中国行业发展报告

　　11月21日，中国环境报讯，国家发展改革委今日印发通知，正式发布《生态综合补偿试点方案》（简称《试点方案》），决定开展生态综合补偿试点，进一步健全生态保护补偿机制。试点主要有四大任务，创新森林生态效益补偿制度，科学发展林下经济，实现保护和利用的协调统一；完善森林生态效益补偿资金使用方式。推进建立流域上下游生态补偿制度，加强省内流域横向生态保护补偿试点工作；完善重点流域跨省断面监测网络和绩...

　　11月20日，中国环境报讯，国家发展改革委网站11月19日对外发布《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》。根据《方案》，一体化示范区范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县（以下简称“两区一县”），面积约2300平方公里（含水域面积约350平方公里）。并选择青浦区金泽镇、朱家角镇，吴江区黎里镇，嘉善县西塘镇、姚庄镇作为一体化示范区的先行启动区，面积约660平方公里。《方案》坚持...

　　11月20日，中国环境报讯，河北省政府新闻办公室今日召开“坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战”新闻发布会。从会上获悉，河北省制定发布了《河北省2019～2020年秋冬季大攻坚行动方案》，明确了今年秋冬季空气质量改善目标任务，要求全省PM2.5平均浓度同比下降2%，重度及以上污染天数持续减少。政策提出，将大力实施去产能和退城搬迁攻坚行动，加快压减退出过剩产能，在确保安全的前提下推进重污染企业退城搬迁。...

　　11月19日，中国环境报讯，日前从辽宁省政府新闻办举行的新闻发布会了解到，今年以来，辽宁全面强化重点行业挥发性有机物治理，先后发布了《印刷业挥发性有机物排放标准》《工业涂装工序大气污染物排放标准》，新标准将于今年12月正式实施。对现有企业则预留了一年的提标改造时间。辽宁省抓紧出台这两项挥发性有机物排放标准的目的，主要是为了治理O3污染。2018年，全省空气质量指标达到历史最好，但O3作为空气质量考...

　　11月13日，中国环境报讯，为落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》“开展重点区域秋冬季攻坚行动”任务要求，近日，生态环境部会同有关部门和相关省（市）政府联合印发《长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》在确定各城市2019-2020年秋冬季（2019年10月1日-2020年3月31日）环境空气质量改善目标时，既考虑与打赢蓝天保卫战目标相衔接，又充分考虑各地工作实际和...

　　11月13日，中国环境报讯，为落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》“开展重点区域秋冬季攻坚行动”任务要求，近日，生态环境部会同有关部门和相关省人民政府联合印发《汾渭平原2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》在确定各城市2019-2020年秋冬季（2019年10月1日-2020年3月31日）环境空气质量改善目标时，既考虑与打赢蓝天保卫战目标相衔接，又充分考虑各地工作实际和可操...

　　11月11日，中国环境报讯，江苏省苏州工业园区近日印发《苏州工业园区建设项目环境影响评价文件审批告知承诺制改革试点工作方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》，自11月起，园区试点实施建设项目环境影响评价文件审批告知承诺制，对10个特定行业类别内编制环境影响报告表、污染物排放总量符合要求且申请人信用良好的建设项目，环境影响报告表审批时限将压缩至1天，环评公示也将合并简化，公示期缩短至5个工作日...

　　11月11日，中国环境报讯，广西壮族自治区生态环境厅日前印发《广西壮族自治区企业生态环境信用评价办法（试行）》（以下简称《办法》），依法依规构建广西社会诚信体系，完善跨地区、跨部门和跨领域的守信联合激励、失信联合惩戒机制，优化营商环境。《办法》自2020年1月1日起施行，试行有效期2年。《办法》规定了企业生态环境信用评价的方法和标准，明确了信用等级、信息公开、异议处理和评价结果应用等内容，规范...

　　11月7日，中国环境报讯，江苏省徐州市日前印发《徐州市“无废城市”建设试点实施方案》。《实施方案》要求，徐州市“无废城市”建设以“创新引领、转型驱动、协同增效”为方向，系统集成和协同推进联合国人居城市、国家资源循环利用基地等12个国家级试点的建设成果，将“无废城市”融入城市管理理念。《实施方案》提出，至2020年，落实75项重点工程，初步形成支撑“无废城市”创建的29项制度体系、21项技术体系和22...

　　11月6日，中国环境报讯，湖北省生态环境厅日前印发实施了修订后的《湖北省企业环境信用评价办法》（以下简称《办法》），明确企业环境违法违规行为的评级标准。《办法》共计22条，分为总则、环境信用评价标准、环境信用评价实施、信用修复、激励与惩戒、附则等六部分。《办法》除了适用重点监管企业，还包括生态环境监管的企业事业单位和其他生产经营者，如从事环境影响评价、环境监（检）测服务、在线监控设施运行...

　　11月4日，中国环境报讯，为统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线（以下简称三条控制线），中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》。据悉，优先将具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸防护等功能的生态功能极重要区域，以及生态极敏感脆弱的水土流失、沙漠化、石漠化、海岸侵蚀等区域划入生态保护红线...

　　10月31日，中国环境报讯，国家发改委、生态环境部、工信部近日联合发布《污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系》（以下简称《指标体系》），北控水务作为除生态环境部华南环境科学研究所、中国环境科学研究院等科研院所之外唯一的水务企业，参与了评价指标体系的编制。一直以来，在污水处理及再生利用领域，国家及行业更加重视末端治理，针对出水水质的城市污水治理指标体系经过多年完善已相对成熟，而清洁...

　　10月30日，中国环境报讯，据中国政府网10月29日消息，国务院发布关于长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案的批复，原则同意《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》（以下简称《方案》）。批复指出，《方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚...

　　10月29日，中国环境报讯，山西省近日印发《山西省城镇污水处理厂运行监督管理办法（试行）》（以下简称《办法（试行）》）。《办法（试行）》明确，严格执行城镇污水处理排放标准，出水水质在一级A标准的基础上，化学需氧量、氨氮、总磷三项指标执行地表水Ⅴ类标准。汾河、桑干河流域城镇污水处理厂从2019年10月起执行，其他流域城镇污水处理厂从2021年1月起执行。《办法（试行）》还要求，市县级城镇排水与污水处理...

　　10月28日，中国环境报讯，海南省近日印发《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，明确建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。房地产业方面禁止类管理措施包括：建设房地产开发经营中的产权式酒店；生态保护红线区内建设商品房；利用海岸带可开发的一线土地、新批填海土地建设商品住宅；五指山、保亭、白沙、琼中4个中部生态核心区市县开发建设外销房地产项目。在电...

　　10月23日，中国环境报讯，生态环境部近日出台《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2025年年底，建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的危险废物环境监管体系；各省（区、市）危险废物利用处置能力与实际需求基本匹配，全国危险废物利用处置能力与实际需要总体平衡，布局趋于合理；危险废物环境风险防范能力显著提升，危险废物非...

　　10月22日，中国环境报讯，江苏省南通如皋市人民法院近日携手扬州市江都区人民检察院等7个单位现场会签，正式出台了《关于构建生态环境资源协同保护机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。据悉，这是江苏环境资源审判实行“9+1”改革模式以来，建立的首个跨区域生态环境资源协同保护机制。今年年初，江苏省高院按照生态功能区在全省设立了9个环境资源法庭，跨行政区划集中管辖相应区域范围内第一审环境资源刑事...

　　10月16日，新华社讯，为了进一步增强立法的公开性和透明度，天津市人大常委会主任会议决定15日起全文公布《天津市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例（草案）》（征求意见稿），向社会公开征求意见。其中，在源头治理上，明确要求推广应用新能源、清洁能源机动车和非道路移动机械，限制高排放、高耗能机动车和非道路移动机械的发展；划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域；统筹“车、油、路”治理，优...

　　10月15日，中国环境报讯，山东省财政厅、省发展改革委等14个部门日前联合印发《关于建立财政涉企资金“绿色门槛”制度的实施意见》（以下简称《意见》），明确在今后的财政涉企资金分配中，坚持激励约束并重，强化绿色导向作用，建立财政涉企资金“绿色门槛”制度，对企业实施差别化支持政策。《意见》自11月1日起正式施行。据了解，财政涉企资金“绿色门槛”制度，是指各级财政、业务主管部门在安排涉及支持企业发...

　　10月14日，中国环境报讯，日前，生态环境部发布《危险废物填埋污染控制标准（GB 18598-2019）》（以下简称本标准）。为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》，《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)规定了危险废物填埋的入场条件，填埋场的选址、设计、施工、运行、封场及监测的生态环境保护要求，首次发布于2001年，为我国加强危险废...

　　10月12日，中国环境报讯，湖南省委全面深化改革委员会第四次会议日前审议通过《关于全面推动矿业绿色发展的若干意见》（以下简称“意见”），意见明确，到2025年，要实现矿业结构大幅优化，涉矿加工企业向园区集中，矿山开采回采率、选矿回收率、综合利用率达到国家标准，历史遗留污染矿区基本得到恢复治理。全省“小、散、乱、污”矿山企业数量大幅度下降，资源开发及选冶企业“三废”排放100%达标，全面建成绿色矿...

　　10月11日，中国环境报讯，河北省秦皇岛市大气办近日印发《关于加快推进重型柴油货车污染防治的若干措施》，按照要求，秦皇岛市将严格限制使用国四及以下排放标准车辆，限期淘汰整治国二及以下排放标准车辆，有序淘汰国三排放标准营运重型柴油货车。积极推进提标改造，实施国三排放标准重型柴油货车专项治理，加强远程在线监控。强化绕行管控举措，实施绕行限行，划定主城区、县城区域重型柴油货车绕行限行、绕行路线...

　　10月10日，中国环境报讯，贵州省生态环境厅近日会同省市场监督管理局制定了《汞及其化合物工业污染物排放标准》和《农村生活污水处理水污染物排放标准》两个省级地方标准。《农村生活污水处理水污染物排放标准》已于2019年9月1日发布并实施。《汞及其化合物工业污染物排放标准》将于2020年1月1日实施。据介绍，目前贵州省汞及其化合物工业主要分为原生汞生产企业、汞化工企业和含汞危废处置企业3类。各类企业选择执...

　　9月27日，北极星大气网讯，日前，太原发布《太原市打赢蓝天保卫战2019年行动计划》。计划要求：完成重污染企业搬迁改造。完成山西恒台建业集团有限公司二分公司的搬迁改造，搬迁并改造太原孔雀油墨有限公司。全市淘汰焦化产能310万吨，包括古交华润二厂180万吨、清徐迎宪焦化厂50万吨、娄烦万光焦化厂40万吨、娄烦利民焦化厂40万吨。推进工业企业深度改造。今年年底前，太钢率先完成钢铁行业超低排放改造，美锦钢铁...

　　9月25日，中国环境报讯，为推进华北地区地下水超采综合治理，全面提高工业用水效率，保障京津冀地区水资源和生态安全，工信部、水利部、科技部、财政部近日印发《京津冀工业节水行动计划》（以下简称《计划》）。《计划》要求，力争到2022年，京津冀重点高耗水行业（钢铁、石化、化工、食品、医药）用水效率达到国际先进水平。万元工业增加值用水量（新水取用量，不包括企业内部的重复利用水量）下降至10.3立方米以...

　　9月25日，中国环境报讯，《三亚市“无废城市”建设试点实施方案》（以下简称“实施方案”）日前顺利通过生态环境部会同“无废城市”建设试点部级协调小组各成员单位组织的专家评审。海南省三亚市聚焦当地特色和发展方向，精心组织方案编制相关工作，开展一系列“无废城市”理念宣传和公益活动，为这一工作顺利推动打下坚实基础。根据实施方案，三亚市将围绕支撑国家生态文明试验区（海南）建设、打造国际化全域旅游...

　　9月23日，中国环境报讯，海南省发展和改革委员会近日印发《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，明确建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。据了解，该负面清单在国家市场准入负面清单上做加法，提出比国家更严格的要求。按照《国民经济行业分类》分为禁止类和限制类两类。其中，禁止类是指不允许新增固定资产投资项目，列明时间的现有产能要按期限退出，共包括6大...

　　9月18日，中国环境报讯，近日，四川省住房和城乡建设厅开门纳谏，在官方网站发布《四川省生活垃圾分类和处置工作方案》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。征求意见稿提出，四川将加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统，促进城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化，统筹推进其他固体废物处理处置，努力改善城乡人居环境。展望未来，四川绘制了时间表和路线图。到2020年，成都、德阳...

　　9月12日，中国环境报讯，生态环境部近日发布《关于进一步深化生态环境监管服务推动经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确要求，加大“放”的力度，激发市场主体活力；优化“管”的方式，营造公平市场环境；提升“服”的实效，增强企业绿色发展能力；精准“治”的举措，提升生态环境管理水平。同时要求，强化责任担当，健全保障机制。《意见》指出，要把服务“六稳”工作放在更加突出位置，以放...

　　9月11日，中国环境报讯，为全力打造低碳奥运专区，大力推进低碳建设，河北省近日正式印发实施《张家口市低碳管理计划》（以下简称《管理计划》）。《管理计划》的编制工作于今年6月正式启动，编制期间，张家口市生态环境局抽调专业技术人员成立工作专班，邀请清华大学专家教授作为技术指导，积极对接有关部门及重点县区收集资料。经过3次专题研究和修改完善后才最终形成。张家口市生态环境局相关负责人介绍，按照《...

　　9月10日，中国环境报讯，近日，生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理》（HJ1033-2019）（以下简称“工业固体废物和危险废物治理技术规范”）、《排污许可证申请与核发技术规范 废弃资源加工工业》（HJ1034-2019）（以下简称“废弃资源加工技术规范”）、《排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业-方便食品、食品及饲料添加剂制造工业》（HJ1030.3-2019）（以下简称“方便食...

　　9月5日，中国环境报讯，内蒙古自治区近日发布《内蒙古自治区民用建筑节能和绿色建筑发展条例》，将于9月1日正式施行。条例将建筑面积5万平方米以上的居住小区列入绿色建筑执行范围，基本涵盖了全区大部分居住小区开发项目，绿色建筑项目将享受税费优惠、奖励加分等扶持政策。内蒙古自治区住房和城乡建设厅建筑节能与科技处处长戴军瑞介绍，内蒙古绿色建筑正实现由单体向规模化发展。截至2018年底，全区在建和竣工绿...

　　9月4日，中国环境报讯，黑龙江省哈尔滨市生态环境局、市卫健委、市发改委、市公安局和市财政局联合发文，出台《哈尔滨市开展医疗废物集中处置全覆盖整治工作方案（2019-2020年）》。《方案》提出，今年年底前，在前期对全市医疗卫生机构医疗废物管理现状进行摸底调查基础上，建立完善医疗废物转移处置体系。到明年上半年，正式运行。到2020年底，实现全市城乡医疗废物收集处置全覆盖、医疗废物处置率达到100%的工作...

　　9月4日，中国环境报讯，近日从云南省生态环境厅举行的《云南省水污染防治技术指导目录》（以下简称《目录》）新闻发布会上获悉，省生态环境厅、省科技厅联合编制审定的《目录》，共收录推介水污染防治技术成果47项。《目录》的发布，将进一步加快水污染防治先进适用技术成果转化和推广应用，为全省打好水污染防治攻坚战提供重要技术支撑。《目录》共收录推介技术成果47项，其中涉及工业企业废水治理技术6项、生活污...

　　8月29日，北极星大气网讯，生态环境部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部近日印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》，贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求，指导各地加强工业炉窑大气污染综合治理，协同控制温室气体排放，促进产业高质量发展。根据方案，到2020年，完善工业炉窑大气污染综合治理管理体系，推进工业炉窑全面达标排放，京津冀及周边地区、长三角地区、...

　　8月28日，经济参考报讯，河北省发展和改革委员会等部门近日印发《河北省推进氢能产业发展实施意见》提出，以培育壮大氢能产业为目标，加快构建“政策生态、产业生态、服务生态”三大氢能生态体系。根据意见，河北将主要围绕制氢、储运加、燃料电池、应用示范和产业集聚发展、创新体系建设、标准体系建设等七个方面推动氢能产业高质量发展。到2022年，氢能关键装备及其核心零部件基本实现自主化和批量化生产，氢能产...

　　8月27日，中国环境报讯，国家机关事务管理局办公室、国家发展和改革委员会办公厅、水利部办公厅日前联合印发《公共机构节水管理规范》，对公共机构节水管理的运行管理和绩效评价提出具体要求。近年来，公共机构节水工作取得明显成效。2013年年底，中央国家机关本级全部建成节水型单位；截至2018年年底，3000余家省直公共机构、全国3万多家公共机构建成节水型单位。《公共机构节水管理规范》明确了公共机构、用水管理...

　　8月23日，中国能源报讯，近日，国家发改委就《铅蓄电池回收利用管理暂行办法》（以下简称“意见稿”）征求意见，到2025年底，铅蓄电池规范回收率要达到60%以上，该目标将根据行业发展情况适时调整。《意见稿》提到，铅蓄电池生产企业（含进口商，下同）通过自行回收、与社会回收利用企业合作等方式，承担完成回收目标的责任，每年3月底前提交上年度目标完成情况报告，并鼓励铅蓄电池生产企业和废旧铅蓄电池回收利用...

　　8月20日，中国环境报讯，海南省近日正式发布《海南省柴油货车污染治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》），内容包括工作目标、清洁柴油车行动、清洁柴油机行动、清洁油品行动等6个方面49项内容。《方案》明确到2020年，全省柴油货车排放达标率明显提高，监督抽测排放合格率达到90%以上，排气管口冒黑烟现象基本消除。据介绍，《方案》将以货物运输结构调整为导向，以柴油和车用尿素质量达标保障为支撑，以柴油车...

　　8月14日，中国环境报讯，日前，云南省发展和改革委员会印发的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》（下称《绿色意见》）显示，到2020年，基本形成有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系，包括城市居民污水处理费每立方米不少于0.95元等具体政策，以促进资源节约、生态环境保护和污染防治。《绿色意见》提出，到2020年，基本形成有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系，促进资源节约和生态环境成本...