中国行业发展报告

　　6月4日，中工网讯，失能失智老年人数量迅速增加已经成为我国人口老龄化中最严重的问题。最新统计显示，我国失能失智老年人超过4000万人，他们的养老及医疗问题直接影响一亿多户家庭。全国老龄办有关负责人日前表示，全国老龄办信息中心养老服务中心与北京市房山区同年华养老院签订了托管协议，400张养老床位由养老服务中心托管，主要为失能失智老人提供专业化、差异化的医养服务。这是养老机构专门针对失能失智老人...

　　6月3日，中国证券报讯，个税递延型养老险相关政策方案目前正处于有关部门会商论证阶段，年内有望出炉。部分保险公司已开始洽谈合作，着力打造养老产业服务闭环圈，整合各方资源，抢占市场。分析人士认为，个税递延政策将成为养老产业完善中最大的制度红利，为保险业通过承保端服务养老消费人群和将投资端对接相应设施建设带来多重机遇。以保险产品为主导的养老服务链条打通后，保险公司的投资力度有望加强，由此催生...

　　6月3日，新民网讯，今日上海市政府专题会议召开。会议表示，今年内，上海将完成“新增50家养老机构内设医疗机构”的市政府实事项目。到2017年，全市有一定规模（一般为150张以上床位）的养老机构，除与医疗设施邻近设置或整合设置的，均内设医疗机构。经批准医保联网的，都实现“三段结算”。此外，还将推进老年护理床位建设。至2020年，实现全市老年护理床位数达户籍老年人口数1.5%的目标，其中医疗机构、养老机构...

　　6月2日，河北新闻网讯，6月1日，北京市、天津市和河北省共同组织制定、分别发布《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》、《老年护理常见风险防控要求》2项地方标准。这是京津冀三地发布的首批区域协同地方标准。其中，《老年护理常见风险防控要求》地方标准对临床老年护理工作中常见风险提出较为系统、完善、可行的防控要求，将完善医疗机构安全管理制度，规范护理行为，提升服务质量。

　　6月2日，北方网讯，近日京津冀三地政、校、企、研等单位代表会聚天津，就培养专业养老服务业人才达成了“天津共识”：将创新养老服务人才培养之路；着力提高养老服务人才培养质量；营造全社会关心支持养老服务业人才培养的氛围。同时，成立“京津冀养老专业人才培养产教协作会”，通过京津冀职业院校的教育资源和全国养老产业优秀企业的加入，在相关政府部门和科研院所的支持下，实行工学结合、校企合作，实现京津冀...

　　6月1日，青岛晚报讯，青岛大学附属心血管病医院浙江路分院和青岛市市南区福涛颐养老年公寓在清末名将张勋的老宅成立。据了解，青岛大学附属心血管病医院浙江路分院目前已开放养老床位90张，其中针对失能、半失能的老人设立老年专护床位55张。养老床位的收费为每月3000元至5000元，主要包括床位费、饭费和专属护理服务的费用。另外，养老床位楼与门诊楼每层都是相连的，养老楼与住院楼也紧挨着，一旦住在里边的老人身...

　　6月1日，经济参考报讯，尽管累积结余仍在增加，但城镇职工养老保险收入增长速度减缓趋势越来越明显。人社部近日发布的2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，2014年全年城镇职工基本养老保险基金总收入25310亿元，比上年增长11.6%，低于17.8%的支出增幅，创近年来最低水平。专家表示，在未来的20年中，我国将进入人口老龄化加速发展阶段。如果不对当前的制度模式进行深化调整，那么预计未来的养老保险制...

　　5月29日，昆明日报讯，云南省计划，从今年起连续3年，每年将安排5000万元专项资金对新建和改扩建的民办养老机构给予建设补助。今后，云南还将加强城市公办养老机构、农村敬老院、居家养老服务中心等设施建设，积极开展生活照料、康复护理、精神慰藉等服务，逐步健全惠老优待和服务补贴制度。激发社会力量参与养老服务业的积极性，试点推广政府与社会资本合作兴办养老服务业的PPP模式，利用“互联网+”整合创新养老服...

　　5月29日，证券日报讯，养老金委托投资方案正在征求意见，今年第三季度发布的可能性较大。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠此前表示，社会保险基金按规定只能存银行、买国债，虽然基金的安全性得到了保障，但是也确实存在收益率较低、难以保值增值的问题比较突出。特别是基本养老保险实行部分积累制，截至2014年年底，基本养老保险基金累计的结余已经超过3.5万亿元。

　　5月28日，人民网讯，南省鲁山县康乐园老年公寓发生火灾后，民政部紧急下发《民政部关于立即开展各类福利、救助机构安全隐患排查整治工作的紧急通知》，要求各地民政部门对辖区内全部养老机构和儿童福利院、精神病人福利院、敬老院、救助管理机构及其托养机构等各类福利、救助机构进行一次拉网式的安全隐患大排查。同时，要加大资金投入，逐步解决一部分机构安全设施先天不足、老化破损等问题，夯实安全管理的物质技...

　　5月28日，晨哨网讯，合众人寿近期通过其在美国的子公司Best Years收购专注于养老地产的房地产信托基金Summit Healthcare REITs持有的6处养老社区。这6处养老社区，其中3处位于美国俄勒冈州、2处位于科罗拉多州、1处位于弗吉尼亚州，合计422户，交易约4000万美元。交易完成后，双方将以合资公司的方式共同持有这6处物业，合众人寿在合资公司中所占股份为90%，而Summit Healthcare REITs将保留10%的股份。

　　5月27日，成都商报讯，近日，2015年居家养老产业高峰论坛召开。会上，全国老龄办发布最新养老数据：截至去年年底，我国养老机构总数为3.4万个，床位551.4万张，收住老人288.7万人，入住率52%，空置率48%。全国老龄办副主任吴玉韶表示，受传统观念影响，居家养老将成为未来养老的趋势，但需要社会力量来促进家庭养老服务功能的完善，这也是我国积极应对人口老龄化和解决养老问题的战略性举措。

　　5月27日，北京日报讯，《北京养老产业发展报告（2015）》蓝皮书昨日对外发布，数据显示，北京市养老机构近八成位于五环外，西城、东城、朝阳、海淀和丰台5个区县养老床位缺口均在5000张以上。蓝皮书认为，五环以外不管是养老机构数量还是床位数量都已经达到饱和状态。未来，五环内是养老机构的较优选择。同时，蓝皮书指出，虽然养老床位供给不足，但养老机构入住率并不高，只有40%。研究人员表示，造成这一矛盾的主...

　　5月26日，华西都市报讯，在养老院里就可看病、在医院里同样可以养老，患有慢性病的老人们随时都可以受到医生的照顾，今后，这在四川将越来越普遍。25日，四川省民政厅和省卫生计生委签订了《四川省医养融合产业发展合作备忘录》，推进医疗资源与养老机构对接，二三级医院将新增老年人护理院，老人去住院，床位不再如此紧俏；而想要在家养老的老人，看病也不用东跑西跑，“家庭医生”将定期上门探访。

　　5月26日，新华网讯，在25日召开的浙江省十二届人大常委会第二十次会议上，浙江省相关负责人表示，在未来两年时间内，浙江省将通过“新建一批、提升一批、转型一批”的方式，加快推进居家养老服务照料中心建设，形成20分钟居家养老服务圈。全省采取“社区主体、财政支持、社会参与”的方式，加快建设一批居家养老服务设施；对基础较好的居家养老服务站进行改造提升，打造成居家养老服务照料中心；推进乡镇敬老院和各...

　　5月25日，北京日报讯，截至5月21日，“北京通”养老助残卡已完成制卡近43.8万张，全市老人累计消费养老服务金14957.79万元。同时，养老卡还1:1地带动了老人约1.5亿元的自主消费。另外，市民政局还介绍了全国首款养老手机App——北京通e个人家庭版。此App的应用包括养老卡内余额及交易明细，家门口有哪些养老院和照料中心，社区卫生服务站的具体位置，社区便利店优惠商品信息，哪家快餐店可以提供“老年餐桌”服务，...

　　5月25日，经济参考报讯，养老保险基金投资运营基本方案已经形成，将在今年下半年按程序上报。方案确定多元化投资方向，除继续购买国债、存银行外，会选择一些效益较好、有升值前景的项目进行投资。同时，对进入股市的资金比例将有所限制。理论上将有超过1万亿元养老金可以入市。专家表示，养老金入市不是单指进入股市，而是广泛参与资本市场。另外，专家建议，政策设计之中应逐步地放开个人投资选择权，同时应重视养...

　　5月22日，齐鲁晚报讯，诚和敬长者公馆亦庄项目开业，这是北京国资旗下养老国企诚和敬在亦庄全新打造的美式养老项目，也是诚和敬长者公馆品牌在京的首度亮相。据悉，项目引进了美国知名护理型养老运营商ASC先进的养老服务管理理念和康复疗法。同时，中国老年学会老年营养与食品专业委员会将该项目定为“中国老年营养餐推广示范基地”，提供营养专家为项目进行配餐，将老年营养餐标准化体系进行落地和实施。另外，项目...

　　5月22日，财政部网站讯，今年天津市将把社区日间照料试点范围扩大至45个社区，打通社区养老服务“最后一公里”。一是调整服务定位。以满足行动不便、高龄、独居等困难老人需求为重点。二是创新运营机制。以购买或外包方式引进社区组织开展社区养老日间照料服务，建立由区级民政局、街办事处（镇政府）或居委会进行考核的运营监督管理和绩效考评机制。三是完善补贴政策。市区两级财政以购买服务方式给予每个社区养老...

　　5月21日，中安在线讯，安徽省人大常委会内司工委、省民政厅公布了《安徽省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法（修订草案征求意见稿）》，并面向社会各界征求意见。根据“征求意见稿”，60周岁以上应免收普通门诊挂号费；65周岁以上老年人免费乘坐城市公交、地铁；到省内旅游景点游玩，65周岁以上老人免票，不满65周岁半价；百岁以上老人的高龄津贴每人每月不得低于300元；公共服务对特殊老人上门办理。

　　5月21日，汇橙养老讯，国家卫计委近日发布“中国家庭发展追踪调查”结果。调查显示，我国老年人收入的三成用于看病。据悉，老年人患慢性疾病未治疗的主要原因是自感病情轻和经济困难，看病和住院医疗费用占老年人年收入比例较高。老年人看病和住院医疗费用平均为5075元，老年人医疗费用占其总收入的比例为30.2%。农村老年人医疗费用负担高于城镇老年人。

　　5月20日，中国经济网讯，近日，全国老龄办、民政部联合下发《关于进一步加强城乡社区老年协会建设的通知》，要求各级老龄、民政部门把提高城乡社区老年协会覆盖率作为2015年老年协会建设工作的首要任务，力争到2015年底完成“十二五”规划目标，实现基层老年协会城镇覆盖率95%、农村覆盖率80%。通知在提高覆盖率、做好登记管理、加强设施建设、加大扶持力度、鼓励社会力量参与、开展业务培训、优化发展环境、加强组...

　　5月20日，长春日报讯，厦门养老服务信息化平台暨12349养老服务专用号已于近日开通试运行，厦门市市民养老服务中心24小时会为老人提供服务。厦门市市民养老服务中心是市民政局主管的民办非企业单位，承接和协助民政部门从事综合养老服务。服务中心目前重点针对厦门市户籍年满60周岁及以上，生活不能自理且在市区无子女照顾的低保老人、重点优抚对象、“三无”或“五保”老人、革命“五老人员”。　

　　5月19日，人民政协报讯，日前，北京市卫计委等5部门公布《关于进一步做好北京市计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》。据了解，在北京，独生子女发生三级以上伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭，被列入计划生育特殊困难家庭。按照规定，对于上述家庭中的失能或70周岁及以上老年人，可安排入住公办养老机构。同时，北京将在医联体范围内为60周岁及以上计生特殊困难家庭成员开通就医转诊绿色通道。另外，北京今后...

　　5月19日，第一财经日报讯，5月18日，超过33亿元的国有资本正式划拨到新成立的山东省社保基金理事会名下，这不仅标志着山东省国企改革走出了关键一步，更意味着在中央文件中已经出现了长达11年的“划拨国有资产充实社保资金”的政策终于不再是“纸上谈兵”。目前，山东省其他省属国有企业国资划转工作正在进行中。根据山东省政府制定的时间表，要求所有国企在2016年前完成公司制改造，并及时进行国有资本划转。

　　5月18日，南方都市报讯，广东省卫生计生委近日发布《广东省持续改善护理服务重点工作方案》，继放开医生多点执业后，鼓励三级医院专科护士到基层开设专科护理门诊。《方案》提出，逐步实行区域内护士执业注册，且提出“五个鼓励”：鼓励有条件的地区探索护士多点执业；鼓励三级医院专科护士到基层医疗卫生机构开设专科护理门诊；鼓励县级以上医院护士以各种形式开展出院后患者延续护理和长期护理服务；鼓励基层医疗...

　　5月18日，新民网讯，5月15日，落户金山区的上海颐和苑老年服务中心首度向公众打开大门。据悉，此养老院引入国外养老院的管理模式，主要面向上海的中产阶层养老需求，提供800张床位，预计平均入住费用为每月5500元。养老院按照高星级酒店的标准进行内部装修，每两名老人最高配备1名工作人员，高龄老人配备生活管家。同时，它也将是上海最大的以非营利机构方式运转的养老院，按照与政府的约定，养老院发起人总共将投资...

　　5月15日，北京日报讯，北京市首个智慧养老创新示范基地日前在中关村街道落成，一批慰老、助老的高科技产品在这里集中亮相。连日来，已经有上百位老人走进基地，体验智慧养老带来的便捷和乐趣。这家智慧养老示范基地位于中关村知西社区。80平方米的平房被分隔成图书室、健康咨询室、体验室几个部分。老人可在基地聊天、读书、体检，还能跟机器人小U对话，点播相声、小品。 另外，这家智慧养老示范基地里，每天还有海...

　　5月15日，哈尔滨新闻报讯，给老人喂水喂饭、翻身擦洗等“琐碎”工作，从现在起不再是“4050”人员、进城务工农民工的“专利”，哈尔滨市将迎来第一批具有大专学历的年轻护理员。今年7月份，市民政局与哈电大将新开设“老年服务与管理”专业，计划招100人左右，学时2年半，这也是哈尔滨市首个专门培养养老服务人才的高校专业。

　　5月14日，今晚网（天津）讯，截至2014年底，天津60岁及以上老年人口已达215.42万人，占全市户籍人口的21.18%。其中，失能老人约为14.33万，占老年人总数的6.65%，平均年龄79.49岁，80岁至89岁的老人最多，占比为43.38%，农村失能老人比例高于城市。天津市老龄化程度远超全国平均值，并呈现高龄化、空巢化、失能化和家庭小型化的特点。并且，失能老人的照料和护理问题将日益凸显，成为老龄化带来的最严峻的挑战之一。...

　　5月14日，华夏经纬网讯，卫计委发布《中国家庭发展报告2015》指出，58.1%的老年人患有慢性病，以高血压、关节炎等为主。老年人对社会养老服务的需求集中于健康医疗，具体表现依次为身体健康检查或咨询、上门看病、中医保健服务。《报告》建议出台促进医养业务融合发展的政策，一方面，形成智能终端为老年人提供集监看咨询、数据管理、慢病防控、紧急救助及生活服务为一体的养老服务；另一方面，建立健全医养结合服务...

　　5月13日，新华养老讯，新华养老发布《老年人消费类型分析——二、三线城市个案研究》。报告根据石家庄、西宁、普洱三地调查数据提炼出老年人四种消费类型：温饱型老年人消费谨慎，以满足生存需求为目的；小康型老年人的消费观具有补偿性，注重自身生活质量的改善；发展型老年人容易受到市场、厂商的消费引导，成为老年消费市场的新生力量；享受型老年人经济条件优越，其生活追求健康、舒适与享受。其中发展型老年人...

　　5月13日，新京报讯，5月12日，财政部、保监会、国家税务总局联合发布通知，明确开展商业健康保险个人所得税政策试点，对试点地区个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，可视支出情况，将个税起征点每月最高提升200元。同时，选取北京、上海、天津、重庆四个直辖市全市试点，各省、自治区分别选择一个试点城市。同时，通知指出，单位统购商业健康险视同个人购买，也可减扣个税。

　　5月12日，中国房地产报讯，近日，中国银监会网站登出消息，华夏银行上海分行将加强信贷政策调整，为养老产业企业提供3.5亿元固定资产项目贷款。这是在国家开发银行宣布为养老服务业提供开发性金融贷款支持后又一家跟进的商业银行。实际上，去年9月，华夏银行曾计划以适当方式发起成立一只养老产业基金，以股权投资和劣后债投资模式支持养老产业发展，基金初步规模为10亿元。据悉，目前基金正在筹备中。

　　5月12日，经济参考报讯，近日公布的2015年全国社会保险基金预算显示，剔除财政补贴后，2015年养老保险“亏空”将超过三千亿元。《经济参考报》记者获悉，为填补养老金缺口、缓解财政补贴压力，划转国有资本充实社会保障基金的工作已经进入实施阶段。专家建议，可以选择一些收益一贯比较稳定的中央企业，拿出其中一部分产权划到社保基金名下，社保基金根据所持的这部分产权，通过年度分红持续获得收益。

　　5月11日，华夏经纬网讯，近日，山东省人力资源社会保障厅、省财政厅印发文件，确定自今年1月1日起，为2014年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员提高养老金水平。这次调整养老金，采取定额调整、（与个人缴费年限和基本养老金缴费水平）挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，惠及全省415.8万名企业退休人员。据介绍，今年是自2005年以来山东省连续第十一次调整企业退休人员基本养老金，全...

　　5月11日，新京报讯，昨日，全市首家农村养老式社区在怀柔区田仙峪村建成启用，目前，用于接收长年居住养老的市民的院落已全部签约。这也意味着北京市首个农村养老试点成功落地。田仙峪村的养老社区的建设将农村闲置房屋所有权、使用权、经营权分离，建立起“农民所有、合作社使用、企业经营、政府管理服务”的运行机制，给村民带来近1700万元的收入。据悉，目前田仙峪村的养老社区属于中高端养老消费，收费根据环境...

　　5月8日，汇橙养老讯，深圳土地管理制度改革迎来重大突破。最新一期《市政府公报》发布了《深圳市养老服务设施用地供应暂行办法》和《关于促进安居型商品房用地供应暂行规定》两份文件，规定“农地”入市将可进入养老设施和安居型商品房建设等民生领域，在盘活原农村集体土地方面迈出了探索步伐。根据《暂行办法》，除非是纯粹由社会资本举办的养老院，大部分养老服务设施将采用协议免地价方式获得土地，避免了“一张...

　　5月8日，汇橙养老讯，《2014年中国城市养老居住模式研究报告》近日发布。2014年的数据采集自北京、上海、昆明、青岛五个城市，共计1560个老人样本，年龄大于60岁。报告显示，自2012年至2014年，老人对异地养老的接受度呈缓速上升态势，由8.2%攀升至10.9%。在度假地的居住方式上，老年人选择日趋理性，46.4%的老人首选为租住养老公寓，30.9%的人选择租住普通住宅，29.3%选择酒店，选择在当地置业养老的老人比例仅为17...

　　5月7日，中国房产超市网讯，近日，建设部政策研究中心、住宅与房地产业处处长赵路兴在“京津冀一体化养老模式创新论坛”上表示，按照人口进城的节奏，房地产业保守估计可以再发展15年。房地产业未来15年的发展模式，与过去20年并不相同。过去20年是粗放的发展阶段，且以普通住宅为主。但随着普通住宅和商业地产的总体供过于求，养老地产等其他业态可能是未来房地产业转型的一个重要领域。