中国行业发展报告

　　6月23日，新浪财经讯，在征求意见结束8个月后，《中国银保监会行政处罚办法》日前正式出炉，自2020年8月1日起施行。《办法》也是中国银保监会2020年规章立法工作计划中的一项。其出炉的背景是：为适应银行保险监管体制改革的需要，加快推进机构改革后银行业和保险业行政处罚程序的统一规范，完善行政处罚工作机制，严肃整治市场乱象，防范化解金融风险。《办法》共10章104条，着眼于规范行政处罚程序，提升行政处罚...

　　6月23日，新浪财经讯，为全面了解人身险公司发行资本补充债券等情况，评估资本补充工具运用的效果，研究完善资本补充有关政策制度，提高人身险公司风险抵御能力，银保监会人身险部日前要求各人身险公司报送发行资本补充债券有关情况。此次需要各人身险公司报送的内容主要包括：资本补充方式、各类资本补充债券发行和投资购买、对偿付能力的影响以及资本补充工具创新的建议等。资本补充债券是近年来保险机构融资的新...

　　6月22日，新浪财经讯，随着疫情逐渐得到控制，营销员线下展业逐步恢复，保险市场行情开始向好。获得的一组数据显示，2020年前4月，财险公司互联网渠道共实现保费收入249.85亿元，同比增长4.2%，较前3月的7%增速有所放缓。其中，车险保费收入78.94亿元，大幅下降20.88%，占比31.60%；非车险保费收入170.91亿元，同比增长22.08%，占比68.40%。意外健康险以108.6亿元，占比43.47%，成为网销第一大险种。从公司来看，众...

　　6月22日，新浪财经讯，长期以来，小微企业面临着融资难、融资贵的难题。叠加疫情影响，生存能力本就偏弱的小微企业，在生产经营、财务、用工等方面受到较大影响，融资难、融资贵问题进一步加剧，更加需要各类金融机构的融资支持。为助力小微企业解决这一现实难题，针对小微企业押品价值不高、融资成本承受能力弱的特点，保险公司利用信用保证保险的融资增信作用，通过“保险+贴息”的方式，创新“银行+政府+保险”协...

　　6月19日，新浪财经讯，随着再保险业务快速发展及监管对再保险地位的肯定，越来越多的中小直保公司掘金再保险市场。然而，由于风险识别与管控能力较弱，部分直保公司于再保险业务经营方面可谓是“火中取栗”。从业内获悉，为加强再保险业务监管，促进再保险市场规范化，《再保险业务管理规定》将迎来大修，目前在业内征求意见。从意见稿来看，监管部门首次划定了直保公司再保险经营门槛，给出了直保公司获取再保险经...

　　6月19日，新浪财经讯，在6月18日开幕的第十二届陆家嘴论坛上，中国银保监会主席郭树清表示，近期，中国银保监会拟推出六项举措支持资本市场发展。其中两项举措是，支持保险公司通过直接投资、委托投资、公募基金等各种渠道，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资；对保险公司权益类资产配置实行差异化比例监管，引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。郭树清还表示，保险机构要加大对企业中长期债券的...

　　6月18日，新浪财经讯，银保监会6月17日下发《意外险市场清理整顿工作方案》，意外险清理整顿工作将自6月持续到12月份，分为自查自纠、监管抽查、总结报告三个阶段。本次整治对象覆盖人身保险公司和财产保险公司，涉及产品、销售、渠道、理赔和内部管理等方面的问题。整治重点包括了产品费率浮动是否违背精算原理、条款设计是否合理；是否存在强制搭售和捆绑销售；是否存在财务业务数据不真实的违法违规行为；是否委...

　　6月18日，新浪财经讯，6月12日，中国银保监会在官网公布《关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知》对于农险业务经营条件进行了进一步明确。广东银保监局率先推动实施意见出台，近期，广东银保监局联合广东省财政厅、广东省农业农村厅、广东省地方金融监管局、广东省林业局等联合印发《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》通知，成为率先推动《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》落地的地方银保监局...

　　6月17日，新浪财经讯，近期，有社会人员通过短信、微信等方式，散播代理个人借款保证保险“退息、退费、退保”的信息，打着替投保人“维权”的名义，收取高额手续费，唆使投保人不择手段恶意投诉。“代理退保”的黑手已经从此前主要涉及传统寿险、健康险等人身保险产品，延伸至个人借款保证保险。银保监会以及多地银保监局持续进行风险提示，呼吁消费者要做到理性投保、谨慎退保。
　　【点评】“代理退保”严重...

　　6月17日，新浪财经讯，近日，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布的《全国住房公积金2019年年度报告》显示，2019年，住房公积金缴存额23709.67亿元；全年住房公积金提取人数5648.56万人，提取额16281.78亿元；发放个人住房贷款286.04万笔，发放金额12139.06亿元，各项业务运行平稳。2019年，住房公积金支持缴存职工群体进一步扩大，支持租赁住房消费力度加大。全年共发放个人住房贷款286.04万笔、提取人...

　　6月16日，新浪财经讯，为深入贯彻落实《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》，持续推动财产保险业向高质量发展转变，监管部门已起草《加快财产保险业高质量发展三年行动方案（2020-2022年）（征求意见稿）》，目前正在业内征求意见。根据征求意见稿，财险业高质量发展的四大基本原则是：坚持回归风险保障、坚持科技创新引领、坚持深化改革开放、坚持强化综合监管。总体目标是：到2022年，财险...

　　6月16日，新浪财经讯，财政部日前印发通知，决定自2020年起，将2019年开展的中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补试点的地区范围扩大至20个省份。这20个省份包括：内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团。通知明确，各试点地区可按照自主自愿的原则开展地方优势特色农产品保险，并申请中央财政补贴支持。...

　　6月15日，新浪财经讯，为摸清近期辖内人身险公司退保风险底数，上海银保监局近日决定，将开展人身险公司退保风险排查工作。此次主要排查四类业务或产品存在的退保风险情况。一是保单收益可能低于客户预期的产品。重点关注红利分配水平显著低于客户预期的分红险产品，结算利率显著低于客户预期的万能险产品，存在较大浮亏的投连险产品等。二是预期存续期5年期以下业务。从产品设计、销售策略、保单收益等角度出发，合...

　　6月15日，新浪财经讯，在市场波动性加大、公开市场资金仍充裕的局面下，短期谨慎成为多家险资权益投资的共识。Wind数据显示，6月至今，险资及保险资管机构共计调研了47家上市公司。其中调研次数居前的公司大多是目前其他机构高度专注的公司，集中于医药、消费和电子领域。如海康威视、海鸥住工、东诚药业和珠江啤酒等成为险资重点调研的企业。具体次数上，中国人寿养老保险、平安养老保险和人保养老保险调研次数居前...

　　6月12日，新浪财经讯，按照党中央、国务院关于“放管服”改革要求和对农业保险工作部署，为进一步深化农业保险供给侧结构性改革，建立健全农业保险业务经营条件管理机制，银保监会近日发布《关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知》。《通知》针对行业反映较为集中的农险市场准入问题，按照依法合规、提高标准、放管结合、动态监管的原则，建立完善全流程的农险业务经营条件管理制度体系，促进农业保险市场平稳...

　　6月12日，新浪财经讯， 似是一夜之间，一群不法分子盯上了保险业，形形色色的退保中介穿梭于大街小巷，出现在各大社交平台。这些人以代理退保业务为名，四处散发广告，煽动保险消费者到保险公司全额退保，从中收取30%至50%的高额手续费。这些人诱骗消费者将身份证、银行卡、电话卡交到其手中，以伪造证据、钓鱼录音、聚众投诉等方式向当地监管部门、保险公司施加软暴力，逼迫保险公司满足其全额退保的无理要求。近日...

　　6月11日，新浪财经讯，近日，人社部、财政部两部门发布了关于扩大失业保险保障范围的通知，提出包括阶段性实施失业补助金、阶段性扩大农民工保障范围在内的“扩围”政策，目的是确保失业人员待遇应发尽发、应保尽保。今年全国两会审议通过的财政预算报告已经对这项政策做了相应的资金安排。2019年我国失业保险基金“家底”减少了1000多亿元，今年的疫情则进一步加快了这项基金的支出速度。2020年春我国经济受到新冠...

　　6月11日，新浪财经讯，近日，保险行业协会向人身险、再保险公司下发《关于征求人寿保险标准条款意见的通知》。根据人身保险产品标准化、通俗化、简单化（简称“三化”）工作部署，保险行业协会在银保监会指导下，现已完成人寿寿险标准条款（定期寿险、终身寿险、两全保险），现向各公司征求意见，并于6月19日前将书面意见反馈。据了解，保险行业协会拟在1～3年内通过制定人身保险产品条款框架、条目示范写法、标准条...

　　6月10日，新浪财经讯，近期，有消费者反映在金融机构办理个人借贷业务时，因投保个人借款保证保险产生纠纷。为维护广大金融消费者合法权益，甘肃银保监局发布消费者提示。甘肃银保监局表示，消费者要正确认识这一业务，并全面了解合同权责。投保个人借款保证保险后，如产生纠纷的，应通过正规渠道解决。对于一些非法机构以牟利为目的，以“可办理全额退保”为由，通过电话、短信、网络平台等怂恿、诱导消费者委托其...

　　6月10日，新浪财经讯，《政府工作报告》提出，上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。近期，多地明确提出建立基础养老金正常调整机制。随着上海在全国率先发布养老金调整具体实施方案，明确从2020年1月起，对企业退休人员、城乡居保领取养老金人员增加养老金，标志着新一轮养老金调整进入落地期。此外，江苏省人社厅、财政厅联合发布通知，明确从2020年1月1日起，江苏城乡居民基本养老保险基础养...

　　6月9日，新浪财经讯，监管部门正不断把紧保险公司高管入口。继将董监高任职资格管理规定划定在2020年规章立法工作计划中后，银保监会又更新了考试题库。近日，银保监会下发《关于2020年度保险机构董事、监事和高级管理人员任职资格考试内容变更的通知》，涉及公共知识、专业知识、岗位要求等三项变更内容，新增了最新的形势政策变化及规章和规范性文件。从具体的考试新增内容来看，涉及人身险公司高管人员的专属内容...

　　6月9日，新浪财经讯，今年以来，受疫情及全球经济形势复杂多变等因素的叠加影响，财险公司经营的融资性信保业务综合赔付率大幅攀升，已突破100%，这意味着这一业务已出现整体承保亏损。少数财险公司亏损严重，投诉举报案件不断上升，个别财险公司偿付能力濒临不足。为切实保护保险消费者合法权益，进一步巩固去年以来防范化解融资性信保业务风险成果，银保监会财险部近日向各财险公司下发监管提示函，要求各公司“不...

　　6月8日，新浪财经讯，为落实2019年新修订的《健康保险管理办法》，银保监会人身险部近日又起草了《关于规范保险公司健康管理服务的通知（征求意见稿）》，向行业公开征求意见。《意见稿》不仅明确了保险公司开展健康管理服务的负面清单，同时还就如何规范业务运行和强化监督管理提出了具体要求。持续推进保险健康管理的规范化发展为参与医疗控费、缓解医保负担奠定了坚实基础。此次《意见稿》将保险公司提供的健康管...

　　6月8日，新浪财经讯，近日，北京保险行业协会向各财产险公司、中国银保信北京分公司下发关于《车险投保人实名缴费工作实务要点》的征求意见函（以下简称《要点》），以切实维护车险消费者的合法权益，规范机动车辆保险业务行为。根据北京银保监局的指导意见，拟在京开展车险投保人实名缴费工作。《要点》规范，保险公司应要求投保人（包括自然人、法人和其他组织）使用本人（或本机构）所属账户支付保险费（包括保费...

　　6月5日，新浪财经讯，在银保监会2020年规章立法工作计划中，涉及保险的共有14项，其中有两项的修订工作已进入征求意见阶段。近日，银保监会分别就《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法（修订稿）》、《再保险业务管理规定（修改稿）》征求行业内部意见。修订稿在《财险管理办法》基础上进行了完善，总体基调没有变，强化了监督管理，明确了合规负责人和总精算师相应的审查责任，丰富了中国保险行业协会和中国精...

　　6月5日，新浪财经讯， 6月2日，北京市地方金融监督管理局发布11个拟纳入北京金融科技创新监管试点的应用，并向社会公开征求意见。这是继1月14日公布首批6个金融科技创新监管试点应用以来，第二次公布试点应用名单。此次入围的试点应用项目中不乏工商银行、中国银行、建设银行、腾讯、拉卡拉等大机构的身影，产品涉及人工智能、区块链、5G、智能风控等前端科技产品。可以看到，此次试点应用项目拓展了业务范围和申报...

　　6月4日，新浪财经讯，近日，中国太保发布公告称：公司于近日收到中国证监会出具的《关于核准中国太平洋保险（集团）股份有限公司发行全球存托凭证并到伦敦证券交易所上市的批复》。先后获得银保监会、证监会同意，这意味着中国太保拿到了发行GDR并在伦交所上市的国内监管通行证，资本市场双向开放又将迎来标志性进展。与此同时，同步公告的还有Swiss Re拟认购中国太保GDR的消息，双方已签署基石投资协议。Swiss Re的...

　　6月4日，新浪财经讯，山东省地方金融监管局、山东省财政厅等4部门近日在山东全省开展企业复工复产政策性保险试点，期限为2020年5月8日至12月31日，旨在通过政府引导、市场运作，充分发挥财政资金引导作用，支持山东企业做好疫情防控和复工复产工作。复工复产保险主要面向注册地及营业场所均在省内且已复工复产的企业，保障范围包括企业财产损失、营业损失及雇员工资等3项，损失赔付累计限额分别为5万元、10万元和5万...

　　6月4日，新浪财经讯，近日，银保监会下发《银行保险机构涉刑案件管理办法（试行）》明确银行保险机构承担案件管理的主体责任，筑牢案件风险的内部防线。《办法》所指的案件管理工作包括案件分类、信息报送、案件处置和监督管理等。银行保险机构的案件风险涉及公司治理和业务的各个层面。根据《办法》，从类型来看分为业内案件和业外案件。《办法》还明确提出银保监会及其派出机构在对案发银行保险机构进行监管评级、...

　　6月3日，新浪财经讯，忽如一夜春风来，短视频、直播“带货”千树万树梨花开，保险领域也不例外。而当保险公司高管纷纷上阵短视频、直播“带货”之际，一股销售额的攀比之风也在悄然出现，“直播卖保险 首场带货近1000万”，“一场直播保费成交额超4亿”，“云端直播1小时，助力保险销售超1.6亿”等纷纷成为宣传重点。但保险产品，与一般商品不同，具有金融属性，消费者需要对其建立一定的信任度，尤其是保费较高的保...

　　6月3日，新浪财经讯，6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，明确支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。《方案》中至少三处直接提及“保险”：建立与国际惯例接轨的规则和制度体系，支持在海南自由贸易港设立财产险、人身险、再保险公司以及相互保险组织和自保公司；探索建立与国际商业保险付费体系相衔接的商...

　　6月2日，新浪财经讯，信用保证保险业务的风险把控不断趋严，近半个月监管部门两次“喊话”。继5月银保监会正式出台信保业务监管办法，从经营门槛、承保限额等方面扎紧融资性信保业务制度“篱笆”后，近日银保监会财险部下发监管提示函，明确指出经营融资性信保业务现存的风险，同时再次强化压实高管责任，严格执行信保业务新规等。事实上，作为近年来应运而生的创新型险种，信保业务正呈现爆发式增长。但随着相关市...

　　6月2日，新浪财经讯，为更好地保护消费者权益、进一步规范市场行为、有效防控金融风险、推动商业健康保险高质量发展，在中国银保监会指导下，中国保险行业协会联合中国医师协会对2007年发布的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》进行了修订，形成《重大疾病保险的疾病定义使用规范修订版（征求意见稿）》。一是保障范围进一步扩展。在原有重疾定义范围的基础上，新增了严重慢性呼吸功能衰竭、严重克罗恩病、严重溃疡...

　　6月1日，新浪财经讯，今年年初，银保监会等多部门部署，将养老金第三支柱纳入国家重大改革内容。今年两会期间，不少代表委员对其给予了特别关注，多位代表委员建言献策，如加速推进养老金第三支柱建设、深化扩大税延商业养老险改革试点、放开养老金投资限制、借助资本市场提高养老金投资收益等。银保监会相关负责人27日表示，个人税收递延型商业养老保险试点进展平稳。下一步，银保监会将积极协调财政部、税务总局等...

　　6月1日，新浪财经讯，在刚刚结束的全国两会期间，多位代表、委员带来有关护理保险发展的议案、提案，为护理保险的发展建言。总体来看，建言方向主要集中在两个方面：一方面，要完善社会护理险制度，稳步扩大试点范围；另一方面，要大力发展商业护理险，给予相应的政策支持，增加市场有效供给。在商业护理险的发展方面，此前险企开发的相关产品较少，部分产品与“护理”本质无关，体现更多的是理财性质。随着保险行业...

　　5月29日，新浪财经网讯，今年以来，受疫情影响电商直播“带货”大火，不少知名企业也开始尝试这种新的销售模式。近期，保险公司高管也纷纷上演直播处女秀，亲自下场带货保险成为风潮。一位在保险业高管表示：“保险直播是时代的产物，是当今4G、5G发展及互联网时代背景下保险业的创新突破。”国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生在表示：“在直播带货大背景下，保险行业也得做一些尝试，探索保险销...

　　5月29日，新浪财经网讯， 27日，从银保监会获悉，下一步，银保监会将按照人民导向、市场导向、发展导向，渐进方式推进车险综合改革，把坚持以人民为中心和高质量发展作为评价标准，为保险消费者提供更好的车险保障服务。银保监会相关部门负责人表示，机动车辆保险长期以来是财险领域的主要险种，同时又是涉及千家万户出行保障的民生大事，与人民群众利益关系密切。
　　【点评】根据《方案》，虚构业务套取费用、...

　　5月28日，新浪财经网讯，28日，从银保监会获悉，2020年一季度，一季度，保险业提供风险保障金额2236.57万亿元，同比增长42.67%。其中，车险保额66.18万亿元，同比增长10.38%；责任险保额387.02万亿元，同比增长30.81%；农险保额10916.59亿元，同比下降31.37%；寿险保额10.90万亿元，同比增长62.07%；健康险保额662.05万亿元，同比增长84.27%；意外险保额908.31万亿元，同比增长32.17%。
　　【点评】特别值得关注...

　　5月28日，新浪财经网讯，近日，银保监会向各银保监局下发《2020年保险中介市场乱象整治工作方案》（下称《方案》），明确了2020年保险中介市场乱象整治工作重点，对保险专业代理机构、保险经纪机构、保险公估机构、保险兼业代理机构、中介渠道业务以及互联网保险业务的乱象整治工作进行了分门别类的安排。《方案》要求，2020年开展乱象整治工作时，除了要继续保持对违法违规行为的高压态势外，各银保监局还要对辖区...

　　5月27日，新浪财经网讯，5月27日，银保监会相关负责人表示，截至2020年一季度末，保险业资产总规模为21.72万亿元，保险资金运用余额为19.43万亿元，同比分别增长13.66%、13.9%。同时，保险行业通过投资债券、股票、债权、股权等方式，累计为实体经济融资16.6万亿元。下一步，银保监会将加强政策引导，支持保险资金发挥期限长和来源稳定等优势，服务经济高质量发展。
　　【点评】特别值得关注的是，银保监会还支...