中国行业发展报告

　　7月18日，健康报讯，安徽省人口健康基金会在宿州市泗县启动亨廷顿病筛查试点，依托省罕见病专科联盟，对疑似人群开展“知情、同意、自愿、免费”的基因检测、健康宣教及多学科诊疗评估。项目将培训社区人员、现场义诊、发放手册，并对确诊患者制定个性化治疗方案。我国罕见病患者总数已超2000万，年增20万，早筛早诊需求迫切；安徽此前已在全省布局癌症早筛和人才培养，累计直接受益1.4万人。
【点评】将单病种筛...

　　7月18日，健康报讯，四川五部门联合印发《免陪照护服务试点工作方案》，明确全省二级及以上综合医院可试点一年，除三州外各市至少一家三级医院参与。试点病区优先收治一级护理患者，可保留部分陪住病房；医院需设探视时段、构建护理员可视化预约系统，并研发信息管理平台实现订餐、结算线上化。服务仅限特级、一级护理患者，实行政府指导价，患者知情自愿选择；护理员须持省护理学会颁发的培训合格证，省护理职业学...

　　7月17日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布推荐性卫生行业标准《高龄老年人体质指数适宜范围与体重管理标准》。《标准》将自2026年2月1日起施行。根据《标准》，80岁及以上高龄老年人体质指数（BMI）的适宜范围为22.0～26.9。对于BMI处于适宜范围的高龄老年人，宜维持当前体重水平，避免体重进一步降低。对于BMI低于适宜范围的高龄老年人，宜采取措施避免体重进一步下降，可适当增加体重。对于BMI高于适宜范围的...

　　7月17日，健康报讯，国家卫生健康委、国家疾控局公布2025年度继续医学教育推广项目。国家卫生健康委共征集105项，包括儿童心理保健科室建设培训班、肿瘤的精准治疗等；国家疾控局共征集49项，包括现场流行病学核心能力提升培训班、人工智能时代疾病预防控制健康教育能力提升培训等。两部门要求各地、各单位认真组织项目实施，加强过程监管，确保项目质量和培训效果，并将加大抽查评估力度，严肃查处违规行为。推广项...

　　7月16日，健康报讯，近日，北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、河北省市场监督管理局发布区域协同地方标准——《健康体检质量控制规范》。《规范》明确了医疗机构开展健康体检质量控制的基本要求、结构质量要求、过程质量要求和结果质量要求，对资源配置、制度建设、全流程服务要求、结果量化指标等作出明确规定，适用于京津冀区域内开展健康体检服务的医疗机构。《规范》明确，医疗机构应组织开展健...

　　7月16日，健康报讯，近日，重庆市卫生健康委、市医保局印发《重庆市促进安宁疗护工作高质量发展实施方案（2025—2030年）》。《实施方案》提出，构建市级—区县—社区（乡镇）三级安宁疗护服务体系；到2027年，全市建成安宁疗护中心1～2个、安宁疗护科室不少于41个（原则上每个区县至少1个）、安宁疗护床位1000张以上，国家及市级安宁疗护试点区县至少设立1个安宁疗护病区，实现区县全覆盖；2030年进一步拓展至中心3...

　　7月15日，健康报讯，国家医保局发布《2024年全国医疗保障事业发展统计公报》。截至2024年底，全国基本医疗保险参保人数达132662.08万人，参保率巩固在95%。2024年，全国基本医疗保险基金总收入为34913.37亿元，总支出为29764.03亿元，统筹基金当期结存4639.17亿元，累计结存38628.52亿元。职工医保参保人数增长2.3%，居民医保参保人数减少。职工医保基金收入增长3.5%，支出增长7.6%；居民医保基金收入和支出均有所增...

　　7月15日，健康报讯，广东省卫生健康委发布《关于公布“人工智能﹢医疗卫生”应用场景案例（第一批）的通知》，共289个案例入选，覆盖医疗服务管理、基层公卫服务、健康产业发展和医学教学四大领域，涵盖12个方面、44个应用场景。这些案例展现了AI在辅助诊断、影像分析、疫苗接种追踪、居民健康档案管理等方面的创新应用，旨在提升健康医疗服务水平，改善居民就医体验，加快卫生健康智能化数字化转型。
　　【点评...

　　7月14日，健康报讯，近日，国家医保局正式公布《2025年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整工作方案》《2025年国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录及商业健康保险创新药品目录调整申报指南》《谈判药品续约规则》《非独家药品竞价规则》。根据《工作方案》和《申报指南》，2025年7月11日至20日，国家医保服务平台开通网上申报系统，符合条件的申报主体可进行申报...

　　7月14日，健康报讯，河北省积极推进互联网医院建设，大力发展远程医疗服务，已建成82家互联网医院，累计接诊72万余人次。2024年2月，河北省卫生健康委出台《河北省互联网医院管理办法实施细则》，规范互联网诊疗活动。河北省胸科医院作为首批获牌照医院，患者线上预约挂号率超80%，候诊时间缩短60%，并搭建“互联网医院﹢远程医疗协同体系”。河北医科大学第二医院互联网医院小程序上线健康体检模块，可为患者精准匹...

　　7月11日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《86个罕见病病种诊疗指南（2025年版）》。《指南》对软骨发育不全、获得性血友病、肢端肥大症、成人斯蒂尔病、先天性胆道闭锁、间皮瘤等86个罕见病，分别从病因和流行病学、临床表现、诊断和鉴别诊断、治疗、诊疗流程等方面进行了总结和规范。为进一步加强我国罕见病管理，提高罕见病诊疗水平，2023年国家卫生健康委等6部门联合发布了《第二批罕见病目录》。之后，国家...

　　7月11日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家疾控局联合印发《关于做好〈职业病分类和目录〉实施有关工作的通知》。《通知》提出，各地要尽快开展本辖区职业健康检查机构和职业病诊断机构服务能力摸底，争取政策和资金支持，指导并加强新增职业病的诊疗康复能力建设，确保2025年底每个省份至少有2家医疗卫生机构能够提供新增职业病的职业健康检查、职业病诊断及治疗康复服务。《通知》要求，各地要及时组织职业卫...

　　7月10日，健康报讯，黑龙江省卫生健康委印发通知，推出家庭医生签约常态化服务“10个1”措施，推动家庭医生签约服务精准化、常态化。通知明确，各地需组建以全科医生为核心的专业团队，建立12类重点人群动态管理台账，每季度更新并征询未签约人员意愿。针对特殊群体开通预约上门签约通道，由家庭医生联合社区网格员办理签约手续。家庭医生团队每季度为签约患者提供规范用药指导，结合生活方式干预形成防治结合服务闭...

　　7月10日，健康报讯，广东省卫生健康委印发《广东省安宁疗护服务项目指南》，对安宁疗护的症状评估、生存期评估等13项服务项目及内容进行细化和规范。《指南》明确，安宁疗护的实施主体、规范标准流程，并提供评估工具、操作流程和量表模板，以简洁易懂的方式助力一线人员开展标准化安宁疗护服务。目前，广东省可提供安宁疗护服务的医疗机构增至574家，开放床位超5000张，初步形成“社区﹢居家﹢机构”的多元服务体系...

　　7月9日，健康报讯，近日，民政部发布《养老机构突发事件应急预案》，要求建立健全养老机构突发事件应急处置工作机制，规范养老机构突发事件应急处置和响应程序，最大程度避免和减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失。《预案》明确，民政部建立养老机构突发事件应急处置工作小组，协调指导地方民政部门按职责开展养老机构突发事件应对工作；省级及以下人民政府民政部门建立养老机构突发事件应急处置工作机制，在同级...

　　7月9日，健康报讯，7月8日，财政部、国家卫生健康委发布2025年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目拟支持城市公示名单。按照《财政部办公厅国家卫生健康委办公厅关于组织申报2025年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目的通知》明确的工作程序，财政部、国家卫生健康委组织专家对各地所申报项目实施方案进行了竞争性评审。根据竞争性评审结果，拟确定20个示范项目城市，包括：北京市西城区、河北...

　　7月8日，健康报讯，2025年7月11日是第36个世界人口日，国家卫生健康委印发《关于组织开展2025年世界人口日宣传工作的通知》，明确今年我国世界人口日主题为“婚育幸福起点爱与支持相伴”。《通知》围绕宣传婚育支持政策、倡导积极婚育理念等三个方面提出八条具体要求，包括宣传国家为适婚适育人群提供的支持政策，加强新型婚育文化宣传，倡导健康婚恋观、生育观、家庭观；各地妇幼保健机构和助产医疗机构要开展健康...

　　7月8日，健康报讯，江西省卫生健康委2025年开展的最新评价显示，省直三级公立医院床位动态调整实现“零新增”目标，市县层面通过“有增有减”的差异化调控，推动医疗资源向基层和短板领域倾斜。2022年，江西省出台相关意见，设置11项量化指标对公立医院床位使用情况进行合理评价并动态调整。2024年，动态评价范围扩大至省、市、县三级公立医院，核减省直医院床位1700张，市、县层面共有338家公立医院参加床位动态调...

　　7月7日，健康报讯，近日，国家药监局发布优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展有关举措的公告，提出优化特殊审批程序、细化上市后监管要求、强化上市后质量安全监测等10项举措，优化全生命周期监管，支持高端医疗器械创新发展。此举旨在促进更多新技术、新材料、新工艺和新方法应用于医疗健康领域，更好满足人民群众健康需求，提升我国高端医疗器械国际竞争力。具体内容涉及对高端创新医疗器械实施创新特别审...

　　7月7日，健康报讯，广东省卫生健康委、省中医药局、省疾控局联合印发《广东省“儿科医疗服务年”行动实施方案（2025—2027年）》，提出到2025年底，全省所有二、三级公立综合医院均能提供儿科服务；到2027年底，儿童常见病、多发病基本在县（市、区）域内解决，重大疾病在市域内得到救治。《实施方案》从扩容儿科服务资源、加强儿科医师队伍建设、深化儿科医联体建设、优化儿童就医体验、提升儿童重大疾病诊疗能力、...

　　7月4日，健康报讯，近日，河南省卫生健康委联合省人力资源社会保障厅、省医保局、省疾控局等部门印发《河南省医疗机构开展免陪照护服务工作实施方案》，要求全省三级医疗机构先试先行，有序开展免陪照护服务，探索适合省情的医院免陪照护服务相关服务规范、运行和保障机制。《实施方案》明确，结合临床科室病种特点、患者病情需要、自理能力程度和护理级别等要素，优先在一级护理住院患者占比较高的科室病区（老年医...

　　7月4日，健康报讯，海南省卫生健康委近日印发《海南自由贸易港外籍医护技能认定实施细则》，以加强外籍医师、护士来海南自由贸易港执业的管理，保障医患双方的合法权益，促进医学技术国际交流。《实施细则》明确，外籍医护来海南自由贸易港执业，是指取得外国合法行医权的医师、具备外国合法从事护理活动资质的护士，应邀或应聘在海南自由贸易港区域内医疗机构从事公共卫生、临床诊疗活动、护理活动。外籍医护来海南...

　　7月3日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于进一步加强医疗机构电子病历信息使用管理的通知》。《通知》强调，医疗机构对本单位电子病历信息使用管理承担主体责任，要依法依规严格保护患者隐私，不得以非医疗、教学、研究目的泄露患者的病历信息。《通知》明确，电子病历是病历的一种记录形式，指医务人员在医疗活动过程中，使用信息系统生成的文字、符号、图表、图形、数字、...

　　7月3日，健康报讯，7月2日，国家疾控局和中国气象局联合发布首个国家级高温健康风险预警，旨在贯彻《国家气候变化健康适应行动方案（2024—2030年）》，提升气候变化健康适应能力，推动建立以气候变化健康早期预警为先导的适应联动机制。根据预警，预计7月2日20时至3日20时，华北南部、黄淮、江淮、江汉、江南北部、东北地区北部及内蒙古、新疆等地高温健康风险较高（黄色预警）；江苏、山东、河南、安徽、黑龙江等...

　　7月2日，健康报讯，近日，江苏省卫生健康委印发《江苏省医院免陪照护服务试点工作实施方案》。根据《实施方案》，2025年6月至2027年6月，该省在省属省管综合医院、中医医院以及妇幼等专科医院，各设区市有关医院，开展免陪照护服务试点工作，探索适合该省实际的医院照护服务模式，增加照护服务供给，进一步提升患者就医体验。《实施方案》明确，各设区市至少确定2家三级医院，其中南京、南通、盐城、扬州、泰州等省...

　　7月2日，健康报讯，6月30日，在“健康中国川渝号”系列健康列车暨川渝全民健康素养宣传月活动上，重庆市卫生健康委、四川省卫生健康委联合发布首张跨区域健康地图——“川渝健康地图”。据悉，该地图整合了四川省成都市青羊区、成都市龙泉驿区、眉山市、泸州市合江县和重庆市渝中区、沙坪坝区、南岸区等区县的健康打卡路线，探索互动体验式的健康促进新模式。
【点评】川渝健康地图的发布是区域健康促进合作的创...

　　7月1日，健康报讯，近日，由中国通信标准化协会主办，中国信息通信研究院、大数据技术标准推进委员会承办的2025数据智能大会在北京召开。会上，《数据智能研究报告（2025年）》正式发布。《报告》显示，截至2024年12月，全球数据智能企业数量达31490家，其中，中国企业数量为4696家，占全球的15%。从企业地域分布来看，北京、广东、上海、浙江四省市数据智能企业数量合计占全国的76%。数据智能的概念可初步概括为：...

　　7月1日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《关于发布癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病防治研究国家科技重大专项2025年度新型组织方式项目申报指南的通知》。《通知》指出，新型组织方式项目紧密围绕建成科技强国和健康中国的战略目标，加强顶层设计，凝练关键科学问题，系统部署攻关任务。发挥新型举国体制组织实施重大项目的优势，从创新链、产业链、资金链、人才链全方位支持的角度，统筹资源配置，组建跨领域...

　　6月28日，健康报讯，近日，国家卫生健康委发布《国家三级公立医院绩效监测操作手册（2025版）》。《操作手册（2025版）》延续2024版中明确的绩效监测范围和指标顺序，指标名称、指标属性等内容基本不变；增加了指标监测内容，如在相关指标的延伸指标中追加剔除纳入创新药应用指导目录中药品收入。《操作手册（2025版）》明确，医疗收入是指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门急诊收入、住院收入和结算差额。延...

　　6月28日，健康报讯，日前，十四届全国人大常委会第十六次会议对《中华人民共和国医疗保障法（草案）》进行了审议。6月27日，全国人大常委会公布《草案》，并向社会公开征求意见。公众可登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见。《草案》共7章50条，对医疗保障体系、医疗保障基金、医疗保障服务以及监督管理等作出系统规定。在医疗保障体系框架方面，《草案》明确，基本医疗保险包括职工基本医疗保险和城乡居民...

　　6月27日，健康报讯，近日，国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于做好2025年基本公共卫生服务工作的通知》。通知明确2025年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准增加5元，达到99元。新增经费用于优化服务内容、提升服务频次、保障服务质量，重点聚焦“一老一小”和慢性病患者。要求组织65岁及以上老年人健康体检，增加检查项目，强化体检结果分析和反馈。推进慢性病患者分级连续健康服务...

　　6月27日，健康报讯，河南省卫生健康委发布通知明确，今年为全省乡镇卫生院招聘120名特岗全科医生。招聘对象主要面向具有执业医师资格且符合全科医学专业要求的人员，包括经过全科医生规范化培养、转岗培训或岗位培训并考核合格者，以及从事临床医疗工作3年及以上或具有高级职称的退休医师。招聘工作由各省辖市、济源示范区组织实施，对于紧缺岗位可采取考核方式招聘。特岗全科医生在基层服务时间不少于4年，服务期内...

　　6月26日，健康报讯，6月24日，国家医保局发布《关于优化医疗服务价格管理流程的通知》。《通知》提出，从依法履行职责、压实主体责任、及时报告动态、强化效果跟踪四个方面优化医疗服务价格管理流程。《通知》明确，在依法履职方面，医疗服务价格实行属地管理，其中医疗服务价格项目由省级医保部门管理，医疗服务价格水平由省级医保部门和具有价格管理权限的地市级医保部门管理。在压实主体责任方面，各省级医保部门...

　　6月26日，健康报讯，近日，国家医保局印发《关于进一步加强医疗保障定点医疗机构管理的通知》，要求从严从实抓好医保基金监管，促进定点医疗机构提升管理服务水平，确保医保基金安全和参保群众医保权益。《通知》明确，严把定点医疗机构入口关。开展检查检验服务的医疗机构，要确保至少有1名具有相应资质的医技人员，严禁医务、医技人员在定点医疗机构内“挂证”。严禁以病组或病种费用限额、医保政策规定等为由，要...

　　6月25日，健康报讯，国家药监局审议通过《关于优化全生命周期监管支持高端医疗器械创新发展的举措》，即将发布。该举措旨在促进新技术、新材料、新工艺和新方法在医疗健康领域的应用，满足健康需求。具体措施包括优化特殊审批程序、完善分类和命名原则、健全标准体系、明晰注册审查要求、健全沟通指导和专家咨询机制、细化上市后监管要求、强化质量安全监测、跟进产业发展、推进监管科学研究和推动全球监管协调等10...

　　6月25日，健康报讯，近日，国家中医药局、国家卫生健康委、中央军委后勤保障部卫生局印发《重大疑难疾病中西医临床协作项目建设管理办法》，进一步加强重大疑难疾病中西医临床协作项目管理，提高项目实施效率。《办法》明确，重大疑难疾病中西医临床协作项目是中医药振兴发展重大工程的重要建设任务。项目围绕重大疑难疾病、传染病、慢性病等病种，充分发挥中医药特色优势，建设中西医协作网络，建立健全中西医协作...

　　6月24日，健康报讯，国家卫生健康委、中央政法委、中央网信办等13部门联合发布通知，通报表扬2022—2023年度全国平安医院建设表现突出地区、集体和个人。通知指出，各部门通过严厉打击涉医违法犯罪、构建医疗纠纷多元化解机制、提升医疗机构安全防范系统建设水平等措施，取得显著成效，医疗机构就医秩序和诊疗环境明显改善，医务人员执业安全感显著提升。通知要求各地、各部门学习借鉴受表扬地区、集体和个人的经验...

　　6月24日，健康报讯，山西省第一批医疗机构疾控监督员制度试点工作取得显著成效。太原市、临汾市、晋城市3个试点市试点医院传染病上报时间平均缩短0.3小时，上报率连续3个季度达到100%，感染性病原微生物送检率平均提高5%以上。试点工作开展以来，3个市结合自身特点，创新推进医疗机构与疾控中心在监测预警、信息共享、病例处置、培训演练等方面紧密合作，初步形成医防协同机制。其中，太原市采取“区域网格化”派驻...

　　6月23日，健康报讯，山西省卫生健康委等五部门联合发布《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的实施方案》，旨在通过改革基层药品管理机制，扩大基层慢性病、常见病用药种类，提升药品可及性。方案明确县级医疗集团需调整用药目录，乡镇卫生院和社区卫生服务中心增加用药品种，医保定点村卫生室配备相关药品。从2025年起，分类明确县（市、区）域内基层用药采供用报联动管理机制化措施，2027年全面建...

　　6月23日，健康报讯，安徽省卫生健康委召开“精神卫生服务年”新闻发布会，介绍精神卫生服务体系的建设成果及未来规划。安徽省卫生健康委会同多部门印发《关于开展安徽省“儿科和精神卫生服务年”行动（2025—2027年）的通知》，明确11项重点任务，包括完善服务体系、提升服务水平、壮大专业队伍等。目前，安徽16个市均建有公立精神专科医院或综合医院精神病院区，59个县均建有精神专科医院或综合医院精神科，已设置3...