中国行业发展报告

　　9月12日，中国经济网讯，日前，市场监管总局办公厅、民政部办公厅、中央精神文明建设办公室秘书局联合发布《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》强调，婚宴服务经营者与消费者签订婚宴服务协议时，应当将制止餐饮浪费作为重要提醒内容。引导消费者合理设置备桌数量，对于餐前一定时间内减少预定桌数和菜品的，双方协商处理方案。鼓励对参与“光盘行动”的消费者给予奖励。《...

　　8月29日，国家市场监管总局网讯，近日，国家市场监管总局发布《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》），推动保健食品新功能及产品研发，更好满足人民群众健康需求。《实施细则》从“总则”“新功能研究”“材料接收”“技术评价”“上市后评价”“附则”等6个方面进行了详细论述，鼓励引导企业、高校、科研机构等社会力量开展功能创新和产品研发，进一步促进产业高质量发展。《实...

　　8月23日，新华网讯，日前，市场监管总局、教育部、民政部、国家卫生健康委、国管局等五部门联合发布集中用餐单位食品安全问题专项治理行动工作方案，从即日起至今年年底，开展集中用餐单位食品安全问题专项治理行动。方案提出，针对通风、防蝇防鼠防虫、冷藏冷冻等设备设施，库房、操作间、分餐间等关键场地场所，严格按照频次、监督检查操作指南等要求，加大检查力度，着力解决餐饮环境脏乱差问题。针对晨检、食物...

　　8月3日，北京商报讯，遂宁市人民政府办公室印发《遂宁市支持白酒产业高质量发展若干措施》（以下简称《措施》），《措施》自2023年8月1日起施行，有效期3年。《措施》包括支持产业集群发展、支持产业提质增量、支持企业提档升级、支持产业创新发展、强化要素保障、支持提升数字化水平、支持提升质量安全监管水平、支持品牌宣传打造、支持酒旅融合发展、支持项目引进、强化金融支持、支持人才队伍建设12项内容。《措...

　　7月31日，中国消费者报讯，近日，黑龙江省哈尔滨市市场监管局推出食品生产许可“一证多址”试点改革新举措，食品生产许可证上可载明多个生产地址。但食盐、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加剂7类食品生产许可和食品生产加工小作坊生产许可不适用此改革。“一证多址”是指同一经营主体在其住所所属的行政辖区内，存在两个及以上的食品生产地址，经该经营主体申请，...

　　7月13日，中国经济网讯，日前，国家市场监督管理总局公布《食品经营许可和备案管理办法》（以下简称《办法》），自2023年12月1日起施行。《办法》聚焦企业反映的堵点难点问题，对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为，作出了简化许可的规定。食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域...

　　7月10日，农民日报讯，近日，黑龙江省政府正式出台了《黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》和《黑龙江省支持农产品精深加工业高质量发展政策措施》。《三年行动计划》进一步明确了玉米、大豆、水稻、乳品、肉类五大重点产业，以及食用菌、森林食品、中药材、冷水鱼、鲜食玉米、预制菜和鹅7个特色产业的区域布局、重点方向和发展目标。同时，也对蔬菜、杂粮杂豆、羊等其他产业提出...

　　7月10日，中国经济网讯，近日，国家市场监管总局发布修订的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》），自2023年10月1日起施行。原《办法》规定，标签和说明书不得含有6种情形，如：涉及疾病预防、治疗功能；明示或者暗示具有保健作用等。本着“保护消费者知情权”的原则，标识内容应当真实准确、清晰易辨，修订后《办法》明确了标签、说明书不得含有的9种情形，增加了不得使用“进口奶源”“源自...

　　6月29日，北京商报讯，近日，黑龙江省政府办公厅发布《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）的通知》。据通知内容显示，黑龙江省要依托现有燃料乙醇生产能力，积极推动燃料乙醇向丁二醇、乙烯、乙醛、乙酸乙酯等化工产品转化，建设下游新的产业链；充分利用乙醇生产的DDGS（酒糟），做优做强饲料产业链；支持白酒企业提品质、创品牌，推动白酒行业向中...

　　6月14日，中国经济网讯，近日，市场监管总局、商务部联合印发《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》（以下简称《指导意见》），落实《反食品浪费法》等法律规定，充分发挥平台企业引领带动作用，增强平台内商户和消费者的文明消费意识，形成厉行节约、反对浪费的良好社会风尚，促进网络餐饮行业规范健康发展。《指导意见》明确，引导平台进一步优化协议规则，完善凑单满减机制，落实...

　　6月5日，北京商报讯，近日，贵州仁怀市工业和商务局相继印发《仁怀市白酒行业涉政类违法违规营销行为清理整治工作方案》和《仁怀市工业和商务局关于进一步加强宣传管理的通知》。《仁怀白酒行业涉政类违法违规营销行为清理整治工作方案》显示，2023年5月29日至6月2日期间，在全市范围内开展白酒行业涉政类违法违规营销行为清理整治，整治范围包括仁怀市涉及白酒生产、销售的企业和个人。其中，使用“国家级”“最高...

　　4月24日，广州日报讯，近日，《东莞市加快食品产业高质量发展若干措施（征求意见稿）》（以下简称《若干措施》）正在向社会公开征求意见。《若干措施》要求保障产业发展空间，包括支持企业增资扩产、建设预制菜产业园、推进传统食品集聚发展、升级麻涌新沙省级特色产业园、建设一批高品质低成本空间等。《若干措施》还提出，在麻涌、茶山、道滘等市食品饮料产业集群核心区中，开发建设一批高品质、低成本产业空间，...

　　4月11日，央视新闻网讯，日前，为弘扬中华民族传统美德，提倡节俭、反对浪费，保障国家粮食安全，树立文明新风尚，国家发展改革委公布《关于防止和减少餐饮浪费的公告(征求意见稿)》。公告提出，餐饮企业应严格落实明码标价规定，向消费者明示所提供餐饮及服务价格。提供宴会套餐的，应标明套餐内各菜品价格，有折扣的应标明折扣。禁止餐饮企业设置最低消费。推动餐饮企业标示菜品主要食材分量或数量，套餐标示建议...

　　4月6日，中国经济网讯，近日，工业和信息化部等11部门联合发布《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》，明确了传统优势食品产区和地方特色食品产业的发展目标，提出到2025年基本形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局，培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，25个以上年营业收入超过100亿元的龙头骨干企业，打造一批全国知名地方特色食品品牌和地方特色小...

　　3月31日，羊城晚报讯，日前，广东省十四届人大常委会第二次会议分别审查批准了《汕头市潮汕菜特色品牌促进条例》《佛山市广府菜传承发展条例》《梅州市客家菜传承发展促进条例》《江门市侨乡广府菜传承发展条例》《潮州市潮州菜传承与产业促进条例》，这意味着广东首创的“1+N”省市协同立法圆满画上句号。据悉，广东省人大去年聚焦促进粤菜发展，率先在全国为促进地方菜发展专门立法，并在全国首开“1+N”省市协同...

　　3月27日，中国经济网讯，近日，为引导广大饭店业经营主体诚信经营，扩大优质供给，市场监管总局（标准委）批准发布《饭店业信用等级评价规范》。《饭店业信用等级评价规范》由全国饮食服务业标准化技术委员会归口，中国饭店协会、商务部国际贸易经济合作研究院等单位共同起草。 从推动行业高质量发展出发，构建了包含综合素质、财务状况、管理水平、企业竞争、社会信用五个要素的信用评价指标体系，具体包括23个二级...

　　3月14日，中国消费者报讯，近日，福建省漳州市市场监管局印发《关于进一步加强集体用餐配送单位监管工作的通知》（以下简称《通知》），从食品留样管理制度、“每餐试吃”用餐制度、强化应急处置措施等三个方面，重点加强对该市各集体用餐配送单位细化管理。《通知》要求，各集体用餐配送单位要加强对每餐次食品成品留样的管理，实行“按时、足量、分批次、专人专管”的规范留样制度。推行“每餐试吃”用餐制度。督...

　　2月23日，中国消费者报讯，近日，国家卫健委会同农业农村部、市场监管总局发布《食品安全标准跟踪评价工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求，坚持问题导向，跟踪评价工作聚焦重点食品安全领域、重点食品安全标准，聚焦食品安全标准执行中的突出问题，深入调查研究，夯实标准制定修订基础，提升标准工作的针对性、有效性。《方案》提出，创新模式方法，充分利用信息化手段，拓展跟踪评价工作维度广度。坚持...

　　2月13日，农民日报讯，近日，四川省人民政府新闻办举行新闻发布会，对日前四川省委、省政府印发的《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》（下称《行动方案》）进行深入解读。《行动方案》提出分三个阶段推进新时代更高水平“天府粮仓”的建设目标：第一阶段，到2025年“天府粮仓”建设取得显著成效；第二阶段，到2030年“天府粮仓”建设目标基本实现，明确提出粮食产量提高到3750万吨以上、“菜篮子”产品生产...

　　2月13日，中国经济网讯，近日，市场监管总局联合教育部、国家卫生健康委、公安部印发《关于做好2023年春季学校食品安全工作的通知》（以下简称《通知》），部署各地有关部门保障春季学校食品安全。《通知》要求，要坚决落实食品安全“四个最严”要求，压紧压实属地监管责任，落实校外供餐单位和学校食品安全主体责任，督促校外供餐单位和学校食堂依法配备食品安全总监和食品安全员。持续推进校园食品安全守护行动，...

　　2月9日，中国消费者报讯，近日，国家食品安全风险评估中心决定对修订后的《食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》（征求意见稿）公开征求意见。此次修订新增“大众食物强化”和“自主性食物强化”定义，并对大众食物强化和自主性食物强化允许使用的强化剂种类及使用量单独进行了规定。食品营养强化剂是指为增强营养成分而加入食品中的，天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。根据《征求意见稿》...

　　1月16日，农民日报讯，近期，河南省政府办公厅印发《关于推进羊产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，全省羊饲养量达到6000万只，羊肉产量达到40万吨，羊一产产值达到350亿元。到2030年，羊产业现代化产业体系、生产体系和经营体系全面建立，产业融合发展水平全国领先。《意见》提出，河南省将继续发展适度规模养殖，大力推广“公司+合作社+农户”“集体（投资平台等）建场、养殖主体经营”等...

　　1月16日，中国消费者报讯，近日，《山西省网络餐饮服务食品安全监督管理暂行办法》（以下简称《办法》）经山西省人民政府第158次常务会议通过，自2023年3月1日起施行。《办法》共31条，其中明确了第三方平台提供者和网络餐饮服务提供者义务。一是明确备案要求，并对第三方平台提供者的分支机构和代理商的备案要求进行了细化；二是强化第三方平台对网络餐饮服务提供者的信息审查、档案记录等管理责任；三是明确信息公...

　　12月28日，中国消费者报讯，近日，市场监管总局发布《关于明确再制干酪和干酪制品生产许可有关事项的通知》（以下简称《通知》），对再制干酪和干酪制品生产许可提出新要求。关于生产许可分类，将于2022年12月30日实施的新修订的《食品安全国家标准 再制干酪和干酪制品》（GB25192-2022）（以下简称新国标）按照原料干酪的比例，将原《食品安全国家标准 再制干酪》（GB25192-2010）规定的再制干酪类产品划分为再制干...

　　12月1日，羊城晚报讯，日前，广东省十三届人大常委会第四十七次会议表决通过了《广东省粤菜发展促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》围绕粤菜产业促进、人才培养、文化传承传播等建立健全相关法规制度，在全国率先就推动地方菜发展探索“小切口”“小快灵”立法，致力推动民生改善“大变化”。《条例》共29条，将于2023年1月1日起施行。粤菜产业的高质量发展，离不开人才。《条例》规定，建立健全粤菜师傅人才...

　　11月23日，中国消费者报讯，近日，市场监管总局修订发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022版）》（以下简称《细则（2022版）》）。《细则（2022版）》共7章43条，从生产场所、设备设施、工艺流程、人员管理、制度管理等方面进行严格要求，细化原料管控、生产加工风险防控、追溯管理，增加对生乳的奶源基地、基粉使用、工艺及清洁验证、复产前全面自查等要求。《细则（2022版）》还进一步强化企业食品安全主体...

　　11月22日，人民日报讯，近日，教育部等7部门印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，要求明确实施范围、完善管理体制、强化供餐管理、严格资金使用管理等。实施办法提出，营养改善计划实施地区和学校应大力推进学校食堂供餐。学校食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。在供餐形式上，原则上应提供完整的午餐(热食)，暂时无法提供午餐的学校可选择加餐或课间餐。实施办法还要求各地各校...

　　11月18日，中国消费者报讯，近日，安徽省市场监管局印发了《安徽省临近保质期食品销售质量安全管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》参考行业惯例，对食品临近保质期进行了界定，便于食品销售者有针对性做好日常管理工作，如食品标注保质期在1年以上的，临近保质期为到期前30天；食品标注保质期在3天以上15天以下的，临近保质期为到期前2天。《办法》规定，超市、商场等食品销售者应当对临近保质期的食品分类管...

　　11月16日，中国经济网讯，近日，市场监管总局起草了《关于进一步规范餐饮服务提供者食品添加剂管理的公告（征求意见稿）》，正面向社会公开征求意见。据悉，最近一段时间，食品添加剂成为引发全网热议的话题，“科技与狠活”成了被频频提及的“热梗”。与此同时，很多人也注意到了一个问题，那就是对于商场、超市，以及各路零售商家所售卖的各种包装食品、饮料，里面是否有添加剂、添加了几种等信息，都可以通过查看...

　　11月15日，中国经济网讯，近日，福建省商务厅等9部门发布关于印发《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》的通知（以下简称《通知》）。《通知》按照“做强闽菜大产业、畅通闽菜大物流、建设闽菜大市场、服务闽菜大民生、打造闽菜产业全链条”总体要求，提出多项措施。《通知》指出，打造预制菜产业集群，实施区域差异化策略；打造预制菜产业园区；加大预制菜引资力度；培育壮大预制菜龙头企业，培育一批龙头企业；...

　　11月15日，中国消费者报讯，11月1日起，修订后的《上海市餐饮外卖食品安全封签使用管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。近日，从上海市市场监管局获悉，修订后的《办法》扩大了食安封签推广主体范围，鼓励建立使用食安封签信息告知制度，增加信息化技术赋能规定，明确无接触配送场景责任认定规则，同时明确未规范使用食安封签情况下相关方的权利义务。近年来，除传统的网络餐饮服务第三方平台提供者外，诸多餐...

　　10月10日，法治日报讯，近日，国家市场监管总局发布《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2023年3月1日起施行。《办法》对食品生产全过程监督检查制度做了有针对性地补充完善，建立涵盖生产、贮存、包装等关键环节食品产品生产全过程控制制度。要求生产者建立原辅料管理、生产关键点控制、出厂检验控制、形成相应的记录等管理措施；要求生产者实现食品相关产品质量安全追溯，保证从原辅...

　　9月26日，中国经济网讯，为进一步贯彻党中央、国务院决策部署，落实食品安全法及其实施条例相关规定，督促企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为，日前，市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》要求，健全企业责任体系。食品生产经营企业要建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，具有一定规模的食品生产...

　　9月15日，人民日报讯，近日，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家疾病预防控制局综合司发布的《关于加强城市供水安全保障工作的通知》（以下简称《通知》）提出，自2023年4月1日起，城市供水全面执行《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）；到2025年，建立较为完善的城市供水全流程保障体系和基本健全的城市供水应急体系。《通知》从推进供水设施改造、提高供水检测与应急能力、优化提升城市供水...

　　9月9日，人民日报讯，日前，国务院办公厅印发《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，充分认识进一步加强商品过度包装治理的重要性和紧迫性，在生产、销售、交付、回收等各环节...

　　8月24日，中国经济网讯，近日，国家卫生健康委印发《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期食品安全标准与监测评估工作总体要求、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施做出系统设计和具体部署。《规划》概括性总结了 “十三五”期间卫生健康系统食品安全标准、监测评估与营养健康工作所取得的工作成效。食品安全国家标准体系严谨性有较大提升。截至“十三五”末期，制定...

　　8月23日，广州日报讯，日前，从广东省市场监管局官网获悉，该局对原《广东省食品药品监督管理局关于“明厨亮灶”建设规范的指引》进行了修订，形成《广东省市场监督管理局关于“明厨亮灶”建设规范的指引（修订征求意见稿）》（简称《修订征求意见稿》），并向社会各界公开征求意见建议。《修订征求意见稿》拟将餐饮“明厨亮灶”建设分为透明式、开放式、视频监控式、参观通道式、互联网式、组合式、其他形式等七种...

　　8月17日，中国经济网讯，近两年，“万物皆可盲盒”的趋势愈演愈烈，引得众多食品企业、餐饮商家纷纷入局，玩起盲盒跨界，打造出了不少现象级爆款，但也因此暴露了诱导消费、食品浪费等问题。而现在，依靠盲盒收获流量的红利时期或将成为历史。日前，市场监管总局发布《盲盒经营活动规范指引（试行）（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），拟对盲盒销售的内容、形式、销售对象等方面作出规定。《意见稿》提出，食...

　　8月17日，中国消费者报讯，近期，市场监管总局发布了由全国白酒标准化技术委员会归口制修订的《白酒质量要求第2部分：清香型白酒》推荐性国家标准（以下简称新国标），代替《清香型白酒》国家标准，将于2023年2月1日正式实施。新国标中的理化指标包括酒精度、固形物、总酸、总酯、乙酸乙酯、总酸+乙酸乙酯+乳酸乙酯共6项，并分别对特级、优级和一级产品提出明确要求。另外，新国标增加了预包装产品应标识产品类型为...

　　7月21日，中国证券报讯，日前，吉林省政府新闻办举行新闻发布会，全面解读《吉林省支持奶牛产业发展的若干举措》以更好地发挥资源优势，推动全省奶牛产业走上产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的高质量发展道路。根据规划，力争到“十四五”末，吉林省奶牛存栏量达到20万头，奶产量达到65万吨以上；全省乳制品生产、经营企业数量进一步增加，优质苜蓿等优质饲草自给率进一步提升。吉林省在发展奶业方面具有得...