中国行业发展报告

　　9月19日，证券时报讯，近日，北京地区多家银行相继上调首套房贷款利率，调整后首套房贷利率较基准利率上浮5%～10%成为主流。对此，央行营业管理部表示，房贷利率调整是银行在北京市严格实施房地产市场调控、市场利率整体上扬的背景下，根据市场资金水平变化、自身资产负债管理需要所采取的自主行为，符合政策要求和导向，对此央行营管部积极支持。

　　9月18日，中国证券报讯，近日，北上广等一线城市相继出台房屋租赁方面相关措施。9月13日，广州市发布《广州市房屋租赁网上备案规则（征求意见稿）》；15日，上海市发布《关于加快培育和发展本市住房租赁市场的实施意见》。业内人士表示，近两年来，北京、上海等一线城市在房屋销售方面的调控政策已处于饱和状态，但在涉及群体同样广泛的房屋租赁方面，相关措施和监管体系仍大有作为。鼓励租赁消费，稳定租赁关系，赋...

　　9月14日，第一财经日报讯，西安市人民政府发布《关于进一步稳定住房市场发展有关问题的通知》，暂停向已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭售房，同时将缴存职工家庭申请住房公积金购房贷款的最高额度由75万调整为65万。

　　9月13日，经济参考报讯，在业内呼吁和酝酿多年之后，我国面向个人投资者的公募REITs产品的启动已经进入轨道。据悉，证监会正在加紧研究制定相关的政策法规，租赁运营类、公寓类以及公租房等相关企业的REITs将成为政策最先鼓励的方向。目前，国内多家长租公寓管理企业在积极与证监会联系发行住房租赁资产证券化项目，尤其是REITs项目。不少业内人士表示，资产证券化（ABS）以及REITs的融资方式适用于国内的住房租赁企...

　　9月13日，21世纪经济报道讯，近期，江苏、北京、深圳三地银监局和人民银行分行先后发文，提示辖内银行个人其他消费贷款大幅增长，存在部分资金违规流入房地产市场的风险，并要求加强个人消费贷款管理，防范信贷资金违规进入房地产市场。三地下达的通知明确严查消费贷流入房地产，并就银行的风险自查和业务落实明确了落实细节，但银行的具体落地方式和后续将产生怎样的连锁反应还待观察。

　　9月6日，北京青年报讯，近期，北京银行业金融机构个人经营性贷款和个人消费贷款规模增长有所加快，而且据市场情况反映，存在违规流入房地产市场用于购房的情况。5日，北京银监局和央行营管部迅速反应，联合下发《关于开展银行个人贷款资金违规进入房地产市场情况检查的通知》，要求辖内银行业金融机构针对个人经营性贷款和个人消费贷款开展自查工作，重点检查“房抵贷”等资金违规流入房地产市场的情况。

　　9月4日，证券日报讯，7月，九部门印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》；8月，国土部、住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，为住房租赁市场铺就发展之路。据不完全统计，截至目前，已有20多个省市出台了住房租赁实施细则。住房租赁市场正在获得国家部委、地方政府的双重支持，但培育租赁市场仍需要激发房企以及中介机构、新生第三方机构等市场主体的积极性，而各类主体需...

　　8月31日，第一财经日报讯，国土部、住房和城乡建设部28日发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。国土部土地利用司有关负责人着重强调：一是项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，以存量土地为主，不占用耕地；二是发挥政府主导作用的同时，必须尊重农民集体意愿，统筹考虑农民集体经济...

　　8月30日，中国新闻网讯，近日，兰州市人民政府发布关于进一步加强房地产市场调控的补充通知。通知称，将严格执行商品房价格备案制度，实行全市新建商品住房“一房一价”备案制度，明确商品住房交易网签价格不高于备案价格，商品住房在完成价格备案后15天内房地产开发企业需到市县房管部门申请预售许可；限购区域也将扩大：在城关区、安宁区、七里河区原有限购区域基础上，将西固区纳入限购区域。

　　8月30日，中国新闻网讯，近日，杭州发布《关于加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》（征求意见稿），为盘活存量土地、用房，杭州将积极探索村集体10%留用地上建设租赁住房，鼓励国有企业参与集体建设用地的租赁住房建设。相关专家表示，此次新政拟推行的农村留用地“入市”，对各方而言都没有损失，对村镇集体、对相关开发运营企业来说是个很大的机会。因为土地成本相对较低，可极大地降低租赁房运营的前期成本...

　　8月30日，上海证券报讯，国土部、住建部日前决定，在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，并制定了试点方案。业内人士认为，引入集体建设用地，不仅有利于增加试点城市租赁房源的供应，提高土地使用效率、激活土地价值，也为一些有着发展长租公寓业务需求的开发企业，特别是民营房企，提供了新的机遇。从降低土地成本，...

　　8月29日，南方都市报讯，28日，由深圳市规土委牵头制定的《深圳市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（征求意见稿）及《深圳市住房租赁试点工作方案》（征求意见稿）公开对外征求意见。两份文件从培育住房租赁供应主体、完善公租房管理、完善住房租赁立法和支持政策、加强住房租赁市场监管等多方面，对深圳租房市场出台了一系列规定，鼓励原农村集体经济组织及继受单位成立住房租赁企业或委托专业化的住房...

　　8月29日，新华社讯，28日，从长沙市国土资源局获悉，为进一步调控楼市，长沙市计划在9月份对部分住宅用地启动“限房价+竞地价+摇号”试点。这意味着试点地块将被实行地价与房价“双限”政策，以抑制土地高价拍卖、保障楼市刚需。据了解，新政主要针对长沙刚需市场，通过限定住宅销售价和土地最高拍卖价，保障刚需住宅商品房有充足土地供应，确保刚需购房者有房可买、买得起房。目前，长沙市已选择3个纯住宅地块进行...

　　8月29日，21世纪经济报道讯，8月28日，国土部和住建部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，确定将在13个城市开展集体建设用地建设租赁住房试点，“增加住房有效供给”、“兼顾政府、农民集体、企业和个人利益”等表述成为关注焦点。在政策的支持下，租赁市场正迎来发展红利，集体建设用地租赁住房，作为主要针对新市民合理住房需求的有效供给，将成为未来住房供应体系的重要部分。楼市调控政策的走向，已...

　　8月24日，北京青年报讯，自去年6月份国务院发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》以来，有超过8个省份及超过20个城市，累计超过30个省市出台了有关租赁的政策内容，特别是今年7～8月各地开始密集发布有关租赁的政策。具体内容方面，多城市的积极探索主要分成两部分：一是租购同权，提高租房者待遇，特别是享受公共服务，政策着落点主要是保护租房者、维护租赁关系稳定；二是直接增加租赁房源数量，多城...

　　8月23日，南方都市报讯，在深圳市六届人大四次会议闭幕会上，新当选市长陈如桂表示，政府正制订未来10-20年全市住房供应与保障计划，将出台相关的政策意见，构建多层次的住房供应与保障体系，做到“高端有市场、低端有保障、中端有支持”，基本做到有购房能力的人群通过市场来解决住房问题，收入低、住房条件差且符合政府保障条件的人群由政府兜底保障。

　　8月21日，21世纪经济报道讯，8月18日，南京市人民政府网站发布《南京市住房租赁试点工作方案》，提出适时研究出台符合条件的承租人享受与本地居民同样的基本公共服务政策措施，建立承租人权力清单，逐步实现购租同权。伴随着广州、成都、郑州、南京等多地试点方案的陆续出台，一时间，关于租赁住房的政策如七八月的雨点般密集落下。而这些发生在过去不到两个月时间内的密集决策，或将带领中国的房地产市场进入一个全...

　　8月18日，新华网讯，日前从济南市公安局获悉，公安机关近日出台户口迁移新政，取消购房、投资纳税落户条件限制，实行居住就业落户，将惠及一大批长期在济南居住生活的外来务工人员。据了解，济南市此前购房、投资纳税落户条件规定，落户需符合购房面积90平方米且取得房产证、购买二手房需取得房产证满2年，以及当年纳税3万元或3年累计纳税5万元等条件。济南新政规定，参加济南市城镇职工养老保险满1年，拥有合法住宅...

　　8月17日，观点地产网讯，海南省人民政府官网今日发布消息，海南省将继续对全省房地产市场实施“两个暂停”调控政策，继续实施商品房限购，严格管控海岸带、生态红线区域以及中部生态核心区内的房地产开发，保持房地产市场平稳健康发展，防止大起大落。据悉，“两个暂停”调控政策从去年起开始实施，对商品住宅库存消化期超过全省平均水平的市县，暂停办理新增商品住宅及产权式酒店用地审批，暂停新建商品住宅项目规...

　　8月16日，中证网讯，15日，广州市国土资源和规划委员会发布《广州市2017～2021年住宅用地供应计划》，以加强和改进住房及用地供应管理，改善住房供求关系，稳定市场预期。《计划》提出，2017～2021年，广州全市计划供应住宅用地3200万平方米，年平均计划供应住宅用地640万平方米。其中，五年内全市普通商品住宅用地计划供应2375万平方米；租赁住房用地计划供应825万平方米，占比达25.8%。事实上，近半月内，上海、福...

　　8月16日，观点地产网讯，15日，国家发改委发布《关于在企业债券领域进一步防范风险加强监管和服务实体经济有关工作的通知》，从积极防范企业债券领域地方政府债务风险、加强事中事后监管防范企业债券违约风险及提高企业债券服务实体经济的效率和水平等三方面作了相关明确要求。通知明确，省级发展改革部门可积极组织符合条件的企业申报市场化银行债权转股权专项债券，并积极组织符合条件的企业发行企业债券，专门用...

　　8月13日，南方都市报讯，日前，广州市召开供给侧结构性改革工作推进会，市长温国辉提出从加快补齐关键领域短板、帮助企业降低成本、大力振兴实体经济、提高金融服务实体经济水平和促进房地产市场平稳健康发展五个方面深化供给侧结构性改革。房地产方面，要求促进房地产市场平稳健康发展，落实国家调控要求，稳控房价，发展住房租赁市场，提升住房保障水平。

　　8月11日，证券时报讯，近日，最高人民法院印发《最高人民法院关于进一步加强金融审判工作的若干意见》。对房地产行业存在的泡沫和潜在的金融风险，《意见》要求，依法妥善审理相关案件，有效防范房地产市场潜在风险对金融稳定和金融安全的传导与冲击，引导房产交易回归居住属性。

　　8月9日，金融时报讯，央行在最新发布的《中国区域金融运行报告（2017）》指出，房地产市场出现分化，因城施策调控政策效应逐步显现。未来要加强住房金融宏观审慎管理，继续做好房地产金融调控，在支持居民合理自住购房同时，严格限制信贷流向投资投机性购房。报告指出，房地产行业发展要做好四点：一是建立健房地产市场健康发展长效机制；二是积极完善中小城市发展基础；三是全在支持居民合理自住购房同时，严格限制...

　　8月8日，经济参考报讯，自3月17日北京开启新一轮房地产调控以来，市场逐渐回归理性，市场秩序不断规范。北京市提出5年内提供150万套住房，用4个“三七开”的措施，兼顾刚需购房人群和“新北京人”住房需求。业内专家表示，北京用供给侧结构性改革思路进行楼市调控，在需求侧抑制投机，在供给侧保障刚需，“双管齐下”推动市场平稳运行，体现出“房子是用来住的，不是用来炒的”调控理念。

　　8月7日，第一财经日报讯，为进一步加强棚改安置房项目建设管理，全面掌握房源逾期未交付使用情况，加快推进保障性住房的合理分配使用，住建部近日给各地下发《关于开展棚改安置房项目排查工作的通知》，要求进一步加强棚改安置房项目建设管理，在全国开展棚改安置住房项目排查工作。排查内容为：截至排查时点，尚未按照安置补偿协议约定时间交付使用的棚改安置房项目个数、项目名称、列入计划年度、项目计划开工套数...

　　8月4日，新华社讯，北京市住建委近日会同北京市发展改革委、北京市财政局、北京市规划国土委联合起草《北京市共有产权住房管理暂行办法》，通过实行政府与购房人按份共有产权方式，政府将其持有的部分产权的“使用权”让渡给首次购房人。专家表示，此举对于完善住房保障体系、完善住房制度，建立房地产调控长效机制，支持中端购房，抑制投机，促进公平，具有重大意义。北京推出的共有产权住房制度在探讨房地产市场调...

　　8月2日，21世纪经济报道讯，7月份以来，中国各地的房地产调控政策出现变化，很多城市从此前的严控“购房”，转变到鼓励“租赁”。尤其是继八部委印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》后，已有佛山、郑州、沈阳、武汉、成都等试点城市公布了相关措施。从各地的实施办法来看，其中一个方向集中于增加租赁住房供应，加强管理和服务，规范租房市场等方面，以解决新市民的住房问题。从长远来看...

　　8月2日，中国证券网讯，杭州是全国首批12个开展住房租赁试点的城市之一。近年来，杭州租赁房市场规模每年呈10%左右的速度增长，2016年以来租赁交易量增幅更加明显，同比增幅达到15%以上。在8月1日举行的杭州市委十二届二次全体（扩大）会议上，杭州市委市政府表示，要抓住开展住房租赁试点契机，以满足新市民住房需求为重点，探索构建政府公租房和市场租赁房相结合的“大租赁”新平台，促进一、二、三级市场联动发展...

　　8月2日，经济参考报讯，成都是全国首批12个开展住房租赁试点的城市之一。在8月1日召开的成都市政府第163次常务会议上，，《成都市开展住房租赁试点工作的实施方案（送审稿）》审定通过。《方案》提出，到2017年年底，成都将组建或改建3～4家国有住房租赁公司。成都将逐步将现有政府投资和管理的公共租赁住房和国有住房租赁企业建设和运营的租赁住房、人才公寓，交由住房租赁企业管理，支持企业向机构化、规模化方向...

　　8月1日，中国网讯，7月31日，商务部副部长钱克明在国务院新闻发布会上回答记者提问时表示，近期我们出台了一些调控措施，推动引导企业对外投资更趋理性，特别是我们加强了对外投资的真实性和合规性审核，引导企业投向实体经济，尽量减少房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的投资。我们也将会同有关部门，做好对外投资风险的防范工作，确保对外投资健康规范有序发展，特别是房地产、酒店、影城、娱乐业、...

　　7月31日，新华社讯，陕西省政府近日印发《陕西省房产税实施细则》，房产税按年计算，分季征收，纳税人应在季度终了15日内申报纳税，税额依照房产原值一次减除20%后的余值计算缴纳。细则中提到，五类房产可免征房产税，这五类房产包括：国家机关、人民团体、军队自用的房产；由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；个人所有非营业用的房产；经财政部批准免税的其他房产。

　　7月30日，上海证券报讯，在南京取消购房落户政策近半年后，无锡却于7月28日宣布，降低市外户籍准入门槛，从今年9月1日起，取消投资纳税、60平方米购房限制等政策，租赁住宅也可落户。无锡市政府表示，此项改革是根据国家《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》两个最新户改文件中的规定而施行。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，无锡改革户籍政策，反映了当前三线热...

　　7月28日，央视新闻讯，日前，国家发改委、人民银行、住建部等31个部门单位联合印发《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，推出37条惩戒措施，对失信的房地产企业、个人进行联合惩戒。联合惩戒对象主要指在房地产领域开发经营活动中存在失信行为的相关机构及人员等责任主体，包括：房地产开发企业、房地产中介机构、物业管理企业；失信房地产企业的法定代表人、主要负责人和对失信行为负有...

　　7月27日，上海证券报讯，上海市政府26日表示，上海严控高房价和高地价不是权宜之计，减少经济增长和财政收入对房地产业的依赖也不是权宜之计，必须加强房地产市场调控不动摇、不放松。上海此番是继7月24日政治局会议提出“要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制”后，第一个明确表态“不动摇、不放松”的城市。有房企预计，楼市调控主基调下半年整体不会放松，市场或将更加严酷。业内人士看来，...

　　7月26日，新华社讯，日前召开的中共中央政治局会议强调，要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。近来，住建部等9部委也联合发文，将12个城市作为首批开展住房租赁的试点。可以看出，从顶层设计到政策落地，都透出把房地产长效调控机制做细做实。在中央明确“房子是用来住的，不是用来炒的”这一根本定位下，全社会已认识到发展稳定健康的房地产市场必须建立一套基础性制度和长效调控机制。

　　7月25日，证券时报讯，中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。业内专家表示，本次政治局会议关于房地产政策的表述与之前有所不同，不再在政策层面出现“去库存”的字眼，意味着“去库存”周期的结束，中国房地产政策全面进入防止泡沫引发风险的阶段。

　　7月14日，澎湃新闻讯，7月13日，江西省九江市政府新闻办举行例行发布会，发布关于进一步做好房地产市场调控工作，促进房地产市场稳定健康发展相关情况。九江市也成为南昌、赣州后，江西第三个实施住房限购的城市。九江市户籍居民家庭在中心城区有1套住房或无住房的，可在限购区域内购买1套商品住房；非九江市户籍的购房人在限购区无住房的，需提供自购房之日起计算的前1年及以上在九江市中心城区逐月连续缴纳个人所...

　　7月12日，21世纪经济报道讯，7月11日，国家发改委规划司有关负责人就《国家新型城镇化报告2016》接受采访时指出，目前农民实际进城落户进程不及社会预期，最主要原因是农民不舍得附加在农村土地上的各种权利。今后需要探索一种机制，让这种权利有变现或自愿有偿退出的渠道和制度安排。为此，下一步要督促各地研究出台全面落实人地挂钩、人钱挂钩政策的具体实施办法和细则，继续探索进城落户农民农村“三权”维护和自...

　　7月12日，21世纪经济报道讯，近日，住房与城乡建设部发布《关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》，强调各地要有序推进特色小镇的规划建设发展，保持小镇宜居尺度，不盲目盖高楼，不盲目拆老街区，不盲目搬袭外来文化。要建设小尺度开放式街坊住区。延续小镇居民原有的邻里关系，避免照搬城市居住小区模式。还应营造宜人街巷空间，严禁建设不便民、造价高、图形象的宽马路、大广场、大公园；避免建设与整体环...