中国行业发展报告

　　5月7日，建筑培训网讯，近日，由中国建研院主编的国家标准《建筑碳排放计算标准》正式颁布，并将于2019年12月1日起实施。该标准旨在贯彻国家有关应对气候变化和节能减排的方针政策，规范建筑碳排放计算方法，节约资源保护环境。该标准适用于新建、扩建和改建的民用建筑的建材生产及运输、建造及拆除、运行阶段的碳排放计算。标准中建筑物碳排放计算按全寿命期考虑，可以分别计算建筑物运行阶段碳排放、建造及拆除阶...

　　5月6日，建筑英才网讯，日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《政府投资条例》（以下简称《条例》），自2019年7月1日起施行。在政府投资项目实施方面，《条例》要求政府投资项目开工建设，应当符合本条例和有关法律、行政法规规定的建设条件；不符合规定的建设条件的，不得开工建设。国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目，按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。《条例》还明确，政府投资项目...

　　4月24日，长沙晚报讯，近日，湖南省住建厅、省人社厅联合发布《湖南省建筑工人实名制管理办法实施细则(试行)(征求意见稿)》(以下简称《实施细则》)，面向全省征求意见。记者了解到，建筑工人实名制将彻底改变建筑行业粗放管理方式，确保建筑工人工资不被拖欠。记者了解到，《实施细则》是对住建部、人社部在今年3月1日所颁布的《建筑工人实名制度管理办法(试行)》的一些具体条款的细化。目的是为了更好地规范建筑市...

　　4月23日，佛山日报讯，近日，佛山市政府正式印发了《佛山市装配式建筑专项规划（2018~2025年）》（以下简称《规划》）和规范性文件《佛山市推广装配式建筑实施办法》（以下简称《办法》）。佛山从2017年开始，由市住房和城乡建设局牵头推动装配式建筑，已陆续发布了多项配套政策文件，万科、保利、碧桂园、美的等发展商积极参与，已有装配式建筑项目11个，还有不少项目采用了装配式建造工艺，整体市场氛围较好。根据...

　　4月10日，建筑英才网讯，近日，国家发改委网站公布了《2019年新型城镇化建设重点任务》（简称《任务》）。《任务》指出，继续加大户籍制度改革力度，城区常住人口100万—300万的II型大城市要全面取消落户限制。《任务》还要求，推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展。《任务》提出，城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制；城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制...

　　4月2日，河北日报讯，近日，河北省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅联合印发《河北省建筑施工安全生产三年专项整治实施方案》提出，从2019年开始至2021年底，河北省将对全省房屋建筑和市政基础设施工程，公路、水运新改建工程，水利水电建设工程进行整治，有效防范生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。方案要求，各方责任主体要严格落实安全生产责任，建立健全安全生产责任机制。加强施工过程...

　　3月27日，建筑培训网讯，日前，海南省政府下发了《关于支持产业项目发展规划和用地保障的意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》共提出了10个方面，28条政策意见，其中，《意见》明确创新产业项目土地利用分类管理方式，实行差别化产业项目用地供地模式，提高土地节约集约利用水平，为海南自贸区(港)建设提供有力的规划和用地保障。《意见》要求强化规划引领，提升规划管控的科学性灵活性。要优化产业空间规划和...

　　3月19日，建筑培训网讯，近日，河北省住房和城乡建设厅印发《2019年建筑施工安全生产专项整治方案》，将在全省房屋建筑和市政基础设施工程领域开展专项整治。方案明确，4月至11月为自查自纠与督导检查阶段。各地住房城乡建设主管部门指导督促本辖区内工程各方责任主体对本单位所有在建工程项目进行全面自查自纠。在企业、项目自查自纠的基础上，各地住房城乡建设主管部门对本地区重点企业、重点工程进行督导检查，对...

　　3月15日，产业信息网讯，近日，从山东省政府新闻发布会上获悉，为提高绿色建筑发展质量和效益，《山东省绿色建筑促进办法》于3月1日正式施行。办法规定，对参与绿色建筑研发、建设、运营的单位实行容积率奖励、用能价格优惠等扶持政策。山东规定，县级以上人民政府应将绿色建筑工作纳入国民经济和社会发展规划。新建民用建筑（3层以下居住建筑除外）应采用国家和山东规定的绿色建筑标准，政府投资或者以政府投资为主...

　　3月14日，中国水运网讯，近日，宜昌海关发布《关于“互联网+预约通关”的公告》（以下简称《公告》）。《公告》宣布3月1日起，宜昌海关全面推行“互联网+预约通关”服务，可“7+24”全天候“预约通关”。申请人统一登陆“互联网+海关”一体化网上办事平台，应用“货物通关”模块的“预约通关”功能，在线填写并提交预约通关申请。海关网上反馈受理结果。特殊情形下，申请人在现场递交加盖企业印章的纸质《预约通关申...

　　3月7日，建筑英才网讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近期，习近平总书记作出重要批示：“浙江‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好，不仅对全国...

　　3月4日，建筑培训网讯，近日，记者从住房和城乡建设部了解到：为规范建筑市场秩序，加强建筑工人管理，保障工程质量和安全生产，3月1日起，《建筑工人实名制管理办法(试行)》开始施行。建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等都将以真实身份信息认证方式进行综合管理。《办法》明确，全面实行建筑业农民工实名制管理制度，建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对其进行基本安全培训，并在相...

　　2月25日，建筑英才网讯，近日，《上海市生活垃圾管理条例》（以下简称《条例》）全文正式公布。该《条例》将通过法律的强制性，推动垃圾分类，包括固化共识性的管理要求、明确各类责任主体、强制源头减量、落实分类体系的全程监管等。上海几经变化，至2011年确定分类标准为可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾的“四分法”。“四分法”是否合适，要不要改？此次《条例》的审议过程中，分类标准一直是各方关注的焦点...

　　2月22日，建筑英才网讯，日前，为加快培育发展现代化都市圈，国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》(下称《意见》)，提出到2022年，中国都市圈同城化取得明显进展，到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力的都市圈，并要求放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。《意见》指出，城市群是新型城镇化主体形态，是支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重...

　　2月21日，中国产业经济信息网，近日，《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》发布，这是21世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件。这份文件全文共分8个部分，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚；夯实农业基础，保障重要农产品有效供给；扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板；发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道；全面深化农村改革，激发乡村发展活...

　　2月2日，中华建设网讯，日前，经省政府审定通过，省住房和城乡建设厅印发《关于印发全省2019年保障性安居工程计划任务的通知》（粤建保函〔2019〕186号），正式确定广东省2019年保障性安居工程计划。2019年，广东省将实施棚户区改造2.4万套，皆为城市棚户区类型，分布在广州、深圳、汕头、韶关、江门、湛江、茂名7个市，具体落实在17个项目；基本建成保障性安居工程住房22953套，其中棚改安置房17621套，公租房5332...

　　2月2日，建筑英才网讯，近日，山东省政府发布了《山东省绿色建筑促进办法》（以下简称《办法》），明确自今年3月1日起，不符合绿色建筑标准的项目不得通过竣工验收，且商品房销售时也要明示绿色建筑等级以及技术措施、节能设施的保修期限和保护要求等内容，并在销售合同、商品住宅质量保证书和商品住宅使用说明书中载明，未按规定载明逾期不整改的，给予最高10万元处罚。《办法》明确，城市、县城、镇总体规划确定的...

　　1月30日，建筑英才网讯，近日，国家发改委等10部门联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，明确将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公租房和市场租赁住房房源，将集体土地建设租赁住房作为重点支持内容。当前，随着第一批13个城市和第二批5个城市相继获批利用集体土地建设租赁住房试点，上海...

　　1月22日，建筑英才网讯，近日，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。为稳步推进“无废城市”建设试点工作...

　　1月21日，长沙晚报讯，近日，湖南省住房城乡建设厅和省生态环境厅日前印发《湖南省城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》），提出全面整治城市黑臭水体，加快补齐城市环境基础设施短板。到2019年底，地级城市建成区黑臭水体消除比例显著提高，到2020年底为90%以上；鼓励地级城市建成区尽早全面消除黑臭水体。《方案》还提出严格落实河长制、湖长制，确保黑臭水体治理到位；加快推行排污许可证制度，20...

　　1月15日，山西经济日报讯，近日，山西省住建厅发布《关于支持民营建筑业企业发展的实施意见》，提出13条支持措施。山西省将开展建筑市场隐性障碍清理专项行动，全面排查全省住建领域在行政审批、市场准入、招标投标、施工许可、竣工验收备案等环节对民营建筑业企业设置的不平等前置条件。在引导民营建筑业企业优化资源配置方面，鼓励支持具有一定实力的民营建筑业企业联合，组建大型投资建设集团。2019年，山西省将...

　　1月9日，中国产业经济信息网讯，近日，《住宅全装修评价标准》正式面向公众发布并开启实施计划，地产粗放式发展将逐步迎来高品质转型。据了解，《住宅全装修评价标准》是在全装修政策风暴及行业顽疾通病存在的现状下，以消费者为导向，秉承标准链合、标杆融合的发展理念，为产业链各方打造的首个住宅全装修评价标准及具有普惠价值的衡量体系。该标准针对我国住宅全装修在装修污染、缺少收纳、装修漏水、噪音等方面的...

　　12月25日，新华讯，近日，海南省住房和城乡建设厅对外发布通知称，海南进一步放宽外商独资建筑业企业准入前国民待遇，在中国（海南）自由贸易试验区内设立的外商独资建筑业企业，在海南省承揽中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。另外，海南省住建厅下发的《关于外商独资建筑业企业在琼承揽建筑工程项目有关事项的通知》规定，各级住房城乡建设行政主管部门应按照有关规定，对外商独资企业建筑业...

　　12月18日，中华建设网讯，近日，为进一步推进生态环境治理，补足城市基础设施短板，改善人居环境质量，海南省制定《生态修复城市修补工作方案（2018-2020年）》，决定自2018年起，用三年时间，在全省城市（包括县城）开展“城市双修”工作。《方案》就如何克服当前城市面临的生态环境受损、城市风貌失序、城市交通拥堵、违法建筑蔓延等“城市病”，提出了具体的工作目标和任务。《方案》提出了9项任务：包括全面开展...

　　12月17日，西部网讯，近日，从贵州省住房和城乡建设厅获悉，该省出台相关措施，将逐步提高建筑节能标准，加快发展绿色建筑、推进建造方式转型升级、提升建筑能效。力争在贵阳市、遵义市、安顺市中心城区及贵安新区新建居住建筑率先执行65%的建筑节能标准。这些措施包括：大力发展绿色建筑，推进国家级绿色生态城区建设，继续开展省级绿色生态城区、小区评价，促进绿色建筑快速发展，切实践行“节能、节水、节地、节...

　　12月11日，中华建设网讯，近日，《广州市规划管理容积率指标计算办法》正式实施。《办法》明确规定，绿色建筑增加面积、地下车库、住宅首层的建筑公共开放空间等不计入容积率；阳台等半开敞空间，只要不是“超大型”阳台按照一半面积计算。对于开发商来说，容积率决定地价成本在房屋中占的比例，而对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。容积率是衡量建设用地使用强度的一项重要指标。《办法》的出台是广州首...

　　12月11日，经济日报讯，近日，国家铁路局发布新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》，自2019年1月1日起实施。新办法在2007年发布实施的《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》的基础上，全面总结了近年来我国铁路特别是高速铁路建设实践经验和设计文件编制经验，进一步规范了铁路建设项目决策、实施各阶段设计文件的组成与内容，明确了设计深度要求，是指导铁路工程...

　　12月10日，黑龙江日报讯，近日，从召开的黑龙江全省推动建筑业全面深化改革暨促进民营经济发展大会获悉，黑龙江省住房和城乡建设厅出台多项措施，为民营建筑企业发展营造良好的营商环境，进一步推动建筑业全面深化改革。在房屋建筑和市政公用工程领域实行工程担保制度，投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保障金可采取银行保函、保证保险、担保书等形式，进一步缓解企业流动资金压力，有效降低制度...

　　11月16日，建筑时报讯，近日，山西省发布的《进一步加快推动装配式建筑发展的实施方案（2018-2020）》提出，到2020年，全省装配式建筑占新建建筑面积比例达到15%以上；太原市、大同市作为重点推进地区，要力争达到25%以上的发展目标。鼓励有条件的旅游设施、园林景观、特色小镇等地采用装配式木结构。在农村试点推进木结构、轻钢结构、混凝土结构装配式住宅，提高建筑品质和居住舒适度。

　　11月14日，筑龙网讯，近日，为深化投融资体制改革，提升固定资产投资决策科学化水平，进一步完善工程建设组织模式，提高投资效益、工程建设质量和运营效率，国家发改委办公厅和住建部办公厅研究起草了《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（征求意见稿）》。就当下推进全过程工程咨询服务发展提出如下意见：一是充分认识推进全过程工程咨询服务的意义；二是以综合性工程咨询促进投资决策科学化；三是以全过程...

　　11月13日，黑龙江日报讯，日前，黑龙江省出台了《关于促进建筑业改革发展的实施意见》。《意见》提出要大力发展绿色建筑和住宅全装修，加快扩大绿色建筑范围，稳步推进装配式建筑，推动全省建筑业高质量发展和转型升级。《意见》提出要加强对政府投资建筑、建筑面积大于3000平方米的公共建筑、保障性住房、各类棚户区改造项目及其他政府强制要求执行绿色建筑项目的监管，积极引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准...

　　11月12日，近日，省住建厅出台《四川省装配式建筑产业基地管理办法》，明确申报装配式建筑产业基地的相关标准，其中，研发投入费用占同期营业收入比例1%以上（科技研发企业应达到2%）是硬指标。《办法》将装配式建筑产业基地划分为部品部件生产、工程应用、科技研发三类。《办法》规定，拥有国家、省级技术研发中心的装配式建筑相关企业可优先申报装配式建筑产业基地。产业基地将优先享受国家、省和所在地相关支持政...

　　11月8日，中国建设报讯，近日，陕西省住房城乡建设厅印发通知明确，在陕西省工商登记注册的建筑业企业申报建筑工程、市政公用工程施工总承包一级资质实行告知承诺制。根据通知，申请人通过住房城乡建设部建设工程企业资质申报软件，以告知承诺方式提出资质申请，按照相关要求在网上提交申报材料，并完成《行政审批告知承诺书》电子签名。工程建设项目审批推行告知承诺制的改革，有助于政府转变职能，能够有效加快审...

　　11月1日，中国建设报讯，近日，陕西省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅联合印发《陕西省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程开展工程总承包试点实施方案》，共同推进全省工程总承包试点工作。在陕西省政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程组织开展工程总承包，目的是探索和创新在现有法律法规框架下实施工程总承包的方法和路径，完善现行建设工程管理制度，提高项目建设管理水平，实现节约建设投资、加快...

　　11月1日，中华建设网讯，近日，国务院办公厅印发《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》。《指导意见》明确，要聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域短板，加快推进已纳入规划的重大项目。意见强调了聚焦短板、协同发力、分类施策、防范风险等基本原则，对保持基础设施领域补短板力度提出了全面要求和缜密部署。“加快”一词在公布的文件全文中出现23次...

　　10月26日，人民网讯，近日，住建部印发了进一步加强村庄建设规划和引导支持设计下乡的两个通知，要求广泛动员行业的专业技术力量下乡，推行共谋共建共管共评共享的工作机制，进一步加强村庄建设规划和提升乡村规划建设水平。对于加强村庄建设规划工作，通知提出了3方面要求：一是因地制宜推进村庄建设规划编制；二是全面推行共谋共建共管共评共享的工作机制；三是进一步明确完善乡村建设规划许可管理、加强基层规划...

　　10月24日，新华网讯，近日，天津市人防办等3部门联合印发《关于全面推行施工图设计文件联合审图改革的实施意见》，提出在全市全面推行施工图设计文件联合审图改革，旨在提高施工图审查效率，实现“一类机构、一个标准、一次审查、结果互认、多方共管”的改革目标。按照该意见，建设项目消防设计审核、备案，结合民用建筑修建防空地下室设施许可事项的技术审查并入施工图设计文件审查。为了提高审图质量，该意见要求...

　　10月10日，河北新闻网讯，近日，河北省住建厅印发关于进一步加强建筑垃圾运输管理工作的通知提出，各市要进一步落实建筑垃圾运输经营许可制度，未经许可企业不得开展建筑垃圾运输业务。建筑垃圾车辆要全部进行密闭改装和安装卫星定位系统，非经批准和未安装密闭装置和定位系统的建筑垃圾车辆严禁上路运输，卫星定位系统要定期维护，保证正常工作。各市要逐步建立建筑垃圾运输企业、车辆和驾驶人信息管理平台，收录建...

　　9月30日，中华建设网讯，近日，云南省出台政策计划用3年时间，打造5个国际水平的特色城镇；20个全国一流特色小镇，80个全省一流的特色小镇。对于2018年底考核合格的特色小镇，省财政每个分别给予1亿元、500万元奖励资金。云南此次入选的105个特色小镇分三个层次：第一层次为创建国际水平的特色城镇，包括丽江古城、元阳哈尼梯田、大理古城、巍山古城、建水临安古城共5个；第二层次为创建全国一流的特色小镇，包括和...

　　9月27日，中国产业经济信息网讯，近日，重庆市城乡建委、市经信委联合发布了《重庆市装配式建筑产业发展规划（2018—2025年）》（下称《规划》）。根据《规划》，重庆将形成“3+7+100”装配式建筑产业布局，力争2025年全市装配式建筑产业产值达到3000亿元以上。重庆市将按照分区推进、逐步推广的原则大力发展装配式混凝土结构、钢结构及现代木结构建筑。其中，主城各区及涪陵区、永川区、南川区、綦江区、荣昌区为重...