中国行业发展报告

　　7月28日，中国环境报讯，近日，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境，完善进口固体废物管理制度，加强固体废物回收利用管理，大力发展循环经济，切实改善环境质量、维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。实施方案提出，完善堵住洋垃圾进口的监管制度。2017年年底前，禁止进口来自生活源的废塑料、未经分拣的废纸以及废纺织原料、钒渣等环境危害大...

　　7月25日，环保部网站讯，针对涉及自然保护区的生态破坏问题，日前环保部发布了《自然保护区人类活动遥感监测及核查处理办法（试行）》。《办法（试行）》规定，环保部负责组织对国家级自然保护区遥感监测结果进行实地核查。对监测发现的人类活动点位逐一进行核查和处理。对于违反《自然保护区条例》和环境保护法律法规的行为，依法进行处罚；对于生态破坏问题较为突出的自然保护区，环保部门对问题保护区实施约谈和...

　　7月20日，环保部网站讯，广东省政府办公厅近日下发《关于建立预防与打击违法处理垃圾行为长效机制的意见》（以下简称《意见》），提出通过建立垃圾处置的全过程管理机制，严格垃圾收集转运管理，杜绝非法倾倒垃圾行为。明确对工作不落实、问题较突出的地区要约谈相关负责人或挂牌督办。《意见》提出，要加快建立“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式，着力完善城乡一体化的生活垃圾处理网络。...

　　7月19日，中国环境报讯，近日，环境保护部、发展改革委、水利部联合印发了《长江经济带生态环境保护规划》（以下简称《规划》），坚持生态优先、绿色发展的基本原则，以改善生态环境质量为核心，衔接大气、水、土壤三大行动计划，强调多要素统筹，综合治理，上下游差别化管理，责任清单落地。建立硬约束机制，共抓大保护，不搞大开发，落实生态文明体制改革的有关要求，创新管理思路，发挥长江经济带生态文明建设先...

　　7月17日，中国环境报讯，环境保护部近日印发《2017年度水污染防治中央项目储备库项目清单》，甘肃省兰州市、广西壮族自治区柳州市等228个地市水污染防治总体实施方案纳入水污染防治中央项目储备库，涉及具体工程项目3300多个，总投资约3000亿元。据悉，2017年以来，为进一步提高中央储备库项目质量，加快项目建设进度等，环境保护部提出根据项目成熟度、事权划分等对项目进行分类管理，并组织开展中央储备库项目调整...

　　7月17日，中国环境报讯，环境保护部近日公布了新修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录》（以下简称新版《名录》）。新版《名录》自2017年9月1日起施行。2015年4月9日公布的原《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）同时废止。据了解，新版《名录》明确了畜牧业，金属制品业，废弃资源综合利用业，电力、热力生产和供应业，交通运输业、管道运输业和仓储业，核与辐射等50个大类的建设项目...

　　7月3日，中国环境报讯，《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》（以下简称“草案”）近日在中国人大网公开向社会公众征求意见。据了解，“草案”突出以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度。规定了土壤污染防治工作的管理体制、政府责任、目标责任与考核；强化了对政府、企业和公众在土壤污染防治方面的责任。规定了单位和个人的一般性权利、义务，确立了土壤污染责任人、土地使用权人和政府顺序承担防...

　　6月29日，中国环境报讯，6月28日，从河南省环保厅今日召开的新闻通气会上获悉，河南省政府办公厅近日印发通知，公布了《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》和《河南省水环境质量生态补偿暂行办法》，在全国率先执行按月实施生态补偿，通过阶梯式奖罚的方式，促使地方政府采取措施，持续改善环境质量。其中，《河南省城市环境空气质量生态补偿暂行办法》共分10条，分别就考核对象、考核指标、考核方式、资金补...

　　6月28日，新华社讯，十二届全国人大常委会第二十八次会议通过了国家情报法、关于修改水污染防治法的决定、关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定。新修订的《中华人民共和国水污染防治法》更加明确了各级政府的水环境质量责任。将第四条第二款修改为：“地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当及时采取措施防治水污染”；增加 “省、市、县、乡建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水...

　　6月28日，新华社讯，财政部、国家税务总局、环境保护部近日就《中华人民共和国环境保护税法实施条例（征求意见稿）》公开征求意见，这体现了贯彻落实税收法定原则，提高立法公众参与度。条例征求意见稿共42条，明确了环保税法纳税人、征税对象，细化规定了应税污染物排放量的4种计算方法有关具体情形，具体明确了对环保税法规定的免税和减税情形，在环保税法规定的基础上对环境保护税征管事项作了规定。环保税法规定...

　　6月26日，中国环境报讯，近日，湖北孝感市委办公室、市政府办公室印发了《孝感市城区大气污染防治考核问责办法》（以下简称《考核办法》），各级党委政府、市直相关部门，若在履行与大气污染防治相关的社会管理和公共服务工作中，不履行或不正确履行职责，导致大气污染程度严重或造成不良影响的，将问责单位一把手。《考核办法》主体明确、任务明确、责任明确。重点包括建筑施工扬尘污染防治、道路扬尘污染防治、工...

　　6月23日，中国环境报讯，江西省政府近日下发《江西省消灭劣Ⅴ类水工作方案》（以下简称《方案》），要求重点治理2016年以来出现过劣Ⅴ类和Ⅴ类水质的44个断面，用一年时间消灭劣Ⅴ类水。其余251个断面水质保持稳定并逐步改善，确保水质只能变好，不能变坏。《方案》要求，以监测考核为手段，严格监督考核。省环保厅需定期对全省295个国控、省控和县界断面开展监测；考核采用评分法，2018年5~7月，如断面水质连续3个...

　　6月23日，中国环境报讯，6月21日，根据全国人大常委会新修订的《环境影响评价法》，国务院常务会议通过了《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定（草案）》。据悉，现行的《条例》是1998年颁布实施的。随着行政审批制度改革的深入推进，以及我国环境保护工作面临的严峻形势，现行《条例》在环境管理需求、事中事后监管、信息公开与公众参与制度、法律责任的设定等诸多方面已不能适应新的形势和要求。根...

　　6月21日，中国环境报讯，为贯彻《环境保护法》《“健康中国2030”规划纲要》《“十三五”环境与健康工作规划》有关精神和要求，保护环境和公众健康，环境保护部日前印发国家环境保护标准《人体健康水质基准制定技术指南》和《环境与健康现场调查技术规范 横断面调查》，这标志着环境与健康标准正式纳入国家环境保护标准体系。环境与健康管理是环境保护事业的重要组成，环境与健康标准纳入国家环境保护标准体系是“国...

　　6月21日，中国环境报讯，江苏省政府办公厅近日印发《关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作的意见》（以下简称《意见》），就全省饮用水水源地管理与保护的主要目标、重点任务及保障措施进行了详细说明。《意见》明确，到2020年，全省县级以上城市饮用水水源地和乡镇区域供水饮用水水源地全部完成达标建设任务，并建立双源供水或应急水源；各地水源地管理机构健全、责任明确、经费落实、制度建立、设施完善，属地...

　　6月16日，中国新闻网讯，日前，江西省出台了《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》，建立起符合江西省情的生态保护补偿制度体系。这一新制度，解决了生态补偿工作中补给谁、谁来补、补多少、如何补等普遍存在的问题，让江西省生态建设有了新方向、添了新动力。制度建设是生态文明建设的核心，也是中央设立国家生态文明试验区的出发点。结合江西实际，江西省提出了六大制度体系的基本框架：构建山水林田湖系统保护...

　　6月14日，西宁市政府网站讯，从西宁市环保局获悉，《西宁市“十三五”环境保护规划》于近日出炉，该规划是指导全市“十三五”环境保护工作的行动纲领，是政府履行环境保护管理职能、引导环境保护工作发展、部署环境保护项目的依据。规划总体目标指出，到2020年，空气和水环境质量继续改善，土壤和辐射环境质量保持良好，主要污染物排放总量得到有效控制，监管监测体系不断完善，环境风险得到有效管控，生态系统稳定...

　　6月12日，法制网讯，6月11日从环保部政法司了解，由环保部与保监会共同制定的《环境污染强制责任保险管理办法（征求意见稿）》规定，不仅8类企业（单位）必须投保环境责任险，而且，对于应投保但未投保的企业，环保主管部门可责令限期投保或者续保，并处3万元以下罚款。据悉，《环境污染强制责任保险管理办法（征求意见稿）》首次从国家层面提出推行环境责任强制保险，提出从事石油和天然气开采；收集、贮存、利用、...

　　3月9日，中国投资咨询网消息，近日四川省人民政府关于印发了《四川省“十三五”环境保护规划》。规划指出，加大实施燃煤锅炉煤改气、煤改电工程力度，推进建材、冶金、燃煤火电等重点行业综合整治，产业聚集区逐步建设热电联产机组或大型集中供热设施。实施燃煤发电机组超低排放改造，推进20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫脱硝、低氮燃烧以及高效除尘技术改造，现役燃煤机组脱硫设施全部取消烟气旁路，实施低氮燃烧、烟...

　　10月31日，新浪财经报道，近日，陕西省正式出台《陕西省生态环境监测网络建设工作方案》，明确提出建立全省生态环境监测网络，到2020年，实现环境质量、重点污染源、生态状况监测点位全覆盖、监测数据互联共享、监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。《方案》的印发，是对国务院《生态环境监测网络建设方案》的贯彻落实，是对...

　　10月12日，中国环境报报道，经湖南省政府同意，湖南省环保厅日前正式印发实施《湖南省“十三五”环境保护规划》（以下简称《规划》）。《规划》的总体目标是：到2020年，全省生态环境质量明显改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生态安全基本得到保障。《规划》明确，到2020年，县级以上城市集中式饮用水水源地水质全面达标；全省长江水系（国控断面）水质优良率达到93.2%，长江经济带生态环...

　　8月24日，中国化工仪器网报道，近日，北京市国资委出台《关于加快推进劣势及不符合首都功能定位的国有企业退出工作的指导意见》，提出将立足首都城市战略定位，以管资本为主深化国资国企改革，加快低效无效资产、过剩产能企业和一批“僵尸”企业的退出。根据意见，六类不符合首都功能定位的企业被纳入退出名录。包括高耗能、高耗水、高污染企业;钢铁、煤炭、水泥、建材等产能过剩行业的企业及产业链低端企业;长期亏...

　　7月22日，中国矿业报报道，国土资源部近日联合工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局共同发布了《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》的印发实施，是加快推进生态文明建设的重要举措，也是在矿产资源开发中，突出资源开发管理对生态环境的源头保护作用，坚持“在环境保护与发展中，把保护放在优先位置，在发展中保护、在保护中发展”基本原则的重要探...

　　6月23日，中国环境报讯，国家发改委、住建部近日联合发布《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》，向相关部委及各省、自治区、直辖市及计划单列市、省会城市人民政府征求意见。《方案》提出，到2020年底，重点城市生活垃圾得到有效分类，实施生活垃圾强制分类的重点城市，生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上。《方案》要求，在2017年底前制定出台针对强制对象的垃圾强制分类办法，...

　　5月31日，香港万得通讯社报道，国务院5月31日正式发布《土壤污染防治行动计划》，要求到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。计划称，到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全...

　　3月29日，北极星节能环保网，为推进落实水污染防治相关规划计划和方案，做好水污染防治项目储备工作，根据国家有关要求，河北省环境保护厅、河北省财政厅制定了《河北省水污染防治项目储备库建设方案》。今后，未纳入项目储备库的，污染防治专项资金不予支持。各地将按《水污染防治行动计划项目储备库建设方案》和本方案要求，于3月21日前将申报水污染防治项目储备库入库材料（含电子版）一式4份报省环境保护厅（3份...

　　3月9日，江苏省发展改革委下发关于印发《江苏省煤电节能减排升级与改造实施方案(2016-2017年)》和《江苏省煤电节能减排升级与改造2016年度实施计划》的通知，通知明确提出“提速扩围”总体部署，要求全面实施燃煤火电机组超低排放和节能改造工作，强调东部地区原计划2020年完成超低排放和节能改造任务要提前至2017年总体完成。《通知》提出，江苏省总体要求是，到2016年底，百万千瓦级煤电机组均达到超低排放标准(即...

　　3月7日，中国环保在线报道，日前出台的《云南省水污染防治工作方案》明确指出，到2030年，云南全省水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。至本世纪中叶，生态环境质量全面改善。云南省政府日前制定并公开发布了《云南省水污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》提出，到2020年，云南省纳入国家考核的地表水优良水体（达到或优于Ⅲ类）比例由66%提升至73%以上，省级增加的50个地表水考核断...

　　2月22日，中国化工仪器网报道，日前，湖北省十二届人大四次会议审议通过《湖北省土壤污染防治条例》。这是湖北省继2014年《湖北省水污染防治条例》、2015年《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》之后，第三个提交到省两会审议讨论的关于绿色发展的地方性法规。民进湖北省委建议，大力推进农村土地流转，实施土地集约化经营、标准化生产，科学调整全省各地农业、养殖业与其他产业的空间关系...

　　2月18日，中华工商时报报道，北京市近日发布新的三年治污计划，决心全力打好污水治理“歼灭战”，三年内基本消除污水直排入河。据北京市水务局统计，目前北京市共有141个河段达到黑臭水体。新的三年治污计划提出，将加大污水收集管网建设，完善中心城区污水处理设施，推进再生水厂范围内污水管网支线建设，进一步提高收集管网覆盖，逐步消除盲区死角；实施10公里以上雨污合流管线改造，逐步减少污水随雨水入河。2018...

　　2月15日，新浪财经报道，记者从青岛市大气和水污染治理指挥分部了解到，今年青岛市将在大气污染治理领域推进35条重点措施，力争实现PM2.5同比改善5%左右。围绕加快能源结构调整，青岛市将控制煤炭消耗总量，新建清洁能源供热项目200万平方米。扩大燃气利用规模，市区新建中低压燃气管道100公里，新增管道燃气用户6万户。在深化燃煤污染治理方面，青岛市将出台财政鼓励政策，对40台燃煤锅炉实施超低排放改造，淘汰燃...

　　2月5日，中国经济网报道，近日，广东省政府印发的《广东省水污染防治行动计划实施方案》（以下简称《方案》），明确了广东实施国家“水十条”的路线图和时间表：到2017年底，广州、深圳市建成区基本消除黑臭水体，到2020年，地级以上城市集中式饮用水水源和县级集中式饮用水水源水质全部达到或优于III类，地级以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。到2030年，全省水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。《...

　　2月4日，中国环境报报道， 天津市第十六届人民代表大会第四次会议近日全票表决通过了《天津市水污染防治条例》(以下简称《条例》)。《条例》将于3月1日起正式实施。这是天津市连续第三年在两会上表决通过环保方面的地方性法规(2014年通过《天津市绿化条例》、2015年通过《天津市大气污染防治条例》)。据悉，《条例》分水污染共同防治、饮用水水源保护、工业水污染防治、城镇水污染防治、农业和农村水污染防治等十章...

　　2月4日，中国证券网报道， 日前环保部部长陈吉宁在北京主持召开环境保护部常务会议，审议并原则通过《生态环境大数据建设总体方案》、《水污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》。会议原则通过了《生态环境大数据建设总体方案》。《方案》明确了生态环境大数据建设的指导思想和目标，强调要以改善环境质量为核心，统一基础设施建设，集中管理数据资源，推动系统整合互联和数据开放共享，促进业务协同，完善制...

　　2月3日，水利部网站报道，为加强海河流域突发水污染事件防范，提高海委对突发水污染事件的应对能力，近日，海委专门下发通知对做好直管水域范围内突发水污染事件的防范和处置工作做出具体部署。通知要求海委各有关单位要高度重视春节期间水污染事件防范工作，严格执行零报告制度，落实专人值班，加强巡查及舆情收集，及时报送相关信息。要建立水污染隐患巡查制度，加强水污染隐患的排查和处置，防止转化为水污染事件...

　　1月22日，发改委网站披露《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》，要求完善污染物监测及信息发布系统，形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现生态环境数据的互联互通和开放共享。方案要求充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用，提出制定《“互联网＋”资源循环行动方案（2016～2020）》、推广“互联网+”回收新模式等措施。此次行动方案，对于完善废旧资源回收利用和在线交易体系制...

　　1月20日，中国证券网报道，国家发改委、环保部、国家能源局日前印发了《关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理的指导意见》。意见提出，到2020年，燃煤电厂环境污染第三方治理服务范围进一步扩大，由现有的二氧化硫、氮氧化物治理领域全面扩大至废气、废水、固废等环境污染治理领域；社会资本更加活跃，资本规模进一步扩大；第三方治理相关法规政策进一步完善；环境服务公司技术水平能力不断提高，形成一批能力强、...

　　1月11日，人民日报报道，宁夏回族自治区日前印发水污染防治工作方案，明确提出集中治理工业园区污染和取缔工业企业直接入河湖排污口。根据安排，到2017年年底前，宁东能源化工基地、石嘴山工业园区等全区依法设立的32家工业园区全部按规定建成污水集中处理设施。此外，全面取缔直接入河流、湖泊、排水沟的企业直排口;确实不能实行间接排放的企业，必须达到一级A排放标准并经地级市人民政府批准后方可排放。此外，自2...

　　1月6日，华商网消息，常务会审议通过陕西省《水污染防治工作方案》。根据国家与陕西省拟签订的水污染防治目标责任书，到2020年，我省境内长江流域地表水水质优良(指达到或优于Ⅲ类水质)比例要实现100%，黄河流域达到56.25%，全省地表水不再有丧失使用功能(指差于Ⅴ类水质)的水体断面;地级以上城市建成区黑臭水体控制在10%以内;地下水质量极差的比例要控制在15%左右，和全国平均水平相当;地级以上城市集中式饮用水水...

　　12月31日，据经济参考报消息，环保部制定的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》已经编制完毕并准备发布，将于2016年1月1日开始实施。根据办法规定，环保部将设立“黑名单”，对于出现伪造篡改的企业，企业和相关负责部门都将被列入不良名单。追责方面，方案中明确，如果地方政府相关负责人管辖出现严重的数据“弄虚作假”污染环境的事件，负责人将可能依法遭到免职。香港万得通讯社分析认为，随着我国污染的...