中国行业发展报告

　　11月28日，经济观察网讯，11月28日，证监会就资本市场支持房地产市场平稳健康发展答记者问。证监会发言人表示，房地产市场平稳健康发展事关金融市场稳定和经济社会发展全局。证监会决定在股权融资方面调整优化5项措施，并自即日起施行。一是恢复涉房上市公司并购重组及配套融资。允许符合条件的房地产企业实施重组上市，允许房地产行业上市公司发行股份或支付现金购买涉房资产。二是恢复上市房企和涉房上市公司再融...

　　11月24日，和讯房产讯，11月24日，银保监会相关部门负责人表示，目前六家国有大行围绕“十六条”监管政策，专题研究细化措施，进一步加大工作力度。一是迅速建立专项工作机制，快速形成总行统筹、全条线发力的工作格局。二是合理区分项目子公司风险和集团控股公司风险，建立区域优质房企“白名单”。三是优化和扩大现有授信审批“绿色通道”模式适用范围。四是积极配合做好“保交楼”工作，靠前对接专项借款安排，着...

　　11月24日，中房网讯，11月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，巩固经济回稳向上基础。会议指出，稳定和扩大消费。落实因城施策支持刚性和改善性住房需求的政策。推进保交楼专项借款尽快全面落到项目，激励商业银行新发放保交楼贷款，促进房地产市场健康发展。加大对民营企业发债的支持力度，适时适度运用降准等货币政策工具，保持流动性合理充裕。...

　　11月22日，财联社讯，高能级城市需求端政策持续放松，目前已有超半数省会城市对楼市限购政策进行了优化。日前，成都和西安相继放松楼市限购。据中指院统计，今年已有近50城发布超百条限购优化政策。其中，放松限购的省会城市达到16个，此外青岛、大连、天津、苏州等二线城市限购政策也已松动。上述城市放松限购政策，主要围绕缩减限购区域、降低购房资质和门槛、针对多孩家庭和老年家庭等放宽限购。而高能级城市限购...

　　11月22日，每日经济新闻讯，11月21日，央行官网消息称，人民银行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，研究部署金融支持稳经济大盘政策措施落实工作。会议指出，要全面落实房地产长效机制，因城施策实施好差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，支持个人住房贷款合理需求，支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全...

　　11月22日，丁祖昱评楼市讯，民营房企融资环境或迎来本质转变。11月21日，在2022金融街论坛年会上，三大金融部门针对房地产再次表态。证监会主席易会满表示，支持实施改善优质房企资产负债表计划，继续支持房地产企业合理债券融资需求，支持涉房企业开展并购重组及配套融资，支持有一定比例涉房业务的企业开展股权融资。央行行长易纲明确，房地产业关联很多上下游行业，其良性循环对经济健康发展具有重要意义。最近扩...

　　11月20日，第一财经讯，时至年末，一些热点一二线城市也步入持续优化楼市“四限”（限购、限价、限贷、限售）政策的队列。继杭州、成都之后，又一热点二线城市对楼市进行局部松绑。11月19日，西安市住建局发布《关于支持刚性和改善性住房需求有关问题的通知》。这是继5月之后，当地再一次调整楼市限购政策，缩小了限购区域，并将限购松绑的对象从新落户、本地以租换购群体，延伸至外地户籍群体。此前，成都也放松限...

　　11月16日，观点网讯，11月16日，央行发布2022年第三季度中国货币政策执行报告指出，下一步将牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，稳妥实施房地产金融审慎管理制度，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，推动保交楼专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度，引导商业银行提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益，...

　　11月16日，第一财经日报讯，历经过去一年半的市场下行、行业出清，开发商终于等来了多部门大力度的稳楼市政策。一是11月1日，交易商协会祭出“第二支箭”，支持包括房企在内的民营企业发债融资；二是11月11日，央行、银保监会发布金融十六条，对供需两侧的房地产融资进行支持；三是11月14日，银保监会、住建部、央行联合发文，对房企预售资金监管进行松绑。上述新政形成了信贷、发债、信托、预售资金等多维度的房企...

　　11月15日，中国房地产网讯，为响应住建部要求统一构建商品房预售资金行政监管模式，日前，深圳市人大常委会发布征求意见，对此前出台的《深圳经济特区房地产转让条例》中实行预售资金金融机构监管模式的相关条款暂停适用三年。暂时停止适用期间，商品房预售资金监管按照市人民政府有关规定执行。
　　【点评】去年下半年部分龙头房企债务爆雷后，商品房预售资金的监管乱象倍受关注和热议，过度监管也成为加剧房企...

　　11月15日，丁祖昱评楼市讯，11月14日晚间，中国银保监会、住房和城乡建设部、人民银行发布《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》指出，监管账户内资金达到住房和城乡建设部门规定的监管额度后，房地产企业可向商业银行申请出具保函置换监管额度内资金。置换金额不得超过监管账户中确保项目竣工交付所需的资金额度的30%，置换后的监管资金不得低于监管账户中确保项目竣工交付所需的资金额度的70%。...

　　11月14日，中房报讯，在市场持续下行的冲击下，新一线头部城市杭州也开始松绑政策刺激购买力。11月11日，一份《关于调整杭州市个人住房按揭贷款政策的紧急通知》宣告了杭州楼市的新变化。通知中对杭州首套住房的贷款部分认定条件、二套首付比例以及首套房、二套房贷款利率进行了调整。如首套房首付三成的认定条件由“认房又认贷”变为“认房不认贷”，这是该政策执行五年后的首次松绑。另外，贷款购买二套住宅的购房...

　　11月13日，克而瑞讯，近日，央行、银保监共同发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，涉及保持房地产融资平稳有序、积极做好“保交楼”金融服务、积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益、阶段性调整部分会融管理政策、加大住房租赁金融支持力度等16项政策措施。行业去杠杆主基调不变但控制节奏，最终目标引导市场“软着陆”。鉴于全国性强力政策已经到来，叠...

　　11月13日，第一财经讯，从“救项目”到“救企业”，16条房地产救市举措重磅出台。日前，央行和银保监会联合发布《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，从供给侧、需求侧明确了16项举措支持促进房地产市场平稳健康发展，涵盖开发贷、信托贷款、并购贷款、贷款展期、保交楼、个人房贷、个人征信、租赁市场等多个方面。16条举措覆盖面广、针对性强、亮点颇多、政策力度大，一些提法系首次提出。比...

　　11月11日，第一财经讯，年内四次松绑楼市后，销售端仍不及预期，东莞再次出手助力房企冲业绩。11月9日，东莞市住建局发布《关于优化新建商品住房销售价格申报管理的通知》提到，开发企业网签销售价格不得高于房屋申报价格，且比申报价格下浮不超过15%。值得注意的是，此前这一下浮幅度还仅为10%，也就是说，此次政策之后，东莞新房销售的折扣可以低至85折。另外，已办理预（现）售但未售出的新建商品住房需调整销售...

　　11月9日，新京报讯，交易商协会11月8日晚间发布消息称，在人民银行的支持和指导下，将继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。预计可支持约2500亿元民营企业债券融资，后续可视情况进一步扩容。据了解，“第二支箭”由人民银行再贷款提供资金支持，委托专业机构按照市场化、法治化原则，通过担保增信、创设信用风险缓释凭证、直接购买债券等方式，支持...

　　11月9日，证券时报讯，党的二十大报告中，对房地产的具体表述为“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，这为未来5年乃至更长时期的房地产发展指明了方向。近日，住建部召开党组会议、党组理论学习中心组学习（扩大）会议，深入学习贯彻党的二十大精神。会议要求，夯实安居这个人民幸福的基点，从好房子到好小区，从好小区到好社区，进而把城市规划好、建设...

　　11月8日，财联社讯，11月8日，北京市住建委发布《关于加强亦庄新城台马地区商品住房管理的通知》，通知指出，即日起，划归北京经济技术开发区管理的通州区台湖、马驹桥地区（约78平方公里）商品住房（包括新建商品住房和二手住房）执行北京经济技术开发区商品住房政策有关规定。这意味着，台湖、马驹桥地区不再执行通州区的“双限”购房政策，仅执行北京其他区域的购房政策。
　　【点评】北京经开区拥有高新技术...

　　11月7日，中国房地网讯，11月4日，刘鹤在人民日报发表《把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来》文章指出，未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，其中要着力推进城乡融合和区域协调发展。同时，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
　　【点评】上述表态延续了党中央对于住房制度改革的一贯表述，与党的二十大报告保持一致。中长期来看，租购并举将成为...

　　11月7日，中国房地产网讯，11月4日，杭州临平发布《临平区关于稳经济促消费补强政策若干意见》，其中提出进一步完善住房政策，涉及支持刚性和改善性住房需求、完善住房保障体系、购房最高50%契税补贴。已落户杭州市的户籍家庭或在杭州市工作且有城镇社保（或个人所得税）缴纳记录的非杭州市户籍家庭，可在星桥、崇贤、东湖、运河、塘栖等镇街购买住房（含新建商品住房和二手住房）。符合条件的杭州市户籍家庭在上述...

　　11月3日，中房网讯，继9月23日，长沙提出调整土地推介方式，今后不再按年度批次推介土地，更改为年度常态化更新后，10月28日，南昌“力争”退出集中供地，正式打响退出集中供地第一枪。事实上，今年以来，部分城市尽管没有明确提出退出集中供地，但实际上已经对全年集中供地的批次进行了适当调整，不再严格执行“全年三次”。如武汉9月21日发布《关于进一步全力做好我市集中供地有关工作的通知》明确，在9月、10月、...

　　11月3日，每日经济新闻讯，11月2日，中国人民银行公众号发布行长易纲在香港金融管理局“国际金融领袖投资峰会”上与香港金融管理局总裁余伟文的访谈实录。易纲表示，房地产行业关联很多上下游行业，房地产市场区域特征明显且差异很大，各城市政府在稳定当地房地产市场中发挥着重要作用。近期，房地产销售和贷款投放已有边际改善。随着中国城镇化进程不断推进，相信房地产市场能保持平稳健康发展。易纲谈到，人民银行...

　　11月2日，新京报讯，11月1日，交易商协会、房地产业协会联合中债增进公司，召集金辉、新希望地产、德信中国、大华集团、仁恒置业、雅居乐等21家民营房企召开座谈会。8月以来，中债增进公司共推进十余单房企增信项目，支持新城控股、美的置业、龙湖拓展、碧桂园、旭辉集团、卓越集团等多家民营房企发债融资83.68亿元，累计带动民营房企发债融资155亿元。据了解，龙湖、美的、新城、碧桂园、旭辉集团、卓越集团等企业...

　　11月1日，中房网讯，10月28日，国务院关于金融工作情况的报告提请十三届全国人大常委会第三十七次会议审议。中国人民银行行长易纲在作报告时表示，对于下一步工作考虑，在房地产方面，要保持房地产融资平稳有序，满足刚性和改善性住房需求，支持保交楼、稳民生，推动建立房地产发展新模式。
　　【点评】近期，房地产金融层面的政策表态较为积极，支持性倾向明显，与房地产贷款增量大幅下滑、房地产风险持续发酵...

　　10月28日，和讯房产讯，10月28日，江西省住建厅发布关于印发《关于住房城乡建设领域落实强省会战略支持南昌城市高质量发展的若干政策措施》的通知。通知指出，持续完善房地产政策。指导南昌因城施策完善房地产市场调控政策和用足用好政策“工具箱”，促进房地产业良性循环和健康发展。协调有关部门支持南昌住建部门结合当地实际，合理确定商品房预售资金监管模式、开设专户银行。通知称，发挥省联席会议办公室牵头协...

　　10月28日，中房网讯，10月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署持续落实好稳经济一揽子政策和接续措施。会议指出，要针对有效需求不足的矛盾，推动扩投资促消费政策加快见效。一是财政金融政策工具支持重大项目建设、设备更新改造，要在四季度形成更多实物工作量。二是促进消费恢复成为经济主拉动力。在促进消费恢复方面，会议进一步强调因城施策支持刚性和改善性住房需求。
　　【点评】下半年以...

　　10月27日，中房网讯，10月26日，国务院办公厅印发的《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案》明确，给予地方更多自主权，因城施策运用好政策工具箱中的40多项工具，灵活运用阶段性信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。有关部门和各地区要认真做好保交楼、防烂尾、稳预期相关工作，用好保交楼专项借款，压实项目实施主体责任，防范发生风险，保持房地产市场平稳健康发展。
　　【点评】近期...

　　10月26日，中房网讯，10月24日，人民银行党委、外汇局党组召开扩大会议，认真传达学习党的二十大和党的二十届一中全会精神，研究部署贯彻落实工作。会议要求，加强部门协作，维护股市、债市、楼市健康发展。会议提出，更好满足居民的刚性和改善性住房需求，加大力度助推“保交楼、稳民生”工作。
　　【点评】目前，股票市场波动较大、债券市场信心下跌、房地产市场陷入挤牙膏式的艰难复苏过程，尤其是资本市场的...

　　10月21日，和讯房产讯，10月20日，有媒体报道，对于涉房地产企业，证监会允许部分存在少量涉房业务但不以房地产为主业的企业在A股市场融资。证监会相关人士表示，对于涉房地产企业，证监会在确保股市融资不投向房地产业务的前提下，允许以下存在少量涉房业务但不以房地产为主业的企业在A股市场融资：自身及控股子公司涉房的，最近一年一期房地产业务收入、利润占企业当期相应指标的比例不超过10%；参股子公司涉房的...

　　10月18日，第一财经讯，九月末央行发布“阶段性差别化调整住房信贷政策”后，已有超十个城市跟进落实，首套房商贷利率降至4%以下，包括武汉、天津、石家庄、昆明、贵阳、秦皇岛、宜昌、襄阳、济宁等地。多家机构数据表明，当前楼市正处于筑底阶段，政策叠加带动、地方积极落实跟进，重点城市新房及二手房已出现回升迹象。尤其是二手房，部分城市成交由负转正。中银证券发布研报显示，在过去的10月8日～10月14日，43...

　　10月18日，中房报讯，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”这是二十大报告中关于房地产方面的具体表述，与十九大报告完全一致。不同的是，党的十九大报告是在“提高保障和改善民生水平”的大框架下提出“租购并举”，二十大则是在“增进民生福祉，提高人民生活品质”的大框架下进行的。预计接下来房地产发展落脚点将更多聚焦在保民生、提品质上。未来合...

　　10月18日，克而瑞讯，二十大报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。具体来看，第一，房地产政策主基调将继续坚持“房住不炒”定位，强化住房的居住功能，全面贯彻落实租购并举新模式，重点解决新市民、城市低收入群体的居住难题，实现人民群众住有所居、安居宜居。第二，新型城镇化仍是房地产行业最大的制度红利，19大城市群、6大都市圈将是房地产...

　　10月17日，中指研究院讯，10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作报告。其中，针对对住房市场的相关表述为“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”一方面，“房住不炒”将成为我国长期坚持的房地产行业定位，接下来房地产发展的落脚点将更多的聚焦在保民生、提品质上，未来合理的住房需...

　　10月14日，每日经济新闻讯，10月13日上午，工商银行中山分行宣布，10月12日，在当地人民银行、银保监局、金融局、自然资源局、公证处等部门的大力支持下，携手贝壳房屋经纪成功发放了首笔“带押过户”模式下新型个人二手住房贷款业务。据不完全统计，截至10月13日，已有近20个城市陆续宣布推出二手房“带押过户”的交易模式。这其中既有深圳、广州、西安、宁波、苏州、无锡等热点城市，也有中山、丽水、潍坊、淮安等...

　　10月13日，每日经济新闻讯，继杭州、中山等超20城发布“团购买房”相关政策后，首个省级“团购买房”政策出炉。10月10日，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》。在促进房地产市场健康发展方面，《方案》指出，实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费；鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案...

　　10月13日，中房网讯，随着地方房地产政策的持续宽松，越来越多的城市正在加入到购房首付比例松绑的队伍中。10月3日，贵州省铜仁市玉屏发布的促进房地产市场健康发展惠民十条措施提出，支持刚性和改善型购房需求，鼓励银行业金融机构对首套房贷款最低首付比例按照20%执行；同时，建行玉屏支行对已结清购房贷款家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买商品住房的，执行30%首付比例。据不完全统计，下半年以来有天津、重...

　　10月12日，第一财经日报讯，在5年期LPR连续下调的背景下，近日，央行时隔七年首次下调首套个人住房公积金贷款利率。相较于“因城施策”的商业贷款政策，对于此次全国性个人住房公积金贷款利率的下调，多地推进的步调更为一致，热点一二线城市响应的速度也更为迅速。截至10月11日，包括北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉、郑州、合肥、南京在内的多个一线和二线省会城市开始执行新的公积金贷款利率。进入四季度后，...

　　10月12日，财联社讯，近日，一份苏州市政府部门拟“定向回购部分新房项目”的专家会议纪要广为流传，其中提到，苏州拟对6个区及4个县市共10个板块回购约1万套新房。从苏州多个楼盘了解到，目前相关部门已回购部分楼盘房源。而苏州市住建局方面10月11日回应称，并不了解相关情况。事实上，在苏州之前，就有多个地方政府或亲自下场或鼓励国有企业批量购入商品房，包括济南、郑州、湖州等。当前房地产市场承压的环境下...

　　10月11日，21世纪经济报道讯，国庆假期前，央行、银保监会、财政部、国家税务总局等部门接连释放重磅利好。10月截至目前，已有51个省市下调公积金贷款利率。结合此前部分城市“提高公积金贷款额度”“一人购房全家帮”等相关调控政策，本次将进一步强化公积金政策的影响力度。此外，武汉、济宁、江门、湛江、清远等城市已下调或放开首套住房贷款利率下限。公积金贷款与商业贷款双管齐下，降低购房者实际购房成本，叠...

　　10月8日，中国房地产网讯，9月30日，北京市印发《关于存量国有建设用地盘活利用的指导意见（试行）》的通知，提出对已建成投入使用且符合北京市建设用地功能混合使用相关规定的存量建筑可进行功能转换。重点功能区及现状轨道站点周边，在符合规划、权属不变、落实建筑规模增减挂钩要求、满足安全要求的前提下，鼓励利用现状建筑改建保障性租赁住房。对存量国有建设用地盘活利用中涉及的划拨用地、出让用地,根据盘活...