中国行业发展报告

　　上半年，固定资产投资额同比增长3.9%，呈现出“两快两慢”格局，制造业、基础设施投资延续快增势头，房地产开发投资降幅扩大，民间投资极低速增长。展望下半年，外部环境边际改善、宏观政策进一步发力、改革红利激发活力、重大项目储备充裕等有利因素仍将支撑投资平稳增长。预计下半年固定资产投资同比增长5.3%左右，全年增长4.6%左右。建议聚焦“提高投资全周期效益”这个关键，扎实做好当前的投资工作。

　　2024年上半年，我国就业形势总体稳定向好，新质生产力加快发展和外贸出口快速恢复助力就业增长，但高校毕业生和农民工等群体就业压力仍然较大。展望全年，外部环境更趋复杂严峻、国内经济恢复基础不牢等对就业增长构成挑战，但退休高峰到来、科技进步以及政策红利释放也给稳就业带来利好。需要从提高就业吸纳力、稳住就业承载力、提升就业创造力、改善就业适配度、增强就业保障度等“三力两度”着手，多措并举促进高质量充分就业。

　　北京人工智能产业发展在全国居于领先地位，并持续推出多种政策举措推动人工智能产业加速发展。2024年，为贯彻国家“人工智能+”行动，加快培育人工智能产业创新生态，加速大模型技术创新与行业应用深度融合、互促共进、迭代发展，推动人工智能赋能千行百业，助力首都经济高质量发展，北京市和中关村科技城先后发布《北京AI+行动计划》《中关村AI赋能行动计划》，旨在率先建设AI原生城市，推动北京成为具有全球影响力的人工智能创新策源地和应用高地，将中关村科学城打造成为人工智能全景赋能“第一城”。预计未来，北京将以更加多元丰富的场景建设推动人工智能大模型创新应用，加快打造全球领先的人工智能创新高地。

　　2024年6月14日，福建省工业和信息化厅同福建省发展和改革委员会、福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建省市场监督管理局五部门印发《福建省加快新材料推广应用和产业高质量发展行动方案（2024－2026年）》，主要包括工作目标、重点任务、主要措施和组织保障四部分。

　　近年来，“新三样”在我国出口中凭借新技术、新产品收获竞争新优势，成为我国外贸新增长点。“新三样”展现的新优势，背后是我国制造业转型升级积极成效的实力体现，是我国在全球产业分工中比较优势变化的客观反映。随着我国要素禀赋结构的继续升级和在全球产业分工中比较优势的动态演进，我国还将产生出一系列新的出口“爆品”，绿色船舶、风电装备、显示面板将可能成为下一个“新三样”产品。建议聚焦重点领域，加大政策支持，以科技创新之先引领产业发展，以国内市场之基引爆产品需求，以优化外贸之力抢占国际市场。

　　今年以来，世界经济保持修复态势，外需持续回暖，我国外贸形势超预期发展，对经济增长的拉动作用由负转正，成为推动经济增长的重要动力。展望下半年，在低基数、外需回暖等因素作用下，我国外贸有望保持增长态势，但仍存在贸易壁垒增加、部分国家贸易政策不确定性上升等风险挑战。应持续推动新质生产力加快形成、加强多元化国际合作、增强外贸主体抗风险能力，切实保障外贸平稳运行，推动我国对外贸易高质量发展。

　　2024年上半年，人民币贷款与货币供应量增速放缓，社会融资规模增量低于上年同期，市场利率与社会融资成本维持在较低水平。展望下半年，金融运行面临的突出问题有：发达经济体货币政策分化扰动国际金融市场，人民币汇率贬值与跨境资金流出压力持续存在，国内有效需求不足造成物价低位运行，融资需求疲弱、传导不畅影响货币政策效应发挥。建议稳健的货币政策进一步向宽松方向调整，注重与财政政策的协同和配合，加强对利率、汇率的引导和调控。

　　6月12日，欧盟委员会表示，将从下月起对从中国进口的电动汽车征收最高38.1%的额外关税，此举可能受到美国政策的影响，显示贸易保护主义倾向。欧盟内部对加征关税意见不一，法国支持以此保护本土产业，而德国等国担心经济损害和中国反制。中国电动车产业在全球市场具有技术与价格优势，但新关税可能削弱其竞争力、增加成本，影响全球市场布局。建议从提升电动汽车产业链自主可控能力、优化国际贸易布局、推动公平竞争的国际贸易环境等方面着力，积极应对欧盟的贸易保护主义挑战。

　　党的十八大以来，从历届党代会和中央全会报告、“十三五”和“十四五”国家规划发展纲要、历年国民经济和社会发展计划以及近些年党中央国务院出台的各类重大经济发展战略中可以看出，高质量发展导向的宏观调控目标体系，不是对原有宏观调控目标体系的颠覆性变革，而是在原有目标体系上的发展和延伸。基于这个思路，我国高质量发展导向的宏观调控目标可以设计为“4+X”的框架：“4”代表传统的四大宏观调控目标，即经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡；“X”代表为提高发展质量而新增的绿色、创新、安全、金融、民生和人口等领域的目标。

　　我国是全球最大的电解铝生产国。实施电解铝行业节能降碳专项行动，可以有效提升电解铝行业能源利用效率和可再生能源利用水平，带动产业链上下游绿色低碳高质量发展，对积极稳妥推进碳达峰碳中和具有重要意义。2024年7月23日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家能源局等部门联合印发《电解铝行业节能降碳专项行动计划》，明确了电解铝行业节能降碳的主要目标、重点任务和保障措施，为电解铝行业做好节能降碳工作指明了实施路径。随着全国的“双碳”政策落地及节能降碳相关政策的实施，我国电解铝行业将加快向绿色低碳模式转型，电解铝产能开始向清洁能源地区转移，绿电铝占比将不断提高，我国电解铝行业的竞争格局将发生改变，由原来自备电厂角逐的电解铝用能优势竞争格局变为以水电铝为主的绿色产能竞争新格局。