中国行业发展报告

　　6月28日，新华社讯，南京财经大学经济学院调查团队针对南京市老年人养老服务需求的一项调查显示，南京市老年人月生活费平均水平大约为2554元，月收入平均水平大约为3124元，可见南京老人的文化程度相对较高，收入大体够用。在对老年人养老经济来源的分析中，大多数老年人的经济来源是退休金，占比达到了56.5%。此外，近四成老人表示未来很可能住进养老院，半数以上老人期望的养老方式是自己或夫妻料理。

　　6月28日，城市快报讯，根据天津市发改委、市民政局下发的《关于养老服务机构电水气热价格有关问题的通知》，从7月1日起，天津养老服务机构电价不执行阶梯电价制度，暂按天津市规定的居民生活类中的非居民用电价格执行；水价不执行居民阶梯水价，按当地规定的执行居民水价的非居民用户类价格执行；管道天然气不执行居民阶梯气价，按当地规定的执行居民气价的非居民用户类价格执行；用热价格按当地规定的居民住宅集中...

　　6月27日，一财网讯，上海已经成为中国最“老”的城市。截至去年12月31日，60岁以上的上海户籍老年人口为435.95万人，比例达到30.2%。是中国第一个进入老龄化“30时代”的城市，老年人比例接近全国数据的2倍。人口深度老龄化的严峻形势正在促使上海加大养老在公共政策中的权重。在全国率先出台推进“医养结合”扶持政策的同时，上海还提出以产业化为取向打造社区居家养老服务的市场网。

　　6月27日，财经综合报道讯，中国“以房养老”首倡者、幸福人寿保险股份有限公司原监事会主席孟晓苏表示，“以房养老”未来工作有三个方向：一、继续扩大“幸福房来宝”A款产品的试点范围，在现有城市的基础上扩大规模。二、覆盖更多人群，现有的试点把校产房、军产房和国产房都排除在外了，但这些老人恰恰更需要“以房养老”，为此，希望会同相关单位找到更好的解决办法。三、继续研发产品，事实证明，30%～50%的预期...

　　6月24日，金融时报讯，毕马威认为，现有的企业年金牌照持有人缺乏开展新业务需要的手段和资源，牌照的稀缺也限制了这一市场的发展速度。如何通过顶层设计重新激发第二支柱市场的增长，是摆在全行业面前的挑战。同样地，商业养老保险的市场化程度也需要进一步提高，有配套政策激励，参与者调整业务战略、优化产品设计并加大渠道投入等多种方式。此外，毕马威认为，养老金产品的设计也有广阔的发展空间。可以对养老产...

　　6月24日，浙江老年报讯，日前，浙江省社会养老服务标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会议在杭州召开。浙江省社会养老服务标准化技术委员会是由浙江省质量技术监督局批准设立的，主要承担全省社会养老服务领域相关标准化技术工作。成立后，浙江省社会养老服务标准化技术委员会将结合浙江养老服务业发展的实际，加强亟需标准的研制，充分发挥标准化技术支撑作用，为浙江省养老服务业的发展提供强有力的技术支撑。

　　6月23日，西宁晚报讯，在青海省民政厅的积极组织和大力促进下，西宁市、海东市、黄南州、海南州民政部门在此次青洽会上共签署了4个养老服务投资项目，意向性投资额达到7.12亿元。即：湟中县人民政府与青海省南通（江苏）商会签署“永和（湟中）养老康复中心项目”；化隆县人民政府与浙江省义乌纳吉进出口有限公司签署“青海水之源养老养生基地项目”；尖扎县人民政府与青海慈仁养老康复服务中心签署“青海慈仁养老康...

　　6月23日，华龙网讯，为加快落实《京津冀养老工作协同发展合作协议》，在天津市有关部门的大力支持下，天津市武清区民政部门选定位于该区河西务镇的民政部养老示范基地，作为接纳北京老人来津养老的试点机构。据悉，目前该基地已经达到接待老人入住养老要求，软硬件服务设施都比较完好，还兴建了一所一级医院。而且，该养老基地紧邻北京，交通十分便利。按照“政策随老人走”原则，该试点将享受北京市养老床位运营补...

　　6月22日，北京商报讯，成都首部“养老”法规——《成都市养老服务促进条例》将于8月1日实施。值得一提的是，《条例》还设置了一项倡导性的规定：“鼓励和支持金融机构开发长期护理保险等与健康管理、养老服务相关的金融产品。”成都市人社局相关负责人介绍，长期护理是对失能老年人进行医疗或专业护理来帮助其恢复健康或功能，提高老年人生活健康质量的照护方式。初步设想是财政、医保、个人都承担一部分。目前还只...

　　6月22日，新浪新闻讯，为提高养老服务机构的养老护理质量，云南将养老服务机构纳入医师多点执业范围，鼓励医师到基层医疗机构、养老服务机构开展多点执业。同时，云南省日前出台的《关于着力推进重点产业发展的若干意见》，加大了对养老服务机构医疗卫生专业技术人员职称评价政策支持力度，其职称评价参照县乡基层卫生技术专业技术人员的申报评价条件进行评审。此外，为鼓励社会创办养老服务机构，创业者可根据机构...

　　6月21日，今晚报讯，昨日，天津滨海新区民政局举办首次养老机构与专业院校对接会。会上，天津现代职业技术学院作为滨海新区紧缺人才培养基地，将与区内养老机构在养老服务人才方面进行合作订单式培养。按照市人社局去年启动的“百万职工培训福利计划”规定，养老机构和受训人员分别能享受每人500元的津贴，未上岗人员可以享受每课时6元的生活补贴。该学院院长王鹏说，学院与西部地区的甘肃甘南藏族自治州、贵州毕节...

　　6月21日，山西晚报讯，今日，太原市政府官网发出公告，太原决定面向全国招募社区养老服务机构承接者。有意向的承接单位，可以向太原市民政局报名。通告明确，凡具备合法资质且有能力为社区老年人提供短期托管、生活照料、午间配餐（老年餐桌）、康复护理、应急救援、文化娱乐、家政服务、精神慰藉等多样化居家养老服务的社会组织、企（事）业单位等机构，均可报名参与。

　　6月20日，合肥在线讯，上月，中玺文商旅集团有限公司与水印美国养老社区公司在中弘股份旗下北京平谷项目——新奇世界·夏各庄展示中心售楼处，举办养老合作签约仪式暨新闻发布会。这预示又一优质养老社区项目即将面世。同时也预示着中弘股份进军养老行业。据悉，中弘股份已关注并研究养老课题多年，此次与水印美国香醪社区携手，旨在打扫高级养老社区服务。

　　6月20日，太原晚报讯，近日，山西省投资集团与迎泽区政府、山西医科大学第一附属医院、山西省青年志愿者协会、太原市校企联合会等单位正式签约，就合作建设孟母养生健康城，共同探索山西省养老产业发展新模式达成共识。明年底，一座新型的养老产业园区将在太谷县拔地而起，预计可安置老人6000余人。作为山西省首个大型国企涉足的养老产业项目，孟母文化养生健康城由山西省投资集团投资建设，位于孟母文化之乡太谷县...

　　6月17日，经济参考报讯，初步统计，在国务院提出阶段性降低社保费率以来，上海、天津、云南、四川、安徽、重庆、江西、新疆、山西、河南、湖北、广西、北京、贵州等14个省份陆续下调养老保险费率1%。除上海外，政策执行期均暂定至2018年4月30日。从各地执行情况看，阶段性降低社会保险费率期间，参保人员的社会保险待遇未受影响，实现了按时足额支付。据测算，如果符合条件的21个省市养老保险降费政策全部落实到位，...

　　6月17日，中国证券报讯，越来越多的保险公司宣布将投资养老社区，相应的风险也引起了业内关注。一位监管部门人士对中国证券报记者表示，养老社区投资需要保险公司有充足的现金流，而政策鼓励的是保险服务和保险资金实际用于养老项目的投资，但一些机构将“拿地”作为主要目的，存在潜在的资金体外循环风险，这应当引起行业的足够重视。

　　6月16日，新京报讯，北京市民政局表示，为打通居家养老服务的“最后一公里”，北京将出台《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》。目前北京也正研究推进社区医疗卫生服务机构为老年人提供入户上门服务的有关政策，进一步优化居家老年人健康服务环境。同时，市民政局正在联合人社局研究制定《关于加强养老护理队伍建设的意见》，将在养老服务综合改革试点区开展养老护理师试点工作，实行养老护理员全市统一...

　　6月16日，北京商报讯，在北京市人大常委会《北京市居家养老服务条例》执法检查组第一次全体会议上，市民政局局长李万钧透露，为进一步吸引社会资本，促进养老产业发展的实施意见有望在7、8月出台，新政从规划和土地、财政和金融、税费减免、人才培养4个方面设计了支持政策。而在产业新政出台后，北京居家养老行业无疑会具有更为光明的“钱途”，多元市场主体格局也将显现雏形。

　　6月15日，经济日报讯，京津冀民政部门近日签署《京津冀养老工作协同发展合作协议（2016年～2020年）》，将合力破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份、户籍壁垒，形成“一省两市”养老服务发展新格局，让京津冀三地老人异地养老无障碍。天津市民政局副局长朱峰表示，将尽快落实《京津冀养老工作协同发展合作协议》，力争在5年内做好与养老相关的医疗、低保、救助及相关扶持政策衔接，使三地老人在异地也能享受到便...

　　6月15日，合肥晚报讯，14日，安徽省政府办公厅发布“关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见”。意见提出，到2020年，生活性服务业占全省GDP比重将进一步提高。按照《实施意见》，今后，将重点发展商贸服务、文化体育、旅游服务、健康养老、家庭服务、教育培训等生活性服务领域。到2020年，安徽省将打造10个健康养老示范基地；养老机构、学校、社居委，将执行居民生活用电、用水、用气、用热价格。

　　6月14日，法制晚报讯，为方便京籍老人异地养老、“候鸟式”养老，北京将按照“政策随老人走”的原则，在津冀地区选定的试点养老机构试行享受北京市养老床位运营补贴、机构综合责任保险、医保政策互联互通等政策。河北省医保定点机构可以作为北京市医疗保险参保人员异地就医的定点，北京市参保人员在河北居住，可在定点医疗机构就近就医，享受北京市医保待遇。在医疗机构的费用异地结算方面，目前国家正在建立省级异...

　　6月14日，光明日报讯，北京市鼓励异地养老的消息一经传出，不少公众却持反对意见，甚至被错误理解成“甩包袱”。有的京籍老人不愿意离京，有的则对到外地养老顾虑重重。笔者认为，完善异地就医保险等医保政策仅仅是第一步，要想异地养老政策具有可行性，关键在于实现异地养老与本地养老同等待遇。让异地养老者得到更多实惠，提升异地养老的医疗资源和公共服务便利化水平，这样的政策才算是完备的。

　　6月13日，南方日报讯，广东省民政厅近日发出《关于进一步做好政府购买养老服务工作的通知》，对购买主体、承接主体、购买内容、购买方式等作出明确规定。通知指出，民政系统承担养老服务的各级行政机关及行政类和公益一、二类事业单位，是本系统购买养老服务的主体。依法在民政部门登记成立或经国务院批准免于登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量，是承接政府购买养老...

　　6月13日，经济参考报讯，早在2014年，保监会就在北京、上海、广州、武汉四个城市开展以房养老试点。上海保监局副局长李峰最近透露了一组数据：截至今年5月20日，全国申请以房养老的共有78人59户，最终办理完所有流程的为47人38户。其中北京18人12户，上海13人11户，广州14人11户，武汉2人1户。中青舆情监测室抽样2000条网民观点统计，63.2%的网民认为，以房养老“还不太适用于中国”。

　　6月12日，凤凰财经讯，2016陆家嘴论坛于6月12日至13日在上海举行，主题为“全球经济增长的挑战与金融变革”，凤凰财经全程报道。在“陆家嘴论坛”上项俊波说，应推动保险产品和服务升级，切实解决保险消费中买难、卖难并存的问题；支持符合条件的保险机构投资养老服务业和老龄产业，推动养老社区保险建设，促进老年人住房反向抵押养老保险和长期护理保险发展；大力发展商业保险，支持保险机构参与健康产业链整合；鼓...

　　6月12日，今晚网讯，日前，一则“北京市民政局鼓励京籍老人到天津、河北等地养老”新闻在网上引起热议。自从京津冀区域协同发展上升为国家战略以来，三地在养老产业领域如何向协同迈进一直广受关注。目前，京津冀三地民政部门已经“牵手”在养老领域做出许多有益尝试，正朝着在养老领域协同发展方向探索推进。北京市民政局相关负责人表示，根据京津冀协同发展部署，养老服务、医疗卫生领域均形成了一体化发展框架协...

　　6月8日，央广网讯，据经济之声《天天315》报道，随着我国老龄化程度的加剧，社会对于机构养老的需求越来越大，国家对于养老服务行业的投入越来越大。因此近年来，民办非盈利养老机构如雨后春笋不断涌现。有民办非盈利养老机构竟然拥有双重身份，他们即在当地民政部门以民办非企业单位注册登记，又在当地工商、税务部门进行了注册登记，也就是说，这个机构既能享受国家有关的优惠政策，又能享受盈利分红，为求稳定盈...

　　6月8日，日前，黑龙江省卫计委、省民政局、省财政厅等部门联合发出通知，对60周岁以上失独家庭夫妇，建立失独家庭养老扶助制度，全省各级卫生计生、民政、财政部门要切实做好对象的申报确认、安置审批、资金保障、日常服务等工作，使失独家庭夫妇养老安置和殡葬救助政策落到实处。通知将失去劳动能力、没有经济来源或属于低保低收入以及年龄在60周岁以上，且未再生育和收养子女的失独家庭夫妇确定为养老安置对象。

　　6月7日，新浪财经讯，上海市民政部门表示，今后将通过改造利用社区现有公共设施或闲置物业资源，建成嵌入式、多功能、小型化社区养老设施，为老年人就近提供便利的综合养老服务。在去年建设22家的基础上，今年计划新建50家。此外，老年照护统一需求评估已在前期试点基础上向全市铺开，新增的基本养老服务需求，一律按照依申请的原则进行评估，从而实现各类服务的有序转介和轮候。另据透露，上海将大力鼓励社区护理站...

　　6月7日，中信建投讯，双箭股份今日公告控股子公司双箭红日与张琴、汪明拟共同投资设立苏州双箭红日颐养院有限公司，用于开展苏州养老公寓项目的开展，其中双箭红日出资人民币450万元,持股比例为90%。该项目总投资约人民币1000万元，拟租用苏州市吴中区9024㎡房产以轻资产经营的模式运行，规划建设养老服务床位450张，此次苏州养老公寓项目的签订,打响上市公司养老服务异地复制第一枪。中信建投表示，在现有的众多业...

　　6月6日，中国网讯，社部近日公布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》披露，去年我国五项社会保险（含城乡居民基本养老保险）基金收入大于支出，基本养老保险基金累计结存39937亿元，未出现亏空。不过，虽然养老金总体上“不差钱”，但公报也显示，去年我国养老金支出增幅高于收入增幅。公报显示，全年基本养老保险基金收入比上年增长16.6%，基金支出比上年增长19.7%。专家表示，通过一系列的组合政策...

　　6月6日，北京商报讯，日医集团三年前登陆中国市场，日前推出了介护这一养老“另类”服务，但由于该模式一方面向护理员收取培训费，另一方面向客户收取较高的服务费，两头收费旋即在业界引起水土不服的担忧。对此，日医（北京）商贸有限公司董事长增田崇之坦言，比起来自其他公司的竞争压力，日医在中国遭遇的最大问题还是无法让社会普遍认可，而解决办法只有通过不断宣传介护概念，让护理人员和客户慢慢从了解到接受...

　　6月3日，中国新闻网讯，人社部30日发布的公报显示，2015年全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入大于支出，2015年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。此外，人社部还在公报中首次透露全国公务员的总数为716.7万人。虽然养老金总体上“不差钱”，但也要看到养老金支出增幅高于收入增幅。公报显示，全年基本养老保险基金收入比上年增长16.6%，基金支出比上年增长19.7%。

　　6月3日，中国网讯，6月2日，绍兴绿康老年康复护理院正式开业，绍兴市民政局、绍兴市老龄办、越城区卫计局、绍兴市社会福利中心等部门领导和绿康医养集团董事长卓永岳、近百名绍兴老年人代表共同见证了这一重要时刻。据悉，这是绿康医养集团2016年继湖州绿康养老服务中心之后开业的又一家“公建民营”医养结合连锁机构，也是绍兴市首个开业的“公建民营”老年康复护理机构。

　　6月2日，和讯网讯，中共中央政治局近日就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。习近...

　　6月2日，四川日报讯，成都市青白江区祥福镇华家村5组在建工程，建筑面积约19200平方米及土地使用权面积约18481.26平方米的项目拍卖在青白江区公共资源交易中心举行，最终被成都绿益桂森投资管理有限公司以底价2858.5万元收入囊中。本次土地招拍挂的成功举行，标志着省内首个取得土地使用权的在建养老地产项目正式落地，同时，使养老项目由过去只能租实现将来的可以买。

　　6月1日，东方网讯，昨日，北京社保中心宣布，为贯彻落实国家阶段性降低社会保险费率的要求，根据市人社局与财政局联合印发的《关于阶段性降低本市社会保险费率的通知》，决定从今年5月起，阶段性降低本市社会保险费率，企业职工基本养老保险费率和失业保险费率将由原来的28%和1.2%调整至27%和1%，降低费率的期限暂按两年执行。

　　6月1日，海南省政府网讯，三亚市近日出台《三亚市加快推进健康养老服务工程建设实施方案》。《方案》提出，十三五期间，要重点加强健康服务、养老服务体系建设，适度发展高端养老产业。对于新增的健康养老服务项目，将优先考虑社会资本进入，鼓励其通过PPP等方式参与医疗、养老设施建设和公立机构改革。政府将进一步降低门槛，按照投资补助、贷款贴息等方式，优先支持社会资本兴办康复、中医养生、老年护理、临终关...

　　5月28日，中国网讯，日本贸易振兴机构北京代表处的副部长小林紘之表示，目前已有不少日本企业开始瞄准中国养老产业的机遇进行布局。第四届中国（北京）国际服务贸易交易会于28日起在北京国家会议中心盛大开幕，在日本展区中，日本贸易振兴机构和日本东京都政府共同率团，带领了来自养老、环保、食品、教育、旅游、高端制造等领域的数十家企业，亮相本次京交会。

　　5月31日，中证网讯，民政部相关负责人表示，将继续鼓励民间资本参与养老服务业发展，将强化政策扶持，优化民间资本投资养老服务业的政策环境。通过政府购买、协调指导等方式，鼓励民间资本参与居家和社区养老服务，支持采取股份制、PPP等模式建设或发展养老机构，重点发展养护型、医护型养老机构。鼓励社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。支持民间资本参与养老产业发展。保障用地需求，落实税费减免、水电气热费...