中国行业发展报告

　　3月17日，中房网讯，3月16日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议，强调要稳妥化解重点领域风险。会议要求有力有序推进中小金融机构风险化解，守住不“爆雷”底线；进一步发挥“保交房”白名单制度作用，加快建立与房地产发展新模式相适应的融资制度；依法合规支持融资平台债务风险化解；严防严打非法金融活动，保护人民群众财产安全。
　　【点评】金融监管总局的会议内容显示出对房地产融资制度改革的紧迫性...

　　3月17日，中房网讯，3月16日，中国人民银行上海市分行联合国家金融监督管理总局上海监管局印发《关于调整上海市商业用房购房贷款最低首付款比例政策的通知》，明确自2026年3月16日起，上海市商业用房（含“商住两用房”）购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%。辖内银行业金融机构需根据通知要求，结合自身经营状况和客户风险状况，合理确定每笔贷款的具体首付比例。银行在实施过程中需充分考虑在途交易等因素，确...

　　3月17日，中房网讯，3月16日，自然资源部、国家林业和草原局联合发布《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》，要求建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制，年度新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积；新增建设用地优先保障重大项目建设和民生事业发展，原则上不用于经营性房地产开发。自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东表示，城市建设用地包括新增和存量建设用地，二者共同构成土地来...

　　3月16日，中房报讯，2026年政府工作报告将“好房子”建设表述从2025年的“推动建设”优化为“有序推动”，并新增“实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动”的重点部署。住房城乡建设部今年元旦前印发《关于提升住房品质的意见》，全面部署“好房子”建设，围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维推进，以满足多样化住房需求。部长倪虹表示，房地产高质量发展的关键是加快转型升级，有序推动“好房子”建...

　　3月13日，中国建设报讯，多地住房公积金管理中心今年重点工作包括优化使用政策、加强住房保障联动，聚焦新市民和青年人住房困难群体，支持租赁住房和城市更新。福建省支持提取公积金用于老旧危旧房屋改造，青岛市探索提取公积金用于原拆原建或支付房租。广东省中山市和湖南省益阳市出台绿色建筑贷款额度上浮政策，山东省青岛市等地研究适配“好房子”的公积金政策。浙江省杭州市和江苏省南京市放宽提取和贷款政策支...

　　3月12日，丁祖昱评楼市讯，3月1日，深圳住建局与规自局联合印发《关于进一步规范城市更新项目管理有关事项的通知》，自2026年3月16日起实施。政策核心包括降低土地移交率、取消保障房配建、推进“清调供”以盘活存量。深圳人均土地出让产生的可售住宅面积仅为2.05平方米，远低于北上广的7平方米以上。截至2025年12月，深圳约50个项目长期停滞，40个项目被调出计划。新规取消强制配建保障房，减轻开发商约20%成本；土...

　　3月11日，中房网讯，近日，成都住房公积金管理中心发布通知，拟适度提高住房公积金最高贷款额度。单缴存人最高贷款额度由60万元提高至80万元，双缴存人最高贷款额度由100万元提高至120万元。同时，阶段性取消住房公积金贷款次数限制，政策施行之日至2026年12月31日期间，缴存人新购住房申请住房公积金贷款不受贷款次数限制。优化贷款套数认定，无住房公积金贷款余额的执行首套房贷款政策。支持购买现房，对实施现房...

　　3月10日，中房报讯，全国人大代表朱建弟在今年全国两会期间提交了《关于尽快修订＜物业管理条例＞的建议》，指出现行条例自2003年颁布以来虽经3次修订，但仍与《民法典》存在冲突，难以有效解决物业与业主矛盾。他列举了条例与《民法典》在业主大会成立条件、表决规则、维修资金使用及公共收益归属等方面的具体冲突，并指出现行条例滞后导致物业纠纷案件占全国法院受案量的10%以上。朱建弟提出七条建议，包括限制物...

　　3月10日，丁祖昱评楼市讯，2026年住房公积金制度改革成为焦点，中央经济工作会议和政府工作报告罕见提及“深化住房公积金制度改革”。截至2024年末，公积金缴存余额达109252.79亿元，同比增长8.61%，但提取人数仅占实缴人数的46.10%，资金使用率仍有提升空间。2025年各地发布公积金优化政策305次，占需求端政策的65%。2026年2月，公积金优化政策达18次，如上海将多子女家庭公积金贷款额度提至324万元，杭州对人才购...

　　3月7日，中房报讯，3月5日，国务院总理李强作政府工作报告，浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示，报告对房地产的部署务实、全面，标志着行业发展进入“稳市场、化风险、建模式、提品质”协同推进的新阶段。她强调，报告以因城施策为抓手、以存量盘活为突破、以“好房子”建设为目标，兼顾短期稳预期与长期建机制。虞晓芬指出，2026年政府工作报告将房地产纳入“重点领域风险防范化解”框架，体现了行...

　　3月9日，中房报讯，3月5日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。今年房地产领域报告以180余字部署，关键词从“止跌回稳”调整为“着力稳定”，行业进入“L型筑底阶段”。时隔十年重提“去库存”，强调“探索多渠道盘活存量商品房”，28个省市拟使用专项债收购闲置存量土地总金额超7700亿元。报告首次提出建设“安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’”，并纳入“实施房屋品质提升...

　　3月7日，中房报讯，3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告，强调2026年房地产工作重点是“着力稳定房地产市场”，提出因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房，鼓励收购存量商品房用于保障性住房。重庆大学副校长刘贵文认为，报告再次确认了房地产的支柱产业地位，当前市场企稳基础不牢固，需通过政策持续发力巩固成果。他指出，稳定二手房市场是关键，价格下跌影响...

　　3月4日，中国建设报讯，日前，黑龙江省哈尔滨市印发《城镇危旧住宅房屋自主更新原拆原建工作指导意见（试行）》，以“政府引导、业主自愿、尊重历史、因地制宜、保证安全、于民有利”为原则，推动危旧住宅自主更新。意见明确三类适用对象：C级、D级危险住宅房屋；国有企事业单位历史遗留的非成套住房；居民改造意愿强烈的老旧住房。改造分为“原址翻建”和“原址重建”两种模式，前者遵循“四不”要求，后者允许优化...

　　3月3日，中房网讯，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在《求是》发表文章，围绕2025年中央经济工作会议精神，阐述如何实现“十五五”良好开局。文章指出，2025年我国经济运行总体平稳，现代化产业体系建设持续推进，房地产等重点领域风险化解取得进展，但国际形势动荡，国内供强需弱矛盾突出。2026年要坚持稳中求进，加大逆周期调节，实施积极财政政策和适度宽松货币政策。重点任务包括拓展内需、发...

　　3月3日，中房网讯，3月1日，深圳市住房和建设局印发《关于进一步规范城市更新项目管理有关事项的通知》，自2026年3月16日起施行，有效期5年。《通知》针对未完成城市更新单元规划审批的项目，优化政策以落实《住宅项目规范》要求，强化政府统筹推进城市更新。主要内容包括：未完成规划审批的项目可调整计划和法定图则要求，合理核定土地移交率；取消保障性住房奖励容积，原则上可不配建保障性住房；允许“清调供”项...

　　2月28日，中国建设报讯，近日，黑龙江省哈尔滨市人民政府印发《哈尔滨市城镇危旧住宅房屋自主更新原拆原建工作指导意见（试行）》，以“政府引导、业主自愿、尊重历史、因地制宜、保证安全、于民有利”为原则，为全市国有土地上危旧住宅房屋自主更新、原址重建提供政策支撑。《意见》适用于C级、D级危险住宅房屋、历史遗留非成套住房及居民改造意愿强烈的老旧住房，排除文物建筑等法定保护对象及已纳入其他改造计划...

　　2月28日，丁祖昱评楼市讯，2026年春节假期结束后，房地产市场的企稳预期逐步夯实。2月27日，中央政治局会议未直接提及“房地产”，但提出“持续扩大内需、优化供给”，与中央经济工作会议的“控增量、去库存、优供给”一脉相承。城市更新和“好房子”建设成为政策两大抓手。货币政策宽松将维持房贷利率低位，支持刚性与改善性需求。上海限购松绑释放“稳楼市”信号，香港则对1亿港元以上住宅印花税率从4.25%调至6.5%...

　　2月28日，佛山市住建局网站讯，近日，佛山市住房和城乡建设局出台《佛山市关于推进“好房子”建设的实施指引》，以安全、舒适、绿色、智慧为建设目标，从好规划、好设计、好建造、好服务四个维度提出54条具体实施指引。好规划强调供地提质、规划优化、空间赋能，完善市政配套与15分钟便民生活圈；好设计聚焦全龄友好、安全应急、健康舒适，构建无障碍环境与复合共享空间；好建造推广绿色建材与装配式技术，深化BIM应...

　　2月27日，中国房地产网讯，佛山市住房和城乡建设局近日发布《关于推进“好房子”建设的实施指引》，新规在规划设计方面有多项亮点。一是取消对单个阳台的进深和面积限制，并将套内阳台的“折半”计容面积上限由套内建筑面积的18%提高至20%，未来住宅阳台可更大、更自由。二是设有中央空调、集中新风系统的住宅层高不宜低于3.1米，提升通风采光和居住体验。三是住宅首层架空层净高不低于4.5米，为社区公共活动留出更...

　　2月25日，第一财经讯，2月25日，上海出台“沪七条”楼市新政。在进一步调减住房限购方面，在非沪籍家庭满足一年社保的情况下，新政前仅可认购外环外的住房，而现在则扩大至全市；对于满3年社保的非沪籍家庭，其在外环内可认购两套住房。在优化住房公积金贷款政策方面，若叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款的上浮政策，新政后上海公积金个人贷款最高额度可达324万元。在支持居民置换改善需求方面，对本市户籍居民...

　　2月25日，淮安发布讯，2月24日，淮安市发布促进房地产市场健康发展的五条措施。一是实施新建商品住房购房补贴：普通购房者补贴2%，新市民补贴3%。二是企业团购5套及以上人才房，每套补贴5%。三是赡养老人购房补贴3%。四是新生儿家庭补贴4%，多孩家庭补贴6%，公积金贷款额度上浮50%，共有产权保障面积上浮10%。五是多孩家庭子女可安排在同一学校入学。第一至三条措施实施至2026年5月31日，第四、五条措施长期有效。补...

　　2月25日，中房网讯，广州市住房城乡建设局联合市委宣传部、网信办、市教育局、公安局、市场监管局，开展为期两个月的房地产自媒体乱象专项整治行动。行动重点包括强化部门协同监管、发挥行业自律、开展业务培训、畅通社会监督渠道及警示约谈从业群体。广州市房地产中介协会成立自媒体专业委员会，200个自媒体账号主体签署规范执业承诺书，并发布16项负面行为清单。已约谈重点房源信息平台2家、相关企业2家、个人房产...

　　2月24日，中国房地产网讯，近日，山西省住房城乡建设工作会议暨全系统党风廉政建设工作会议提出，2026年全省住建系统将聚焦五方面重点发力：实施城市更新行动、稳定房地产市场、促进建筑业做优做强、打造绿色宜居人文环境、守住安全稳定底线。在房地产市场方面，将实施控增量、去库存等六大行动，完善联动调节机制，推进现房销售制度落地，打造不少于50个“好房子”项目，开展物业领域专项整治，培育500个以上示范小...

　　2月10日，中房网讯，2026年1月9日，南通市发放第一张人才房票，截至2月8日，新政落地后撬动住房消费3.36亿元，全市房地产市场稳步回暖。南通市出台《南通市区人才房票实施办法》，将适用对象拓展至大专以上学历人才，覆盖超12万人，构建9类人才分层补贴体系，最高150万元、最低8万元，博士、硕士、本科分别享30万、15万、10万补贴，夫妻可按较高一方1.2倍享受优惠。房票可叠加1.5%购房补贴、房企4%专属折扣、贷款财...

　　2月11日，中国建设报讯，江西省出台并实施物业服务企业信用信息管理办法，旨在建立健全物业服务行业信用体系，构建以信用为基础的新型监管机制。办法规定信用信息管理涵盖企业基本信息、日常服务管理评价信息、良好行为信息和不良行为信息四类，由省住房城乡建设厅负责指导监督，制定统一标准和维护信用信息管理系统。物业服务企业信用等级划分为五星级至一星级五个等级，评价结果用于业主选聘、招标评标、评奖评优...

　　2月12日，贵阳市房协讯，贵阳市住房和城乡建设局等部门联合开展商品房“以旧换新”活动，旨在支持居民改善性住房需求，减轻换购成本。参与对象包括换房人、房地产开发企业、中介机构和商业银行。活动要求房开企业提供新房专属优惠（最大下浮10%）、设定60天“解约保护期”；中介机构服务费不超过旧房成交价的2.5%；商业银行需承担旧房抵押登记费和评估费。活动流程分为报名参与、选购新房、出售旧房和完成新房交易四...

　　2月10日，中房网讯，2月9日，重庆市多部门联合印发通知，出台22条稳定房地产市场的政策，涵盖优化住房供给、降低购房成本、鼓励“卖旧买新”、盘活存量与培育租赁市场、提升服务质效、规范市场秩序六大方面。政策支持“好房子”建设，提供家电购新补贴（每件最高1500元）；中心城区多子女家庭购房可获补贴（二孩2万元、三孩3万元），首次购房居民享0.5%补贴；公积金贷款政策优化，拟购住房所在区县无成套住房的按首...

　　2月9日，中房网讯，2月6日，佛山市自然资源局出台两项房地产新规，支持房地产项目缓建及优化违约金核算标准。根据《佛山市自然资源局关于支持房地产项目缓建的通知》，2025年9月16日前签订土地出让合同的未开工或已开工未竣工项目，可申请延长开竣工期限：未开工项目开工日期可延长一年，竣工日期相应顺延；已开工未竣工项目可申请竣工日期延长一年。已产生违约行为的项目，核定违约责任至2025年11月18日，足额缴纳...

　　2月6日，中房网讯，2月5日，深圳市举行城市更新工作现场推进会，动员部署高质量推进城市有机更新，加力提速重点项目攻坚，加快建设现代化人民城市。会议指出，城市更新是推动高质量发展的综合性战略行动，有利于满足市民高品质生活需求、释放投资消费潜能、提升城市综合承载力。会议强调要因地制宜推进有机更新，推动结构优化、动能转换、品质提升等六方面工作。会议要求锚定目标，加强统筹，破解堵点卡点，强化质量...

　　2月4日，中国房地产网讯，2月4日上午，国新办举行新闻发布会，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东介绍农业农村现代化和乡村全面振兴相关情况。他强调要盘活农村闲置资源资产，发展新型农村集体经济，加快构建产权明晰、分配合理的运行机制，增加农民集体资产收益。依法盘活闲置土地和房屋，有序推进农村集体经营性建设用地入市，赋予农民更充分的财产权益，多渠道增加农民财产性收入。同时，明确严禁农村集体经营...

　　1月30日，中房网讯，1月29日，上海市财政局、国家税务总局上海市税务局、上海市房屋管理局联合发布通知，宣布将《关于本市开展对部分个人住房征收房产税试点若干问题的通知》（沪财发〔2020〕18号）的有效期延长至2031年1月27日。该政策原为2020年发布，此次延长表明上海将继续对部分个人住房征收房产税试点。
　　【点评】房产税试点政策的延长反映了上海在房地产调控上的持续性和稳定性。这一举措可能对市场预...

　　1月30日，中房网讯，近日，房地产行业“三道红线”政策逐步退出主流舞台，多家房企不再被要求每月上报相关指标，仅部分出险房企需向地方风险处置专班组定期汇报核心财务数据。“三道红线”政策于2020年8月出台，旨在防范房地产金融风险，要求房企满足资产负债率不大于70%、净负债率不高于100%、现金短债比不低于1.0倍的标准。政策实施后，行业融资逻辑改变，房企开启降杠杆进程，50家上市房企总有息负债规模从2022年...

　　1月30日，中房网讯，1月29日，国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》，提出培育一批旅居目的地城市（区域），鼓励地方发挥财政资金、产业基金引导作用，完善基础设施并推动存量设施改造。方案强调依法盘活农村闲置土地和房屋，支持旅居项目用地和服务设施建设，结合消化存量房地产政策落实。同时，引导发展特色旅居细分市场，培育高品质旅居目的地和公共区域品牌，加强跨区域公共服务互通共享，适度...

　　1月30日，中房网讯，2025年末全国人口为140489万人，其中65岁及以上人口达22365万人，占比为15.9%，高于世界平均水平的10%。近日，自然资源部、民政部、国家卫健委联合印发《关于深化自然资源要素保障 支持养老服务改革发展的若干措施》，提出18条政策措施，旨在解决养老服务设施建设落地难、成本高等问题。《措施》鼓励混合开发，允许非独立占地养老服务设施与其他建筑兼容建设，对新建住宅项目要求同步配套养老服...

　　1月29日，丁祖昱评楼市讯，2026年开年，监管部门对房地产行业的“三道红线”政策松绑，不再要求部分房企每月上报相关指标，但出险房企仍需定期汇报资产负债率等财务数据。2020年8月推出的“三道红线”政策旨在控制房企杠杆率，要求剔除预收款后的资产负债率不超过70%、净负债率不大于100%、现金短债比小于1倍。政策实施后，房企融资收紧，行业去杠杆加速，2025年违约房企累计达78家，50家上市房企总有息负债规模降至...

　　1月28日，中国建设报讯，近日，广东省深圳市发布《深圳市配售型保障性住房管理办法》，共5章37条，将于2026年3月1日起施行。办法明确了配售型保障性住房的申请条件、配售方式及流程、封闭管理、使用监管等内容。配售型保障性住房由政府提供政策支持，限定户型面积、销售价格等，面向符合条件的住房困难工薪群体配售，以小户型为主。配售价格覆盖土地成本、建安成本等，具体价格在项目配售通告中载明。申请条件包括深...

　　1月28日，中国建设报讯，近日，海南省住房城乡建设厅等11个部门联合印发《海南省持续推进城市更新行动方案》，提出转变城市开发建设方式，大力实施城市更新行动。方案明确到2027年年底，力争打造20个城市更新重点片区样板、5个以上活力街区；到2030年，将打造具有地域特色、历史底蕴和时代风貌的海南城市样板。此次行动包括实施既有建筑改造利用工程、推进城镇老旧小区整治改造等8项任务。在社区功能提质上，统筹推...

　　1月27日，中房网讯，1月26日，天津市公积金中心印发《天津市个人住房公积金贷款管理办法》，调整个人住房公积金贷款政策，加大对缴存人刚性和改善性住房需求的支持力度。新政将首套、第二套住房贷款最高限额分别由100万元、50万元提高至120万元、100万元；养育两个及以上子女且至少一个子女未成年的家庭，首套、第二套住房贷款最高限额分别提高至144万元、120万元。第二套住房贷款额度不高于贷款申请人住房公积金账...

　　1月26日，中房网讯，1月23日，中国人民银行深圳市分行发布消息，调整深圳商业用房购房贷款政策。根据《中国人民银行国家金融监督管理总局关于调整商业用房购房贷款最低首付款比例政策的通知》要求，深圳市场利率定价自律机制决定将商业用房（含“商住两用房”）购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%。各商业银行可在政策下限基础上，结合自身经营情况和客户风险状况，自主确定具体首付款比例。该政策自2026年1月23...

　　1月23日，中国房地产网讯，1月22日召开的湖南省住房城乡建设工作会议提出，2026年湖南将继续加大保障性住房供给力度，计划全年收购存量商品房200万平方米以上，用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。湖南省住建部门将统筹用好专项债、保障房再贷款、公积金增值收益等多种资金渠道，积极争取财政贴息支持，推动“以购为主”模式规模化、制度化。全省将加快建好用好保障性住房轮候库，推动住房保障事项“一网通办...