中国行业发展报告

　　6月19日，健康报讯，近日，国家卫生健康委印发《肝脏、肾脏、心脏、肺脏移植技术医疗质量控制指标（2020年版）》，给出4个器官移植技术医疗质量控制指标。文件提出，移植医院要充分利用相关指标开展器官移植质量管理工作，不断提升管理的科学化、精细化、规范化水平。同时，应采用信息化手段加强信息收集、分析和反馈，强化结果运用。以肺移植技术医疗质量控制指标为例，共包括肺脏移植绝对适应证占比、术后二次开胸...

　　6月18日，健康报讯，6月17日，国家医保局、财政部、国家税务总局发布《关于做好2020年城乡居民基本医疗保障工作的通知》。《通知》明确，2020年城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于550元；原则上个人缴费标准同步提高30元，达到每人每年280元。《通知》提出，各统筹地区要统筹考虑基金收支平衡、待遇保障需要和各方承受能力等因素，合理确定具体筹资标准，适当提高个人缴费比重。财政...

　　6月12日，健康报讯，近日，国家医保局就《基本医疗保险医用耗材管理暂行办法》征求意见。征求意见稿拟规定，国务院医疗保障行政部门综合考虑医用耗材的功能作用、临床价值、费用水平、医保基金承受能力等因素，采用准入法制定《基本医保医用耗材目录》并定期更新，动态调整。《基本医保医用耗材目录》内医用耗材按规定纳入医保基金支付范围。征求意见稿提出，医用耗材的支付标准是医保基金支付的基准。对于独家产品...

　　6月11日，健康报讯，国家中医药管理局日前制定并印发《公立中医医院章程范本》，指导各地推进公立中医医院章程制定工作，建立健全体现中医药特点的现代医院管理制度。根据章程范本，公立中医医院章程分为总则、医院外部治理体系、医院内部治理体系、医院员工、运行管理和附则6个部分，突出强调了遵循中医药发展规律，在中医医院功能定位、各项核心管理制度和组织结构中体现中医药特色、加强中医药文化建设等方面内容...

　　6月10日，健康报讯，6月9日，中共北京市委、北京市政府联合印发《加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》。《计划》在改革完善疾病预防控制体系、完善重大疫情防控救治体系、强化公共卫生科技和人才支撑等方面画出时间表、路线图；同时要求各级党委和政府将加强公共卫生应急管理体系建设纳入国民经济和社会发展总体规划，并将推进情况纳入各级党委和政府考核指标。《计划》提出，构建覆盖全...

　　6月9日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局等9部委联合印发《关于印发2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》。《通知》指出，严厉打击欺诈骗取医保基金行为。年底前，医保定点医疗机构要开展自查自纠整改，对自查自纠后仍出现问题的医疗机构追责。充分发挥各级医疗保障部门对医保监管的牵头作用，协调推动医保基金监管条例出台。《通知》指出，逐步推广药品...

　　6月3日，搜狐网讯，为保护未成年人健康成长，防范网络沉迷，中国互联网协会积极发挥行业组织的平台纽带作用，于2020年6月1日主办了“防范未成年人沉迷网络公益公开课”，并公开发布了《防范未成年人沉迷网络倡议书》，以多元共治的指导思想，倡导全社会共同关注未成年人网络沉迷问题，多方协同、综合施策，为未成年人营造晴朗的网络环境，共同守护未成年人的健康成长。目前，《倡议书》已得到31个省、自治区、直辖市...

　　5月28日，健康界讯，5月27日，为落实《关于加强二级公立医院绩效考核工作的通知》要求，推进二级公立医院绩效考核工作，国家中医药管理局印发了《二级公立中医医院绩效考核指标》，二级公立中医医院绩效考核指标体系共34个指标，其中国家监测指标23个，指标体系包括医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价4方面。考核指标在组织辖区内二级公立中医医院绩效考核工作时使用。各地可以结合实际，适当补充承担政府指...

　　5月22日，健康报讯，5月21日，国家卫生健康委发布《关于进一步完善预约诊疗制度加强智慧医院建设的通知》。《通知》要求，二级以上医院应当普遍建立预约诊疗制度，提供门诊分时段预约、住院预约和择期手术预约，其中分时段预约精确到30分钟。《通知》明确，鼓励二级以上医院建立门诊和住院患者服务中心，整合患者服务各项功能，为患者提供一站式的预约、分诊、结算、随访等服务，并逐步建立线上患者服务中心。《通知...

　　5月21日，健康报讯，5月20日，国家发改委、国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《公共卫生防控救治能力建设方案》，《方案》提出，依托综合实力强，特别是感染性疾病、呼吸、重症等专科优势突出的高水平医院(含中医医院)，按照人口规模、辐射区域和疫情防控压力，结合国家应急队伍建设，每省份建设1-3所重大疫情救治基地，承担危重症患者集中救治和应急物资集中储备任务，能够在重大疫情发生时快速反应，有效...

　　5月14日，人民网讯，5月13日，国家卫生健康委、国家中医药管理局昨日共同发布《关于做好公立医疗机构“互联网+医疗服务”项目技术规范及财务管理工作的通知》，明确了全国统一的10项“互联网+医疗服务”项目技术规范。通知强调，在此之外，医疗机构新增“互联网+医疗服务”项目，须经省级卫生健康行政部门确认并公布，否则医疗机构不得申报价格和开展相关收费服务（特需医疗服务除外）。通知明确，省级卫生健康行政...

　　5月13日，健康报讯，5月12日，国家医保局公布《全国医疗保障经办政务服务事项清单》，明确今年年底前全面建成医疗保障经办政务服务“好差评”制度体系，所有医疗保障经办政务服务事项、医疗保障各级经办服务窗口、各类政务服务平台全部开展“好差评”，实现医疗保障经办政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖。据了解，《清单》涵盖了目前医疗保障经办的通用服务事项，共有10个主项，包括基本医疗保险...

　　5月13日，健康报讯，近日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》。《意见》从坚持预防为主、落实“四早”措施、突出重点环节、强化支撑保障、加强组织领导等五大方面出台了20条重点措施，部署和加强常态化防控工作。《意见》指出，各地要对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员等重点人群“应检尽检”...

　　4月14日，中国青年报讯，近日，国家卫生健康委发布《关于进一步巩固成果提高医疗机构新冠肺炎防控和救治能力的通知》。《通知》要求各地对医疗机构新冠病毒核酸检测情况进行日报告。各省（区、市）于每日12:00前报送前一日检测情况，首次报送时间为4月13日。根据国家卫生健康委发布的《新冠病毒核酸检测情况日报表》，每日报送的核酸检测情况包括发热门诊情况、门急诊情况和入院情况三大类，每类又分为就诊人次数、...

　　4月13日，健康报讯，4月11日，国家卫生健康委疾控局发布《关于进一步加强结核病防治工作的通知》。《通知》指出，当前我国新冠肺炎疫情防控呈现积极向好态势，随着结核病防治工作的恢复，要加强对咳嗽、咳痰等结核病可疑症状者的筛查，及时报告发现的结核病患者和疑似患者，并转诊到定点医疗机构进行规范诊断和治疗。同时，要加大对结核病密切接触者、艾滋病病毒感染者和病人、65岁以上老年人等重点人群的筛查。对病...

　　4月10日，健康报讯，4月8日，国家卫生健康委印发《关于加强职业病防治技术支撑体系建设的指导意见》，提出到2025年，健全完善国家、省、市、县四级并向乡镇延伸的职业病防治技术支撑体系，基础设施、人才队伍和学科建设进一步加强，监测评估、工程防护、诊断救治等技术支撑能力进一步提升。各级卫生健康行政部门要推动职业病防治技术支撑体系建设纳入医药卫生体制改革总体部署，与疾病预防控制体系改革、公共卫生应...

　　3月27日，工信部官网讯，3月24日，工信部发布关于推动5G加快发展的通知，通知提出，推动“5G+医疗健康”创新发展。开展5G智慧医疗系统建设，搭建5G智慧医疗示范网和医疗平台，加快5G在疫情预警、院前急救、远程诊疗、智能影像辅助诊断等方面的应用推广。进一步优化和推广5G在抗击新冠肺炎疫情中的优秀应用，推广远程体检、问诊、医疗辅助等服务，促进医疗资源共享。
　　【点评】在系列利好政策推动下，随着5G在...

    3月16日，人民网讯，随着治愈出院患者的不断增多，为做好出院患者的隔离管理、随访复诊、健康监测、康复管理等一揽子工作，促进新冠肺炎全流程管理、促进患者全面康复，国家卫生健康委于13日在官网发布了《新冠肺炎出院患者健康管理方案（试行）》。方案明确了各级卫生健康行政部门和各类医疗机构职责，以出院时间段为纵轴，提出了出院前、出院交接、出院后相关健康管理工作要求，对医疗机构、隔离场...

　　3月16日，新华网讯，3月14日，国务院联防联控机制印发《因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作方案》，对进一步做好因新冠肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作作出部署安排。《方案》明确，监护缺失儿童包括父母或其他监护人确认感染、疑似感染或需隔离观察，父母或其他监护人因防疫抗疫工作需要以及其他因疫情影响不能完全履行抚养义务和监护职责的儿童。《方案》要求，各地发现儿童监护缺失的，要...

　　3月12日，央广网讯，国家卫生健康委和民政部近日联合印发了《关于加强应对新冠肺炎疫情工作中心理援助与社会工作服务的通知》，将心理援助与社会工作服务纳入疫情防控的整体部署，统筹安排。《通知》要求要面向各类重点人群提供服务，包括新冠肺炎感染者、被隔离人员（密切接触人员、康复出院人员）、一线工作人员（医务、公安、交通、基层社区等工作人员），重点关注儿童、老人、残障人士、有原发疾病等特殊需要的...

　　3月9日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家药监局联合发布《关于加强医疗机构药事管理 促进合理用药的意见》，提出推动各级医疗机构形成以基本药物为主导的“1+X”用药模式，“1”为国家基本药物目录，“X”为非基本药物。同时，强化医疗机构药事管理与药物治疗学委员会作用，成立国家级、省级、地市级药事管理与药物治疗学委员会。《意见》指出，强化临床药师...

　　3月6日，健康报讯，近日，民政部、中央网信办、工业和信息化部、国家卫生健康委等4部门联合印发《新冠肺炎疫情社区防控工作信息化建设和应用指引》，以提升社区防控的信息化、智能化水平，减轻参与城乡社区疫情防控工作人员工作压力，提高防控效率。《指引》提出，要开发适用于社区防控工作全流程和各环节的功能应用，有效支撑社区疫情监测、信息报送、宣传教育、环境整治、困难帮扶等防控任务，统筹发挥城乡社区组...

　　1月20日，健康报讯，日前，上海市卫生健康委、发展和改革委等9部门联合印发《关于加强本市医疗卫生机构临床研究支持生物医药产业发展的实施方案》，决定建临床研究和生物医药产业发展机制与平台，提高临床研究策源力，支持上海生物医药产业向产业链中高端转型升级。上海将着力推进研究型医院建设。制定研究型医院建设标准，强化临床研究能力、临床诊治能力、成果转化能力的评价，强化“医工结合”；到2020年年底，重...

　　1月14日，医谷网讯，1月14日，国家卫健委下发《第一批国家高值医用耗材重点治理清单》，包括血管支架、球囊扩张导管、髋关节假体、可吸收外科止血材料等18种耗材被列入重点治理清单。同时，国家卫健委药要求，请各省级卫生健康行政部门在国家版《清单》基础上，根据各地实际，适当增加品种，形成省级清单，并指导辖区内医疗机构制定医疗机构清单。《治理高值医用耗材改革方案》明确将单价和资源消耗占比相对较高的高...

　　1月7日，搜狐网讯，近日，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《医疗机构内部价格行为管理规定》。《规定》共七章二十八条，旨在强化医疗机构价格管理意识和内部价格管理部门职责，明确部门设置、人员管理、职责任务、管理机制等，并指出并将价格管理工作纳入医疗机构年度目标考核，作为科室绩效考核的重要指标。《规定》同时明确了价格管理委员会、医疗机构价格管理部门（或专职医疗服务价格工作人员）、兼职...

　　1月6日，健康报讯，国家卫生健康委近日印发《开展产前筛查技术医疗机构基本标准》和《开展产前诊断技术医疗机构基本标准》，主要从主要职责、设置要求、人员能力、房屋与场地、设备配置、规章制度、质量控制等方面对开展产前筛查技术医疗机构和开展产前诊断技术医疗机构提出明确要求，推进产前筛查与产前诊断工作，完善服务网络。文件鼓励有能力的产前诊断机构独立开展分子遗传项目；设立产前诊断诊疗组织等。
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　　1月3日，健康报讯，国家卫生健康委、国家中医药管理局近日出台《医疗机构内部价格行为管理规定》。《规定》明确了各级医疗机构价格管理部门设置及人员配备比例和要求，以及医疗机构价格管理委员会、医疗机构价格管理部门、专职医疗服务价格工作人员、兼职医疗服务价格工作人员的主要职能（或职责）。《规定》指出，医疗机构应建立医疗服务成本测算和成本控制管理制度、医疗服务价格调价管理制度、新增医疗服务价格项...

　　1月2日，健康报讯，国家卫生健康委、民政部、国家中医药管理局近日联合印发《医养结合机构服务指南（试行）》，明确了医养结合机构（指兼具医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构）的基本要求、服务内容、服务流程，旨在提高服务质量，规范服务内容。《指南》要求，医养结合机构应当具备医疗机构执业许可或在卫生健康行政部门（含中医药主管部门）进行备案，并在民政部门进行养老机构登记备案。《指南》强...

　　12月31日，健康报讯，近日，国家卫生健康委印发《关于进一步加强医疗卫生事业单位法治建设的通知（试行）》。《通知》指出，医疗卫生事业单位党政主要负责人是推进法治建设第一责任人，要加强对医疗卫生人员学法用法的考核，根据医院规模和工作量配备适量的具有法律专业知识和能力的专职工作人员。《通知》强调，各级卫生健康行政部门要将法治建设情况纳入医疗卫生事业单位绩效考核，建立年度述法制度，将法治建设成...

　　12月30日，医谷网讯，12月28日，在十三届全国人大常委会第十五次会议上，中国首部基本医疗法《基本医疗卫生与健康促进法》获得表决通过，该法明确规定：全社会应当关心、尊重医疗卫生人员，维护良好安全的医疗卫生服务秩序，共同构建和谐医患关系。医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯，其合法权益受法律保护。禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。违反本法规定，...

　　12月27日，健康报讯，12月26日，国家卫生健康委等12部门印发《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案（2019-2022年）》。《方案》提出了6个方面的具体行动：一是心理健康宣教行动。媒体、学校、医疗卫生机构开展健康教育和科普宣传。二是心理健康环境营造行动。实施“心理滋养1000天”行动，营造心理健康从娃娃抓起的社会环境。三是心理健康促进行动。学校实施倾听一刻钟、运动一小时“两个一”行动，建立学生...

　　12月25日，健康报讯，近日，国家卫生健康委办公厅发布《关于做好医疗机构合理用药考核工作的通知》。《通知》指出，省级卫生健康行政部门要逐步提高辖区内各级各类医疗机构合理用药考核覆盖率。到2021年，基层医疗卫生机构、二级医疗机构和三级医疗机构考核覆盖率分别达到10%、30%和100%，到2022年分别达到20%和50%；到2023年，实现二级医疗机构考核全覆盖，基层医疗卫生机构考核覆盖率达50%，并逐年提高。《通知》...

　　12月24日，健康界讯，12月24日，为进一步规范和提高疫苗临床研发水平，加强疫苗质量安全监管，国家药监局印发《预防用疫苗临床可比性研究技术指导原则》。该《指导原则》共分为前言、临床试验前的考虑、临床试验设计的一般考虑、临床试验设计的统计学考虑、数据管理和质量保证、临床试验结果评价等个六部分，系在调研国内外研发生产企业和国外评价机构相关技术要求的基础上，结合当前国内疫苗临床研发的实际针对非创...

　　12月23日，健康报讯，12月20日，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布《关于加强老年护理服务工作的通知》指出，要增加提供老年护理服务的医疗机构和床位数量，推动医疗资源丰富地区的部分一级、二级医院转型为护理院、康复医院等。同时，支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的护理站、护理中心、康复医疗中心、安宁疗护中心等，增加辖区内提供老年护理服务的医疗机构数量。鼓励有条件的基层医疗卫生机构根据...

　　12月20日，健康界讯，近日，上海市卫生健康委发布《关于加强本市医疗卫生机构临床研究支持生物医药产业发展的实施方案》，以完善上海市临床研究体系，支持生物医药产业高质量发展。《方案》提出，推进研究型医院建设。到2020年底，上海将重点建设5家研究型医院，使其成为重大疑难疾病的诊疗平台、临床研究和技术创新的主体；到2030年，涌现一批世界级的研究型医院，产出一批具有全球影响力的原创成果，成为全球医学...

　　12月20日，健康界讯，12月19日，国家卫健委发布《关于进一步做好国家组织药品集中采购中选药品配备使用工作的通知》。《通知》要求，各省级卫生健康行政部门要按照本地区上报的约定采购量，督促和指导医疗机构（含公立医疗机构和自愿参加试点扩大区域范围的社会办医疗机构）及时配备使用中选药品，确保按期完成合同用量。卫生健康行政部门和医疗机构不得以费用控制、药占比、医疗机构用药品种规格数量要求、药事委员...

　　12月18日，中国经济网讯，日前，国家中医药管理局发布《关于印发中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见重点任务分工方案的通知》，此次《通知》共125项具体细则，落实促进中医药传承创新发展。此次实施的政策覆盖人群广，对在职基层医务人员、医学生、以及退休中医师均有政策扶持。《通知》提到，到2022年，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师。可以看出，未来懂中医的基...

　　12月16日，中国中医药报讯，近日，江西省人民政府办公厅印发《江西南城“建昌帮”中医药振兴发展实施方案》，明确26条重点任务，着力将南城打造成具有鲜明地方特色的中国南方中医药产业聚集区。《方案》明确，挖掘整理旴江医学典籍，保护创新“建昌帮”炮制技艺，打造中医药文化传承与创新样板区；促进中医药与其他产业融合发展，打造中医药产业振兴发展示范区；积极发展中医药特色旅游，加快培育壮大康养产业，打造...

　　12月11日，新华社讯，国家医疗保障局近日印发《关于做好当前药品价格管理工作的意见》，将加强药品价格常态化监管，强调重点以医保引导“药价”市场秩序的稳定。《意见》主要内容涉及三个方面：衔接现行药品价格政策；推进药品价格常态化监管；做好短缺药品保供稳价相关的价格招采工作。国家医保局将综合运用监测预警、函询约谈、提醒告诫、成本调查、信用评价和信息披露等手段，建立健全市场条件下更好发挥政府作用...

　　12月11日，健康报讯，12月10日，国家卫健委发布《关于印发地方病患者管理服务规范和治疗管理办法的通知》。《通知》提出，对基层医疗卫生机构承担的健康管理服务工作，根据工作数量、工作质量和满意度绩效评价后予以相应的补助。各级卫生健康行政部门要加强对经费的管理和监督，专款专用，任何单位和个人不得以任何理由挤占和挪用。同时，在审核治疗方案和治疗费用时发现方案、费用不合理的，且能证明其不合理的费用...