中国行业发展报告

　　10月30日，央视网讯，近日，国家卫生健康委发布《关于公立医院开展网络支付业务的指导意见》。通知指出，随着医药卫生体制改革的深入推进，一些地方和公立医院积极运用网络信息技术，探索开展网络支付业务，实行预约诊疗、提供多种缴费方式，缩短了患者缴费时间，减少了窗口排队现象，改善了患者就医体验。按照建立现代医院管理制度、进一步改善医疗服务行动计划、促进“互联网+医疗健康”发展等要求，国家卫生健康...

　　10月29日，新华社讯，中国罕见病联盟24日在北京成立，旨在推动医学在罕见病研究方面取得重大突破，提升罕见病防治与保障水平，促进罕见病临床、科研与孤儿药开发的协同创新。国家卫生健康委员会主任马晓伟表示，联盟成立有利于整合我国罕见病防治资源，调动医疗机构、科研院所、社会团体、医药企业等方面积极性，集中产学研优势，提高罕见病治疗水平。中国罕见病联盟是经国家卫生健康委医政医管局同意，由北京协和医...

　　10月29日，新华社讯，28日，复旦大学附属中山医院和上海联影医疗科技公司宣布，经过1500多例临床验证，国产首台一体化正电子发射型计算机断层成像仪/磁共振成像仪（PET/MR）获国家药品监督管理局认证，正式推向市场。PET/MR作为高端医学影像诊断设备领域尖端技术的代表，可开展多模态、多参数成像，对帕金森、老年痴呆等神经退行性疾病与肝癌、胰腺癌、癫痫、多发性骨髓瘤等复杂疾病精准诊断及研究有重要意义。由于P...

　　10月26日，科技日报讯，据美国趣味科学网站报道，美国食品和药品监督管理局（FDA）24日宣布，批准抗流感新药Xofluza上市，用于治疗12岁以上、流感症状持续时间不超过48小时的急性流感患者。这是近20年来，FDA批准的首个具有创新作用机制的抗流感新药。与服用安慰剂的患者相比，在出现流感症状后48小时内服用Xofluza的患者，服药后症状开始减轻的时间和症状持续时间显著缩短。而且患者释放病毒的时间也显著缩短，这有...

　　10月26日，人民网讯，25日，国家卫生健康委发布了《关于印发国家基本药物目录（2018年版）的通知》。新版国家基本药物目录在2012年版目录基础上增加165种药物品种，进一步优化结构，规范剂型、规格，强化临床必需，并继续坚持中西药并重，将于2018年11月1日起施行。新版目录发布实施后，将能够覆盖临床主要疾病病种，更好适应基本医疗卫生需求，为进一步完善基本药物制度提供基础支撑，高质量满足人民群众疾病防治基...

　　10月25日，健康界讯，23日从“上海市卫生计生委上海保交所落实‘健康中国2030’推进会暨合作协议签约仪式”上获悉，上海保险交易所与市卫生计生委合作推进上海健康保险交易中心建设，力争年内实现商业健康保险业务项目落地。据悉，这是全国首个健康保险交易中心。上海保险交易所将围绕健康保险产品交易中心建设，稳步推进商业健康保险挂牌交易服务、保险产品创新、核保理赔服务和健康管理支撑服务等工作，拓展商业健...

　　10月25日，新华网讯，近日，国家卫生健康委员会召开专题新闻发布会，介绍儿童白血病救治工作。国家卫生健康委员会医政医管局焦雅辉副局长表示，在总结借鉴农村贫困人口大病救治工作经验的基础上，卫健委针对儿童白血病开展了大量工作，取得了显著成效。诊疗方案不断完善优化，通过医联体和远程医疗等方式，使儿童白血病治疗同质化水平大幅提升。据国家儿童医学中心组织的多中心研究显示，近10年，儿童急性淋巴细胞白...

　　10月24日，健康报讯，10月23日，国家卫生健康委员会发布《全国流行性感冒防控方案（试行）》。《方案》提出5个方面的重点防控措施：疫情监测与研判、流感疫苗应用、重点场所疫情防控、暴发疫情处置以及医疗救治。其中明确要求，医务人员要主动接种流感疫苗，在流感流行季前，各级医疗机构要免费为本单位医务人员提供流感疫苗接种服务。感染科、呼吸科等重点科室医务人员要确保全员接种。在医疗救治方面，《方案》要...

　　10月24日，人民日报讯，日前在广州举行的一场名为“未来健康产业峰会”的平行论坛，让广州市卫计委信息统计处调研员蒋自辉至今沉浸其中。他表示，医疗人工智能领域投融资热度明显高涨，已成为热门的研究和应用领域。该论坛是“2018小蛮腰科技大会——全球移动开发者大会暨人工智能高峰论坛”的11场平行论坛之一。百余位业界领袖就人工智能赋能传统产业、协同智能、智能医疗、智能出行、文化科技等多个主题进行演讲，...

　　10月23日，健康报讯，10月20日，由中国社会保障学会主办的首届全国医疗保障高峰论坛在京举行。国家医疗保障局局长胡静林在会上指出，国家医疗保障局的建立有利于推动我国医保体系的进一步完善，充分释放“三医联动”中各项资源的效率。该局有4大工作重点：一是加强医疗保障精准扶贫；二是全力推进抗癌药降税降价；三是扎实推进跨省异地就医直接结算；四是加强医保基金的监管。

　　10月23日，新华网讯，药品管理法修正草案22日提交全国人大常委会审议，草案全面加大对生产、销售假药、劣药的处罚力度。生产、销售假药将可能面临被处以药品货值金额十倍至三十倍的罚款，不仅要没收违法所得，还将责令停产、停业整顿。国家药监局局长焦红在作草案审议的说明时表示，草案围绕实施药品上市许可持有人制度和推进审批制度改革等进行修改，坚持重典治乱，强化全过程监管，同时改革完善药品审评审批制度，...

　　10月22日，健康报讯，国家药品监督管理局近日发布《用于罕见病防治医疗器械注册审查指导原则》，规范注册申请人及审查人员对用于罕见病防治医疗器械产品的注册申报和审评审批，合理减免临床试验，以附带条件批准方式促进该类产品尽快用于临床。《指导原则》明确，针对用于罕见病治疗的医疗器械，其临床前经过充分研究或有其他证据能够确定患者使用该器械受益显著大于风险的，根据技术审评部门的意见，可免于进行临床...

　　10月22日，健康界讯，近日，吉林省长春市人力资源和社会保障局发出通报，称该局今年8月到9月，对全市的医疗保险定点单位进行了历史上力度最大的全面检查。检查中发现，医药机构存在超限制用药、挂床住院、冒名划卡就医、为非定点机构代划医保卡、上传信息与实际不符等突出问题；养老照护机构存在环境卫生差、护理人员配备不达标等问题。实际上，这些问题在全国各地都不同程度地存在。目前，在各地陆续展开的医保督查...

　　10月19日，中国新闻网讯，中国国家医疗保障局18日消息称，截至2018年9月底，累计实现跨省异地就医直接结算106.3万人次(其中新农合11.2万人次)。据了解，全国跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作稳步推进，跨省异地就医定点医疗机构数量持续增加，备案人数和直接结算量持续快速增长，单日结算峰值首次突破6000人。国家医保局消息称，2018年9月底跨省异地就医定点医疗机构数量为13995家，比上月底增加2080家。基层医...

　　10月19日，中国青年报讯，10月16日，《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》（以下简称《备忘录》）发布。《备忘录》由国家发展改革委等28个部门联合签署。《备忘录》指出，本备忘录中所提及的严重危害正常医疗秩序的失信行为是指倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动，以及2014年4月28日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、原国家卫生计生委联合印发的...

　　10月18日，健康报讯，近日，安徽省卫生计生委发布《关于进一步推进省级新农合按病种付费工作的通知》，将涉及使用骨科植入材料和血管介入类材料的部分疾病的按病种付费费用定额标准进行下调，包括5种疾病8种治疗方式，最高降幅达23.08%，平均降幅约15%。今年6月，安徽启动了骨科植入类和血管介入类两大类产品限价调整工作，较调整前限价平均降幅达13.27%，年节约资金约2.2亿元。随着按病种付费支付方式改革的不断推...

　　10月18日，央视健康网讯，记者近日从四川省卫生计生委获悉，该委于9月30日实现降税政策范围抗癌药在全省公立医院使用终端的降价，提前3个月完成国家医保局、国家卫生健康委员会规定的目标任务。目前，已有91家企业主动申报降低价格，共涉及297个抗癌药品，平均降价幅度为3.13%，最大降幅达51.20%。按照2017年全省公立医疗机构交易量静态测算，将为全省患者节约抗癌药品费用4050万元。据悉，四川省卫生计生委将及时开...

　　10月17日，新华社讯，记者从2018中国（甘肃）中医药产业博览会上获悉，截至2018年4月，全国除辽宁、西藏、青海外的28个省份，均已制定出台了健康产业或健康服务业规划、行动计划或实施方案等。各地专家表示，随着健康中国战略实施，我国大健康概念广泛普及，中医药养生养老、旅游保健康复产业正在蓬勃兴起。中国医药企业管理协会会长郭云沛指出，2018年上半年，国内医疗健康行业融资金额54.6亿美元，同比大幅增长1.3...

　　10月17日，人民网讯，国家卫健委17日举行新闻发布会，会上透露，我国将建立健全儿童白血病救治管理网络，将白血病患儿全部纳入家庭医生签约服务。近年来，我国积极推进儿童白血病救治管理工作，开展农村贫困白血病患儿专项救治工作。截至目前，全国共救治4236例农村贫困白血病患儿。从2017年2月至2018年9月，实际报销比例由49%提升到81%。国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉指出，我国将建立健全儿童白血病救治管理网...

　　10月16日，健康报讯，10月15日，2018年全国药政工作会议召开。会议明确，近期我国药政工作将着力围绕加快短缺药品供应保障体系建设、全面实施国家基本药物制度新政策、全面落实药品采购“两票制”、提高药品供应保障能力、开展药品临床综合评价、推进国家药物政策体系和协调机制建设等7个方面重点展开。各级卫生健康行政部门要把完善基本药物制度、做好药品供应保障放在突出位置，明确任务清单，建立工作台账；鼓励...

　　10月16日，人民网讯，近日，国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020年）》，对国内消费领域的发展方向作出了具体安排。其中在养老领域，方案提出取消养老机构设立许可等措施，引发关注。现行的《养老机构设立许可办法》是自5年前开始施行的，其对养老机构申请、受理、审查、决定和监督检查作出了规定。其中，养老机构的前置条件之一是要求房屋、消防、卫生防疫、环境保护等已经完成审查或验收。...

　　10月15日，健康报讯，近日，上海市卫生部门透露，上海目前已建立起以群众投诉举报为主，街镇村（居）委、城市网格化、卫生监督员、卫生监督协管员巡查排摸的“五位一体”无证行医发现机制，将“排查网”结得越来越细密。同时，上海市卫生计生委监督所开发打非巡查移动终端，这是一项基于移动互联网开发的手机App应用，已掌握的无证行医存量点等线索可以任务的形式直接推送至一线打非巡查员的手机终端账号，使街镇网...

　　10月15日，新华社讯，为降低医疗成本和群众药品费用负担，天津市近日印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的实施方案》，提出鼓励研发生产仿制药品，加强仿制药技术攻关，落实税收优惠政策。方案指出，按照国家发布的鼓励仿制的药品目录，天津将积极引导仿制药研发、注册和生产，加强研发过程指导，强化临床用药生产保障，避免同品种重复申报，预防研发风险。以市场需求为导向，积极引导本市企业加快开展临床...

　　10月12日，健康界讯，10月11日，国家卫生健康委和司法部起草了《医疗损害鉴定管理办法（征求意见稿）》（下称《管理办法》），统一医疗损害鉴定制度管理要求。《管理办法》指出，医疗损害鉴定应当坚持科学性、公正性、同行评议的原则。医疗损害鉴定机构收费应当注重社会公益性，鉴定费预先向医患双方收取，最终按照责任比例承担。《管理办法》强调，患者有损害，因下列情形之一的，医疗机构不承担医疗损害责任：患者...

　　10月12日，新华网讯，京津冀鲁辽卫生健康协同发展峰会11日在济南召开，在峰会现场，京津冀鲁辽五省市卫生计生委签署《环渤海地区（京津冀鲁辽）卫生健康协同发展合作协议（2018-2020年）》，将从加强医疗服务区域合作、推进公共卫生计生区域联动、强化卫生计生事业发展规划对接、构建卫生计生综合监督协调机制、加快区域卫生健康信息一体化建设、加强人才培养和科研合作、加强基层卫生合作、带动区域内健康服务业发...

　　10月11日，健康报讯，北京市政府办公厅近日印发《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2018～2020年）》指出，未来3年，将重点支持干细胞与再生医学、脑科学与类脑等基础研究，推动免疫治疗等技术发展，并将建设全市统一、开放、共享的生物样本库、健康大数据中心和数字化临床研究网络，推动临床医疗数据标准化和院际间数据开放互通。《计划》明确，将加大对重点领域的支持力度。在部分前沿领域，建设新型研发机构...

　　10月11日，人民健康网讯，近日，国家卫生健康委发布《关于规范家庭医生签约服务管理的指导意见》，要求全国家庭医生团队依法依约为签约居民提供基础性和个性化签约服务，并提出十一项签约服务内容。《意见》指出，家庭医生团队在医疗机构执业登记和工作职责范围内应当根据签约居民的健康需求，依法依约为其提供基础性和个性化签约服务。基础性签约服务包括基本医疗服务和基本公共卫生服务。个性化签约服务是在基础性...

　　10月10日，健康界讯，为进一步加强卫生健康人才培养工作，中央财政下达卫生健康人才培养培训补助资金45.35亿元，加上2017年提前下达的25.65亿元和新疆生产建设兵团0.14亿元，2018年卫生健康人才培养培训补助资金71.14亿元已全部下达，主要用于支持开展住院医师规范化培训、助理全科医生培训、全科医生特设岗位计划等人才培养培训项目。为进一步加强预算绩效管理，此次分配补助资金时将绩效考核结果作为重要因素，对...

　　10月10日，中证网讯，国家医疗保障局发布关于将17种抗癌药纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知。通知称，我局组织专家按程序与部分抗癌药品进行谈判，将阿扎胞苷等17种药品纳入《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2017年版）》乙类范围，并确定了医保支付标准。各省（区、市）医疗保险主管部门不得将谈判药品调出目录，也不得调整限定支付范围。目前未实现城乡居民医保整...

　　10月9日，健康界讯，按照日前下发的《重庆市深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》，重庆将通过医疗服务价格改革、分级诊疗、单病种付费改革等，进一步深化医药卫生体制改革。在去年调整诊察费、床位费等439项医疗服务项目价格基础上，今年还将新增116项医疗服务项目价格试点。市卫计委有关负责人透露，按照“腾空间、调结构、保衔接”的思路，在降低药品耗材虚高价格空间的基础上，将继续推进医疗服务价...

　　10月9日，健康界讯，据10月8日依生生物官网消息，该公司国家重大新药创制项目“人用皮卡狂犬病疫苗”最近取得阶段性进展，获得中国国家药品监督管理局授予的临床批件。据介绍，人用皮卡狂犬病疫苗是由中国科学家独立研发的新一代狂犬病疫苗，开发过程已经历时十年，2013年以来多次被国家科技部列为重大新药创制项目，2016年获得美国FDA授予的预防兼治疗狂犬病感染的孤儿药资质，2017年被世界卫生组织（WHO）狂犬病专...

　　10月8日，健康界讯，现有的“抗逆转录病毒疗法”无法治愈艾滋病，原因是艾滋病病毒(HIV)会“潜伏”在细胞的“病毒库”中。美国研究人员发现，两种药物联用有望延缓“抗逆转录病毒疗法”停止后的病毒反弹。新近发表在英国《自然》杂志上的一项研究显示，将靶向HIV的抗体与先天免疫系统刺激剂联用，可延缓或改善猕猴体内的病毒反弹。论文通讯作者表示，两种药物联用最大程度杀灭了感染HIV的细胞，为开发靶向病毒库的潜...

　　10月8日，健康界讯，国庆节最后一天（10月7日），广东省药品交易中心下发《关于开展广东省药品交易相关药品各省（区、市）最新有效中标（挂网）价格信息申报工作的通知》。要求企业申报截至2018年7月31日前全国各省（区、市）正在执行的药品集中采购中标（挂网）价格（不含广东省中标价）。具体规则要求，全国各省（区、市）最新有效中标（挂网）价格多于5个（含）的，按价格由低到高的顺序填报最低5个省（区、市）...

　　9月30日，健康界讯，9月28日，FDA宣布将华海药业置于进口警戒状态，停止华海药业所有原料药及使用华海原料药所生产的制剂产品的进口。FDA表示，这一决定是基于最近一次对华海药业制药厂房的现场检查做出的，华海药业必须查明杂质产生的原因，并改善质量检验系统之后，相关产品才能恢复进口。早在今年7月，欧盟药品管理局（EMA）发布公告称华海药业生产的缬沙坦原料药被检测出含有N-亚硝基二甲胺（NDMA），比欧盟暂定...

　　9月30日，健康界讯，2018年9月27日，国家卫生健康委在山西运城召开全国县域综合医改现场会。国务院医改领导小组副组长、国家卫生健康委主任马晓伟出席会议并讲话。会议指出，县域综合医改是实施健康中国战略的重要内容，是医药卫生体制改革向纵深推进的重要举措。会议中，明确县域综合医改，各省各地要学习借鉴山西等地的先进经验。也就是说，县域综合医改，全国要向山西看齐，极有可能在全国范围内推广“山西模式”...

　　9月29日，健康界讯，9月29日，美国FDA宣布批准赛诺菲（Sanofi）和再生元（Regeneron）联合开发的Libtayo（cemiplimab-rwlc）上市，用于治疗转移性皮肤鳞状细胞癌（CSCC）或不能接受治愈性手术或放疗的局部晚期CSCC患者。这是FDA批准的第一例针对晚期CSCC的疗法。它同时是第三款获得FDA批准的抗PD-1抗体。Libtayo是赛诺菲和再生元公司研发的全人源化抗PD-1单克隆抗体。通过阻断PD-1信号通路，它可以帮助人体的免疫系...

　　9月29日，健康界讯，9月28日起，长三角地区开始试点异地就医门诊费用直接结算，惠及异地生活和工作的长三角居民，助力长三角一体化进程。经三省一市协作共商，江苏省南通市、盐城市、徐州市，浙江省嘉兴市、宁波市、省本级，安徽省滁州市、马鞍山市等8个统筹地区率先成为长三角地区异地就医门诊费用直接结算首批试点，上海长期在外地居住、工作的参保人员，在上述地区的试点医院门诊就医时，可以按规定直接刷卡结算...

　　9月28日，健康界讯，随着“十三五”时间已过半，北京市启动了《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》中期评估。自评结果显示，北京市适应人口结构和医疗卫生服务需求变化，不断提升发展质量，促进均衡发展，推进构建优质高效的医疗卫生服务体系，医改已取得明显的阶段性成效，老百姓“看病难”、“看病贵”问题，得到一定程度的缓解。截至今年5月，北京市已建成58个综合医联体（也叫纵向医联体），合作医疗机构528...

　　9月28日，健康界讯，甘肃省卫计、人社、财政部门近日联合发出通知，通过进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资政策，提高基层医疗卫生工作者的待遇水平。新政策规定，县级人社、财政部门要允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。扩大基层医疗卫生机构内部分配自主权，在现行事业单位工资福利政策不变的基础上，绩效工资经绩效考核后发放，...

　　9月27日，环球网讯，据外媒报道，9月25日，科学家们宣称，他们已经找到了一个突破性方法来应对导致阿尔茨海默氏症的毒性物质，该研究论文发表在《美国国家科学院院刊》上。英国剑桥大学和瑞典隆德大学的研究者们创造了一项研究策略，可以“跟踪”能够破坏健康脑细胞的粒子。这一策略为人们在开发出治疗阿尔茨海默氏症的新药带来了新希望。米歇尔·文德鲁斯科罗教授是这项国际研究的主要负责人之一，他形容这项研究为...