中国行业发展报告

　　7月29日，证券时报网讯，在日前结束的国寿养老半年经营形势分析会上，公司董事长刘家德表示，养老金管理机构要在供给侧结构性改革中把握好三个着力点，即着力提高覆盖面、着力满足差异化需求、着力提升客户体验。为此，国寿养老应以优化供给为抓手，全力推进公司的改革发展。据悉，下半年，国寿养老将在集团公司“大养老”战略部署下， 继续围绕“一个核心”，即提升投资能力，突出“两大重点”，即抢占职业年金市场...

　　7月28日，中安在线讯，据悉，《安徽省“十三五”养老服务业发展规划》（征求意见稿）正面向公众征求意见。规划提出，到2020年，健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的基本养老公共服务体系。各类养老机构和设施总体满足基本养老需求，床位布局和结构更趋合理，护理型床位占比达到30%以上。每千名老年人拥有包含养老机构、老年护理机构、社区日托和短期托养机构在内的床位数达到45张以上。

　　7月28日，中商情报网讯，据江苏省统计局数据显示，多年来江苏一直坚持机构养老和居家服务相融合，不断扩大居家养老覆盖面、提高机构养老的专业化水平。截至2015年底，全省居家养老服务中心（站）总量达到19818家，实现城市社区全覆盖，农村社区88.42%覆盖，分别比2011年增长11.78和46.36个百分点。机构养老日趋完善，2015年全省养老服务机构2122家，每千名老人拥有养老床位数达40.17张，分别比2011年增加149个和16.5...

　　7月27日，中国网讯，为推进吉林省医养结合工作，吉林省近期下发了《吉林省关于推进医疗卫生与养老机构融合发展的实施意见》。意见提出，要加快发展为老年人服务的专业医疗机构，各级各类医疗机构窗口设置“老年人优先”标志，全省二级以上综合医院应开设老年病科；要推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，支持与有意愿的老年人家庭建立医疗服务关系，到2020年年末，力争将家庭医生签约服务扩大到全部人群；完善投融资...

　　7月27日，新浪安徽讯，近日，由众信众投主办的首场“太和?自在城产品推介会”在北京海淀区圣朱利酒库成功举行。会上，众信众投副总裁宋小磊表示，太和?自在城作为“广西社会养老服务产业示范基地”、“自治区重大旅游项目”和“自治区层面统筹推进重大项目”，目前已布局全国12个省市。主要以“五养三护理”为服务理念，以信息智能化为管理手段，形成自有的服务体系和五类八级护理标准。通过对颐养人士评估分类后分...

　　7月26日，天府早报讯，近日，泰康人寿斥资43亿元兴建的国际标准大型综合医养社区——泰康之家·申园在上海松江正式投入运营。作为泰康落户长三角的首个旗舰养老项目，申园养老社区总建筑面积达22万平方米，全部建成后可提供2200户养老单元，容纳约3000位居民入住，泰康之家·申园也将成为上海首个大规模医养融合社区。开业首月入住居民户数预计将超100户。

　　7月26日，新浪财经讯，广东省政府通过官网发布《关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，指出将进一步简化审批程序，鼓励社会力量兴办医养结合机构。《意见》指出，到2017年，全省医疗卫生机构与养老机构实现有效配置利用，建成一批兼具医疗、康复、养老和护理资质及能力的医养结合机构，培养一批符合需求的专业化医养结合（老年护理）人才，发展一批有能力为居家老年人提供上门服务的基层医疗卫生机构。

　　7月25日，洛阳市政府讯，洛阳市养老产业知名企业河南逸康养老服务产业股份有限公司，与贵州太阳谷大健康产业发展有限公司签署战略合作协议。签约仪式上，“中铁贵州太阳谷中原养老基地”“洛阳逸康西南养老基地”相互授牌。此后，双方将在资源等方面互通互补，并在养老资本、养老运营、旅居养老实践等方面建立更密切合作关系。

　　7月25日，证券时报讯，湖南发展24日公告称，公司于近日与湖北侨亚养老产业股份有限公司（简称“湖北侨亚”）签署协议。根据协议，湖南发展或公司下属企业将与湖北侨亚或湖北侨亚下属企业就康复医疗方面进行合作，双方将在武汉成立合资公司并以合资公司为主体开办康复医院，纵深推进医、康、养结合的老年康复服务模式落地。同时，湖南发展将与湖北侨亚就养老产业方面进行合作，双方将在长沙成立合资公司。湖南发展坦...

　　7月22日，厦门网，人力资源和社会保障部今日召开新闻发布会，介绍2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部新闻发言人李忠介绍，今年4月份人社部和财政部下发了阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例和阶段性降低失业保险费率文件。在养老保险降低费率方面，有21个省市符合条件，目前有17个省已经出台了方案。

　　7月22日，人力资源和社会保障部今日召开新闻发布会，介绍2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。人社部发言人李忠表示，李忠明确表示，人社部对这个问题人社部做过深入研究。基本结论是：延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。李忠介绍，可以从两个方面来看，养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金，总的计发办法是长缴长得、多缴多得。

　　7月21日，贵阳网讯，从哈尔滨市政府市长专题办公会议上获悉，哈尔滨市政府批准哈尔滨市第一医院在哈尔滨国家新区（暂定名松江避暑城）建设国家全科医生培训基地、哈尔滨市肿瘤医院、黑龙江省精准医学诊疗中心、省内最大医养结合养老照护中心、东北三省首家质子中心。其中医养结合养老照护中心占地面积约20万平方米、3000张床位，高中低档相结合，满足不同年龄和不同需求的老年人。

　　7月21日，南方都市报讯，昨日，广东省民政厅党组成员、副厅长饶美奕带队上线“广东民声热线”节目。节目中播放的一段暗访视频显示，佛山南海区一家名为“泰成逸园”的民办养老院现正在“预售”床位（因为该养老院虽已经过省民政厅核准，但目前尚未有办完养老许可。）据养老院施工现场的销售人员称，一次性交纳24万元以上，便可在该院获得一张床位的26年使用权。专家表示，鼓励养老领域产业化是应该的，但政府要拿捏...

　　7月20日，北京日报讯，19日，北京市政府常务会审议通过《关于贯彻落实〈北京市居家养老服务条例〉的实施意见》，本市力争用三至五年，实现人人享有基本居家养老服务，将探索出台适应未来重度老年社会的适老化住宅标准，鼓励开发适老社区，方便集中养老。按照实施意见，2018年，针对老年人口比例较大的老旧小区，制定并落实置换房产优惠政策，鼓励通过房屋置换，使老年居民相对集中居住，将小区改造成养老社区。

　　7月20日，民政部讯，为落实2016年政府工作报告中提出的“开展养老服务业综合改革试点”的要求，民政部、财政部印发了《关于中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的通知》（民函〔2016〕200号），拟选择部分地级市（含直辖市的区）开展居家和社区养老服务改革试点，巩固居家和社区养老服务在养老服务体系中的基础地位，满足绝大多数有需求的老年人在家或社区享受养老服务的愿望。

　　7月19日，广州日报讯，广东省人社厅起草了《广东省机关事业单位基本养老保险费征收暂行办法（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。《办法》明确，社保经办机构负责为符合条件的单位和个人办理社会保险参保、变更或者注销等登记手续；而地税机关则负责办理缴费登记和征收工作。《办法》征求意见时间为7月18日至7月24日。市民有任何意见或建议，可登录省人社厅网站的“网上征求意见”栏目发表。

　　7月19日，新讯网讯，对于“以房养老”试点遇冷这一情况，国内较早涉足养老地产领域的京汉置业表示，以房养老从被期待到现在举步维艰，说明现在中国以房养老的大环境还不成熟。要想推进以房养老政策，当务之急应是加大养老机构建设，补充资源短板。只有加强完善的养老服务体系，做到软硬件兼施，既提供高质量的服务设施，又具备专业的护理人员，让老年人既住得舒服又能体会到人文情怀。“老有所养”的根基稳定了，以...

　　7月18日，合肥在线讯，近日，省民政厅公布了《安徽省“十三五”养老服务业发展规划》（征求意见稿）并面向社会公开征求意见。征求意见稿戳中了当下养老服务的诸多“痛点”，对安徽“十三五”养老服务提出了一系列具体而实际的规划。规划提出，子女可带薪休假照顾失能父母，并建立针对独居、空巢、失独、失智、经济困难高龄老人的家庭探访服务制度。同时，意见明确入住公办养老机构需要先接受评估。

　　7月18日，华龙网讯，北京首个专门接收“失独老人”的养老机构——北京市第五社会福利院近日启动，开始接受入住申请。记者了解到，北京市第五社会福利院的改造工作已完成，建筑面积2万余平方米，有450张床位，首批有50张床位向“失独老人”开放申请，床位费每月2500元。短短几天，有超过200名老人进行咨询。根据北京市相关政策，独生子女三级以上伤残或死亡、且未再生育或收养子女的家庭中失能或70周岁以上的老年人有...

　　7月15日，凤凰财经讯，从教育部获悉，在各地申报的基础上，经专家评议，北京社会管理职业学院的老年服务与管理专业等65个专业点被确定为首批全国职业院校养老服务类示范专业点，北京卫生职业学院的护理专业等76个专业点为首批全国职业院校健康服务类示范专业点。教育部要求，各地相关部门要在政策、资金和项目安排等方面对示范专业点建设予以倾斜支持，并做好跟踪指导、经验总结和宣传推广工作。

　　7月15日，新华网讯，中国保监会15日发布消息，被称为保险版“以房养老”的老年人住房反向抵押养老保险试点将扩大范围，同时延长试点时间至2018年6月30日。据悉，试点范围扩大至各直辖市、省会城市、计划单列市，以及江苏、浙江、山东和广东的部分地级市，这四个省中，每省开展试点的地级市原则上不超过3个。

　　7月14日，人民网讯，石景山区民政局副局长宋晓斌介绍，石景山区今明两年将要建成25家养老服务驿站，‘十三五’末期建成50家以上。据悉，该区已将居家养老服务体制改革列为今年全区民生类重大改革任务的一号工程，并出台了《居家养老服务体制改革实施意见》，“十三五”末将建成街道养老照料中心9家、一刻钟社区养老服务驿站50家以上，基本实现全区居家养老设施和服务全覆盖。

　　7月14日，每日经济新闻讯，去年以来，经营压力之下，东莞的高端酒店试图通过上马养老院、儿童游乐园等项目，以谋求转型。一年多时间过去，由东莞梵尔赛酒店转型而来的养老院终于挂牌，养老院官网也已上线。但是虽然已经挂牌，但养老院的改造尚未完成。酒店专家表示，市场需要，政策支持，养老院似乎是一个不错的转型方向，东莞酒店转型养老院在经济效益上不太现实，因为收费高的高端客源目前无法保证。

　　7月13日，齐鲁壹点讯，近日，山东省民政厅、省财政厅联合印发了《山东省养老服务业省级专项资金补助项目实施方案》，明确了我省未来五年重点发展的护理型养老机构、综合型日间照料中心等项目的资金补助标准。根据方案，新建护理型床位补助标准是在普通养老机构（不含护理型）一次性建设补助标准基础上提高20%，也就是说，护理型养老机构每张床位将补助5400元、6600元、7800元。资金补助方式是根据建设进度先按养老机...

　　7月13日，央广网讯，黑龙江省质监局起草审定了省内首项《候鸟式养老服务规范》地方标准。据介绍，该项地方标准从餐饮、住宿、旅游、购物、娱乐和文化角度，对候鸟式养老服务进行了规范，将健康管理、养生膳食、旅游休闲、文化娱乐集为一体，为黑龙江省候鸟式养老服务提供了重要遵循。据悉，黑龙江省质监局将陆续组织制定发布“旅养结合”、“医养结合”、“农养结合”等系列式候鸟式养老服务业地方标准，进一步优化...

　　7月12日，新京报讯，7月12日，据北京市人社局消息，该局局长徐熙在12345热线接听群众电话时表示，北京将于9月底前将今年增加的养老金发放到位，并从今年1月起补发。据悉，按照人社部要求，今年总体上调水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。同时，此次调整，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，挂钩调整体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可以与缴...

　　7月11日，南国都市报讯，海南一养老项目——海口白龙北路金景?帝豪养老中心项目遭遇“避邻困境”，业主强烈抵制多日，甚至挂出横幅：反对养死院。此事在微博上引发网友热议，已成热门话题。7月8日，施工现场仍无动静，养老中心机构安保人员与小区物业保安同时在场“巡逻”，而业主反对态度依然坚决。此前，政府部门曾专门就此召开研讨会，并多次出面协调。但近三个月来，项目却没有丝毫进展。海口市民政局鼓励通过司...

　　7月11日，湖北日报讯，价格低、环境好的公办养老机构大多一床难求，许多老人为入住公办养老机构排起了长队，为保障老人的合法权益，让公办养老机构在阳光下运行，湖北省民政厅近日发布《湖北省公办养老机构入住评估管理暂行办法》予以规范。根据该办法，入住公办养老机构的老年人需先提交申请，并接受资格审核及自理能力评估。民政部门将依据申请人身份证、户口簿，确定申请人年龄、户籍地等基本情况，然后对老人进...

　　7月8日，新华网讯，7月7日，永椿滋恩养老产业发展有限公司与日本IGL集团在北京签署了《关于建立养老产业战略合作关系的协议》。根据战略协议，双方将共同搭建养老产业中日交流互助平台，共同拓展中国养老产业市场；在养老服务领域相互借鉴，联合打造符合中国老年人实际需求的新型养老产业以及服务模式；永椿滋恩将学习日本的养老护理先进理念，提升国内养老护理服务质量及培养优质的养老管理与护理人才。

　　7月8日，新京报讯，自7月2日起，位于通州区梨园镇的尚佰易养老院被拉闸断电了。院内近60名老人，晚上洗澡、起夜成问题，就连急救铃都无法使用。院长称，断电因经营不佳，拖欠房东427万房租及水电费所致，目前只能靠发电机临时供电。养老院开业三年，入住率仅15%。从经营模式来看，老人以“入住酒店”的形式登记入院，该养老院性质更像是针对老年人的商务酒店，严格意义上不能认定为养老机构，不属于民政部门管辖。但...

　　7月7日，湖南省政府网讯，目前，长沙市社会保障“一卡通”项目已纳入长沙市政府信息化建设重点项目，同时也是全国信息惠民工程试点城市项目，市政府将逐步加载相关政府公共服务内容到社会保障“一卡通”中。长沙市人社局表示，基本养老保险在社保卡的应用还只是第一步，工伤保险、失业保险、生育保险等未来都将进入社保卡，尤其是非常受关注的医疗保险，将在下半年就纳入应用。今后长沙地区的老百姓凡涉及人力资源和...

　　7月7日，华龙网讯，作为全国唯一覆盖养老机构床位、老年日间照料中心床位、养老机构社区延伸服务床位的省级综合责任保险，天津养老床位综合责任险日前正式启动。通过统一招标，市民政局确定首席保险人为中华联合财产保险股份有限公司天津分公司，共同保险人为PICC天津市分公司和中国平安财产保险股份有限公司天津分公司。由此，天津初步形成“三重保险保老人平安”的保险保障体系，全民意外伤害附加保险、养老床位综...

　　7月6日，青海新闻讯，近日，国家卫生计生委和民政部确定全国50个市（区）作为第一批国家级医养结合试点单位，青海省西宁市和海东市被列入其中。目前，海东市民和县医养中心、西宁市城北区医养服务中心已经挂牌并开始运行。海南州正积极申报第二批国家级医养结合试点单位。

　　7月6日，齐鲁壹点讯，近日，为调整理顺公办养老机构的管理和运行体制，创新发展模式，烟台市政府出台《关于推进公办养老机构改革的意见》，全面推进公办养老机构改革。新政鼓励具有独立法人资格的医疗单位与公办养老机构合作举办医护型、养护型养老机构，促进医养融合发展，到2020年护理型床位所占比例要提高到30%以上。同时，新政要求公办养老机构要严格执行明码标价规定，在缴费地点或服务场所的醒目位置公示服务...

　　7月5日，北京晚报讯，5月，号称在全国拥有基地，提供“候鸟式”养老服务的怡养爱晚（北京）养老实业发展有限公司（简称“怡养爱晚”）被曝于去年6月起资金链断裂。接着，该公司陆续关闭门店，终止会员合同，致上千名老人投入的巨额保证金无法追回。此前，有82岁的空巢老人变卖市区房产，花费120万元赴该处养老，如今被迫离开基地，变得无家可归。国家“爱晚工程”领导小组办公室表示，“怡养爱晚”未经批准使用“爱...

　　7月5日，时代周报讯，近年在养老地产项目全国圈地的泰康人寿，开始直接投资大型地产公司。6月23日，保利地产公告，泰康人寿旗下子公司泰康资管出资60亿元认购其7.32亿股，成为保利地产第二大股东。泰康养老地产布局与保利未来发展方向契合，均深耕养老地产，而且地产企业与险资的合作有望实现优势互补，由此可见双方合作空间巨大。

　　7月4日，YLYJ养老研究讯，近日，民政部、发改委发布《民政事业发展第十三个五年规划》。根据规划，到2020年每千名老人拥有养老床位数达到35～40张，其中护理型床位比例不低于30%。规划提出，要加强公办养老机构建设和改革，鼓励公办养老机构实行服务外包，更好地为老人提供优质、安全的服务。同时，规划强调要推进医养结合发展，选择有条件、有代表性的地区进行试点，规划建设一批特德鲜明的、示范性强的医养结合试...

　　7月4日，中证网讯，据日本共同社3日报道，日本养老金公积金管理运用独立行政法人（GPIF）在2015年度财报中记入了超过5万亿日元的投资损失。GPIF已向日本厚生劳动省提交财务报表。分析人士指出，从2014年秋季起加大投资比例的日本股票价格下跌，导致日本养老金投资从2010年度以来首次出现亏损。而且GPIF于2014年10月调整投资构成比例，把向国内和国外股票投资的比例从以往的各占12%提高至合计50%。

　　7月1日，新京报讯，昨日，北京市人大常委会执法检查组前往朝阳区就《北京市居家养老服务条例》执行情况进行检查。朝阳区相关负责人透露，未来北京会着力打造类似的适老化社区，入住购买会对老人年龄进行限制。据悉目前此类养老社区已有雏形，首个落户双桥，有望在明年开盘销售。目前销售价格还没有确定，但是老年人购买会不受限购政策。另一个项目位于常营附近，项目目前还处于意向阶段，尚需经过规划委等部门的手续...

　　7月1日，成都市府讯，《成都市养老服务促进条例》将于8月1日起施行。条例规定，新建小区要配套建设人均用地不少于0.1平方米的养老服务设施，且要与住宅同步交付使用；要逐步形成覆盖城乡的医养结合服务网络，医疗卫生服务延伸至社区、家庭；公办养老机构优先保障经济困难老人；鼓励和支持金融机构开发长期护理保险等与健康管理、养老服务相关的金融产品。成都市人社局相关负责人介绍，长期护理险预计最快今年内可以...