布，总投资837.7亿元，年度计划投资207亿元。项目包括新开工、续建、竣工、前期“四个一批”共196个，涵盖成渝中部地区先进制造业基地、重庆综合能源及重要物资保障基地、嘉陵江流域生态宜居之城、具有区域影响力的历史文化名城、西部陆海新通道重庆北向枢纽和国家城乡融合发展试验区六大类。其中，制造业项目71个，总投资293.5亿元，包括成都致远汽...

　　4月29日，我的钢铁网讯，4月28日，《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》印发，提出推进现代化基础设施体系建设，构建综合立体交通网，到2030年总里程超21万公里。规划强调适度超前布局基础设施，推动交通、能源、水利等领域数智化升级，包括智慧公路、智慧港口、智能电网等。交通方面将完善“四横五纵”综合运输通道，加快高速铁路、普速铁路建设，提升北部湾国际枢纽海港能级。能源领域将构建...

　　4月29日，我的钢铁网讯，4月28日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出要深入挖掘内需潜力，扩大优质商品和服务供给，推动消费升级，并实施服务业扩能提质行动。会议强调加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等基础设施的规划建设，同时推动条件成熟的重大工程项目开工。
　　【点评】此次政治局会议释放了明确信号，将基础设施投资作为稳增长的重要手...

　　4月24日，我的钢铁网讯，4月23日，《广东省2026年重点建设项目计划》发布，计划安排省重点项目1850个，总投资约8.6万亿元，年度计划投资1.05万亿元。其中，续建项目1497个（包括力争投产项目316个），新开工项目353个。
　　【点评】广东省此次发布的重点项目计划规模庞大，8.6万亿元的总投资凸显了其在基建和产业升级上的强力布局。新开工项目占比近20%，显示地方政府在延续既有项目的同时，仍积极拓展新领域。...

　　4月21日，江南时报讯，近日，江苏省人民政府印发《关于加快全省建筑业转型升级的若干措施》，推出8条举措在产业结构、市场布局、建造方式、市场环境等关键领域精准发力。该措施鼓励企业以联合体形式参与基础设施建设，支持企业兼并重组提质增效，推动中小企业专业化发展。在市场布局方面，依托驻外机构搭建平台，支持企业深度融入"一带一路"建设，助力建筑业稳步"走出去"。智能建造与科技创新成为核心动能，江苏将加...

　　4月20日，我的钢铁网讯，4月15日，北京市人民政府发布《进一步推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2026—2030年）》，部署第三轮回天行动计划。该计划聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，涵盖教育、交通、绿化等七大领域，共127个重点项目，总投资约343亿元。交通方面，将加快完善路网体系，推进北清路快速化改造二期等工程，打通断头路，实现新建道路建成即移交。轨道交通方面，完成13号线扩能提升，推进...

　　4月16日，中国招标投标协会讯，云南省住房和城乡建设厅近日印发《云南省绿色建筑管理办法》，提出鼓励和支持科研机构、高等院校、企业、行业协会等结合云南地方特色开展绿色建筑技术创新。管理办法规定，全省新建公共机构建筑、政府投资公益性建筑、大型公共建筑应达到绿色建筑一星级及以上标准；全省新建超高层建筑不得低于绿色建筑三星级标准。在激励措施方面，符合国家税收优惠政策有关规定的绿色建筑项目，依法...

　　4月14日，我的钢铁网讯，湖南省在“十五五”期间推出“650”计划，聚焦产业发展、科技创新、基础设施等6大领域，部署50项重大工程，总投资近5万亿元。目标是取得突破性进展和可视化成果。在交通运输体系方面，湖南计划实现航线网络全球通达180个航点，高铁覆盖70%县市区，大部分县城10分钟、乡镇30分钟上高速，农村公路完成新改建1.5万公里、安防提升3万公里、危桥改造2000座以上。此外，湖南将出台《湖南省发展规划...

　　4月13日，nan讯，四川省发布国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，提出统筹推进传统与新型基础设施建设，构建现代化基础设施体系。交通方面，将建设70条以上进出川大通道，推进川藏铁路、川青铁路等重大项目，完善机场体系，提升成都国际航空枢纽功能。能源方面，计划新增新能源装机5000万千瓦以上，建设水风光一体化清洁能源基地，推动天然气年产量达700亿立方米，并探索氢能、虚拟电厂等新业态。水网建设将实...

　　4月7日，第一财经讯，广州市发展改革委就《广州市现代化基础设施发展“十五五”规划（征求意见稿）》公开征求意见。目标到2030年，基本建成现代化基础设施体系。基础设施网络布局更加完善，系统结构更加优化，服务功能更加完备，集成协同更加高效，安全保障更加可靠，为广州建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市提供坚实支撑。 展望至2035年，广州现代化基础设施体系完成跨越式发展，实现全面进阶与升华，数...

　　4月1日，杭州市人民政府讯，城市发展已进入存量提质改造和增量结构调整并重的新时期，为加快推动建筑业提质升级，杭州制定出台《杭州市人民政府办公厅关于促进杭州市建筑业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），于2026年5月1日起施行，旨在推动建筑业提质升级，实现从"建筑大市"向"建筑强市"的跨越。《实施意见》以工业化、数字化、绿色化为方向，聚焦产业强链、科技转型、项目品质、营商环境、要素保障...

　　2月14日，中国建设报讯，住房城乡建设部发布通知，自2026年1月17日起，启用建筑业企业资质、建设工程勘察企业资质、建设工程设计企业资质、工程监理企业资质的电子证书，不再发放纸质证书。企业可通过住房城乡建设部政务服务门户查看和下载电子证书，操作流程参考《住房和城乡建设部政务服务门户操作手册（试行）》。单位和个人可通过“全国建筑市场监管公共服务平台”微信小程序或住房城乡建设部政务服务门户扫描电...

　　2月14日，中国建设报讯，近日，自然资源部、住房城乡建设部发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，提出增强详细规划适应性等创新措施。通知明确以国土空间总体规划和城市更新专项规划为依据，通过评估优化详细规划，构建规划传导与调适机制。推动详细规划从“前置管控”转向“实施适配”，引入“正面清单”和“豁免清单”增强管理弹性，促进存量资源盘活与产业转型。同时改进工作方法，鼓励公众参与和...

　　2月13日，中国建设报讯，工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家消防救援局近日联合印发《建筑保温材料行业规范条件（2025年本）》。该规范共7章17条，涵盖总则、基础指标、引领指标、评价标准、申请流程、动态调整、附则等内容，适用于中国大陆地区（港澳台除外）具备独立法人资格的建筑保温材料生产企业。文件旨在加强行业管理，推动提质升级，提升本质安全水平。
　　【点评...

　　1月26日，中国建设报讯，国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等部门联合发布《固体废物综合治理行动计划》，住房城乡建设部在国新办吹风会上表示将指导各地从源头管理、运输监管、末端处置和全过程监管四方面提升建筑垃圾治理水平。近年来，《固体废物污染环境防治法》和《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》等文件为建筑垃圾治理提供了法制基础和工作机制。2024年起，住房城乡建设部在全国开...

　　1月19日，水利部讯，近日，水利部发布2025年第40号、41号公告，批准《水利工程水文化建设设计导则》和《水利水电工程库底清理设计规范》两项行业标准，均将于2026年3月31日实施。《水利工程水文化建设设计导则》（SL/T859—2025）为首次制定，涵盖5章内容，明确水文化建设设计的基本要求、文化挖掘及融合设计方法，适用于大型水利工程及有需求的中小型工程，旨在推动水利工程与文化内涵结合，提升工程文化价值。《水...

　　1月13日，中国建设报讯，近日，住房城乡建设部发布《关于提升住房品质的意见》，提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，实施房屋品质提升工程。意见明确到2030年，房屋品质提升工程取得显著进展，住房标准、设计、材料、建造、运维水平大幅提升，保障性住房率先建成“好房子”，商品住房更好满足刚性和改善性需求，老房子改造为“好...

　　1月14日，中国建设报讯，近日，住房城乡建设部近日发布《建筑施工特种作业人员管理规定》，自2026年6月1日起施行。规定明确建筑施工特种作业人员需通过专门安全培训并考核合格，取得资格证书后方可上岗，且不得在有效期内重复申请同一工种资格。特种作业人员须在房屋市政工程范围内按其证书载明工种作业。国务院住房城乡建设主管部门负责全国指导监督，县级以上地方主管部门负责本区域监督管理。原《住房和城乡建设...

　　1月12日，财联社讯，近日，财政部与交通运输部联合发布通知，启动“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作。试点任务聚焦于选取绿色发展基础较好的公路项目，推广应用“新材料、新技术、新工艺、新方法”，探索绿色低碳技术与材料的有效应用模式。目标到2028年，试点工作取得明显进展，形成支持公路绿色低碳发展的政府采购需求标准，完善相关政策措施和工作机制，持续提升公路绿色低碳发展水平。
　　【点评】...

　　12月22日，财联社讯，近日，西藏自治区通信管理局与交通运输厅联合印发《关于加快推动交通运输基础设施与通信基础设施融合发展的意见》，旨在落实交通强国、网络强国战略部署，提升公路沿线移动网络覆盖和交通公共服务智能化水平。《意见》提出四方面措施：强化规划协同与建设统筹，深化交通与通信规划衔接，统筹新建和已运营公路通信设施建设；加强优势互补，推动通信赋能交通、交通支撑通信，开展智慧公路等试点；...

　　12月11日，国家发改委讯，近日，国家发改委印发《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》，明确15类可申报行业，包括交通、能源、市政、生态环保、仓储物流、园区、新型基础设施、租赁住房、水利、文化旅游、消费基础设施、商业办公设施、养老设施、城市更新设施及其他符合国家战略的项目。文件要求省级发改委和央企严格把关项目质量，按常态化发行政策申报，并提及将动态修订清单...

　　11月24日，中国建设报讯，近日，国家发展改革委等八部门联合印发《招标人主体责任履行指引》，将于2026年1月起实施。《指引》从标前工作、招标、开标和评标、定标、履约管理、监督管理6个环节明确招标人责任，强调其对招标活动科学性、合法性、廉洁性的责任。文件共8章42条，要求招标人高质量编制招标文件，防范围标串标等行为，规范开标流程，加强评标报告审查和中标候选人核验。八部门将通过宣传引导、督促落实和...

　　11月24日，中国建设报讯，近日，国家发展改革委等八部门联合印发《招标人主体责任履行指引》，将于2026年1月起实施。《指引》从标前工作、招标、开标和评标、定标、履约管理、监督管理6个环节明确招标人责任，强调其对招标活动科学性、合法性、廉洁性的责任。文件共8章42条，要求招标人高质量编制招标文件，防范围标串标等行为，规范开标流程，加强评标报告审查和中标候选人核验。八部门将通过宣传引导、督促落实和...

　　11月21日，四川省财政厅讯，近日，四川省发展改革委、财政厅联合出台《四川省民航基础设施建设项目省级支持政策》，针对枢纽机场、支线机场和机场设备设施更新改造等不同类型项目制定差异化补助标准。新建迁建枢纽机场采取“一事一议“，支线机场按总投资10%补助，提质改造项目按民航专业工程投资10%补助，其中国家和省级补助总额不超过85%。政策特别提高涉藏州县支线机场补助比例至20%，并取消补助上限。资金安排上...

　　11月19日，中国建设报讯，国家发展改革委、住房城乡建设部等六部门近日联合印发《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》，将于2026年1月起施行。该《办法》针对当前招标代理行业存在的违法开展业务、弄虚作假、围串标等问题，提出统一登记、规范从业、强化监管等管理举措。全国现有超11万家招标代理机构和100万名从业人员，《办法》明确由国家发展改革委牵头制定政策，住房城乡建设部负责统一登记，其他部门按领域...

　　11月19日，中国建设报讯，近日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、住房城乡建设部、自然资源部联合印发《深化智慧城市发展 推进全域数字化转型行动计划》。该计划旨在通过数据赋能城市经济社会发展，推进城市全域数字化转型，建设便捷高效的智慧城市，提升城市治理现代化水平。总体目标是到2027年底，数据赋能城市经济社会发展取得明显进展，建成50个以上全域数字化转型城市；到2035年，涌现一批具有国际竞争力...

　　11月5日，金台资讯讯，上海松江区车墩镇企业上海憬之礼品包装有限公司近日通过“一网通办”平台“开工一件事”服务专区，一次性申报并同步领取了《建筑工程施工许可证》《城市建筑垃圾处置证》及《城镇污水排入排水管网许可证》，成为上海首例“三证齐发”项目。这一创新举措标志着松江区在推动项目实质性开工方面迈出了关键一步。传统模式下，建设单位需分别向多个部门申请各类许可证，流程繁琐且耗时较长。而“开...

　　10月31日，我的钢铁网讯，10月31日，国家发展改革委政策研究室副主任李超在新闻发布会上宣布，地方政府债务结存限额中安排了5000亿元资金，用于补充地方政府综合财力和扩大有效投资。其中，新增2000亿元专项债券额度将专门用于支持部分省份的投资建设项目。国家发展改革委将督促相关省份加快专项债券发行和使用进度，推动项目尽快开工并形成实物工作量。
　　【点评】此次新增2000亿元专项债券额度直接指向部分省...

　　10月29日，我的钢铁网讯，10月28日，中共中央发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，明确了基建行业未来五年的发展方向。规划提出建设现代化产业体系，加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施，推进传统设施数智化改造，完善综合交通运输体系，优化能源骨干通道布局，加快建设现代化水网。同时强调扩大有效投资，完善民营企业参与机制，激发民间投资活力。在对外开放方面，规划提出高质量...

　　10月28日，我的钢铁网讯，10月28日，中共中央发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议。建议提出扩大有效投资，保持投资合理增长并提高效益，优化政府投资结构，增加民生类投资比重，推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。强调适应人口变化完善基础设施布局，加强人力资源开发投资。要求统筹政府投资，探索编制全口径投资计划，深化审批制度改革，明确中央和地方投资重点。提出实施一批重大标...

　　10月28日，我的钢铁网讯，10月28日，中共中央发布关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，提出构建现代化基础设施体系。建议强调加强基础设施统筹规划，优化布局结构，提升安全韧性和运营可持续性。重点包括适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，以及传统基础设施更新和数智化改造。此外，建议还涉及完善现代化综合交通运输体系、优化...

　　10月23日，我的钢铁网讯，10月21日，上海市人民政府办公厅印发《上海市促进建筑业高质量发展 加快培育增长新动能行动方案》，提出八大方面具体措施。重点包括：推动建筑企业整合升级，巩固3家以上综合实力相当于ENR全球承包商250强的建设集团地位；增强企业创新能力，支持人工智能、新能源等领域研发；培育建筑业“首发经济”，到2030年三星级绿色建筑占新建民用建筑比例达20%；推进建筑工业化转型和数字化变革；深...

　　10月21日，我的钢铁网讯，安徽省人民政府办公厅、河南省人民政府办公厅近日联合印发《皖豫省际毗邻地区合作发展实施方案》，旨在深化两省毗邻地区交流合作。《实施方案》提出发展目标，力争通过5年时间实现省际毗邻地区基础设施便捷高效互联互通，形成产业集群，推动区域开放合作迈上新台阶，并探索可复制的区域合作创新经验，建设中部地区省际毗邻地区合作发展新样板。《实施方案》从产业创新联动、基础设施互联互...

　　10月17日，我的钢铁网讯，近日，交通运输部联合上海市、江苏、浙江、安徽省人民政府印发《建设长三角内河航运高质量发展先行区行动方案（2025—2027年）》，围绕提升航道网络通达水平、港口枢纽功能、运输组织效率、运输服务品质、绿色智慧转型发展及行业治理能力六个方面，明确了20项任务。该方案是交通运输部“1+1+N”内河航运高质量发展政策体系的组成部分，旨在通过项目化管理，统筹航道、港口、船舶等要素，在...

　　10月17日，我的钢铁网讯，近日，四川省财政厅等六部门联合印发《四川省市政基础设施资产管理办法（试行）》。该办法适用于执行政府会计准则制度的行政事业单位管理维护的市政基础设施资产管理活动，明确了市政基础设施资产的八大分类及分级分类管理体制。办法规定财政部门、主管部门、建设单位和管护单位按职责分工管理，要求加强资产全生命周期管理，规范配置、使用、处置等环节。特别强调市政基础设施资产应纳入预...

　　10月16日，住建部讯，10月15日，住房城乡建设部办公厅等9部门印发《贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》，提出推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设。方案包括推动智能化市政基础设施建设和改造、智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展、发展智慧住区、提升房屋建筑管理智慧化水平、开展数字家庭建设、推动智能建造与...

　　9月19日，财联社讯，河南省人民政府办公厅印发《河南省金融服务“两高四着力”实施方案》，提出打造现代金融体系，支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。方案强调创新综合金融服务，加大对“两重”（重大战略、重大工程）、“两新”（新型基础设施、新型城镇化）等重点领域的融资支持力度，并强化城市更新、交通物流、现代水网和重大水利等基础设施建设项目储备和融资对接。
　　【点...