中国行业发展报告

　　9月3日，健康报讯，近日，国家医保局、国家卫生健康委、国家发展改革委等8部门印发《深化医疗服务价格改革试点方案》。《方案》明确，探索政府指导和公立医疗机构参与相结合的价格形成机制，充分发挥公立医疗机构专业优势，合理确定医疗服务价格。建立灵敏有度的价格动态调整机制，发挥价格合理补偿功能，稳定调价预期、理顺比价关系，确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续。坚持系统...

　　8月31日，健康报讯，近日，人力资源和社会保障部、财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药管理局印发《关于深化公立医院薪酬制度改革的指导意见》。《意见》明确，适应现代医院管理制度需要，与医疗、医保、医药联动改革相衔接，落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”（以下简称“两个允许”）要求，实施以增加知识价值...

　　8月26日，健康报讯，近日，中国残联、教育部、民政部、人社部、国家卫生健康委、国家医疗保障局联合印发《“十四五”残疾人康复服务实施方案》，明确到2025年，有需求的持证残疾人和残疾儿童接受基本康复服务的比例达85%以上，残疾人普遍享有安全、有效的基本康复服务。《实施方案》要求，帮助残疾人按规定加入基本医疗保险，对符合条件的残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分给予补贴；全面实施残疾儿童康复...

　　8月13日，新华社讯，为规范长期处方管理，推进分级诊疗，满足慢性病患者长期用药需求，国家卫生健康委、国家医保局组织制定了《长期处方管理规范（试行）》，明确首次长期处方的开具应当由二级以上医疗机构相关专业的中级职称医师，或基层医疗卫生机构的中级职称医师开具。再次开具和边远地区的条件适当放宽。规范共分为7章43条，主要明确了长期处方的适用对象、开具长期处方的医疗机构等实施主体以及开具的主要流程...

　　8月11日，健康报讯，近日，国家医保局、财政部印发《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》。国家医疗保障待遇清单（2020年版）与《意见》一同印发。医疗保障待遇清单包含基本制度、基本政策，以及医保基金支付的项目和标准、不予支付的范围，根据党中央、国务院决策部署动态调整，适时发布。保障群众基本医疗需求的制度安排，包括基本医疗保险、补充医疗保险和医疗救助。各地在基本制度框架之外不得新设制度，地方...

　　8月3日，健康报讯，近日，国家卫生健康委就贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》印发通知，从依法实施三孩生育政策、提高优生优育服务水平、促进普惠托育服务发展、保障计划生育家庭权益、持续深化服务管理改革、加强人口监测和战略研究等方面提出六项重点任务。通知要求，启动实施母婴安全行动提升计划，对孕产妇进行妊娠风险评估分级，严格进行高危专案管理；着力加强各级危重孕...

    7月19日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《关于加快推进检查检验结果互认工作的通知》，明确各省级卫生健康行政部门要建立本辖区内的检查检验结果互认体系，明确互认机构范围、条件、诊疗项目（内容）及技术标准等，优先选取稳定性好、高值高频的检查检验项目进行互认。有条件的省份之间可以联合制订工作方案，逐步实现跨省域医疗机构间检查检验结果互认。鼓励有条件的地区将独立设置的医学影像...

　　7月16日，新华社讯，为深化医保支付方式改革，提高医疗保障基金使用效率，国家医疗保障局日前印发《按病种分值付费（DIP）医疗保障经办管理规程（试行）》，稳妥推进区域点数法总额预算和按病种分值付费，规范按病种分值付费（DIP）的经办管理工作。该规程共计10章44条，包括总则、协议管理、信息系统建设与数据采集、预算管理、病种分值确定、审核结算、稽核检查等章节。在病种分值确定方面，该规程明确将在制定本...

　　7月12日，健康报讯，国家卫生健康委办公厅近日发出通知，要求开展社会办医疗机构大型医用设备配置“证照分离”改革，社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可实行告知承诺制，由省级卫生健康行政部门负责实施。同时，进一步优化社会办医疗机构甲类大型医用设备配置许可审批服务，通过大型医用设备配置与使用监督管理信息系统实现申请、审批全程网上办理，并公开办理进度。据悉，对乙类大型医用设备配置申请人自愿承...

　　7月5日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家中医药管理局、中央军委后勤保障部卫生局联合发布《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》。《意见》要求，三级综合医院应全部设置中医临床科室，设立中医门诊和中医病床。鼓励有条件的三级综合医院设置中医二级学科或专业组，鼓励和支持二级公立综合医院设置中医临床科室。?《意见》强调，公立综合医院应有院领导相对固定分管中医药工作，并在...

　　7月2日，健康界讯，6月30日消息，为认真落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，加强综合医院（二级及以上综合医院）中医药工作，国家卫健委等三部门发布《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》。意见明确，进一步完善综合医院中西医协同相关制度。卫生健康行政部门要将中西医结合工作纳入医院评审和公立医院绩效考核，推动综...

　　7月2日，人民网讯，7月1日，国家发改委、国家卫生健康委、国家中医药管理局和国家疾病预防控制局共同编制《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，提到力争实现每个地市都有三甲医院，服务人口超过100万的县有达到城市三级医院硬件设施和服务能力的县级医院。“更加注重早期预防和医防协同，更加注重优质扩容和深度下沉，更加注重质量提升和均衡布局，更加注重中西医并重和优势互补，集中力量解决一批...

　　6月30日，健康界讯，6月30日，国家卫生健康委印发《社会办医疗机构大型医用设备配置“证照分离”改革实施方案》。其中提到，全国范围内，社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可实行告知承诺制，由省级卫生健康行政部门负责实施；自由贸易试验区内社会办医疗机构乙类大型医用设备配置由审批改为备案管理，由省级卫生健康行政部门负责实施；全国范围内，进一步优化社会办医疗机构甲类大型医用设备配置许可审批服务，...

    6月25日，健康报讯，6月24日，国家原子能机构、科技部、公安部、生态环境部、交通运输部、国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家药品监督管理局联合发布《医用同位素中长期发展规划（2021—2035年）》。这是我国首部针对核技术在医疗卫生领域应用的纲领性文件，明确了“十四五”时期和今后一段时期内我国医用同位素发展的目标、重点任务及保障措施。根据《规划》，我国将健全核医疗产业发展政策，大...

    6月22日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、教育部、国家医保局、国家中医药管理局、国家药监局等10部门联合制定《加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程综合方案》，明确了加强脑卒中防治工作减少百万新发残疾工程的阶段性目标。《方案》提出，到2022年，我国30岁及以上居民高血压知晓率达到55%，高血压确诊患者基本接受规范治疗。设立卒中中心的三级综合医院、中医医院及相关的专科医院常规开展...

　　6月18日，健康报讯，近日，国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委、财政部、国家中医药管理局发布《关于确定公立医院综合改革第二批国家级示范城市的通知》，决定将天津市、山西省太原市、辽宁省大连市等17个城市确定为公立医院综合改革第二批国家级示范城市。《通知》指出，各省份有关部门要加大对示范地方的政策支持和指导力度，给予示范地方更多改革空间，密切跟踪改革进展，积极培育、总结、提炼、推广先进...

　　6月18日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药管理局等8部门出台的《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》提出，力争到2022年，逐步建立一支数量合理、素质优良的康复医疗专业队伍，每10万人口康复医师达6人、康复治疗师达10人；到2025年，每10万人口康复医师达8人、康复治疗师达12人。《意见》指出，要健全完善康复医疗服务体系，增加提供康复医疗服务的医疗机构和床位数量，推动医疗资源丰富...

　　6月17日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、中央网信办、公安部等8部门联合发布《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》。6月至12月，8部门将联合开展打击非法医疗美容服务专项整治，查处曝光一批违法机构，惩戒震慑一批不法分子。《通知》明确，重点加强对生活美容服务机构，以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务行为的监管；严肃查处在宾馆酒店、会所、居民楼违法开展医疗美容的行为；严格规范医...

　　6月15日，健康报讯，国家卫生健康委办公厅、国家中医药管理局办公室近日联合印发《关于加快推进社区医院建设的通知》，提出将建设“群众家门口”的社区医院作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容，拟于年底前再推进建成500家左右社区医院。《通知》指出，在社区医院建设过程中，应主要依托现有城市社区卫生服务中心进行建设，对符合条件的尤其是城乡接合部的乡镇卫生院，可根据发展需要纳入社区医院...

　　6月15日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《关于实施进一步便利老年人就医举措的通知》，聚焦老年人反映突出的就医问题，推出了便利老年人就医的十项举措。这十项举措为：设立老年人快速预检通道，提供多渠道预约挂号服务，便利的药事服务，优化线上线下服务流程，安排专人提供导医服务，构建适老化就医环境，推动老年人居家医疗服务，推行出入院一站式服务，加强住院老年患者管理，加强对老年人运用智能技术就...

　　6月7日，健康报讯，近日，国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的意见》。《意见》提出，力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。《意见》从6个方面部署了推动公立医院高质量发展的重点任务。一是...

　　5月13日，健康报讯，商务部、国家中医药管理局等7部门近日联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》，提出18条具体政策措施，支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易，推动中医药服务走向世界。通知指出，鼓励具备条件的公立机构基地先行先试设立国际医疗部，向境外人士提供中医医疗服务按特需医疗服务管理。鼓励公立机构基地通过特许经营等方式，以品牌、技术、人才、管理等...

　　5月11日，健康报讯，5月10日，国家医保局、国家卫生健康委发布《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见》。《意见》提出，对于临床价值高、患者急需、替代性不高的品种，要及时纳入“双通道”管理。将谈判药品“双通道”供应保障情况纳入定点医药机构协议管理范围，督促定点医疗机构按功能定位和临床需求及时配备，定点零售药店按供应能力和协议要求规范配备。据了解，为确保谈判药品顺利落地，...

　　5月6日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《国家骨科医学中心设置标准》和《国家骨科区域医疗中心设置标准》。根据标准，国家骨科医学中心要具备承担骨科相关的国家重大自然灾害、重大突发事件救援救治任务的能力，近5年骨科专家承担过国家重大突发公共卫生事件医疗保障及成批伤应急救援救治任务。要具备骨科分级诊疗及双向转诊体系和国内领先的远程医疗体系。远程医疗体系应覆盖各级各类医疗机构，定期开展远程...

　　4月28日，健康报讯，日前，国家卫生健康委、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、国家中医药管理局等9个部门发布《关于印发2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》。《通知》明确，今年的纠风工作要点包括5个方面，除治理行业乱象、严查欺诈骗保外，还包括打击核酸检测领域违法违规行为等。《通知》明确，坚决做好新冠肺炎疫情防控...

　　4月16日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药管理局联合印发《关于加强紧密型县域医疗卫生共同体建设监测工作的通知》。《通知》指出，4月1日～20日，各试点县要通过“紧密型县域医共体绩效评价监测系统”在线填报相关数据及佐证资料。监测系统将反馈各试点县数据填报和监测情况，并在一定范围内公开。同时，鼓励非国家试点县积极填报。《通知》要求，各地卫生健康、医保、中医药主管部门要畅...

　　4月15日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家药监局、中央军委后勤保障部卫生局联合印发《关于开展不合理医疗检查专项治理行动的通知》，并发布《不合理医疗检查专项治理行动工作方案》。从今年4月起，6个部门开展为期1年的不合理医疗检查专项治理行动，重点治理5类不合理医疗检查行为：违法违规开展医疗检查行为；无依据检查、重复检查等不合理检查行为；违反知情...

　　4月2日，健康报讯，近日，国家药监局、国家标准化管理委员会印发《关于进一步促进医疗器械标准化工作高质量发展的意见》。《意见》提出，加强有源医疗器械标准研制，加快推进医用机器人、人工智能、有源植入物、医用软件等医疗器械新兴领域共性技术研究和标准制定工作。《意见》明确，我国将完善医疗器械标准体系结构。落实强制性国家标准实施情况统计分析报告制度，全面开展强制性标准评估，持续优化医疗器械强制性...

　　4月1日，健康报讯，近日，国家卫生健康委组织起草的《长期处方管理规范（试行 征求意见稿）》发布。《意见稿》明确，长期处方是指具备条件的医师按照规定，对符合条件的慢性病患者开具的处方用量适当增加的处方。长期处方的处方量一般在4周内，有条件的地区可根据慢性病特点适当延长，最长不超过12周。医师开具长期处方后，患者可以自主选择在医疗机构或者社会零售药店进行调剂取药。《意见稿》明确，长期处方适用于...

　　3月31日，健康报讯，日前，国家卫生健康委印发《关于开展医疗服务多元化监管工作的通知》。《通知》要求，重点在落实医疗机构依法执业主体责任、发挥行业组织自律作用、创新政府监管手段、加强社会监督4个方面，在全国范围内推动开展医疗服务多元化监管工作。《通知》指出，各级医疗机构要建立依法执业组织管理体系，定期开展依法执业自查；加强依法执业培训；有条件的地区可利用信息化、智能化手段开展自查。以美容...

　　3月26日，健康界讯，3月25日，由国家发展改革委、中央网信办、教育部、工业和信息化部、国家卫健委、国家药监局和国家医保局等28个部门研究制定的《加快培育新型消费实施方案》正式公布。其中，“积极发展‘互联网+医疗健康’”作为该方案的第2项内容引起业内广泛关注。出台互联网诊疗服务和监管的规范性文件，推动互联网诊疗和互联网医院规范发展。支持 实体医疗机构从业医务人员在互联网医院和诊疗平台多点执业。...

　　3月25日，健康报讯，近日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组印发《关于做好当前慢性病长期用药处方管理工作的通知》。《通知》强调，医疗机构要采取切实有效措施，满足需长期用药、血液透析等特殊治疗的慢性病患者的医疗服务需求，对病情稳定的慢性病患者，一次可开具12周以内相关药品。《通知》指出，加强日常医疗服务管理，鼓励结合本地实际，制定完善针对慢性病患者的长期处方管理政策，明...

　　3月19日，健康报讯，3月18日，国家药监局网站发布修订后的《医疗器械监督管理条例》。《条例》明确，国家制定医疗器械产业规划和政策，将医疗器械创新纳入发展重点，对创新医疗器械予以优先审评审批，支持创新医疗器械临床推广和使用。对在医疗器械的研究与创新方面作出突出贡献的单位和个人，按国家有关规定给予表彰奖励。《条例》提出，完善医疗器械创新体系，支持医疗器械的基础研究和应用研究。在科技立项、招标...

　　3月18日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《关于涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法（征求意见稿）》。《意见稿》提出，所有涉及人的生命科学和医学研究活动均应当接受伦理审查，尊重受试者的自主意愿，同时遵循有益、不伤害、公正和保护隐私的原则。《意见稿》界定的研究活动包括：采用物理学、化学、生物学等方法对人的生殖、生长、发育、衰老进行研究；采用物理学、化学、生物学、中医药学和心理学等方...

　　3月16日，中国医疗网讯，近日，国家卫生健康委、中央政法委、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、国家信访局、中国残联以办公厅函形式联合印发《关于印发全国社会心理服务体系建设试点2021年重点工作任务的通知》。2021年试点重点工作包括三方面14项任务。一是强化组织管理和保障措施。具体任务包括召开领导小组会议，保障试点工作经费，开展多部门联合调研评估，加强各级各类人员培训并建立人才信息库。二是...

　　3月16日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《医院智慧管理分级评估标准体系（试行）》，为地方及医院推进智慧医院建设提供了参照。《标准体系》明确，评估对象为用信息化、智能化手段开展管理的医院。该标准仅针对医院管理的核心内容，从智慧管理的功能和效果两方面进行评估，评估结果分为0级至5级。0级是指无医院管理信息系统；1级是指开始运用信息化手段开展医院管理，但不具备数据交换共享功能；2级是指初步建...

　　2月22日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、科技部、国家中医药管理局印发了修订后的《医学科研诚信和相关行为规范》。《规范》突出了医学研究机构科研诚信主体责任，明确了医学研究活动应当遵循的基本规范，提出同意署名的导师、项目负责人对发生的科研不端行为在承担管理、指导责任的同时还要承担同等责任，以及医学机构对科研不端行为的处理意见应当予以公布等规范要求。《规范》要求，医学研究机构建立健全内部...

　　2月7日，搜狐网讯，2月3日，国家卫健委和国家中医药局联合组织制定了《公立医院成本核算规范》，并自印发之日起施行。同时2015年印发的《县级公立医院成本核算操作办法》废止。《规范》明确明确了公立医院开展成本核算的目的及适用范围、公立医院开展成本核算的会计基础及原则、开展成本核算的组织机构设置及职责、成本核算的分类及核算方法、成本项目及成本的分类、成本核算单元的设置、成本核算报表体系、强化成本...

　　2月1日，健康报讯，近日，国家卫生健康委印发《关于修改和废止〈母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法〉等3件部门规章的决定》，对《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《护士执业注册管理办法》《禁止食品加药卫生管理办法》3件部门规章进行了清理和修改完善。根据《决定》，2008年5月6日印发的《护士执业注册管理办法》修改3项内容：将护士执业注册审批权限由省级卫生健康主管部门部分下放至市...

　　1月22日，健康报讯，国家卫生健康委近日印发《病案管理质量控制指标（2021年版）》，以进一步加强医疗质量管理，规范临床诊疗行为，促进医疗服务的标准化、同质化。此次发布的病案质控指标体系共包括人力资源配置指标、病历书写时效性指标、重大检查记录符合率、诊疗行为记录符合率、病历归档质量指标5个方面27个指标。具体指标包括住院病案管理人员月均负担出院患者病历数、入院记录24小时内完成率、主要手术编码正...