中国行业发展报告

　　4月6日，中国经济网讯，近日，工业和信息化部等11部门联合发布《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》，明确了传统优势食品产区和地方特色食品产业的发展目标，提出到2025年基本形成“百亿龙头、千亿集群、万亿产业”的地方特色食品发展格局，培育5个以上年营业收入超过1000亿元的传统优势食品产区，25个以上年营业收入超过100亿元的龙头骨干企业，打造一批全国知名地方特色食品品牌和地方特色小...

　　3月31日，羊城晚报讯，日前，广东省十四届人大常委会第二次会议分别审查批准了《汕头市潮汕菜特色品牌促进条例》《佛山市广府菜传承发展条例》《梅州市客家菜传承发展促进条例》《江门市侨乡广府菜传承发展条例》《潮州市潮州菜传承与产业促进条例》，这意味着广东首创的“1+N”省市协同立法圆满画上句号。据悉，广东省人大去年聚焦促进粤菜发展，率先在全国为促进地方菜发展专门立法，并在全国首开“1+N”省市协同...

　　3月27日，中国经济网讯，近日，为引导广大饭店业经营主体诚信经营，扩大优质供给，市场监管总局（标准委）批准发布《饭店业信用等级评价规范》。《饭店业信用等级评价规范》由全国饮食服务业标准化技术委员会归口，中国饭店协会、商务部国际贸易经济合作研究院等单位共同起草。 从推动行业高质量发展出发，构建了包含综合素质、财务状况、管理水平、企业竞争、社会信用五个要素的信用评价指标体系，具体包括23个二级...

　　3月14日，中国消费者报讯，近日，福建省漳州市市场监管局印发《关于进一步加强集体用餐配送单位监管工作的通知》（以下简称《通知》），从食品留样管理制度、“每餐试吃”用餐制度、强化应急处置措施等三个方面，重点加强对该市各集体用餐配送单位细化管理。《通知》要求，各集体用餐配送单位要加强对每餐次食品成品留样的管理，实行“按时、足量、分批次、专人专管”的规范留样制度。推行“每餐试吃”用餐制度。督...

　　2月23日，中国消费者报讯，近日，国家卫健委会同农业农村部、市场监管总局发布《食品安全标准跟踪评价工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求，坚持问题导向，跟踪评价工作聚焦重点食品安全领域、重点食品安全标准，聚焦食品安全标准执行中的突出问题，深入调查研究，夯实标准制定修订基础，提升标准工作的针对性、有效性。《方案》提出，创新模式方法，充分利用信息化手段，拓展跟踪评价工作维度广度。坚持...

　　2月13日，农民日报讯，近日，四川省人民政府新闻办举行新闻发布会，对日前四川省委、省政府印发的《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》（下称《行动方案》）进行深入解读。《行动方案》提出分三个阶段推进新时代更高水平“天府粮仓”的建设目标：第一阶段，到2025年“天府粮仓”建设取得显著成效；第二阶段，到2030年“天府粮仓”建设目标基本实现，明确提出粮食产量提高到3750万吨以上、“菜篮子”产品生产...

　　2月13日，中国经济网讯，近日，市场监管总局联合教育部、国家卫生健康委、公安部印发《关于做好2023年春季学校食品安全工作的通知》（以下简称《通知》），部署各地有关部门保障春季学校食品安全。《通知》要求，要坚决落实食品安全“四个最严”要求，压紧压实属地监管责任，落实校外供餐单位和学校食品安全主体责任，督促校外供餐单位和学校食堂依法配备食品安全总监和食品安全员。持续推进校园食品安全守护行动，...

　　2月9日，中国消费者报讯，近日，国家食品安全风险评估中心决定对修订后的《食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》（征求意见稿）公开征求意见。此次修订新增“大众食物强化”和“自主性食物强化”定义，并对大众食物强化和自主性食物强化允许使用的强化剂种类及使用量单独进行了规定。食品营养强化剂是指为增强营养成分而加入食品中的，天然的或者人工合成的属于天然营养素范围的食品添加剂。根据《征求意见稿》...

　　1月16日，农民日报讯，近期，河南省政府办公厅印发《关于推进羊产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，全省羊饲养量达到6000万只，羊肉产量达到40万吨，羊一产产值达到350亿元。到2030年，羊产业现代化产业体系、生产体系和经营体系全面建立，产业融合发展水平全国领先。《意见》提出，河南省将继续发展适度规模养殖，大力推广“公司+合作社+农户”“集体（投资平台等）建场、养殖主体经营”等...

　　1月16日，中国消费者报讯，近日，《山西省网络餐饮服务食品安全监督管理暂行办法》（以下简称《办法》）经山西省人民政府第158次常务会议通过，自2023年3月1日起施行。《办法》共31条，其中明确了第三方平台提供者和网络餐饮服务提供者义务。一是明确备案要求，并对第三方平台提供者的分支机构和代理商的备案要求进行了细化；二是强化第三方平台对网络餐饮服务提供者的信息审查、档案记录等管理责任；三是明确信息公...

　　12月28日，中国消费者报讯，近日，市场监管总局发布《关于明确再制干酪和干酪制品生产许可有关事项的通知》（以下简称《通知》），对再制干酪和干酪制品生产许可提出新要求。关于生产许可分类，将于2022年12月30日实施的新修订的《食品安全国家标准 再制干酪和干酪制品》（GB25192-2022）（以下简称新国标）按照原料干酪的比例，将原《食品安全国家标准 再制干酪》（GB25192-2010）规定的再制干酪类产品划分为再制干...

　　12月1日，羊城晚报讯，日前，广东省十三届人大常委会第四十七次会议表决通过了《广东省粤菜发展促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》围绕粤菜产业促进、人才培养、文化传承传播等建立健全相关法规制度，在全国率先就推动地方菜发展探索“小切口”“小快灵”立法，致力推动民生改善“大变化”。《条例》共29条，将于2023年1月1日起施行。粤菜产业的高质量发展，离不开人才。《条例》规定，建立健全粤菜师傅人才...

　　11月23日，中国消费者报讯，近日，市场监管总局修订发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022版）》（以下简称《细则（2022版）》）。《细则（2022版）》共7章43条，从生产场所、设备设施、工艺流程、人员管理、制度管理等方面进行严格要求，细化原料管控、生产加工风险防控、追溯管理，增加对生乳的奶源基地、基粉使用、工艺及清洁验证、复产前全面自查等要求。《细则（2022版）》还进一步强化企业食品安全主体...

　　11月22日，人民日报讯，近日，教育部等7部门印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，要求明确实施范围、完善管理体制、强化供餐管理、严格资金使用管理等。实施办法提出，营养改善计划实施地区和学校应大力推进学校食堂供餐。学校食堂由学校自主经营、统一管理，不得对外承包或委托经营。在供餐形式上，原则上应提供完整的午餐(热食)，暂时无法提供午餐的学校可选择加餐或课间餐。实施办法还要求各地各校...

　　11月18日，中国消费者报讯，近日，安徽省市场监管局印发了《安徽省临近保质期食品销售质量安全管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》参考行业惯例，对食品临近保质期进行了界定，便于食品销售者有针对性做好日常管理工作，如食品标注保质期在1年以上的，临近保质期为到期前30天；食品标注保质期在3天以上15天以下的，临近保质期为到期前2天。《办法》规定，超市、商场等食品销售者应当对临近保质期的食品分类管...

　　11月16日，中国经济网讯，近日，市场监管总局起草了《关于进一步规范餐饮服务提供者食品添加剂管理的公告（征求意见稿）》，正面向社会公开征求意见。据悉，最近一段时间，食品添加剂成为引发全网热议的话题，“科技与狠活”成了被频频提及的“热梗”。与此同时，很多人也注意到了一个问题，那就是对于商场、超市，以及各路零售商家所售卖的各种包装食品、饮料，里面是否有添加剂、添加了几种等信息，都可以通过查看...

　　11月15日，中国经济网讯，近日，福建省商务厅等9部门发布关于印发《加快推进预制菜产业高质量发展的措施》的通知（以下简称《通知》）。《通知》按照“做强闽菜大产业、畅通闽菜大物流、建设闽菜大市场、服务闽菜大民生、打造闽菜产业全链条”总体要求，提出多项措施。《通知》指出，打造预制菜产业集群，实施区域差异化策略；打造预制菜产业园区；加大预制菜引资力度；培育壮大预制菜龙头企业，培育一批龙头企业；...

　　11月15日，中国消费者报讯，11月1日起，修订后的《上海市餐饮外卖食品安全封签使用管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。近日，从上海市市场监管局获悉，修订后的《办法》扩大了食安封签推广主体范围，鼓励建立使用食安封签信息告知制度，增加信息化技术赋能规定，明确无接触配送场景责任认定规则，同时明确未规范使用食安封签情况下相关方的权利义务。近年来，除传统的网络餐饮服务第三方平台提供者外，诸多餐...

　　10月10日，法治日报讯，近日，国家市场监管总局发布《食品相关产品质量安全监督管理暂行办法》（以下简称《办法》），自2023年3月1日起施行。《办法》对食品生产全过程监督检查制度做了有针对性地补充完善，建立涵盖生产、贮存、包装等关键环节食品产品生产全过程控制制度。要求生产者建立原辅料管理、生产关键点控制、出厂检验控制、形成相应的记录等管理措施；要求生产者实现食品相关产品质量安全追溯，保证从原辅...

　　9月26日，中国经济网讯，为进一步贯彻党中央、国务院决策部署，落实食品安全法及其实施条例相关规定，督促企业落实食品安全主体责任，强化企业主要负责人食品安全责任，规范食品安全管理人员行为，日前，市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》要求，健全企业责任体系。食品生产经营企业要建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，具有一定规模的食品生产...

　　9月15日，人民日报讯，近日，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家疾病预防控制局综合司发布的《关于加强城市供水安全保障工作的通知》（以下简称《通知》）提出，自2023年4月1日起，城市供水全面执行《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2022）；到2025年，建立较为完善的城市供水全流程保障体系和基本健全的城市供水应急体系。《通知》从推进供水设施改造、提高供水检测与应急能力、优化提升城市供水...

　　9月9日，人民日报讯，日前，国务院办公厅印发《关于进一步加强商品过度包装治理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，充分认识进一步加强商品过度包装治理的重要性和紧迫性，在生产、销售、交付、回收等各环节...

　　8月24日，中国经济网讯，近日，国家卫生健康委印发《食品安全标准与监测评估“十四五”规划》（以下简称《规划》），对“十四五”时期食品安全标准与监测评估工作总体要求、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施做出系统设计和具体部署。《规划》概括性总结了 “十三五”期间卫生健康系统食品安全标准、监测评估与营养健康工作所取得的工作成效。食品安全国家标准体系严谨性有较大提升。截至“十三五”末期，制定...

　　8月23日，广州日报讯，日前，从广东省市场监管局官网获悉，该局对原《广东省食品药品监督管理局关于“明厨亮灶”建设规范的指引》进行了修订，形成《广东省市场监督管理局关于“明厨亮灶”建设规范的指引（修订征求意见稿）》（简称《修订征求意见稿》），并向社会各界公开征求意见建议。《修订征求意见稿》拟将餐饮“明厨亮灶”建设分为透明式、开放式、视频监控式、参观通道式、互联网式、组合式、其他形式等七种...

　　8月17日，中国经济网讯，近两年，“万物皆可盲盒”的趋势愈演愈烈，引得众多食品企业、餐饮商家纷纷入局，玩起盲盒跨界，打造出了不少现象级爆款，但也因此暴露了诱导消费、食品浪费等问题。而现在，依靠盲盒收获流量的红利时期或将成为历史。日前，市场监管总局发布《盲盒经营活动规范指引（试行）（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），拟对盲盒销售的内容、形式、销售对象等方面作出规定。《意见稿》提出，食...

　　8月17日，中国消费者报讯，近期，市场监管总局发布了由全国白酒标准化技术委员会归口制修订的《白酒质量要求第2部分：清香型白酒》推荐性国家标准（以下简称新国标），代替《清香型白酒》国家标准，将于2023年2月1日正式实施。新国标中的理化指标包括酒精度、固形物、总酸、总酯、乙酸乙酯、总酸+乙酸乙酯+乳酸乙酯共6项，并分别对特级、优级和一级产品提出明确要求。另外，新国标增加了预包装产品应标识产品类型为...

　　7月21日，中国证券报讯，日前，吉林省政府新闻办举行新闻发布会，全面解读《吉林省支持奶牛产业发展的若干举措》以更好地发挥资源优势，推动全省奶牛产业走上产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的高质量发展道路。根据规划，力争到“十四五”末，吉林省奶牛存栏量达到20万头，奶产量达到65万吨以上；全省乳制品生产、经营企业数量进一步增加，优质苜蓿等优质饲草自给率进一步提升。吉林省在发展奶业方面具有得...

　　7月14日，中国经济网讯，近日，国家市场监管总局、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署联合制定了《查处生产经营含金银箔粉食品违法行为规定》，自发布之日起施行。《规定》明确，金银箔粉未列入《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760），不属于食品添加剂，不是食品原料，不能用于食品生产经营。根据《规定》，食品生产者应当按照食品安全法律法规及标准生产加工食品，加强原辅料采购控制，不得采购...

　　6月20日，中国经济网讯，我国益生菌近年来持续高速发展，但概念使用不当、功效作用难以科学界定、产品标识不规范等问题，一直是益生菌行业发展的潜在隐患和风险，为满足行业创新发展需求，做好行业标准法规建设，逐步构建适合我国益生菌行业发展的科学管理体系，近日，由中国食品科学技术学会牵头，江南大学、国家食品安全风险评估中心等19家科研机构、高校、企业共同参与的《食品用益生菌通则》团体标准正式发布。...

　　6月14日，中国消费者报讯，近日，为提倡节俭、反对浪费，遏制“天价”月饼等现象，促进月饼行业健康发展，国家发展改革委、工业和信息化部、商务部和市场监管总局四部门联合发布《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》（以下简称《公告》），从月饼的生产销售、价格、包装、馅料使用等方面提出监管要求。《公告》要求，从事月饼生产、销售活动的经营者应当自觉遵守《产品质量法》《食品安全法》《固体废...

　　6月10日，北京商报讯，近日，河南省工业和信息化厅印发《河南省酒业振兴发展行动方案（2022-2025年）》（以下简称《方案》），《方案》制定了三年目标任务，提出了主要工作任务及保障措施。据《方案》显示，到2025年，河南省产白酒规模力争达到260亿元。重点酒企仰韶酒业力争突破100亿元，赊店老酒力争达到50亿元，洛阳杜康力争达到40亿元，宝丰酒业力争达到26亿元，五谷春酒业力争达到15亿元，皇沟酒业力争达到12亿...

　　5月16日，中国经济网讯，近日，国家市场监管总局新修订的《蜂产品生产许可审查细则（2022版）》出台。《细则》指出，要着重加强蜜源管理，进一步提高原料质量。要求企业的原料蜂蜜、蜂王浆（含蜂王浆冻干品）、蜂花粉供应商应当相对固定；鼓励企业自建蜜源基地，或与蜜源基地签订稳定采购协议；鼓励企业使用巢蜜为原料生产蜂蜜。《细则》要求，严格产品配方管理，杜绝掺假掺杂。规定企业生产蜂蜜、蜂王浆（含蜂王浆...

　　5月9日，中国网讯，近日，中国奶业协会召开在线发布会，正式发布《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》（修订版），并深入解读了新修订的《办法》及配套的3项学生饮用奶系列团体标准，为进一步健全推广管理制度、开创推广工作新局面提供了有力保障。新版《办法》将供应对象从限定中小学生扩大至所有学生，推广的学生饮用奶产品种类在纯牛奶和灭菌调制乳的基础上，增加了巴氏杀菌乳和发酵乳两个产品种类。国家“学...

　　4月20日，中国经济网讯，近日，农业农村部印发《国家级农作物种质资源库（圃）管理规范》（以下简称《规范》）。《规范》明确，国家级农作物种质资源库（圃）是我国农作物种质资源安全保存与共享利用的战略性、基础性和公益性设施，承担农作物种质资源收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用等工作。其所保存农作物种类与功能定位应当符合我国农作物种质资源保护体系建设布局要求，同时具备应有的安全保存、稳定...

　　4月6日，中国经济网讯，近日，内蒙古自治区出台措施，从规模化奶牛养殖、生鲜乳喷粉、优质奶牛培育，到奶牛疫病防控，及至乳业创新平台建设等方面，给予相应的资金补贴与支持，以进一步推进奶业振兴。新下发的《关于推进奶业振兴九条政策措施的通知》显示，自治区财政对2021年以后建成的3000头规模养殖场补贴600万元，每增加500头再补贴100万元，并要求盟市按自治区补贴资金的20%增加配套，主要用于规模化养殖场基础...

　　3月28日，光明日报讯，近日，广东省人民政府办公厅官网发布《关于加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》(以下简称“预制菜十条”)，提出一系列措施推动广东预制菜产业高质量发展。“预制菜十条”具体措施包括：建设预制菜联合研发平台、构建预制菜质量安全监管规范体系、壮大预制菜产业集群、培育预制菜示范企业、培养预制菜产业人才、推动预制菜仓储冷链物流建设、拓宽预制菜品牌营销渠道、推动预制菜走向国...

　　3月14日，中国经济网讯，自3月15日起，《食品生产经营监督检查管理办法》（国家市场监督管理总局令第49号，以下简称《办法》）将正式实施。《办法》新纳入了飞行检查和体系检查两种监督检查方式。市场监督管理部门可以根据工作需要，对通过食品安全抽样检验等发现问题线索的食品生产经营者实施飞行检查，对特殊食品、高风险大宗消费食品生产企业和大型食品经营企业等的质量管理体系运行情况实施体系检查。《办法》特...

　　1月27日，北京商报讯，日前，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》。《意见》提到“稳妥推进白酒企业营销体制改革”“不断提升中国国际大数据产业博览会、中国（贵州）国际酒类博览会、中国—东盟教育交流周等展会活动的影响力”“发挥赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区优势，建设全国重要的白酒生产基地”“支持赤水河流域等创新生态产品价值实现机制，探索与长江、珠江中下游地区建立健...

　　1月10日，中国经济网讯，市场监管总局发布《关于加强固体饮料质量安全监管的公告》（以下简称《公告》），进一步规范固体饮料标签标注，严格固体饮料质量安全监管，切实维护消费者合法权益。《公告》规定，固体饮料产品名称不得与已经批准发布的特殊食品名称相同；应当在产品标签上醒目标示反映食品真实属性的专用名称“固体饮料”，字号不得小于同一展示版面其他文字（包括商标、图案等所含文字）。《公告》强调，...

　　11月2日，中国经济网讯，近日，《粮食节约行动方案》公开发布。《方案》聚焦全链条多环节开展节粮减损行动，相当于增加了粮食有效供给的“无形良田”，为进一步保障国家粮食安全开辟了重要途径。开展节粮减损不仅可以节地节水、节肥节药，还能保护生态、减排降碳，助力碳达峰碳中和，实现绿色发展、可持续发展。此外，节粮减损有助于传承传统美德，践行社会主义核心价值观。结合“十四五”规划目标任务，《方案》明...