2025年4月16日，教育部等九部门联合印发《关于加快推进教育数字化的意见》（以下简称《意见》），在总结国家教育数字化战略行动实施三年来相关经验的基础上，对未来一个阶段推进教育数字化进行了全面部署。《意见》提出深入推进集成化，建强用好国家智慧教育公共服务平台；全面推进智能化，促进人工智能助力教育变革；大力推进国际化，持续增强数字教育国际影响力。《意见》还就健全教育数字化保障体系、筑牢教育数字化安全屏障和加强组织实施等方面作出相关部署。《意见》的出台，旨在通过顶层设计整合资源、激活AI潜能、完善保障机制，为教育强国建设提供核心支撑。在政策支持与科技进步双重驱动的共振效应下，教育数字化发展将提速。投资者可重点关注学大教育、豆神教育、佳发教育、科大讯飞等相关企业。
2024年7月18日，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）在党的二十届三中全会上审议通过，旨在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理现代化。该《决定》特别强调教育、科技、人才对中国式现代化的支撑作用，提出深化教育综合改革以提升人才培养质量。《决定》在教育改革方面提出了多项主要内容，包括分类推进高校改革，优化高等教育布局，深化教育评价改革，推动职业教育与产业发展深度融合，推进学前教育和特殊教育改革，改革考试招生制度，强化国家教育督导，以及推进教育数字化等。《决定》不仅为我国经济社会的全面发展指明了方向，更为教育领域的深化改革与现代化进程注入了新的活力。
2024年7月18日，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）在党的二十届三中全会上审议通过，旨在完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理现代化。该《决定》特别强调教育、科技、人才对中国式现代化的支撑作用，提出深化教育综合改革以提升人才培养质量。《决定》在教育改革方面提出了多项主要内容，包括分类推进高校改革，优化高等教育布局，深化教育评价改革，推动职业教育与产业发展深度融合，推进学前教育和特殊教育改革，改革考试招生制度，强化国家教育督导，以及推进教育数字化等。《决定》不仅为我国经济社会的全面发展指明了方向，更为教育领域的深化改革与现代化进程注入了新的活力。
自2021年7月“双减”政策推出以来，目前教育培训行业进入规范发展的新阶段，但行业仍存在一些隐忧。2024年2月8日，教育部发布了关于《校外培训管理条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。《意见稿》吸收了“双减”政策过往2年多的实践经验，承接了“双减”政策对于义务教育学科培训（K9学科培训）减负的治理大方针。与“双减”政策不同的是，《意见稿》明确强调分类管理，K9学科培训延续了强监管态度（限制营利性、培训时段等），未限制非学科类培训以及高中学科培训以市场化形式运营，并鼓励政府引入高质量非学科类校外培训参与学校课后服务。《意见稿》核心在于规范与保障校外培训行业的长期治理，对行业的长远发展、稳定长期预期有重要作用。
自2021年7月“双减”政策推出以来，目前教育培训行业进入规范发展的新阶段，但行业仍存在一些隐忧。2024年2月8日，教育部发布了关于《校外培训管理条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。《意见稿》吸收了“双减”政策过往2年多的实践经验，承接了“双减”政策对于义务教育学科培训（K9学科培训）减负的治理大方针。与“双减”政策不同的是，《意见稿》明确强调分类管理，K9学科培训延续了强监管态度（限制营利性、培训时段等），未限制非学科类培训以及高中学科培训以市场化形式运营，并鼓励政府引入高质量非学科类校外培训参与学校课后服务。《意见稿》核心在于规范与保障校外培训行业的长期治理，对行业的长远发展、稳定长期预期有重要作用。
建设教育强国，基点在基础教育。为进一步促进基础教育又好又快发展，2023年8月30日，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（以下简称《意见》），提出8项具体行动措施，分别是学前教育普惠保障、义务教育强校提质、普通高中内涵建设、特殊教育学生关爱、素质教育提升、高素质教师队伍建设、数字化战略、综合改革攻坚。《意见》的主要目的是扩大基础教育阶段（幼儿园、义务教育和高中）的优质供给，幼儿园强调优质普惠、义务教育强调优质均衡、普通高中强调优质特色。《意见》延续了近几年国家在基础教育阶段加强公益性、公平性的政策基调，并强化由非营利性学校主导基础教育的大趋势，加强对营利性民办中小学、幼儿园的限制和监管。在《意见》引导下，未来我国基础教育的发展方向是全面提高教育质量，促进教育公平和优质，为学生的发展和国家的发展做出更大贡献。
建设教育强国，基点在基础教育。为进一步促进基础教育又好又快发展，2023年8月30日，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》（以下简称《意见》），提出8项具体行动措施，分别是学前教育普惠保障、义务教育强校提质、普通高中内涵建设、特殊教育学生关爱、素质教育提升、高素质教师队伍建设、数字化战略、综合改革攻坚。《意见》的主要目的是扩大基础教育阶段（幼儿园、义务教育和高中）的优质供给，幼儿园强调优质普惠、义务教育强调优质均衡、普通高中强调优质特色。《意见》延续了近几年国家在基础教育阶段加强公益性、公平性的政策基调，并强化由非营利性学校主导基础教育的大趋势，加强对营利性民办中小学、幼儿园的限制和监管。在《意见》引导下，未来我国基础教育的发展方向是全面提高教育质量，促进教育公平和优质，为学生的发展和国家的发展做出更大贡献。
2023年6月13日，国家发展改革委、教育部等8部门联合发布《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023-2025年）》（以下简称《实施方案》），围绕“赋能”和“提升”，提出5方面19条政策措施。总体目标为到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左右，试点城市的突破和引领带动作用充分发挥，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业，产教融合型企业制度和组合式激励政策体系健全完善，各类资金渠道对职业教育投入稳步提升，产业需求更好融入人才培养全过程，逐步形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。 目前国内产业需求和人才供给存在一定错配，通过产教融合有助于缓解产业需求与人才错配的问题，便于职业教育与产业需求更好接轨。
随着高质量教育体系加快建立，教育现代化水平不断提高，我国教育事业发展取得新的大跨步，各项教育相关指标均达到或超过中高收入国家平均水平。但是，与美国教育水平相比较，我国高中阶段毛入学率有待提高、高等教育发展相对较慢、教育投入仍然不足。建议进一步加大全社会教育投入，稳步提高政府财政性教育经费占GDP比例，瞄准技术变革和产业优化升级的方向，增强职业技术教育适应性，深化高等教育体制改革，切实提高高等教育质量。
2022年12月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（以下简称《意见》），对非学科类校外培训治理作出系统部署。《意见》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持“服务育人、问题导向、内外联动、部门协同”工作原则，着力统筹各方力量，多措并举，精准施策，全面规范非学科类培训，使其成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。 《意见》是新中国成立以后在面向中小学生的非学科校外培训管理方面首个较为全面、系统的规范性文件，具有重要意义。
2022年12月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》要求，探索省域现代职业教育体系建设新模式，打造市域产教联合体，打造行业产教融合共同体，提升职业学校关键办学能力，加强“双师型”教师队伍建设，建设开放型区域产教融合实践中心，拓宽学生成长成才通道，创新国际交流与合作机制等。《意见》的发布再次彰显了国家对职业教育的大力支持，为职业教育的发展营造出良好的政策和社会环境，同时提出了鼓励社会资本、产业资金投入，职业教育发展前景广阔。
近年来，托育服务业受到疫情影响较大，普遍面临着经营困难，迫切需要实施帮扶措施，保持行业健康平稳运行。2022年8月29日，经国务院同意，国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等部门联合印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》（以下简称《政策措施》）提出了房租减免、税费减免、社会保险、金融、防疫等涉及到6个方面、26条具体政策措施。《政策措施》的出台将对托育行业产生重大影响，短期可以缓解托育机构自身面临的生存发展、收支平衡等问题，长期可以有效促进托育服务全行业健康发展、加大普惠托育服务供给、减轻家庭养育负担、推动三孩生育政策落地见效。
2021年10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进；到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。《意见》要求强化职业教育类型特色，完善产教融合办学体制，创新校企合作办学机制，深化教育教学改革，打造中国特色职业教育品牌等。《意见》从全局高度勾画出中国职业教育未来15年的发展前景，将对教育产业及职业教育中长期产生积极意义。本文将在分析政策出台背景的基础上，对政策进行解读，并对职业教育发展趋势做出预测，供投资者参考。
2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》强调，全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担；提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求；坚持从严治理，全面规范校外培训行为。自1980年代中期至现在，国家持续推动义务教育阶段“减负”，但与之前都不同的是，此次“双减”的规格与力度前所未有，将对教育培训行业产生翻天覆地的变化。本文将在分析政策出台背景的基础上，对政策进行解读，并对教育发展趋势做出预测，供投资者参考。
2021年5月14日，中华人民共和国国务院官网正式发布《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）。《实施条例》修订稿于2021年4月7日经第741号中华人民共和国国务院令签发，自2021年9月1日起施行。修订后的《实施条例》共九章六十八条，分别是总则、民办学校的设立、民办学校的组织与活动、教师与受教育者、民办学校的资产与财务管理、管理与监督、支持与鼓励、法律责任和附则。《实施条例》施行后将是指导民办教育事业规范有序、公平公益发展的指导性文件，对民办教育行业发展具有中长期指导意义，在政策面也具有较强引导意义。本文将对《实施条例》进行解读，并对民办教育发展趋势做出预测，供投资者参考。
2020年9月23日，教育部等九部门联合印发《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》（以下简称《行动计划》），规划设计了10项任务，27条举措。一方面，对落实立德树人根本任务、推进职业教育协调发展、完善服务全民终身学习的制度体系、深化职业教育产教融合校企合作、健全职业教育考试招生制度等进行部署。另一方面，实施职业教育治理能力提升行动、“三教”改革攻坚行动、信息化2.0建设行动、服务国际产能合作行动、创新发展高地建设行动等5项行动。这是当前和今后一个时期指导职业教育提质培优、增值赋能的重要文件，对职业教育行业发展具有重要意义。本文将对《行动计划》进行解读，并对职业教育发展趋势做出预测，供投资者参考。
2020年5月18日，教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），再次明确独立学院转设为高校设置工作的重中之重，要求积极创造条件推动完成转设。到2020年末，各独立学院全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。并提供三种转设路径：转为民办、转为公办和终止办学。此外，《实施方案》进一步明确对按期完成转设的举办高校和转设后独立设置的学校，在招生计划、项目申报、专业设置等方面给予倾斜支持。要求加速独立院校转设，有助于实现教育公平，推动民办高等教育健康规范发展，将对民办高等教育产生重要影响。本文将对《实施方案》进行解读，并对其影响作出分析，以供决策参考。
2019年9月25日，经国务院同意，教育部等十一部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确提出鼓励发展在线教育，鼓励社会力量举办在线教育机构，支持互联网企业与在线教育机构充分挖掘新兴教育需求，满足多样化教育需求。《指导意见》进一步落实了党中央国务院关于“互联网+教育”的决策部署，从财政、金融、知识产权保护等方面提出多项鼓励支持性举措并坚持多元治理的基本原则，旨在促进在线教育健康、规范、有序发展，是未来一段时间内在线教育行业发展的指导纲领。本文将对《指导意见》进行解读，并对在线教育行业的发展趋势作出预测，以供决策参考。
2019年2月13日，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），针对我国现阶段职业教育发展的问题，提出了全方位的政策支持和下一阶段发展的重点。《方案》具体内容主要包括完善国家职业教育制度体系，构建职业教育国家标准，促进产教融合校企“双元”育人，建设多元办学格局，完善技术技能人才保障政策，加强职业教育办学质量督导评价，以及做好改革组织实施工作。本文对《方案》内容进行详细解读，对职业教育发展趋势做出预测，以供投资者参考。
2～3月，在教育部等四部委联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》之后，教育部还单独连续发文对竞赛、校外培训进行治理，开展对K12阶段无资质、超纲教学、应试倾向、竞赛倾向等类型的培训机构开展专项治理行动。与此同时，各省市持续推进中高考改革，将素质教育切实融入到现行教育考试制度中，以促进学生全面、均衡发展。教育培训行业的持续规范，加上中高考改革的深入推进，将有效提高我国K12阶段教育的行业集中度，加速行业洗牌，素质教育爆发在即。本文对相关政策的内容和影响进行了解读，供参考。
