【公路运输】《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》解读(第40期)(2025-04-24)
为进一步在收费公路领域规范实施PPP新机制,发挥好重大项目牵引和政府投资撬动作用,2025年4月10日,交通运输部、国家发改委联合发布《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》(简称《操作指南》)。《操作指南》是PPP新机制实施以来国家层面首个专门针对收费公路新机制建设项目管理出台的政策文件,主要内容包括明确经营性公路和特许经营的关系,坚持严防新增地方政府隐性债务,充分激发民营企业参与收费公路投资的积极性,提升收费公路新机制建设项目总体盈利能力等。预计后续,我国将进一步完善收费公路PPP新机制,如修订收费标准和收费期限等。《操作指南》的实施,有望吸引更多社会资本参与收费公路建设,推动收费公路高质量发展。
【公路运输】《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》解读...(2024-06-03)
为贯彻落实国家关于加快建设交通强国、数字中国等决策部署,推进公路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新,加快发展新质生产力,2024年5月1日,财政部、交通运输部发布《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》(简称《通知》),重点支持国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架以及国家区域重大战略范围内的国家公路开展数字化转型升级,促进交通基础设施智慧扩容、安全增效、产业融合,推动交通运输行业流程再造、系统重塑、制度重构,有效提升公共服务能力、行业管理效能和产业协同创新水平。预计下一步,交通运输部和财政部将联合出台《关于做好公路水路交通基础设施数字化转型升级工作的通知》,细化组织实施、任务方向、绩效评价等方面要求。随着政策的逐步落地实施,公路基础设施数字化转型有望加快推进,建议关注公路信息化相关领域龙头企业。
【公路运输】《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》解读(...(2023-10-16)
为促进公路数字化转型,加快智慧公路建设发展,提升公路建设与运行管理服务水平,2023年9月20日,交通运输部发布《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》(简称《意见》),要求提升设计施工、养护业务、路网服务、政务服务、技术标准、基础支撑的数字化水平,推动智慧建造、智慧养护、智慧出行、智慧治理、标准升级,筑牢数字底座。预计后续,交通运输部将继续完善配套政策和激励措施,多措并举推动政策落地见效,公路数字化将加速推进,万亿公路数字化产业将涌现,建议重点关注公路数字化及智慧公路领域具备技术优势的龙头企业。
【公路运输】《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》解读(...(2023-10-16)
为促进公路数字化转型,加快智慧公路建设发展,提升公路建设与运行管理服务水平,2023年9月20日,交通运输部发布《关于推进公路数字化转型 加快智慧公路建设发展的意见》(简称《意见》),要求提升设计施工、养护业务、路网服务、政务服务、技术标准、基础支撑的数字化水平,推动智慧建造、智慧养护、智慧出行、智慧治理、标准升级,筑牢数字底座。预计后续,交通运输部将继续完善配套政策和激励措施,多措并举推动政策落地见效,公路数字化将加速推进,万亿公路数字化产业将涌现,建议重点关注公路数字化及智慧公路领域具备技术优势的龙头企业。
【公路运输】《国家公路网规划》出台,公路网布局进一步完善(二)(第75期)(2022-08-01)
2013年5月,国务院批准《国家公路网规划(2013年~2030年)》。近年来,在该规划指导下,国家公路实现快速发展,总体适应经济社会发展需要,有力支撑了国家重大战略实施,为决胜全面建成小康社会提供坚实保障。同时,随着国际国内发展形势的变化和人民群众高质量出行需求的日益增长,国家公路网主通道能力不充足、城市群都市圈区域网络不完善、路网覆盖深度不够、路网韧性和安全应急保障能力还需提高等问题逐步显现。7月12日,经国务院批准同意,国家发展改革委、交通运输部联合印发《国家公路网规划》(以下简称《规划》)。本文将结合我国公路网建设现状,对《规划》进行解读。
【公路运输】《国家公路网规划》出台,公路网布局进一步完善(一)(第74期)(2022-08-01)
2013年5月,国务院批准《国家公路网规划(2013年~2030年)》。近年来,在该规划指导下,国家公路实现快速发展,总体适应经济社会发展需要,有力支撑了国家重大战略实施,为决胜全面建成小康社会提供坚实保障。同时,随着国际国内发展形势的变化和人民群众高质量出行需求的日益增长,国家公路网主通道能力不充足、城市群都市圈区域网络不完善、路网覆盖深度不够、路网韧性和安全应急保障能力还需提高等问题逐步显现。7月12日,经国务院批准同意,国家发展改革委、交通运输部联合印发《国家公路网规划》(以下简称《规划》)。本文将结合我国公路网建设现状,对《规划》进行解读。
【公路运输】完善充电基础设施建设,提升充电服务保障能力(二)(第10期)(2022-02-21)
“十三五”期间,我国充电基础设施实现跨越式发展,充电技术快速提升,标准体系逐步完备,产业生态稳步形成,建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系。但快速发展的背后仍存在居住社区建桩难、公共充电设施发展不均衡、用户充电体验有待提升、行业质量与安全监管体系有待完善等突出问题,亟需加快相关技术、模式与机制创新,进一步提升充电服务保障能力。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的通知》,支撑新能源汽车产业发展,突破充电基础设施发展瓶颈,推动构建新型电力系统,助力“双碳”目标实现,国家发展改革委等十部委联合印发《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(以下简称《实施意见》)。本文将基于我国充电基础设施发展现状对《实施意见》进行解读。
【公路运输】完善充电基础设施建设,提升充电服务保障能力(一)(第9期)(2022-02-21)
“十三五”期间,我国充电基础设施实现跨越式发展,充电技术快速提升,标准体系逐步完备,产业生态稳步形成,建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系。但快速发展的背后仍存在居住社区建桩难、公共充电设施发展不均衡、用户充电体验有待提升、行业质量与安全监管体系有待完善等突出问题,亟需加快相关技术、模式与机制创新,进一步提升充电服务保障能力。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的通知》,支撑新能源汽车产业发展,突破充电基础设施发展瓶颈,推动构建新型电力系统,助力“双碳”目标实现,国家发展改革委等十部委联合印发《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》(以下简称《实施意见》)。本文将基于我国充电基础设施发展现状对《实施意见》进行解读。
【公路运输】《农村公路中长期纲要》出台,农村公路建设稳步前行(二)(第44...(2021-05-18)
农村公路是公路网的重要组成部分,是交通强国建设的重要内容,是保障和改善农村民生的基础性、先导性条件,对实施乡村振兴战略具有重要的先行引领和服务支撑作用。为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴、“四好农村路”建设等重要指示批示精神,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署要求,科学指导全面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展,服务支撑乡村振兴战略实施,日前交通运输部编制了《农村公路中长期发展纲要》(以下简称《纲要》)。本文将回顾我国农村公路发展现状、梳理和解读农村公路政策,并展望农村公路的未来发展态势。
【公路运输】《农村公路中长期纲要》出台,农村公路建设稳步前行(一)(第43...(2021-05-18)
农村公路是公路网的重要组成部分,是交通强国建设的重要内容,是保障和改善农村民生的基础性、先导性条件,对实施乡村振兴战略具有重要的先行引领和服务支撑作用。为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴、“四好农村路”建设等重要指示批示精神,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署要求,科学指导全面建设社会主义现代化国家新征程阶段农村公路建设与发展,服务支撑乡村振兴战略实施,日前交通运输部编制了《农村公路中长期发展纲要》(以下简称《纲要》)。本文将回顾我国农村公路发展现状、梳理和解读农村公路政策,并展望农村公路的未来发展态势。
【公路运输】交通运输综合行政执法政策接连出台,交通运输综合行政执法改革迈...(2021-03-01)
进入2021年,交通运输综合行政执法改革政策接连出台。1月13日,交通运输部官网发布了《交通运输综合行政执法事项指导目录(2020年版)》。《指导目录》梳理规范了交通运输领域依据法律、行政法规和部门规章规定的交通运输综合行政执法7个执法门类的执法事项396项,包含行政处罚事项367项,行政强制事项29项。1月20日,交通运输部官网发布了《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》,提出力争到2023年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高,执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。本文将对我国交通运输综合行政执法改革的历程与成果进行总结,并对上述两项政策进行解读。
【公路运输】交通运输综合行政执法政策接连出台,交通运输综合行政执法改革迈...(2021-03-01)
进入2021年,交通运输综合行政执法改革政策接连出台。1月13日,交通运输部官网发布了《交通运输综合行政执法事项指导目录(2020年版)》。《指导目录》梳理规范了交通运输领域依据法律、行政法规和部门规章规定的交通运输综合行政执法7个执法门类的执法事项396项,包含行政处罚事项367项,行政强制事项29项。1月20日,交通运输部官网发布了《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》,提出力争到2023年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高,执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。本文将对我国交通运输综合行政执法改革的历程与成果进行总结,并对上述两项政策进行解读。
【公路运输】交通运输部印发新客规,定制客运迎来发展机遇(第96期)(2020-09-07)
为进一步深化道路客运供给侧结构性改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发道路客运市场活力,更好满足人民群众安全、便捷、高效的出行需求,7月15日交通运输部修订发布了《道路旅客运输及客运站管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2020年第17号)(以下简称《客规》),自2020年9月1日起施行。《客规》修订后,包括总则、经营许可、客运经营管理、班车客运定制服务(新增)、客运站经营、监督检查、法律责任和附则等8个部分。本文将对《客规》修订的内容进行解读,并对《客规》施行后道路客运行业的发展进行展望。
【公路运输】多地交通强国建设试点方案获批,年内交通投资将保持增长(第56期...(2020-07-06)
2019年10月9日,交通运输部召开视频会议,学习领会宣传贯彻重在落实《交通强国建设纲要》,部署加快建设交通强国,启动交通强国建设试点工作,确定河北雄安新区、辽宁省、江苏省等13省市为第一批交通强国建设试点单位。12月,交通运输部印发关于开展交通强国建设试点工作的通知,确定天津市、山西省、吉林省等14省市、6家企业以及1所高校为第二批交通强国建设试点单位。截至目前,交通运输部已正式批复山东、贵州、辽宁、河南、湖南等数省份交通强国建设试点实施方案。
【公路运输】疫情下的公路政策:加强公路保通保畅,促进企业复工复产(第16期...(2020-03-02)
自1月20日新型冠状肺炎疫情在全国范围内爆发以来,交通运输部、农业农村部、国务院办公厅等国家部委、各级地方政府及交通运输主管部门迅速启动应急响应,分别从疫情防控、物资运输、保通保畅、复工复产、公路建设等领域出台政策,切实有效地防范疫情蔓延,保障疫情防控工作有序进行。本文将对上述五个领域的公路政策进行梳理和解读。
【公路运输】取消省界收费站进程加快,推广ETC成为政策关键(第59期)(2019-05-20)
5月5日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,明确政策举措力争今年底前基本取消全国高速公路省界收费站,便利群众出行提高物流效率。5月10日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,交通运输部副部长戴东昌、公路局局长吴德金介绍了取消高速公路省界收费站有关情况。在全面总结2018年试点取消江苏和山东、四川和重庆之间高速公路省界收费站经验的基础上,交通运输部研究提出了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》,已报经国务院常务会议审议。本文将对取消升级收费站进程进行介绍,并对政策未来发展进行展望。
【公路运输】各省交通运输工作会议召开,公路建设投资将不断加码(第12期)(2019-01-29)
2018年12月26日,全国交通运输工作会议召开。交通运输部部长李小鹏在会上表示,2019年中国交通预计完成公路、水路固定资产投资1.8万亿元左右。随后,各省市陆续召开交通运输工作会议,对本省市2019年交通运输工作提出具体要求。截至目前,已有18个省市公布本省的年度交通建设计划,总投资额超2.45亿元。本文将对全国及部分省市2019年交通运输建设计划进行梳理,并总结出2019年公路建设的重点领域。
【公路运输】《收费公路管理条例(修订草案)》解读 (第114期)(2018-12-26)
12月20日,交通运输部网站全文刊载《收费公路管理条例(修订草案)》(以下简称《条例》),向社会开展为期一个月的公开征求意见。2004年国务院制定《收费公路管理条例》,对于规范和促进收费公路发展起到了重要作用。但是由于国家财税体制、投融资体制等改革深入推进,收费公路发展的环境发生深刻变化,现行制度设计已不适应保障公路可持续发展的需要,亟须全面修订。为化解债务风险、保障收费公路可持续发展的资金需求,《条例》从提高收费公路设置门槛、完善政府收费公路“统借统还”制度、明确收费公路偿债期限、建立养护管理收费制度等方面提出了应对措施。本文将在总结《条例》修订背景、解读重点内容的基础上,对收费公路的发展趋势进行展望。
【公路运输】《公路养护工程管理办法》解读(第29期)(2018-04-28)
为适应行业发展新趋势和解决管理实践中存在的问题,4月3日,交通运输部印发了修订后的《公路养护工程管理办法》(以下简称《办法》)。新修订的《办法》结合养护实际、技术发展水平,将养护工程从前期准备到末端监督管理所涵盖的所有环节进行系统梳理,以此为主线搭建现代公路养护管理体系,使“点式管理”转变为“链条式管理”,将有效提高养护工程管理质量与效率,使之更加契合公路交通未来发展趋势、公路养护行业自身发展规律以及政府综合部门的管理要求。本文在总结我国公路养护发展现状、解读政策重点内容的基础上,对未来公路养护的发展趋势进行展望,供投资者参考。
【公路运输】《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》解读(第115期)(2017-12-29)
党的十九大报告提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。当前,我国交通运输方式相对粗放、运输结构不尽合理、绿色交通治理体系不尽完善、治理能力有待提高等问题依然存在。为全面贯彻党的十九大精神,切实落实新发展理念,深入推进绿色交通发展,服务交通强国建设,11月27日,交通运输部印发了《关于全面深入绿色交通发展的意见》(以下简称《意见》),为今后一段时间绿色交通建设任务进行部署。《意见》要求,各部门各单位要实施“七大工程”,构建“三大体系”。《意见》提出,到2020年,初步建成布局科学、生态友好、清洁低碳、集约高效的绿色交通运输体系。本文将分析政策出台背景,解读政策的重点内容,并对绿色交通的发展作出预测,供投资者参考。