中国行业发展报告

　　6月2日，黑河市场监管局讯，随着人们生活水平的提高，自驾出游需求与日俱增，同时，汽车租赁行业经营秩序的好坏、服务水平的良莠也关系着黑河旅游环境发展大局。黑河市市场监管局切实提高监管工作前瞻性，围绕与百姓生活密切相关的“出行”，组织执法人员对辖区汽车租赁行业开展合同、价格等方面行政指导，服务辖区汽车租赁行业规范发展。一是摸清汽车租赁行业发展现状，找准服务发展切入点。二是深入市本级汽车租赁...

　　5月31日，租赁联合研发中心讯，24日，从天津市金融局官网获悉，天津市金融局发布关于废止和宣布失效《融资租赁公司“黑名单”制度》的通知，根据天津市诚信办关于做好天津市失信约束措施清理规范工作部署要求，天津市金融局对市金融局印发的失信约束措施开展清理工作。经研究，对《融资租赁公司“黑名单”制度》（津金监局〔2019〕15号）宣布废止。在此之前，天津市金融局负责本行政辖区内“黑名单”制度建立和实施...

　　5月28日，租赁联合研发中心讯，24日，江西银保监局发布关于银行业保险业支持江西工业强省战略实施的指导意见，其中特别提到创新科技融资服务模式。鼓励金融租赁公司为科技企业、科研院所等开展科技研发提供大型设备、精密仪器等融资租赁服务。支持保险资金投资面向科技企业的创业投资基金、股权投资基金等，拓宽企业融资渠道。此外第20条提到做优综合金融服务。鼓励有条件的机构探索建立先进制造业融资事业部制。全...

　　5月21日，租赁联合研发中心讯，日前，青岛市为继续鼓励中小企业信用担保机构开展中小企业融资担保业务，鼓励融资租赁机构加大对中小企业开展融资租赁业务以及鼓励中小企业在资本市场挂牌融资，发挥财政资金的引导作用，青岛市民营经济发展局组织了中小企业融资担保补助、融资租赁奖补、区域性股权交易市场挂牌及直接融资补助申报，经过区市审核推荐、专家复审，拟对7家融资担保机构、6家融资租赁机构、46家挂牌企业...

　　5月17日，租赁联合研发中心讯，13日，广东省地方金融监督管理局发布关于公开征求《广东省融资租赁公司监督管理实施细则》意见的公告，细则一共七章48条。其中值得注意的是，【业务负面清单】融资租赁公司不得有13项业务或行为，包括租赁物低值高买、高值低租等明显不符合市场规律的交易行为，以及提供或变相提供融资担保服务等。此外，新注册融资租赁公司不得兼营商业保理业务。现有融资租赁公司不得新增商业保理业...

　　5月13日，厦门市地方金融监督管理局讯，4月27日，厦门市地方金融监督管理局公布了首批疑似“失联”“空壳”融资租赁企业名单，公告期为该公告发布之日起一个月，名单内企业在公告期内按照监管要求进行整改后，可向监管部门申请移出疑似“失联”“空壳”融资租赁企业名单，公告期满后，未按照要求进行整改的企业，监管部门将按照相关规定纳入非正常经营类企业。相关公司需及时跟进监管部门动态，以免被纳入该类名单，...

　　5月12日，济南高新区讯，11日，国家发展改革委印发《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，《方案》提到，济南综合保税区设立保税展示交易平台，发展保税融资租赁等新业态。深入实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，支持招商产业园建设。在积极拓展国际合作空间方面，《方案》提到，增强起步区国际交往功能，建设对外开放门户。依托济南遥墙国际机场，建设临空经济区。发挥新亚欧大陆桥经济走廊作用，...

　　5月10日，腾讯网讯，据上海银保监局网站10日消息，长江联合金融租赁有限公司因向县级公立医院发放新债以及信贷业务严重违反审慎经营规则，处罚依据为《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第（五）项，银行保险监督管理委员会上海监管局责令改正，并处罚款80万元，处罚决定日期为2021年4月29日。2020年，上海农商银行控股的长江联合金融租赁有限公司立足长三角城市群，聚焦城市交通、先进制造、文化健康和环...

　　5月11日，中国网地产讯，近日，江苏省地方金融监督管理局印发《江苏省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》，加强全省融资租赁公司的监督管理。《细则》提出融资租赁公司不得开展下列业务或者活动：发放或受托发放贷款，以融资租赁业务的名义开展“校园贷”“现金贷”“高利贷”等。与其他融资租赁公司拆借或变相拆借资金。文件指出，适用于融资租赁交易的租赁物为固定资产，主要包括生产设备、通信设备、医疗设...

　　5月8日，银保监会官网讯，为规范统一银行业保险业许可证管理规则，进一步强化银行保险机构许可证管理要求，5月7日，中国银保监会制定了《银行保险机构许可证管理办法》，银保监会向银行保险机构颁发的许可证整合为金融许可证、保险许可证和保险中介许可证三类，明确各类许可证的适用对象。办法所称银行保险机构包括政策性银行、大型银行、股份制银行、金融租赁公司、汽车金融公司等机构。《办法》自2021年7月1日起施...

　　4月27日，租赁联合研发中心讯，21日，《天津市服务业扩大开放综合试点总体方案》已经国务院同意，由国家商务部印发给天津市人民政府及各部委，做好组织实施工作。其中重点提到多种类型要素交易场所的支持发展。包含针对油气、碳排放、环境权益、金属、粮油商品等权益类及商品类要素交易场所的支持。另外引人关注的是，“支持非居民按规定投资于要素交易市场或流转平台”，海南自贸港提出非居民可通过自贸港交易场所...

　　4月27日，新华财经讯，为进一步发挥金融对制造业高质量发展的支持作用，助力北京市制造业转型升级，激活经济发展新动能，经市政府同意，北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、中国银行保险监督管理委员会北京监管局、中国证券监督管理委员会北京监管局联合制定了《金融支持北京市制造业转型升级的指导意见》。《意见》指出加大货币信贷支持、完善信贷运行机制、强化多元融资体系、创新金融服务、优化...

　　4月22日，经济参考报讯，近日人民银行、发展改革委、证监会联合发布《关于印发〈绿色债券支持项目目录（2021年版）〉的通知》。2021年版绿债目录对绿色项目界定标准更加科学准确，减碳约束更加严格。三部门介绍，《绿债目录（2021年版）》实现多个重点突破。一是绿色项目界定标准更加科学准确。煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目不再纳入支持范围，并采纳国际通行的“无重大损害”原则，使减碳约束更加严格。二...

　　4月21日，租赁联合研发中心讯，16日，北京市十五届人大常委会第三十次会议表决通过《北京市地方金融监督管理条例》，自2021年7月1日起施行。《条例》对地方金融组织提出了一系列监管要求，任何单位或者个人未经批准不得设立地方金融组织，不得从事或者变相从事地方金融组织的业务活动。同时，地方金融组织不得超越经营范围从事金融业务活动，不得出租、出借或者变相出租、出借金融业务活动经营许可证或者其他审批文...

　　4月19日，南通市人民政府办公室讯，发展供应链金融是推进金融供给侧结构性改革、增强金融服务实体经济的重要抓手。为坚决贯彻党的十九届五中全会关于“提升产业链供应链现代化水平”的决策部署，深入贯彻落实《中国人民银行 工业和信息化部 司法部 商务部 国资委 市场监管总局 银保监会 外汇局关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》（银发〔2020〕226号）精神，结合南通市实际提出《关...

　　4月19日，郑州市政府讯，日前，郑州市金融工作局2020年工作总结及2021年工作谋划发布。2020年工作总结中提到，全力服务实体经济高质量发展，推动中原航空融资租赁与中州航空完成两架货运飞机租赁业务；推动地方金融组织发展，融资租赁公司19家，注册资本金 109.2亿元，融资租赁资产总额142.84亿元，经营性融资租赁资产总额82.24亿。在2021年工作谋划中提到，引导资金更多投向重点领域和薄弱环节，大力发展飞机租赁，...

　　4月13日，宁夏日报讯，为紧抓共建“一带一路”重大机遇，全力塑造开放发展新优势，宁夏制定印发《自治区推进“一带一路”和内陆开放型经济试验区建设2021年工作计划》，从5个方面确定26条工作举措，为推进宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设注入新动力。在发展高水平开放经济方面，出台《促进全区开放型经济发展的意见》，引导企业拓展对外贸易线上渠道，多元化开拓国际市场。提升银川综合保税区运营水平，...

　　4月13日，租赁联合研发中心讯，国家发改委等13部门近日发布了《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》。《意见》发展目标是力争到2025年，制造服务业在提升制造业质量效益、创新能力、资源配置效率等方面的作用显著增强，对制造业高质量发展的支撑和引领作用更加突出。重点领域制造服务业专业化、标准化、品牌化、数字化、国际化发展水平明显提升，形成一批特色鲜明、优势突出的制造服务业集聚区和示范企业。《...

　　4月9日，租赁联合研发中心讯，近日，天津市金融局发布“进一步优化金融营商环境若干措施（第一批）的通告”，其中重点强调支持东疆建设国际一流融资租赁聚集区，“在稳妥做好风险防范工作基础上，以委托实施形式将融资租赁公司准入和监管权力事项下放给东疆管委会，发挥好我局风险防范监测和监管系统数据作用，以审批和监管质效的提升推动租赁机构集聚发展。”同时，在提升“津心融”融资服务功能中提到，“开通融资...

　　4月8日，21世纪经济报道讯，3月31日，为了预防、遏制洗钱和恐怖融资活动，规范金融机构客户尽职调查、客户身份资料及交易记录保存行为，维护国家安全和金融秩序，人民银行会同银保监会、证监会组织起草了《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法（修订草案征求意见稿）》，包括总则、客户尽职调查、客户身份资料及交易记录保存、法律责任、附则，共五章五十二条。本办法适用于银行、证券公司、...

　　4月7日，金融街讯，云南省地方金融监管局近日发布《云南省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》，要求规范监督管理，引导融资租赁公司合规经营，促进融资租赁行业规范发展。《实施细则》鼓励各地加大政策扶持力度，引导融资租赁公司在支持八大重点产业以及绿色能源、绿色食品和健康生活目的地“三张牌”、企业技术升级改造、设备进出口等方面发挥重要作用，更好地服务实体经济，实现行业高质量发展。
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　　4月6日，租赁联合研发中心讯，2日，湖北省十三届人大常委会第二十二次会议表决通过《湖北省地方金融条例》，自2021年7月1日起施行。《条例》共7章55条，就地方金融组织、地方金融发展与服务实体经济、风险防范与处置、监督管理、法律责任等方面作出详细规定，将为湖北省进一步加强地方金融监督管理，维护金融消费者的合法权益，防范和化解金融风险，促进地方金融健康发展，发挥金融服务经济与社会的作用，提供有力保...

　　3月30日，新京报讯，29日，北京市金融监管局发布公告，对国盛融资租赁（北京）有限公司、北京开元融资租赁有限公司等27家辖内首批“失联”融资租赁公司相关情况进行披露。北京市金融监管局表示，公告期满后，仍未与所在区主管部门联系并按要求整改的企业，该局将按相关规定采取必要处置措施。首批27家“失联”融资租赁企业主要分布在朝阳（15家）、昌平（3家）、顺义（3家）、东城（2家）、密云（2家）、丰台（1家）...

　　3月26日，租赁联合研发中心讯，23日，国家发展改革委等13部门印发《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》。《意见》指出，要聚焦重点环节和领域，从推动制造业供应链创新应用等6方面加快推动制造服务业发展，以高质量的服务供给引领制造业转型升级和品质提升。以制造业供应链创新发展行动等专项行动和重点工程为抓手，统筹谋划、重点突破，实现制造业与制造服务业耦合共生、相融相长。《意见》指出，通过拓宽融...

　　3月23日，中国证券报讯，国家发改委等13部门发布《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》提出，引导金融机构在依法合规、风险可控的前提下，加大对制造服务业企业的融资支持力度，支持符合条件的制造服务业企业开展债券融资，有效扩大知识产权、合同能源管理未来收益权等无形资产质押融资规模，创新发展供应链金融，逐步发展大型设备、公用设施、生产线等领域的设备租赁和融资租赁服务，开发适合制造服务业特点...

　　3月17日，国际旅游岛商报讯，16日，从海南省交通运输厅了解到，海南4月1日起实施小微型客车租赁经营服务管理办法。据介绍，自实施之日起，新开业的小微型客车租赁经营者及新投放的车辆，应按照相关政策规定申请办理备案。自2021年起，新增和更换车辆，清洁能源汽车比例不低于60%（2021年度“零关税”进口车辆暂不列入统计），并逐年递增20%，2023年达到100%。在《管理办法》实施之日前，已开展小微型客车经营活动，...

　　3月17日，浙江省地方金融监督管理局讯，近日，《浙江省融资租赁公司监督管理工作指引（试行）》已经浙江省地方金融监管局局长办公会议研究通过。《指引》总则中提到，鼓励金融机构加强与融资租赁公司合作，创新商业模式，向服务实体经济的融资租赁公司提供融资支持，增强融资租赁业的金融服务功能，在市场准入中，《指引》要求融资租赁公司注册资本需为一次性实缴货币资本，且不低于2亿元人民币或等值自由兑换货币。...

　　3月11日，金羊网讯，9日，广东省地方金融监管局发布《关于规范融资租赁公司汽车融资租赁业务的通知》，从严格规范经营业务、严格把控业务风险、严格订立业务合同、依法维护合法权益和严格落实监管职责四方面引导广东省融资租赁公司合规发展。《通知》规定，金融租赁公司不得以变相的汽车买卖、回租或其他形式开展个人抵押贷款业务，不得在业务宣传中使用“以租代购”“汽车信贷”“车抵贷”“车辆贷款”等语义模糊或...

　　3月5日，海南日报讯，4日，财政部、海关总署、税务总局公布《关于海南自由贸易港自用生产设备“零关税”政策的通知》，该政策实施期限为自公布之日起至海南自由贸易港全岛封关前。“零关税”自用生产设备实行负面清单管理。不得享受“零关税”的设备包括：煤炭开采和洗选业、金属采选业、皮革鞣制加工业、煤化工业、核燃料加工业、电石法聚氯乙烯业、金属冶炼和压延业、铅蓄电池制造业、煤制品制造业、核辐射加工业...

　　2月26日，山东省地方金融监督管理局讯，为加强对山东省融资租赁行业的监督管理，引导企业合规经营，根据中国银保监会印发的《融资租赁公司监督管理暂行办法》（银保监发〔2020〕22号）有关规定，结合本省实际，山东省地方金融监督管理局起草了《山东省融资租赁公司监督管理实施细则（暂行）》（征求意见稿），现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2021年3月8日。《实施细则》从登记注册、变更及退出、业务范围...

　　2月23日，新疆维吾尔族自治区地方金融监督管理局讯，2月10日，新疆维吾尔族自治区地方金融监督管理局发布关于公布非正常经营类融资租赁公司和商业保理公司名单的公告，全区有88家融资租赁公司存在“空壳”“失联”情况。其中涉及2家内资租赁公司，分别为新疆鼎源融资租赁股份有限公司、嘉信融资租赁有限公司。从地域来看，乌鲁木齐市21家，霍尔果斯经开区52家，喀什地区7家，克拉玛依市2家，阿克苏地区3家，昌吉州、...

　　2月22日，消费日报网讯，根据《中国银保监会关于印发融资租赁公司监督管理暂行办法的通知》（银保监发〔2020〕22号）要求，山东省地方金融监督管理局发布公告，29家融资租赁公司将第一批纳入监管名单，包括长城融资租赁有限责任公司、国融（国际）融资租赁有限责任公司、济南金控国际融资租赁有限公司、山东晨鸣融资租赁有限公司等。其中，济南市15家、东营市2家、烟台市1家、潍坊市2家。
　　【点评】据统计，截...

　　2月20日，租赁联合研发中心讯，汽车是消费市场的“顶梁柱”。党中央、国务院高度重视，党的十九届五中全会明确提出要推动汽车由购买管理向使用管理转变，稳定和扩大汽车消费。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分用好用足已有汽车消费政策，全链条发展汽车流通、促进汽车消费，满足人民群众汽车消费需求，商务部梳理了当前商务领域促进汽车消费的主要工作任务和一些地方好的经验做法，形成了《商务领域促进...

　　2月8日，金融界讯，日前，北京市交通委员会会同相关委办局、各区政府、行业协会和互联网租赁自行车企业，在广泛调查研究的基础上，结合本市实际，起草了北京市地方标准《互联网租赁自行车系统技术与服务规范》（征求意见稿）。据了解，《互联网租赁自行车系统技术与服务规范》（征求意见稿）是国内首个政府牵头起草的关于互联网租赁自行车技术规范，分为六个章节和一个附录，规定了互联网租赁自行车系统运营与监管相...

　　2月5日，界面新闻讯，“中国银保监会”微信公众号3日发文指出，金融租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司、消费金融公司等四类非银机构公司治理水平与高质量发展的要求相比还存在差距。主要表现为：一是股东行为不合规不审慎。非银机构的股权结构大多较为集中，容易导致一股独大问题。有的股东意图隐瞒资金真实来源，将银行借款通过关联方多次划转后，以非自有资金入股非银机构，存在资本不实问题。二是董事、...

　　2月5日，中新经纬讯，深圳市地方金融监督管理局网站4日发布《关于支持罗湖区黄金金融发展的若干措施》。《措施》提到，推动黄金金融产品创新。支持信托、金融租赁等金融机构开发面向特定客户的个性化黄金金融产品。鼓励黄金租赁业务规范发展。鼓励持牌金融机构开展黄金租赁业务。对向金融租赁公司租赁黄金且新签订租赁合同在3年期以上的罗湖区黄金企业，罗湖区按照实际利息给予一定比例的资金扶持。
　　【点评】...

　　2月1日，北京商报讯，2月1日，上海市地方金融监督管理局发布《上海市融资租赁公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》，就融资租赁公司设立、变更、注销等事项，业务经营与风险管理、监督管理、法律责任等进行一系列规定。《办法》规定，申请在上海市设立融资租赁公司，应符合多项条件，其中包括：注册资本不低于1.7亿元人民币（或等值外币），应当全部以货币资金出资，并且有明确、合理的实缴到位计划。注册资本及其...

　　1月28日，江苏省地方金融监督管理局讯，为加强全省融资租赁公司监督管理，规范融资租赁经营行为，防范化解相关金融风险，促进全省融资租赁行业规范健康发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》《市场准入负面清单（2020年版）》《融资租赁公司监督管理暂行办法》等有关法律法规和政策规定，结合江苏省实际，江苏省地方金融监督管理局制定了《江苏省融资租赁公司监督管理实施细则（试行）》，于2...

　　1月20日，中国银行保险报网讯，为推动非银领域持续健康发展，并让其成为主流商业银行领域外金融支持实体经济的另一条生力军，近年来，银保监会通过坚持补短板、严监管、防风险、促规范，制定并出台了一系列政策，引导行业健康发展。政策涉及典当行、消费金融、融资租赁等多个子行业，其中，2020年6月，银保监会制定并出台了《融资租赁公司监督管理暂行办法》，以促进融资租赁公司依法合规经营。在银保监会积极引导下...

　　1月19日，各地金管局讯，为有效规范市场秩序，加强行业监管，根据银保监会《融资租赁公司监督管理暂行办法》，2020年以来，各地方金融监督管理局相继开展了融资租赁公司风险排查工作。14日、19日，上海市、湖南省地方金融监督管理局先后公布了非正常经营类融资租赁公司名单，其中上海市为第一批共530家企业上榜，湖南省为第二批共60家企业上榜。值得注意的，此次湖南公布的非正常经营类融资租赁公司名单中，涉及多个...