3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告（以下简称“报告”）。今年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，报告对生态环保行业2025年的发展重点进行了五个方面的相关部署，涉及“协同推进降碳减污扩绿增长”“持续打好蓝天、碧水、净土保卫战”“扎实稳妥推进碳达峰碳中和”“完善科技金融、绿色金融等现代金融体系”“推广绿色建筑”并“健全绿色消费激励机制”等，这些具体措施和政策创新体现了国家对生态文明建设的高度重视，将助力推动环境质量持续改善及经济社会的绿色低碳发展。
2024年，面对复杂严峻的国际环境，我国外贸顶住压力、迎难而上，货物贸易、服务贸易规模创历史新高，而吸引外资方面出现困难，实际使用外资金额下滑幅度较大。进入2025年，特朗普开启第二任总统任期，推进以关税为主导贸易政策议程，配合双向投资限制等一系列经贸限制措施，对我国外贸外资领域造成重大影响。前两个月我国货物贸易开局总体平稳，进出口总值6.54万亿元人民币，同比下降1.2%（与去年同期相比，今年前两个月少了2个工作日，剔除不可比因素影响，进出口增长1.7%）。1月，我国实际使用外资金额975.9亿元人民币，同比下降13.4%。在此背景下，3月5日，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告，指出要扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。无论外部环境如何变化，始终坚持对外开放不动摇，稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促改革促发展。本文将结合我国外贸外资工作及外部环境，对于如何贯彻落实政府工作报告精神，做好当前外贸外资工作给出政策建议。
3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京开幕，李强总理在会上作政府工作报告，并对2025年部分重点工作作出部署。在新质生产力方面，政府工作报告提出要推动低空经济安全健康发展。在2024年全国“两会”上，低空经济首次被写入政府工作报告，今年再次被写入政府工作报告，表明国家对低空经济的重视程度进一步提升；表明在国家经济发展新旧动能转换阶段，低空经济具有巨大的产业链带动潜力。除全国“两会”外，低空经济也成为2025年开年以来地方“两会”上的高频词，30个省（区、市）将“低空经济”有关内容写入政府工作报告2025年重点工作。与2024年相比，更多的省份进一步明确了发展路径。自2010年以来，国家相关政策就陆续出台，不断强化对低空经济的表述。各地陆续出台政策措施，积极响应国家的政策方向。随着相关政策红利不断释放，低空经济这一万亿级新“蓝海”正孕育着无限可能。
2025年1月16日，商务部、文化和旅游部、国家发展改革委等九单位联合印发的《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》（以下简称《行动计划》），《行动计划》从增加服务供给、强化设施保障、提升服务水平、优化发展环境等四个方面提出了12项重点任务，旨在促进银发旅游列车的发展，满足老年人的旅游需求，推动服务消费的增长。《行动计划》的提出，可以丰富旅游产品供给，可以推动旅游市场发展，满足老年人的旅游需求，增进老年人福祉。
2025年2月14日，国家发展改革委、国家数据局等八部门联合发布《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》（以下简称《通知》），标志着我国物流行业正式迈入数据要素深度整合与开放互联的新阶段。这一政策的出台，既是落实国家战略部署的关键举措，也是应对行业痛点、推动物流降本增效的必然选择。。从行业角度来看，这将打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，实现物流、制造业、商贸业等多领域数据的互联互通，不仅有助于优化物流资源配置，还能提升供应链效率，降低全社会物流成本。另外，这也进一步传递出国家对数据要素市场化配置的重视，强调公益性和市场化相结合的多层次数据开放机制，为数据要素在物流领域的应用提供新的思路。
为落实国家“人工智能+”战略行动，推动北京市“人工智能+新材料”创新发展，2025年1月26日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等3部门印发《北京市加快推动“人工智能+新材料”创新发展行动计划（2025-2027年）》（以下简称《行动计划》），发挥北京在人工智能、新材料领域的创新优势，把握人工智能赋能新材料创新发展重大战略机遇，抢占国际新材料科技与产业创新制高点，深入推进新型工业化。
2024年以来，国家出台的汽车产业政策包括：一是鼓励汽车更新换代，促进汽车消费升级。二是支持新能源汽车下乡，激活农村市场汽车消费潜力。三是加强新能源汽车充电基础设施建设，推动充换电设施补短板。四是取消各地新能源购买限制，加强新能源汽车推广使用。五是支持智能网联汽车发展，推动车网互动规模化应用。预计未来，新一轮汽车补贴政策有望落地；汽车消费政策将从以旧换新扩大到收购领域，继续支持汽车消费稳定；国家将积极推动充电技术与商业模式的创新。
2024年6月，为贯彻落实《纺织工业提质升级实施方案（2023-2025年）》《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案（2023-2027年）》等文件精神，浙江省经信厅、省市场监管局印发《浙江省现代纺织产业链标准体系建设指南（2024年版）》（以下简称《建设指南（2024年版）》）。《建设指南（2024年版）》梳理出现代纺织产业相关的现有国内各类标准共2318项，包括国家标准546项、行业标准1333项。目标到2027年底，浙江省现代纺织产业链标准化体系更加完善，标准化发展成效全国领先。
12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。面对当前复杂变局，“稳”是此次中央经济工作会议的主基调。聚焦水泥行业，影响2025年水泥行业发展方向的主要关键词有：更加积极有为的宏观政策、更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策、更大力度支持“两重”项目、高质量完成国有企业改革深化提升行动、综合整治“内卷式”竞争等。在稳增长的预期下，行业反内卷势头强劲，2025年水泥行业有望回暖，需求总量的降幅将收窄，利润上涨空间将有较大提升，水泥均价将上涨。建议投资者关注水泥行业并购活动；关注华新水泥、西部水泥、海螺水泥、红狮集团等大型水泥企业的海外布局；区域方面，长江经济带发展是引领高质量发展的引擎，长三角区域是在2025年最看好的区域市场。
12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。面对当前复杂变局，“稳”是此次中央经济工作会议的主基调。聚焦水泥行业，影响2025年水泥行业发展方向的主要关键词有：更加积极有为的宏观政策、更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策、更大力度支持“两重”项目、高质量完成国有企业改革深化提升行动、综合整治“内卷式”竞争等。在稳增长的预期下，行业反内卷势头强劲，2025年水泥行业有望回暖，需求总量的降幅将收窄，利润上涨空间将有较大提升，水泥均价将上涨。建议投资者关注水泥行业并购活动；关注华新水泥、西部水泥、海螺水泥、红狮集团等大型水泥企业的海外布局；区域方面，长江经济带发展是引领高质量发展的引擎，长三角区域是在2025年最看好的区域市场。
