中国行业发展报告

　　6月28日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《国家三级公立医院绩效监测操作手册（2025版）》。《操作手册（2025版）》延续2024版中明确的绩效监测范围和指标顺序，指标名称、指标属性等内容基本不变；增加了指标监测内容，如在相关指标的延伸指标中追加剔除纳入创新药应用指导目录中药品收入。《操作手册（2025版）》明确，医疗收入是指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门急诊收入、住院收入和结算差额。延...

　　6月28日，健康报讯，日前，十四届全国人大常委会第十六次会议对《中华人民共和国医疗保障法（草案）》进行了审议。6月27日，全国人大常委会公布《草案》，并向社会公开征求意见。公众可登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见。《草案》共7章50条，对医疗保障体系、医疗保障基金、医疗保障服务以及监督管理等作出系统规定。在医疗保障体系框架方面，《草案》明确，基本医疗保险包括职工基本医疗保险和城乡居民...

　　6月27日，健康报讯，河南省卫生健康委发布通知明确，今年为全省乡镇卫生院招聘120名特岗全科医生。招聘对象主要面向具有执业医师资格且符合全科医学专业要求的人员，包括经过全科医生规范化培养、转岗培训或岗位培训并考核合格者，以及从事临床医疗工作3年及以上或具有高级职称的退休医师。招聘工作由各省辖市、济源示范区组织实施，对于紧缺岗位可采取考核方式招聘。特岗全科医生在基层服务时间不少于4年，服务期内...

　　6月27日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于做好2025年基本公共卫生服务工作的通知》。通知明确2025年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准增加5元，达到99元。新增经费用于优化服务内容、提升服务频次、保障服务质量，重点聚焦“一老一小”和慢性病患者。要求组织65岁及以上老年人健康体检，增加检查项目，强化体检结果分析和反馈。推进慢性病患者分级连续健康服务...

　　6月26日，健康报讯，6月24日，国家医保局发布《关于优化医疗服务价格管理流程的通知》。《通知》提出，从依法履行职责、压实主体责任、及时报告动态、强化效果跟踪四个方面优化医疗服务价格管理流程。《通知》明确，在依法履职方面，医疗服务价格实行属地管理，其中医疗服务价格项目由省级医保部门管理，医疗服务价格水平由省级医保部门和具有价格管理权限的地市级医保部门管理。在压实主体责任方面，各省级医保部门...

　　6月26日，健康报讯，近日，国家医保局印发《关于进一步加强医疗保障定点医疗机构管理的通知》，要求从严从实抓好医保基金监管，促进定点医疗机构提升管理服务水平，确保医保基金安全和参保群众医保权益。《通知》明确，严把定点医疗机构入口关。开展检查检验服务的医疗机构，要确保至少有1名具有相应资质的医技人员，严禁医务、医技人员在定点医疗机构内“挂证”。严禁以病组或病种费用限额、医保政策规定等为由，要...

　　6月25日，健康报讯，近日，国家中医药局、国家卫生健康委、中央军委后勤保障部卫生局印发《重大疑难疾病中西医临床协作项目建设管理办法》，进一步加强重大疑难疾病中西医临床协作项目管理，提高项目实施效率。《办法》明确，重大疑难疾病中西医临床协作项目是中医药振兴发展重大工程的重要建设任务。项目围绕重大疑难疾病、传染病、慢性病等病种，充分发挥中医药特色优势，建设中西医协作网络，建立健全中西医协作...

　　6月25日，健康报讯，国家药监局审议通过《关于优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展的举措》，即将发布。该举措旨在促进新技术、新材料、新工艺和新方法在医疗健康领域的应用，满足健康需求。具体措施包括优化特殊审批程序、完善分类和命名原则、健全标准体系、明晰注册审查要求、健全沟通指导和专家咨询机制、细化上市后监管要求、强化质量安全监测、跟进产业发展、推进监管科学研究和推动全球监管协调等10...

　　6月24日，健康报讯，山西省第一批医疗机构疾控监督员制度试点工作取得显著成效。太原市、临汾市、晋城市3个试点市试点医院传染病上报时间平均缩短0.3小时，上报率连续3个季度达到100%，感染性病原微生物送检率平均提高5%以上。试点工作开展以来，3个市结合自身特点，创新推进医疗机构与疾控中心在监测预警、信息共享、病例处置、培训演练等方面紧密合作，初步形成医防协同机制。其中，太原市采取“区域网格化”派驻...

　　6月24日，健康报讯，国家卫生健康委、中央政法委、中央网信办等13部门联合发布通知，通报表扬2022—2023年度全国平安医院建设表现突出地区、集体和个人。通知指出，各部门通过严厉打击涉医违法犯罪、构建医疗纠纷多元化解机制、提升医疗机构安全防范系统建设水平等措施，取得显著成效，医疗机构就医秩序和诊疗环境明显改善，医务人员执业安全感显著提升。通知要求各地、各部门学习借鉴受表扬地区、集体和个人的经验...

　　6月23日，健康报讯，安徽省卫生健康委召开“精神卫生服务年”新闻发布会，介绍精神卫生服务体系的建设成果及未来规划。安徽省卫生健康委会同多部门印发《关于开展安徽省“儿科和精神卫生服务年”行动（2025—2027年）的通知》，明确11项重点任务，包括完善服务体系、提升服务水平、壮大专业队伍等。目前，安徽16个市均建有公立精神专科医院或综合医院精神病院区，59个县均建有精神专科医院或综合医院精神科，已设置3...

　　6月23日，健康报讯，山西省卫生健康委等五部门联合发布《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的实施方案》，旨在通过改革基层药品管理机制，扩大基层慢性病、常见病用药种类，提升药品可及性。方案明确县级医疗集团需调整用药目录，乡镇卫生院和社区卫生服务中心增加用药品种，医保定点村卫生室配备相关药品。从2025年起，分类明确县（市、区）域内基层用药采供用报联动管理机制化措施，2027年全面建...

　　6月20日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发布《医疗机构医疗质量安全专项整治行动方案》。《方案》明确，自2025年6月至2026年5月，针对全国二级以上医疗机构（含医院、专业公共卫生机构），开展为期1年的医疗质量安全专项整治行动。其中，针对医疗质量安全工作机制落实不到位问题，重点整治医疗机构未形成医疗质量安全工作管理闭环，未落实“以质为先”的绩效管理理念，未建立以医疗...

　　6月20日，健康报讯，6月17日，北京市、天津市、河北省三地疾控局在河北雄安新区举办京津冀疾控工作高质量协同发展座谈会，并联合签署《推进京津冀疾病预防控制工作高质量协同发展框架共识》。《框架共识》是疾控体系改革后，京津冀疾控领域签署的首个基础性合作协议，就传染病信息互通共享、研判分析形势、会商解决问题、重大事项决策、协同部署落实达成一致，明确疾控体系改革与发展、公共卫生政策制定、传染病联防...

　　6月19日，健康报讯，近日，国家医保局编制印发《美容整形类医疗服务价格项目立项指南（试行）》，设立101项美容整形项目。针对技术相对成熟、临床广泛开展的美容整形项目，《立项指南》根据服务产出进行统一命名。以“填充注射”为例，此价格项目不仅包括常见的玻尿酸注射，临床新出现的聚乳酸、聚己内酯等新材料填充注射也可按此收费。针对“面部精雕”“韩式焕颜”等相对抽象的价格项目，《立项指南》统一规范名称...

　　6月19日，健康报讯，福建省10部门印发《福建省推进儿童医疗卫生服务高质量发展实施方案》，明确到2035年基本形成以国家儿童区域医疗中心为引领的城乡均衡、协同高效的儿童医疗卫生服务体系。方案提出建设高水平儿童医疗服务网络，推进国家儿童区域医疗中心样板建设，强化儿童保健服务网络，每所乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少配备1名全科医生和2名具备儿童保健服务能力的医生。方案还强调发挥国家儿童区域医疗中...

　　6月18日，健康报讯，由北京大学儿童青少年卫生研究所发起的“全国中小学生乙肝防控水平提升与校园健康促进行动”项目在京启动。该项目旨在应对中小学生进入青春期后乙肝疫苗保护性抗体水平下降的问题，通过梳理全国乙肝政策与流行病学数据、汇聚专家团队、开发科普教学资源包以及强化校医专业培训等四大核心路径，推动校园乙肝防控工作。北京大学儿童青少年卫生研究所马军教授指出，随着孩子年龄增长，疫苗保护性抗...

　　6月18日，健康报讯，北京市举办第22个世界献血者日宣传活动，北京市献血办公室宣布首都献血服务热线“9521614”将于7月底正式启用。该热线采用人工智能语音云坐席，融合自然语言处理、语音识别、情感分析等技术，能够实现7×24小时不间断响应，精准理解咨询诉求，并提供准确的应答内容。北京市红十字血液中心主任王勇表示，该热线以智能中枢系统为核心，整合全流程专业数据，覆盖献血条件、预约流程、用血报销等业务...

　　6月17日，健康报讯，甘肃省卫生健康委会同省中医药局、省疾控局制定印发《甘肃省“儿科和精神卫生服务年”行动实施方案（2025—2027年）》，开展为期3年的专项行动，全面提升甘肃省儿科与精神卫生服务水平。在儿科服务方面，2025年10月底前，全省二级、三级公立综合医院及妇幼保健院、三级中医医院均提供儿科服务，乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿科常见病诊疗服务比例超90%。推进儿科医联体建设，畅通0～3岁急...

　　6月17日，新华社讯，国务院总理李强6月13日主持召开国务院常务会议，研究优化药品和耗材集采有关举措。会议指出，要加强药品和耗材集采政策评估，总结经验、补齐短板，推动集采工作规范化制度化常态化开展。要更好促进“三医”协同发展和治理，完善公立医院补偿机制，支持医药企业提高创新能力，更好满足群众多元化就医用药需求。要加强对药品和耗材生产、流通、使用全链条质量监管，扎实推进仿制药质量和疗效一致性...

　　6月16日，健康报讯，近日，国家医保局印发《泌尿系统医疗服务价格项目立项指南（试行）》，将原有泌尿系统和男性生殖系统类价格项目由421项规范整合为108项，另有加收项22项、扩展项9项，包括肾脏、膀胱等器官涉及的相关项目。《立项指南》进一步规范了血液透析、腹膜透析等价格项目，引导医疗机构结合患者实际，提供更为规范、更加便捷的治疗服务。此次调整在保留临床常用、患者熟悉的血液透析、血液灌流、腹膜透析...

　　6月16日，健康报讯，6月13日，国家卫生健康委等全国纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制（简称“纠风部际机制”）14部委联合发布《2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，要求深化拓展全国医药领域腐败问题集中整治成效，纵深推进开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，实施行业不正之风常态化治理，加强医药领域廉政建设，不断增强群众健康获得感，为推进卫生健康事业高...

　　6月13日，健康报讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》。《意见》提出，探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制，在安全可控前提下，探索人工智能辅助医疗设备数据采集、集成共享、合规使用的规则及标准；深化药品医疗器械审评审批制度改革，提升口岸药品监管和检验检测能力；完善临床急需进口药品、医疗器械使用及监督管理制度，探索将国际新药临...

　　6月13日，健康报讯，近日，市场监管总局（国家标准委）发布《公共场所卫生检验方法 第1部分：物理性指标》（GB/T 18204.1—2025）等6项国家标准。该系列标准由国家疾控局组织修订，将于2025年12月1日起实施。近年来，公共场所卫生安全受到社会广泛关注。为贯彻落实《健康中国行动（2019—2030年）》提出的“建设健康环境”有关要求，此次标准修订重点解决商场、泳池、酒店等场所卫生安全问题，主要有三个变化：一是...

　　6月12日，健康报讯，近日，四川省卫生健康委、重庆市卫生健康委联合印发《关于进一步推进川渝两地医疗机构检查检验结果互认工作的通知》。据悉，到2025年底，川渝两地二级及以上公立医疗机构间互认项目将达到222项，力争实现检查检验结果在线跨机构调阅和跨省调阅。《通知》提出，扩展互认项目，医学影像检查结果互认项目由80项扩增至141项，临床检验结果互认项目仍为81项；扩展互认机构，川渝两地在实现检查检验结...

　　6月12日，健康报讯，近日，国家卫生健康委公布《人间传染的高致病性病原微生物实验活动审批管理办法》，将自7月1日起施行。原《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》同时废止。该《管理办法》适用于三级、四级实验室从事《人间传染的病原微生物目录》规定的应当在三级、四级实验室开展的人间传染的高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的审批。国务院卫生健康主管...

　　6月11日，健康报讯，日前，上海市卫生健康委印发《关于组织申报2025年智慧医疗专项研究项目的通知》，决定实施一批智慧医疗专项研究项目，促进新技术与医学深度融合，加强临床研究体系和能力建设。据了解，此次推出的智慧医疗专项研究项目涵盖智能诊疗、药物和医疗器械研发、中医药、医疗管理4个专题的16个研究方向。《通知》指出，实施项目的目标是融合人工智能、大数据、云计算、区块链、物联网等新技术，围绕临床...

　　6月11日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《三级医院评审标准（2025年版）》，以进一步引导三级医院落实功能定位，重点做好急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务，发挥在专科服务、技术创新、人才培养和对基层医疗卫生机构帮扶支持等方面的作用，深化质量内涵效率式发展。在引导三级医院合理控制规模和落实功能定位方面，《标准》强调，新增规模导致总床位数、单体院区床位数、分院区数量超标的，不予评审；之前超...

　　6月10日，健康报讯，江西省卫生健康委召开新闻发布会，介绍全省紧密型医联体建设最新进展成效。新余市、赣州市、抚州市3个国家试点城市共组建9个城市医疗集团，南昌、九江、萍乡等地也在积极探索城市医疗集团建设。81个县（市、区）建设县域医共体92个。新余市深入开展总院对口帮扶基层院区工作，赣州市重点打造“五大共享中心”，抚州市形成“市区两级牵头、中西医并重”体系。2025年，江西优化城乡对口支援帮扶关...

　　6月10日，健康报讯，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署。《意见》提出推进优质医疗卫生资源共享，实施医疗卫生强基工程，推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉，支持高水平医院人员、服务、技术、管理等向基层医疗卫生机构下沉，推进...

　　6月9日，健康报讯，宁夏回族自治区医保局会同自治区财政厅、自治区卫生健康委、自治区残联联合印发通知，自6月1日起，将0至6周岁（含）儿童孤独症纳入城乡居民基本医疗保险门诊慢特病保障范围。保障待遇包括年度起付标准500元，政策范围内医疗费用报销比例60%，年度医保基金最高支付限额5万元。符合条件的参保人员异地门诊就医可按规定报销，相关药品、诊疗项目及耗材严格遵循宁夏医保目录规定。
　　【点评】宁...

　　6月9日，健康报讯，国家医保局发布《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》，调整医药价格和招采信用评价的档次、依据、标准和处罚力度。通知在原有法院判决案例和相关执法部门行政处罚认定的案件事实基础上，增加审计报告或审计部门移送问题线索的查办结果作为依据，重点针对商业贿赂、违规竞标等行为造成的医药价格虚高开展评价处置。失信等级由“一般”“中等”“严重”“特别严重”四档简化为“失信...

　　6月6日，健康报讯，上海市卫生健康委印发《关于实施“家﹢健康”促进行动的通知》，要求深入推进健康家庭建设，构建“健康素养提升、健康环境营造、健康文化培育”三位一体的家庭健康促进体系。《通知》提出，到2030年末，每个居（村）委会配备1～2名家庭健康指导员，家庭健康指导服务阵地覆盖所有的居（村）委会；培树一批不同特色的健康家庭典型，每个居（村）民小组至少拥有1个健康家庭典型，形成示范效应。《通...

　　6月6日，健康报讯，江西省首个国家区域医疗中心——广东省人民医院赣州医院国家区域医疗中心新院区启用。该新院区将重点打造国家区域心血管疾病诊疗中心，总床位数将达到2800张。此外，江西省其余6家国家区域医疗中心项目建设也正稳步推进，分别预计于今年6月底、9月底和年底建成投用。
　　【点评】江西省首个国家区域医疗中心的启用，标志着该省在医疗领域的基础设施建设和医疗服务能力方面迈出了重要一步。国...

　　6月5日，健康报讯，国家卫生健康委发布《关于通报2022、2023年度全国二级公立医院绩效监测分析情况的函》。2022年度，全国共3633家二级公立医院（不含中医医院）参加绩效监测，2023年度，全国共有3607家二级公立医院（不含中医医院）参加绩效监测。数据显示，二级公立医院不断落实功能定位，公益性运行机制不断健全，医疗技术能力和质量安全水平显著提升，持续发展动力不断增强，人民群众满意度持续提升。文件要求推...

　　6月5日，健康报讯，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发布《关于全面推进分娩镇痛工作的通知》。《通知》要求，到2025年底，开展产科医疗服务的三级医疗机构全部能够提供分娩镇痛服务；到2027年，开展产科医疗服务的二级及以上医疗机构全部能够提供分娩镇痛服务。《通知》指出，建立产科与麻醉科协作机制，开展分娩镇痛的医疗机构要完善并不断优化覆盖分娩镇痛前评估、分娩镇痛实施、相关并发症诊治等分...

　　6月4日，健康报讯，6月3日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合发布《关于医防管交叉复合型战略人才队伍建设发展的意见》，着力打造一支既懂医疗又懂预防还懂治理的医防管交叉复合型战略人才（以下简称医防管人才）队伍，为有效应对重大公共卫生事件提供专业技术支撑，为各级政府制定重大卫生政策提供智力支持，满足重大卫生决策科学化的实际需要。提出2025—2027年培养打造355名医防管人才，其中，国家...

　　6月4日，健康报讯，福建省“友好医院联盟”正式成立，将整合全省优质妇幼医疗资源，构建协同发展、共建生育友好和儿童友好医院服务的新格局。福建省将通过规范产科儿科资源布局、优化全生命周期服务、推进智慧医院建设及中医药融合发展等举措，实现医疗服务从“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变。根据规划，到2025年底，福建省15%的助产机构将建成生育友好医院，30%的三级医疗机构和15%的二级医疗机构将建成儿...

　　6月3日，健康报讯，北京大学第一医院宁夏妇女儿童医院启动“生育友好医院、儿童友好医院”创建工作。这是宁夏回族自治区首家“双友好医院”。创建“生育友好医院”将打造全周期健康服务链，包括优化就诊流程、推广无痛分娩等；创建“儿童友好医院”将构建儿童友好型医疗服务体系，强化儿科疑难重症救治能力等。2024年，宁夏孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率创历史新低。
　　【点评】北京大学第一医...

　　6月3日，健康报讯，海南省政府新闻办召开“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会，专题介绍《海南省将健康融入所有政策实施方案》。该方案提出到2030年全面落实重大公共政策、规划和项目的健康影响评估，显著降低主要健康风险，提升人均预期寿命和健康预期寿命。方案主要内容为“2﹢2﹢3”，即2套体系、2个机制、3大行动。通过建立领导体系和技术支撑体系，完善工作推进机制和公众参与机制，开展重大健康风险干预...