中国行业发展报告

　　12月28日，人民网讯，近日，广西壮族自治区人民政府与全国社会保障基金理事会正式签订《基本养老保险基金委托投资合同》，将在今年年底前和2017年分别完成300亿元和100亿元的委托投资资金归集和移交，400亿基金将以保底收益方式委托投资运营5年。这标志着广西基本养老保险基金委托投资进入实际操作阶段，拉开社保基金保值增值的帷幕。广西成为全国第一个签订养老保险基金委托投资合同的省区。

　　12月27日，21世纪经济报道讯，近日，中国社会科学院发布《中国养老金发展报告2016》，首次将第二支柱年金作为研究主题。报告显示，2015年，企业年金缴费金额1343.17亿元，仅占全国各类养老金的3.45%；基本养老保险基金收入32202.19亿元，占比82.67%。值得一提的是，企业年金3/4的缴费额来自国有企业，中小企业为主的民营企业占比很小，成为企业年金制度发展的一个“痛点”。从行业分布来看，参加企业年金的行业多集...

　　12月27日，中国证券网讯，12月26日，辽宁省社保基金理事会分别与农行辽宁省分行和农银汇理基金管理有限公司、建行辽宁省分行和建信养老金管理有限责任公司签署委托运营养老保险风险基金合作协议。辽宁省社保基金理事会将委托以上金融机构运营首期省养老保险风险基金90亿元，在投资运作、资金托管、融资授信等方面开展广泛合作。

　　12月26日，新华网讯，国务院办公厅日前印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，对促进养老服务业更好更快发展作出部署。文章认为，《意见》有四个鲜明特点：一是强调市场主导；二是加强政府监管；三是建立系统的配套支持；四是扶持重点服务领域，保障优质的服务质量。《意见》出台意义重大，关键是落实，同时也需要加强对潜在风险的积极防范。

　　12月26日，中国兰州网讯，近日，兰州市政府办公厅印发了《兰州市医疗卫生与养老服务相结合工作实施方案》，根据方案，兰州市将加快医疗卫生与养老服务有机融合发展。通过3至5年，建立健全覆盖城乡、可持续发展、基本满足老年人多层次、多样化健康养老服务需求的医疗卫生与养老服务相结合的网络体系。方案提出，要推进社区“互联网+医疗服务”全覆盖，同时，有条件的养老机构要内设医疗机构。

　　12月23日，中国新闻网讯，近日召开的中央经济工作会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。人社部发言人李忠在三季度新闻发布会上透露，基本养老保险基金委托投资合同已经印发，优选出第一批养老基金管理机构后，正式启动投资运营工作。由于养老金投资需要地方归集，可运用的资金大概在2万亿元左右，按照30%的上限，最多可进入A股的资金总量在6000亿。有机构分析，养老金投资入市或将分批...

　　12月23日，新华社讯，国务院办公厅日前印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，对促进养老服务业更好更快发展作出部署。《意见》提出了四方面的主要任务。一是全面放开养老服务市场。降低准入门槛，放宽外资准入，精简行政审批环节，进一步改进政府服务，完善价格形成机制，加快公办养老机构改革，加强行业信用建设。二是大力提升居家社区养老生活品质。推进居家社区养老服务全覆盖，提升农村...

　　12月22日，上海证券报讯，12月21日召开了中央财经领导小组第十四次会议。会议提出，提高养老院服务质量，关系2亿多老年人口特别是4000多万失能半失能老年人的晚年幸福，也关系他们子女工作生活，是涉及人民生活质量的大事。要按照适应需要、质量优先、价格合理、多元供给的思路，尽快在养老院服务质量上有个明显改善，加快建立全国统一的服务质量标准和评价体系，加强养老机构服务质量监管，坚决依法依规从严惩处欺...

　　12月22日，中国资本证券网讯，21日召开的国务院常务会议指出，要求加快发展健康产业，支持社会力量以多种形式参与健康服务，推动医疗、养老、旅游等深度融合，增加医养资源有效供给。此前10月份习近平主持召开中央深改小组会议，审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，要求降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业。我国老龄化加速，正在催生对养老产业的巨大需求，到2020年我国老年...

　　12月21日，中国新闻网讯，今日，海航旗下子公司海航养正投资的五星级高端养老机构——北京和悦家国际颐养社区正式试运营。和悦家位于石景山，总建筑面积4万平米，拥有颐养客房302间，床位403张，面向城市中高端老龄客群，提供自理、介助、介护、康复在内的全套专业养老服务。据悉，海航养正正积极布局京津冀、长三角、海南等重要区域，现持有并成功运营北京和悦家国际颐养社区项目、天津东方养生堂项目等养老机构项...

　　12月21日，挖贝网讯，青鸟软通（831718）昨日发布公告称，公司拟以45万元收购青岛市市北区福舜老年公寓100%股权（简称“福舜老年公寓”）。据了解，青鸟软通主要从事软件开发及养老服务，今年上半年建成并投入运营3处微型养老院，布局新兴的养老服务市场。通过加大对社区养老机构的投入，青鸟软通打造微型养老院、社区嵌入式小型机构，并配套医疗机构，为居家养老、居家护理提供支撑，形成社区、居家、医疗三维一体...

　　12月20日，和讯网讯，近日，清华大学经济管理学院中国保险与风险管理研究中心、同方全球人寿保险有限公司联合在京发布《2016中国居民退休准备指数调研报告》，共同破题日益老龄化的中国社会养老困局，从中国居民的退休生活愿景和预期、退休准备现状以及退休规划等多个方向给出专业建议，为中国居民的退休准备支招。与此同时，同方全球人寿还适时推出了首款“荣耀金生”年金保险计划，被业内看作是目前国内商业养老保...

　　12月20日，青岛日报讯，日前，青岛市民政局印发《青岛市民政事业发展第十三个五年规划（2016～2020年）》。《规划》指出，加快养老服务业转型升级，推进养老服务市场化、产业化和社会化改革，成立青岛市养老集团，做大做强养老服务业，全面放开养老服务市场，进一步完善落实规划约束、土地保障、资金扶持、税费减免、融资支持等政策，优化发展环境，注重政策引导，简化审批手续，降低准入门槛，吸引各类企业、社会组...

　　12月19日，金羊网讯，广州市民政局召开广州市社区居家养老“大配餐”推进会，广州市副市长黎明出席会议并讲话。目前广州市超过六成街道已开展了助餐配餐服务，涉及11个区已有106个街道（镇），占全市街道（镇）总数的62.4%，其中社会化运营的占91.5%。全市设置配餐点184个，今年1～11月累计服务36.3万人次。推进会后，广州市各区将根据具体情况进行设点推进，需要配餐的老人可到街道或者社区的星光老年人之家提出申...

　　12月19日，中国经济网讯，近日，远洋集团椿萱茂（北京北苑）老年公寓正是开业，这是公司养老品牌“椿萱茂”旗下第四个协助型照护公寓。椿萱茂（北京北苑）老年公寓总建面1万平方米，项目包括地上6层、地下1层共170个房间、306张床位，在今年10月份开始试营业。这个项目已经有20位老人试住，每位老人根据照护需求不同，收费从最低6000元/月到最高2万元/月不等，自理型老人平均收费大约是1.3万元/月。

　　12月16日，中国证券网讯，中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。会议指出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。此外，目前个税改革方案的制定已经初步完成，并已上报国务院。此前，财政部相关负责人接受采访表示，新一轮个税改革的方案旨在建立综合与分类相结合的个税税制，适时增加教育、房贷利息、养老等专项扣除项目，从而降低中低收入者的税负。

　　12月16日，东方网讯，今年，北京、湖南、四川、广东、甘肃、合肥等省市区政府根据《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号）精神，结合本地养老现实情况，制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》。这些地方政策中多以2017年、2020年为节点，2017年的工作内容多为医养结合制度、体系的建立，2020年实现地区的全覆盖。地方政府统一政...

　　12月15日，新京报讯，近日，万科杭州公司首度对外披露了养老产业布局。万科杭州公司表示，七年内万科养老产业建立了社区、机构、居家三大产品系闭环，涵盖8大服务模块、共计165项服务细项内容，这在全国可能是独有的、也是领先的。其中，随园嘉树、随园之家产品线这种嵌入式养老的社会价值特别大。随园之家是万科杭州与政府合作的首个社区居家养老项目，从2016年2月的第一家到现在的第100家，几乎承接了政府居家服务...

　　12月15日，中国证券网讯，养老金入市的准备工作紧锣密鼓地进行，“先头部队”将于年底挺进，2017年市场将逐步见证养老金渐进入市的效果；另一方面，保险业负债端仍有望取得正增长，但资产端在企稳预期下承受潜在压力。整体而言，长线资金作为资本市场重要机构投资者发挥着“稳定器”作用，但面临诸多挑战。对保险资金而言，在行业面临结构改革条件下，资产端和负债端如何匹配将考验保险机构的智慧。业内人士表示，应...

　　12月14日，三晋都市报讯，为鼓励和引导社会力量参与发展养老服务业，山西省出台《养老机构公建民营试点工作的实施方案》，公办养老机构由此走向市场试水“公建民营”。《方案》对“公建民营”的实施模式要求比较宽松，整体租赁、一院两制等方式承包；整体或部分委托管理；联合经营等方式均可。不过，运营的社会主体需达到准入条件才可参与招标。对暂不具备公建民营改革条件的地方，《方案》也给出了创新服务供给模式...

　　12月14日，中国新闻网讯，河北省政府新闻办13日上午召开发布会，解读近日发布的《河北省中医药发展“十三五”规划》。在加快京津冀中医药协同发展方面，《规划》提出，加强京津冀中医药协同发展政策研究，签署京津冀中医药协同发展合作框架协议。吸引京津优质中医药资源在河北省共建、新建中医医疗机构、中医养生保健机构。支持环京津地区中医医院利用自身技术人才等资源优势，独立开办或与社会资本结合举办中医健康...

　　12月13日，中国财经时报讯，近日一场以“由心见温度”为主题的中国长者服务·随园实践发布会在杭州西湖畔召开。发布会上，万科杭州公司总经理李嵬现场发表“随园理想”，经过7年发展，随园养老已形成随园嘉树、随园护理院和随园之家三大产品闭环。万科集团高级副总裁张海也表示，随园养老从2009年良渚随园嘉树起步，对当时还是纯住宅开发的万科杭州公司而言，是一个勇敢的尝试。未来随园养老业务布局应向长三角延伸，...

　　12月13日，京华时报讯，从市人社局获悉，本市将建立政策性长期护理保险制度，并将于明年在石景山区启动试点工作。在“十三五”期间，形成符合本市实际的政策性长期护理保险制度框架，并逐步在全市推开。此外，针对老年人群体本市持续提高养老保险待遇。企业退休职工养老金从三年前的月均2773元提高到目前的3573元，月均提高了800元。城乡居民养老保险基础养老金部分也由月均390元提高到510元，年均增幅9.35%。

　　12月12日，新华网讯，河南省民政厅近日出台《河南省养老领域社会工作规范（试行）》，在社会工作专业流程及方法方面，针对养老服务各个环节的特点都提出了具有可操作性的指导意见。其中规定，养老机构每100名老人应配备至少1名社会工作者，社区每200名老人应配备至少1名社会工作者。河南省民政厅相关负责人表示，文件的出台有助于推动河南省养老领域专业社会工作的发展，强化养老社会工作专业人才队伍建设，提高专业...

　　12月12日，四川日报讯，日前，发改委核准同意遂宁市天泰实业有限责任公司发行10亿元养老产业专项债券。此债券是四川省获得发改委核准的首只养老产业专项债券。债券所筹10亿元为7年期固定利率债券，所筹资金中7亿元用于遂宁市川中养老康体休闲中心建设项目，3亿元用于补充营运资金。川中养老康体休闲中心总建筑面积75.3万平方米，由医院、康复疗养核心区、养老设施、山水风貌景观带等部分组成。项目建成后，可为遂宁...

　　12月9日，广州日报讯，昨日，广州市民政局在其官网公布了《广州市加强养老服务人才队伍建设行动方案》。明年起广州市将给养老机构的一线护理人员“加薪”，制定最低薪酬：全日制护理员的月工资不低于当年度广州市最低工资标准的1.5倍，非全日制的护理员小时工资不低于广州市非全日制职工小时最低工资标准的1.5倍。除了提高工资待遇，广州还出招提升养老护理人员的专业化水平——规定入读中职学校养老护理专业学生可...

　　12月9日，荆楚网讯，昨日，武昌四美塘公园旁，一栋还未投入使用的5层新楼正在被拆除，附近居民表示不解，城管部门称是违章建筑。为何不在建设之初叫停？杨园街城管执法中队介绍，刚开始建设时，执法人员询问得知该项目规划已经报批，并且得到受理。因城中村改造确实存在边建设边报批的情况，他们当时就没有叫停；直到前不久，才得知这两栋楼审批最后一关没通过。

　　12月8日，中国证券网讯，据一家入选的养老金投资机构人士透露，基本养老保险基金投资管理合同有望在今年年底前签定完毕。按照相关操作流程，先选人，再选产品，然后再开户、投资。该人士表示，估计入市投资最快也要到明年了。比如开户就要准备很多材料，前后需要一二周的时间，而且打款也有既定的流程需要走，这是一个系统的工程。养老金投资管理是一项长远的工作，不会一步到位，资金的入市安排都会有相应的规划，...

　　12月8日，新华网讯，浙江省今年3月开始在全国率先试点社区（村）居家养老服务机构综合保险，半年多来成效显著。截至目前，该保险试点覆盖浙江10个地市22个县（市、区），已为2630个社区（村）居家养老服务机构提供31．56亿元的风险保障，已理赔5例共18．65万元。据悉，浙江未来将继续以维护老年人合法权益为出发点，进一步推进社区居家养老服务机构综合保险，探索多层次、可持续的养老服务保险体系，不断增强社区居...

　　12月7日，华商晨报讯，昨日，沈阳市政府新闻办举行“都市型服务业发展”新闻发布会。到2020年，全市现代服务业增加值占服务业增加值比重达到60%左右。对新纳入棚改拆迁安置的居民，力争全部实行货币化安置。引进专业机构参与养老人才培养，开发运用智能化养老服务产品。建立养老服务信息化平台。着力推动移动金融安全可信服务管理系统建设，打造移动支付安全环境，在沈阳市开展移动支付安全可信管理试点工作，获得国...

　　12月7日，华夏经纬网讯，为了保障居家养老服务工作，合肥市人大常委会积极探索人大主导立法的新机制，主导《合肥市居家养老服务条例》立法工作，经过30多次修改终获通过，合肥也成为全国首个出台该条例的省会城市。条例的出台，从立法上解决和保障了居家养老服务设施建设的问题，让居家养老有了“舞台”。此外，《条例》对服务人员的监管、考核以及服务标准提出了更高的要求，保障了居家养老服务行业的安全，提升了...

　　12月6日，南京日报讯，南京市政府办公厅日前下发《南京市“十三五”养老服务业发展规划》。根据《规划》，未来5年南京市将继续推进养老服务体系和基础设施建设，到2020年全市实现居家呼叫服务和应急救援服务信息网络覆盖率100%，社区办公服务用房用于养老服务面积比例必须超过40%，每千名户籍老人拥有养老床位达到50张。同时，《规划》明确政府将在补贴优惠和投融资政策上向养老产业倾斜，全市福利彩票公益金50%以上...

　　12月6日，据全国社会保障基金理事会网站消息，经过严格的评审程序，评出21家基本养老保险基金证券投资管理机构。分别为：博时基金、长江养老保险、大成基金、富国基金、工银瑞信、广发基金、海富通基金、华泰资管、华夏基金、汇添富基金、嘉实基金、南方基金、鹏华基金、平安养老保险、泰康资管、易方达、银华基金、招商基金、中国人保资管、中国人保、中信证券。

　　12月5日，新华网讯，近日，《河北省居家养老服务条例》经河北省十二届人大常委会第二十四次会议通过，并予以公布，自2017年1月1日起施行。《条例》规定，新建居住区应当以每百户不低于30平方米的标准，配套建设养老服务设施，与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。老旧小区没有养老服务设施或现有设施未达到配套建设指标的，按照每百户不低于20平方米的标准，由政府通过购置、置换、租赁等方式逐步进行配...

　　12月5日，21世纪经济报道讯，北京安馨养老产业投资有限公司董事长鄂俊宇表示，我国养老行业的现状是基础薄弱，人才缺口巨大；企业运营能力滞后于政策导向。另外子女缺乏养老的认知和准备，很多老人不愿意去机构。实际上，居家养老更贴近我国人民的思维观念和生活习惯。同济大学建筑与城市规划学院助教司马蕾表示，目前对老年人的住宅改造进行支援，以让其尽量居住在熟悉的环境中已经成为各国共识。居家养老也是鄂俊...

　　12月2日，新华社讯，为鼓励和支持社会力量举办养老机构，推进养老服务社会化，广西壮族自治区民政厅、财政厅近日印发《民办养老机构补贴暂行办法》，将对民办养老机构实行补贴制度。办法从发布之日起实施，试行3年。补贴分为建设补贴和运营补贴。其中建设补贴主要针对新增床位，为一次性补贴，按房屋性质分三类，第一类是自建、购置房屋，给予每张新增床位5000元补贴；第二类是租赁房屋且租期5年（含）以上，给予每...

　　12月2日，新华网讯，贵州省财政厅会同省民政厅近日将省级城乡养老机构建设补助资金1亿元下拨各地。据悉，这笔资金将主要用于补助贵州省各地敬老院进行消防安全设施设备更新改造，部分极贫乡镇敬老院改扩建、附属设施建设、设施设备购置以及因灾受损的敬老院的维修改造。为进一步提升养老机构的服务水平，贵州省每年都开展星级敬老院争创活动，评选通过县级申报、市级初审和省厅审定，到目前已累计涌现出403所设施完...

　　12月1日，海峡经济网讯，近日，福建省物价局会同省民政厅制定出台了《福建省养老机构服务收费管理暂行办法》，其主要特点：一是明确养老服务收费管理政策。一方面，政府仅对保基本的公建公营养老机构提供的基本床位费和护理费实行政府指导价管理，其他服务收费由经营者自主定价，另一方面，明确养老机构应享受的收费优惠政策，办法规定了所有养老机构用电、用水、用气按居民生活类价格执行。二是明确养老机构收费行...

　　12月1日，天津日报讯，根据日前出台的《天津市养老机构等级划分与评定标准》，天津市养老机构将被划分为4个等级。其中，一级分为达标和不达标；二级、三级、四级，每级再分为甲等和乙等。四级甲等为最高。养老机构的评定工作由第三方机构负责，专家组将走访养老机构，从规模及床位利用率、环境建筑与设施设备、服务提供与质量控制、机构管理与制度建设、运营情况与发展能力等五个方面（共35大项）为养老机构打分。年...

　　11月30日，环球时报讯，据加拿大《环球邮报》28日报道，中国安邦保险集团计划将以超过10亿加元收购加拿大不列颠哥伦比亚省（简称卑诗省，即温哥华所在省份）的养老机构“退休养老社区”，但这一收购计划遭到卑诗省部分机构和反对党的反对。如卑诗省左翼政党新民主党省议员柯立伦则声称，护理安老机构应被视作加拿大“关键资产”，“任何政府都应拒绝外资并购它们”。《环球邮报》称，安邦保险“所有权架构神秘”。此...