中国行业发展报告

　　2月14日，蓝鲸新闻讯，日前，民政部联合发改委、公安部等共13个部门印发《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》，要求尽快破除养老服务业发展瓶颈，激发市场活力和民间资本潜力，促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体。事实上，在推动养老产业发展的进程中，保险行业并不缺席。今年年初，保监会的一纸批复公告宣布了养老保险公司再度扩容，截至目前，国内已有8家专业养老险公司。对于上述《通知》的出台，...

　　2月13日，浙江日报讯，浙江省《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》已于2017年1月1日起施行。实施意见提出，到2020年，浙江省医养结合政策体系、标准规范和管理制度基本建立，养老机构与医疗机构合作更加紧密，所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道，65岁以上老年人健康管理率达到70%以上。《实施意见》明确，将符合规定...

　　2月13日，国际在线讯，中国民政部日前透露已与发改委、公安部等13个部门下发了《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》，其中明确了5项举措简化优化养老机构相关审批手续。《通知》要求，规范养老服务投资项目审批报建手续，将工程项目审批流程整合为项目审批、用地审批、规划报建、施工许可4个阶段。每个审批阶段的过程也尽量简化，加快办理进度。并不再对养老项目进行交通影响、水影响、地震安全性等方面的评...

　　2月8日，中国山东网讯，近日，山东省长郭树清在作政府工作报告时指出，2017年山东要积极引导社会资本进入养老服务业，发展医养融合型养老机构，大力提升居家养老水平。山东省人大代表、卫康生物集团董事长王宗继在接受采访时表示，山东应通过立法方式出台《山东省养老服务条例》，扶持养老产业发展，通过统一养老产业概念、加强养老产业监管等方式率先制定符合山东省实际情况的养老服务产业促进条例。王宗继建议，从...

　　2月8日，挖贝网讯，雅达养老（831664）昨日发布公告称，拟以70万元的价格收购自然人韩纪江持有的益佑（上海）企业管理咨询有限公司90%股权。本次收购完成之后，益佑（上海）企业管理咨询有限公司将成为雅达养老的控股子公司。雅达养老表示，益佑公司在养老服务领域积累了多年的经验，在上海地区具有一定知名度，拥有一支经验丰富的养老服务专业团队，将有利于公司拓展养老服务领域的业务，提升公司整合养老产业链综...

　　2月7日，北京商报讯，家家悦（603708）集团股份有限公司发布公告称，公司与天益龙纳米科技开发有限公司（简称“天益龙”）签订《安然人寿保险有限公司投资人出资协议书》（简称“出资协议”），由公司、天益龙及其他5～10名法人股东共同发起设立安然人寿保险有限公司（以下简称“保险公司”），该保险公司注册资本10亿元，公司拟以自有资金人民币1.1亿元、持股比例11%的方式参与发起设立。该保险公司的筹建、设立及...

　　2月7日，经济报道讯，在中国进入老龄化社会，养老产业频获政策扶持的背景下，山东上市公司太阳纸业亦跨界进军“银发经济”。6日晚间，太阳纸业公告称，公司之控股子公司山东太阳生活用纸有限公司将与北京同仁堂养老投资管理有限责任公司、上海卓衍资产管理中心（有限合伙）、长城嘉信资产管理有限公司、丁亚雄、徐炳等机构和个人共同签署《北京同仁堂养老产业投资运营中心（有限合伙）合伙协议》，以发展健康养老产...

　　2月6日，中国广播网讯，近日，威海市民政工作会议上指出，今年威海市将深入贯彻落实《威海市居民养老服务保障条例》，并加快出台养老服务业发展政策。威海市将集中力量，引进国内先进的居家养老服务技术，打造全省首个智能化居家养老服务平台。在医养结合方面，今年，威海市将在市社会福利院启动康宁医院二期工程，计划建设建筑面积1.5万平方米，设置床位500张，预计年内开工，届时将打造市一级的专门针对困难失能、...

　　2月6日，和讯网讯，目前，养老金入市已“箭在弦上”，或许在春节后，已准备到位的养老金就将正式入市。随着养老金改革的加速，5年后养老金市场化规模有望接近10万亿元，其中，基本养老金3万亿元，全国社保基金3万亿元，企业年金2万亿元，职业年金1万亿元，个人税延养老金如果能在一两年内推出，未来也可能有5000亿到1万亿元。社保资格、企业年金资格、养老金资格被市场视为“三大养老基金业务”，养老金入市后的投资...

　　1月25日，杭州日报讯，近日，杭州新一轮“智慧养老”服务项目全面启动，强化了应急救助服务，新增对孤寡、独居老人的主动关怀和特殊时段的助急内容，同时市级监管平台正式启用，全市统一的“96345100”养老服务热线开通。目前实施杭州市智慧养老综合服务的是上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区和西湖风景名胜区、下沙经济开发区、大江东产业集聚区。这次的服务终端有5种类型：无线呼叫器、传统手机式终...

　　1月25日，同花顺讯，雅达养老近日公告称，公司拟1000.00万元收购浙江雅达银龄家居有限公司100%股权。本次收购事项构成关联交易，另此次交易不构成重大资产重组。公司表示，本次收购有利于完善公司产业链,进一步提升公司整合养老产业链综合资源能力，增强公司的核心竞争力，符合公司中长期经营发展战略,对公司未来发展具有积极的影响。雅达养老的主营业务是养老产业投融资、养老园区和养老设施的规划建设运营全程服务...

　　1月24日，北京商报讯，近日，雅达养老（831664）披露了2016年年报，这也是新三板的首份年报。据公告显示，雅达养老2016年实现营业收入约1203.65万元，同比增长97.64%，尽管净利润较2015年同期亏损有所减少，不过当期实现归属于挂牌公司股东的净利润仍亏损约47.33万元，扣非后的净利润亏损约115.37万元。雅达养老的前身为点众股份，是一家从事校园信息化、教育信息化的软硬件服务提供商。2016年下半年，公司主营业务...

　　1月24日，新浪综合讯，从北京市人社局获悉，北京市在2016年12月已与全国社会保障基金理事会签订了《基本养老保险基金委托投资合同》，并在12月底将首笔500亿资金通过市财政专户划入《委托投资合同》中约定的银行账户。后续将根据《委托投资合同》的要求，由全国社保基金理事会对所投资金进行投资运营。

　　1月23日，四川日报讯，成都市近日出台《成都市经济困难老年人基本养老服务补贴及经济困难失能半失能老年人护理补贴专项资金管理办法》，规定两项补贴主要用于机构养老服务和居家养老服务，通过支付给养老机构或发放养老服务券的方式进行，不得发放现金或实物补贴。其中，居家老年人的补贴以区（市）县政府统一印制基本养老服务券，用于支付居家老年人接受服务主体提供的家政、送餐、照护、代购代办、精神慰藉等服务...

　1月23日，中国网讯，在今日举行的人社部2016年四季度新闻发布会上，人社部政策研究司副司长、新闻发言人卢爱红介绍，截至2016年五项基金总收入为5.3万亿元，同比增长14.7%，总支出为4.7万亿元，同比增长19.3%。下一步将完善社会保障制度，出台实施完善基本养老保险制度总体方案，出台实施企业年金办法，并开展长期护理保险试点。

　　1月20日，观点地产网讯，高力国际研究发现，对于发展商和投资者而言，市场存在大量发展机遇，尤以中国一线城市为甚。在北京、上海、及广州这三大城市中，６５岁以上人口数量高于全国平均水平，并且逼近美国、英国及日本的水平。同时，一线城市家庭通常为独生子女家庭，可支配收入较高，且对医疗护理要求相对较高。这些因素将共同推动未来数十年内养老地产行业的强劲需求。不过，高力国际中国区研究部高级董事谢靖宇...

　　1月20日，北京日报讯，19日，北京市民政局局长李万钧做客“市民对话一把手”访谈节目时透露，本市社区养老驿站根据老年人的分布情况逐步配置，去年已建150家，今年计划再建200家以上，预计“十三五”期间，基本上做到老年人比较集中的地区实现全覆盖。对于每个驿站，市政府平均投入为30万元左右，区里再配套一些资金，还有政府购买服务的一些资金。另外，今年还计划在部分养老驿站配备爬楼机。

　　1月19日，辽沈晚报讯，辽宁拟建养老服务第三方评估机制，即引入第三方机构对养老服务组织机构资质和入住养老院老人的健康状况进行双重评估、动态跟踪。目前，辽宁正在制定全面放开养老服务市场提升养老服务质量的地方政策细则，辽宁或尝试推进“嵌入式”居家养老服务，即把小型养老服务机构“嵌入”社区、“嵌入”居民楼，老人可实现不离社区养老，既不离开熟悉的生活环境，也能让子女随时探望。

　　1月19日，南方都市报讯，2017年1月18日，泰康斥资20亿投资建设的大型医养社区——泰康之家·粤园在广州萝岗开业运营。作为辐射珠三角、港澳台地区的旗舰社区，粤园总建筑面积达12万平方米，全部建成后可容纳约1300户养老单元。泰康保险集团董事长兼首席执行官陈东升表示，泰康粤园近日开张，标志着泰康经过9年的养老社区布局落地，泰康在北、上、广一线城市的连锁运营，覆盖京津冀、长三角、珠三角三大中国最具活力的...

　　1月18日，金融界讯，1月17日，中国人寿保险（集团）公司与华润股份有限公司在香港签署全面战略合作协议。双方将在既往合作的基础上，着眼于振兴实体经济，本着“相互尊重、互惠互利、诚实守信、共赢发展”的原则，立足于新形势下经济社会发展的需要，重点在投融资、养老养生、健康医疗、保险和年金业务、银行业务、金融创新等领域加强合作，服务支持一带一路国家战略，促进供给侧结构性改革取得实质性突破。

　　1月18日，新京报讯，北京市人力资源和社会保障局局长徐熙接受采访表示，近年来，北京市显著提高养老金水平，企业退休人员养老金月人均水平已达3573元。而对于跨省异地就医直接结算的问题，徐熙表示，今年1月初，京冀两地首次开通了异地就医直接结算，首选河北燕郊的燕达医院作为试点医院，将在京津冀探索更多的试点。未来北京市将依托国家异地就医结算平台，深入推进京津冀整体联动，力争在2月底前在全国率先实现跨...

　　1月17日，养老产业观察讯，通过对日本养老设施的调研分析，其应对火灾的措施主要有如下几个特征：一是通过设置常开防火门、挡烟垂壁等设施，对不同功能区域之间的防火、防烟分割；二是连续阳台疏散，将老人房间的阳台连通，为避难疏散提供了室外通道；三是设置临时避难区；四是种类多样防灾设施设备。

　　1月17日，扬子晚报讯，为呼应超过120万户籍老人在家（社区）养老的需要，今年南京市养老服务重点将转向社区。今年南京市政府工作报告中提出，2017年将新建17个老年人日间照料中心、100个医护型社区居家护理站；为经济困难的半失能、失能老人购买居家照护服务。据悉，围绕社区助餐、助浴的方案已形成初步方案。相关部门正在酝酿出台针对老人的助浴补贴，如70周岁及以上老人，每次每人补贴5元；“五类老人”中，自理老...

　　1月16日，澎湃新闻讯，上海探索出一种嵌入式、小规模、多功能、专业化的社区养老服务设施，其创新在于引入了社会机构运作，服务设施由政府提供。收费由管理费和护理费组成。根据不同老人情况，日托日均35～49元，长者照护之家日均160～200元。这其中，长期护理保险制度能帮助老人省下不少费用，而对于部分低收入人群，街道还会予以一定补贴。据上海市民政局介绍，目前，上海全市已经建成73家类似陆家嘴长者综合照护...

　　1月16日，据央视新闻联播消息，目前全国居家养老试点工作已经全面展开。例如，在北京，政府已经启动招标将原有社区的托老所、闲置房屋改造建成1000家养老驿站，满足社区老年人的日间照料、就餐、文化娱乐等需求，子女外出或者老人生病了，老人还可以到养老驿站进行托养。“十三五”期间，民政部、财政部将投入50亿元在全国开展居家养老试点，通过中央资金引导，落实准入、金融、财税、土地等优惠政策，支持和鼓励社...

　　1月13日，21世纪经济报道讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》。意见提出，鼓励开展改革探索。创新政府配置资源方式涉及面广，情况复杂，各地区各部门要结合工作实际，积极开展改革探索，建立健全有效推进改革的问责、容错和纠偏机制。在维护全国统一大市场的前提下，支持各地区在新型城镇化、国资国企改革、区域性金融市场和金融机构、房地产税、养老和医疗保障等...

　　1月13日，中国新闻网讯，为全面放开养老服务市场，上海在2016年出台了《关于本市养老服务业企业登记管理的实施意见》，首次明确了养老服务企业的三种类别，即养老机构企业、社区养老服务企业、综合养老服务企业。政策实施半年多，吸引新设立“涉老企业”160户。接下来，内地“最老”城市上海，还将进一步加大养老服务市场“开放步伐”，以更为专业化的养老服务，提升老年人“养老幸福指数”。

　　1月12日，山东网讯，近日，烟台市政府办公室印发《烟台市养老服务业转型升级实施方案》。到2020年，全市80%以上的公办养老机构转制为企业，民办养老机构占比达到85%以上，每千名老年人拥有养老床位40张以上；实现城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施服务功能覆盖城乡全部社区，居家养老信息服务、生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人。

　　1月12日，大洋网讯，今日上午，穗法跨境养老服务合作签约仪式暨研讨会在广州举行，广州市民政局与法国驻广州总领事馆签署《加强养老服务合作备忘录》，将在居家养老服务、建设和管理养老相关的基础设施、养老产品、技术开发与人才培养合作、养老服务科研等方面加强合作。据悉，广州市已有部分中法合资、合作养老服务项目落地，如招商局集团与法国高利泽养老服务公司正在番禺合作建设护理型养老机构。

　　1月11日，证券时报讯，国务院印发“十三五”卫生与健康规划。规划指出，推动医疗卫生与养老服务融合发展，重点发展社区健康养老服务。规划要求，统筹医疗卫生与养老服务资源，创新健康养老服务模式，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制。鼓励二级以上综合性医院与养老机构开展对口支援、合作共建。推动二级以上综合性医院与老年护理院、康复疗养机构、养老机构内设医疗机构等之间的转诊与合作。支持养老...

　　1月11日，21世纪经济报道讯，2016年12月最后一周，合众人寿斥资2亿元收购了上海长青藤颐养院、上海金苹果养老院、南京欢乐时光老年公寓、南京真美好连锁老年公寓（包括瑞金北村分院、琥珀花园分院、镇江路分院、东井亭分院）等长三角地区共7所养老院，成为国内首家收购养老院股权的保险公司。合众人寿方面表示，在国内，自建养老社区这种重资产模式投资金额较大，投资回报期限较长，不利于迅速扩张，而收购养老社区...

　　1月6日，北京晨报讯，北京市民政局昨天印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》，明确一系列养老人才优待政策，其中干得好的非京籍护理员年老后可留在自己工作的养老院里养老。“意见”提出，要提升养老服务人才的社会地位，须签订劳动合同并参加社保，落实带薪休假。同时，“意见”明确提出，护理员的平均薪酬待遇原则上不低于上年度本市服务行业的平均工资水平。大学生进入非营利性养老机构、社区养老服务驿站...

　　1月6日，新华网讯，近日，国家卫生计生委发布《“十三五”全国卫生计生人才发展规划》，明确到2020年卫生计生人才要达到1255万人，其中全科医生达到30万人以上。《规划》提出，重点加强基层人才队伍建设；加强全科、儿科、精神科、临床心理、老年医学等急需紧缺专业人才队伍建设；逐步压缩中职护理人才培养规模，并引导其向基础护理、养老护理转型，加大社区护士培养力度；加强信息化人才队伍建设，引导大数据、云计...

　　1月5日，环球网讯，四川天慈养老服务有限公司在南充市委党校隆重召开媒体见面会，宣布四川川东北地区首家养老服务企业在成都川藏股权交易中心成功挂牌上市（证券简称：天慈养老；证券代码:101772）天慈养老正式踏入资本市场第一道大门，天慈与资本对接翻开崭新的篇章。四川天慈养老服务（股份）有限公司专注养老产业投资与运营管理，主业涵盖老年人护理、养老机构运营、养老产业咨询管理、老年旅游、老年文化与老年...

　　1月5日，华商晨报讯，近日，沈阳市政府发布《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》。养老方面，支持建立居家养老服务网络；建设社区老年人、残疾人活动场所便利化和无障碍设施；建立居家养老服务信息平台和社区养老服务热线，到2020年全市建成80～100个社区居家养老服务中心（站）；鼓励个人开办家庭化、小型化养老场所，支持专业化社会组织、慈善组织、家政和物业等企业举办规模化养老机构；鼓励...

　　1月4日，齐鲁网讯，近日，山东积极推行《养老机构服务合同》，规范养老机构服务行为。《养老机构服务合同》由民政部、工商总局制定印发，《合同》对老人与养老机构容易产生纠纷与分歧的“热点问题”都进行了规范。例如养老机构需要为老人组织定期体检，建立个人档案。对于老人的个人信息，除向老人及其监护人和其他有权部门提供查阅、允许复制外，不得对外透露。对于老人入住养老机构期间，合同变更、突发疾病等情况...

　　1月4日，发改委网站讯，近期发展改革委、财政部、民政部三部门联合印发《养老服务体系建设中央补助激励支持实施办法》。《实施办法》明确了发展改革委、民政部有关中央预算内投资激励支持措施和财政部、民政部有关福利彩票公益金激励支持措施。三部门将按照相关措施考核各省（区、市）本年度有关工作实施情况，遴选出西部地区前2名的省市、中部地区前2名的省市和东部地区前2名的省市，由国务院办公厅统一予以表彰。...

　　1月3日，宁夏新闻网讯，2017年1月1日起，《宁夏回族自治区养老服务促进条例》正式施行。根据条例，县级以上地方人民政府在制定城镇总体规划、控制性详细规划时，应当按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划建设养老服务用房和设施。同时，县级以上人民政府本级福利彩票公益金的50%以上应当用于发展养老服务业。此外，对符合条件的养老机构及其他养老服务组织，宁夏县级以上政府应给予建设补贴和运营补贴。

　　1月3日，中国山东网讯，近日，青岛市政府发布了《关于加快推进养老服务业发展的实施意见》。根据《意见》，2020年社区居家养老设施覆盖所有城乡社区，基本养老服务覆盖城乡所有居家老年人；全市养老床位达到9.6万张，每千名老人拥有养老床位50张，其中护理型床位比例达到50%以上。《意见》是青岛破解养老难题、推进融合发展、满足养老需求的重要指导性文件，将在构建“颐养青岛”的重大战略部署中发挥重要作用。

　　12月30日，中国山东网讯，今年以来，烟台调整养老服务供给结构，加快发展医养结合服务、推进社区居家养老服务、探索开展公办养老机构改革。目前，烟台市已建成招远市社会福利中心、莱州市桃源山庄老年公寓等为代表的7处较为完善的医养结合型养老机构，在建的福山乐天养老中心与省立医院合作建设三甲医院，滨州医学院养护院项目和蓬莱中医院养老项目也进展顺利。全市有160处机构与医疗机构建立合作关系，其中86处设立...